El presidente de CONCAMIN, Ismael Plascencia Nuñez, esta a favor de que la modernización de la planta productiva, vinculada al mercado interno, es un gran pendiente. Señala la necesidad de que en nuestro país se destine, para desarrollo científico y tecnológico, un porcentaje similar del PIB al que destinan los países miembros de la OCDE, alrededor de 2.5%, lo cual significaría aumentar en más de 10 veces la actual inversión en la materia.

1. PALABRAS DEL SR. ISMAEL PLASCENCIA NÚÑEZ, PRESIDENTE
DE CONCAMIN, EN EL FORO “DE LA CRISIS AL
CRECIMIENTO: ACCIONES Y PROPUESTAS DEL SECTOR
PRIVADO”
MÉRIDA, YUCATÁN, 23 DE ENERO, 2009.
MUY BUENOS DÍAS A TODOS LOS PRESENTES:
(LÁMINA1) A CONTINUACIÓN COMPARTIRÉ CON USTEDES, MUY
BREVEMENTE, LA SITUACIÓN ACTUAL RESPECTO AL ABASTO DE
BIENES DE CONSUMO EN MÉXICO, ASÍ COMO UNA SERIE DE
PROPUESTAS DE LA CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, CONCAMIN, PARA
CRECER EN ESTE ÁMBITO, A PESAR DE LA DIFÍCIL SITUACIÓN
ACTUAL ECONÓMICA INTERNACIONAL.
(LÁMINA 2) COMO USTEDES SABEN, EL CONCEPTO “BIENES DE
CONSUMO” SE REFIERE A AQUELLOS PRODUCTOS QUE NO BUSCAN
PRODUCIR OTROS BIENES O SERVICIOS. ES DECIR, SON BIENES
FINALES QUE DEBEN SATISFACER LAS NECESIDADES ESPECÍFICAS
DEL CONSUMIDOR FINAL.
EXISTEN DOS TIPOS DE BIENES DE CONSUMO: LOS BIENES
PERECEDEROS, COMO SON ALIMENTOS Y BEBIDAS; Y BIENES DE
CONSUMO IMPERECEDEROS, O DURADEROS, COMO VIVIENDA,
VESTIDO, CALZADO, ETC.
AHORA BIEN, DETRÁS DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES DE
CONSUMO, POR PARTE DEL CONSUMIDOR FINAL, EXISTE TODA
UNA CADENA PRODUCTIVA, CON DIFERENTES SECTORES
1

2. INDUSTRIALES INVOLUCRADOS EN CADA CASO, QUE HACEN
POSIBLE LA DISPOSICIÓN FINAL, EN UN ANAQUEL DE LA TIENDA O
SUPERMERCADO, DE ESTOS PRODUCTOS. (LÁMINA 3)
EL PRIMER ESLABÓN DE LA CADENA QUE HACE POSIBLE EL
ABASTO DE BIENES DE CONSUMO ES LA PLANTA INDUSTRIAL. AL
INTERIOR DE ELLA, ES PRECISO ASEGURAR EL ACCESO A
INSUMOS NACIONALES ESTRATÉGICOS, EN CONDICIONES DE
CALIDAD Y PRECIOS COMPETITIVIOS. POR SU IMPACTO SOBRE LA
EFICIENCIA Y COSTO DE NUMEROSOS PROCESOS INDUSTRIALES,
DEBEMOS GARANTIZAR UN ACCESO COMPETITIVO A LA ENERGÍA
ELÉCTRICA, DIESEL, GASOLINAS, GAS NATURAL, PETROQUÍMICOS
Y OTROS COMBUSTIBLES. (LÁMINA 4)
OTROS FACTORES QUE INCIDEN EN EL BUEN FUNCIONAMIENTO DE
LA PLANTA PRODUCTIVA, INDISPENSABLES PARA GARANTIZAR LA
PRODUCCIÓN, Y POSTERIOR ABASTO DE LOS BIENES DE CONSUMO
EN EL PAÍS, SON LA ESTABILIDAD FINANCIERA, CONTAR CON LA
INFRAESTRUCTURA BÁSICA SUFICIENTE EN TODO EL
TERRITORIO NACIONAL, QUE PREVALEZCA EL ESTADO DE
DERECHO, Y GARANTIZAR EL ACCESO A INSUMOS
INTERNACIONALES COMPETITIVOS.
ES IMPORTANTE NO PERDER DE VISTA QUE LA ACTIVIDAD
INDUSTRIAL SE ARTICULA A PARTIR DE LA FRAGMENTACIÓN DE
LAS LÍNEAS DE PRODUCCIÓN, Y LA ESPECIALIZACIÓN DE LAS
FIRMAS EN MOMENTOS ESPECÍFICOS DEL PROCESO INDUSTRIAL.
ES DECIR, LAS EMPRESAS NO ESTÁN AISLADAS ENTRE SÍ, SINO
QUE REQUIEREN DE OTRAS EMPRESAS CON LAS CUALES
2

