¨Foro de agua y desarrollo: elemento clave para la agenda de desarrollo sostenible post-2015.¨ Contabilidad del capital natural la cuenta de agua como herramienta de políticas para costa rica banco central
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UNIDAD II - CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO (Parte I) (1).pdf
¨Foro de agua y desarrollo: elemento clave para la agenda de desarrollo sostenible post-2015.¨ Contabilidad del capital natural la cuenta de agua como herramienta de políticas para costa rica banco central
2. Contabilización de la riqueza
Riqueza total
Capital producido
Maquinaria,
equipo y
estructuras
Suelo
urbano
Capital natural
Activos del
subsuelo
Tierra
agrícola
Madera,
no-madera
Áreas
protegidas
Capital
Intangible
Capital
social y
humano
Activos
externos
netos
Total de
activos y
pasivos
Para todos los países, la riqueza es lo que sustenta los ingresos que el país
genera. Incluye edificios, bienes manufacturados, infraestructura, y los
activos naturales como la tierra, los bosques, los peces, los minerales y la
energía, así como el capital humano y social.
Fuente: página de WAVESContabilización del capital natural
3. SCN y SCAE
3
Energía Minerales Madera
Recursos
acuáticos
Suelo
Tierra y
ecosistemas
Agua
4. La economía y el medio ambiente
Integración de información ambiental con información
económica bajo un mismo esquema
Economía
Medio ambienteEmpresas
Hogares
Gobierno
Productos (Bienes y
servicios producidos
y consumidos en la
economía)
Insumos naturales (recursos
minerales, madera, recursos
acuáticos, agua)
Residuos (emisiones al
aire, retornos de agua)
Fuente: SCAE Marco Central
5. Utilidad de la contabilidad ambiental
Indicadores
clave
Indicadores
Cuentas
SCAE
Estadísticas básicas
Económicas, Ambientales, Socio-
demográficas
5
Rol
Crear conciencia
Ayudar en la toma
de decisiones y
coherencia política
Ayudar al análisis y
estudios
específicos
Audiencia
Público general,
periodistas,
responsables de
política pública
Oficiales del
gobierno, analistas
de política,
gerentes
Analistas de
política,
investigadores,
estadísticos
Propiedades
Índices agregados
o ponderados.
Conjunto pequeño
de indicadores
Gran conjunto de
indicadores
Base estadística
comprensiva y
detallada.
Multipropósito
Fuente: SCAE Aplicaciones y extensiones
7. Principales Retos
• Costa Rica es un país rico en agua, y tiene un alto porcentaje de cobertura
de absatecimiento: 98.4% para el 2013. Sin emabrgo hay muchos retos
aún:
• Problemas de infraestructura
– Falta de plantas de tratamiento (potabilizacion) para las Asadas (7,2% de agua
no potable)
– Falta de plantas de tratamiento de agua residual en general
– Escasez de cobertura de alcantarillado sanitario (24%)
– Grandes pérdidas en la distribución
• Tasa de extracción hídrica per cápita más elevada de Centroamérica
• Problemas de déficit de agua: el esquema de uso y protección del recurso
hídrico genera conflictos por el uso del agua. Éstos presentan una
tendencia creciente. Racionamientos, cortes de servicio
8. Principales Retos
• Falta de valoraciones económicas adecuadas del el recurso hídrico para
implementar herramientas como el Canon de Aprovechamiento y de
Vertidos
• Esquemas tarifarios que no dimensionan la conservación (con
excepción de ESPH)
• Inversión necesaria para el mantenimiento de la infraestructura de
distribución y tratamiento de agua
• Ilegalidad en el uso de fuentes de agua. Falta de controles
• Generación hidroeléctrica: el potencial de generación del país es
mayor a la capacidad instalada actual.
9. Sobre las Estadísticas del Agua
• Necesidad de un estudio del agua subterránea para
determinar variables como cuánta agua hay disponible,
cuánta se extrae, la calidad, entre otros
• Consolidar la información disponible de pozos en el país
• Necesidad de actualizar el balance hídrico nacional
• La información generada no es accesible para los diferentes
usuarios
• Escasa coordinación interinstitucional en la producción e
intercambio de la información hídrica
11. Alcance de la Cuenta
Cuenta de Agua
Cuadro de Suministro y Uso
físico
Cuenta de Activos
Cuenta de Emisiones
Cuadro de Suministro y Uso
híbrido
12. Avances en la Cuenta de Agua
• Revisión de bibliografía: manuales, estudios,
experiencia internacional
• Creación de canales de comunicación:
solicitudes de información
• Análisis y procesamiento de datos:
clasificaciones por actividad económica
• Elaboración de cuadros base para el 2012
• Estudios de caso
14. 0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Sectores: Porcentaje del empleo formal, del uso de agua y
alcantarillado, y de la producción total (PIB)
Empleo formal
Uso de agua y
alcantarillado
Producción total
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Central de Costa Rica
15. ¿Qué puede responder la cuenta de agua?
Cuenta de activos
Cuenta de emisiones
Cuadro de oferta y
utilización físico
Cuadro de oferta y
utilización híbrido
Presión sobre los recursos hídricos,
intensidad de uso y extracción
Disponibilidad actual y futura de
fuentes agua
Mayores usuarios, intensidad de uso y
productividad
Problemática de contaminación
Oferta de agua (cantidad disponible,
potenciales de uso, como el
hidroeléctrico)
Cobro de tarifas cubre gastos de
recuperación de cuencas?