Subsanar el déficit fiscal con impuestos supuestamente temporales ignora la urgencia de recortes permanentes en los presupuestos de todos lo niveles y ámbitos de gobierno. El sector eléctrico merece un análisis a fondo ya que es la actividad que tiene el salario promedio más alto en el sector industrial y se colocó en el cuarto lugar entre todas las ramas de actividad.

1. No más impuestos
urge hacer recortes permanentes al gasto
del gobierno

2. Elevar impuestos retrasa la recuperación
• Las medidas propuestas agudizan la crítica
situación de las utilidades menguadas de empresas
e individuos
• Además incorporan efectos inflacionarios que
contribuirán sin duda a deprimir aún más el
consumo.

3. El peor momento para elevar impuestos

4. Indicadores de Confianza: ¿Cómo se presenta para las
empresas la coyuntura actual para invertir?
(% de respuestas)

5. Índice de pedidos manufactureros
Agosto
2009

6. Ventas en el mercado interno
Mayoreo Menudeo

7. Consenso de Analistas
• PIB: caída de 6.9%
• Consumo: caída de 6.1%
• Inversión: caída de 12.4%
Limitan en primer lugar la recuperación
• falta de cambios estructurales (24%)
• debilidad del mercado interno (9%)
• política fiscal que se está insturmentando (8%)
• incertidumbre económica (8%)
• inseguridad (7%)

8. No más impuestos, que el Estado reduzca su gasto
• Subsanar el déficit fiscal con
impuestos supuestamente temporales
ignora la urgencia de recortes
permanentes en los presupuestos de
todos lo niveles y ámbitos de gobierno.

9. Que el Estado reduzca su gasto
TAAC OCDE
200
Gasto Neto
190
pagado
6.8% -0.3%
180
170 Ingresos
Presupuestarios 5.8% -2%
Índice 1999=100
160
150
Ingresos no
140 petroleros
130
120 PIB 1.7% 1.5%
110
100

10. Presupuesto Federal por Habitante (pesos de 2009)
29%
real
2004 2005 2010*
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

11. Ramos Autónomos
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
127%
83%
67%
62%
53%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

12. Ramos Administrativos
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
143%
129%
103%
63%
39%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

13. Ramos Generales
Crecimiento Real Acumulado 2000 - 2010
125%
69%
63%
50% 53%
40%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

14. Primero lo primero
• La eliminación de los excesos, dádivas y privilegios
que acarrean los presupuestos en todos los órdenes y
ámbitos de gobierno debería ser el punto de partida de
un esfuerzo serio para cerrar la brecha fiscal.
• Sin una corrección estructural del gasto, el paquete
equivale a reducir la ración de los miembros
desnutridos de la familia para alimentar al miembro
obeso.

15. El sobre ejercicio de los estados en
2006, 2007 y 2008* sumó:
$358,468,831,667 pesos
Equivale al déficit previsto para 2010
Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.

16. Presupuesto por habitante de ramos 33 y 28
Pesos de 2009
Ramo 28
55%
Ramo 33
39%
Fuente: IMCO con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación (2000-2009).
*Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

17. 10,000
15,000
20,000
25,000
30,000
35,000
5,000
0
Millones de
Distrito Federal pesos de 2009
México
Puebla
Presupuestado
Oaxaca
Chiapas
Nuevo León
Tamaulipas
Tabasco
Guerrero
Veracruz
Michoacan
Chihuahua
Zacatecas
Hidalgo
Sinaloa
Querétaro
Tlaxcala
Guanajuato
San Luis Potosí
Coahuila
Campeche
Colima
Nayarit
Morelos
Aguascalientes
Quintana Roo
Durango
Fuente: IMCO *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Baja California
Baja California Sur
Yucatán
Jalisco
Sobre Ejercicio 2006 – 2008* = Gasto Ejercido – Gasto
Sonora

18. Finanzas Públicas Estatales y Municipales
(Crecimiento real acumulado)
80
68%
70
60
50
40
30 29%
20
10
0
-10 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Servicios personales estatales Servicios personales municipales
Fuente: IMCO con datos del INEGI.

19. Crecimiento acumulado en servicios personales 2000-2007
Chiapas
Guanajuato
Zacatecas
Nuevo León
Morelos
Tlaxcala
Coahuila
Sinaloa
Hidalgo
Total
Jalisco
Oaxaca
Campeche
Durango
Sonora
Puebla
Aguascalientes
Querétaro
Veracruz
Michoacán
Baja California
Nayarit
México
Baja California Sur
Quintana Roo
San Luis Potosí
Chihuahua
Colima
Tamaulipas
Guerrero
Yucatán
Tabasco
-100% 0% 100% 200% 300% 400% 500% 600% 700% 800%

20. Gasto Excesivo de los Estados y Escasez de Recursos
Millones de
pesos de 2009
$500,000
$400,000
$300,000
$200,000
$100,000
$0
Sobre Ejercicio (2006-2008) Faltante 2010
2008*
Faltante 2010
2007
2006
Fuente: IMCO. *Se consideran Estados para los cuales las Cuentas Públicas de 2008 se encuentran disponibles.
Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

21. Sector Eléctrico
• En el périodo 2000-2008 las transferencias anuales
del Gobierno Federal a las empresas eléctricas
públicas representaron alrededor del 1% del PIB.
• En 2008 representaron el 1.1%
• El monto de estas transferencias equivale a la
mitad del déficit previsto para 2010

22. En el Presupuesto Federal para 2010:
10.44%
8.19%
1.62%
Fuente: IMCO con datos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2010

23. • En el periodo 2000-2008 las transferencias anuales
del Gobierno Federal a las empresas eléctricas
públicas representaron alrededor del 1% del PIB

24. …de 2000 a 2007, las pérdidas de electricidad (no técnicas) en
LyFC se incrementó de 11.9% a 18.9%.

26. • la industria eléctrica es la actividad que tiene los
mayores salarios promedio en el sector industrial
(30 ramas de actividad)
• La industria eléctrica se colocó en 2008 en el cuarto
lugar entre todas las ramas de actividad (62 ramas)

27. Dos y media veces el salario promedio

30. Sector petrolero
Ventas por trabajador
• Pemex $ 0.73 (millones de dólares)
• Exxon, Shell $ 3.3
• Statoil $ 3.8
• Petrobras $ 1.8

31. • Los pasivos laborales de CFE pasaron de 53% a
62% del total en el periodo 2000-2007, mientras
que para LyFC pasaron de 51% al 69%.
• En 2007 en CFE había 2.7 trabajadores activos por
cada pensionado, mientras que en LyFC había 1.9
trabajadores activos por cada pensionado

32. Subsidio a la Gasolina vs. Programa Oportunidades en
2008
$1,840
máx. mensual*
$1,380
(familia promedio de 4 integrantes)
Subsidio a la gasolina:
$3.8 pesos por litro
Subsidio Hummer :
121 lt (tanque) = $460
* 4 tanques al mes
Camioneta Hummer Familia en Oportunidades
Fuentes: IMCO con datos de
Hummer: http://www.hummer.com/ consultada el 18 de agosto de 2009 (1 galón = 3.7854118 litros).
INEGI: Precio al público de productos petrolíferos, $9.57/litro de Pemex Premium en zona no fronteriza para diciembre de 2008.
Programa de Desarrollo Humano Oportunidades: Histórico de apoyos monetarios mensuales autorizados por la SHCP, disponible en
http://www.oportunidades.gob.mx/informacion_general/Montos_Semestrales_historico121108.pdf
REFORMA: Roberto Newell García. “Caravana con sombrero.” 5 de junio de 2008.