3. PRODUCIR, JUNTOS, LOS BIENES DE CONSUMO PARA LA
POBLACIÓN.
(LÁMINA 5) EN ESTE SENTIDO, REARTICULAR LAS CADENAS
PRODUCTIVAS, E INTEGRAR EN ÉSTAS A EMPRESAS DE TODOS
LOS TAMAÑOS, ESPECIALMENTE PEQUEÑAS Y MEDIANAS,
REPRESENTA UNA GRAN OPORTUNIDAD.
LAS ALIANZAS ESTRATÉGICAS, EMPRESAS INTEGRADORAS,
CLÚSTERS, BOLSAS DE SUBCONTRATACIÓN, INCUBADORAS Y
ACELERADORAS DE EMPRESAS, CONSTITUYEN PODEROSAS
HERRAMIENTAS PARA REVITALIZAR LA ARTICULACIÓN Y
COMPETITIVIDAD DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS, QUE
CONTRIBUYAN AL AUMENTO DEL VALOR AGREGADO NACIONAL
EN LOS PRODUCTOS DESTINADOS AL MERCADO INTERNO.
POR OTRA PARTE, INCREMENTAR LA PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD SÓLO PUEDE SER EL RESULTADO DE UN PROCESO
DE GENERACIÓN DE TECNOLOGÍAS, PATENTES, INDUSTRIAS
TECNOLÓGICAS, EMPRESAS DE SOFTWARE, Y DE UNA ACELERADA
INNOVACIÓN, MEDIANTE EL USO Y ADAPTACIÓN DE LAS
TECNOLOGÍAS EXISTENTES.
IMPULSAR LA MODERNIZACIÓN DE LA PLANTA PRODUCTIVA,
VINCULADA AL MERCADO INTERNO, ES UN GRAN PENDIENTE. POR
ELLO, HEMOS SEÑALADO LA NECESIDAD DE QUE EN NUESTRO
PAÍS SE DESTINE, PARA DESARROLLO CIENTÍFICO Y
TECNOLÓGICO, UN PORCENTAJE SIMILAR DEL PIB AL QUE
DESTINAN LOS PAÍSES MIEMBROS DE LA OCDE, ALREDEDOR DE
2.5%, LO CUAL SIGNIFICARÍA AUMENTAR EN MÁS DE 10 VECES LA
ACTUAL INVERSIÓN EN LA MATERIA.
3

4. EL SEGUNDO ESLABÓN DE LA CADENA DE ABASTO, UNA VEZ
PRODUCIDO UN BIEN DE CONSUMO ESPECÍFICO, ES
TRANSPORTARLO Y DISTRIBUIRLO.
LA COMPETITIVIDAD EN EL SECTOR TRANSPORTES TIENE UN
IMPACTO DIRECTO EN LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMÍA Y EL
PAÍS EN SU CONJUNTO.
SU MODERNIZACIÓN Y OPERACIÓN EFICAZ REPRESENTARÁN
IMPORTANTES BENEFICIOS PARA TODA LA CADENA DE
PRODUCCIÓN Y CONSUMO EN MÉXICO, QUE IMPACTEN
FAVORABLEMENTE EN EL BOLSILLO DE TODOS LOS MEXICANOS.
ES URGENTE REFORZAR LA SEGURIDAD EN LAS CARRETERAS,
PUERTOS Y CAMINOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL, PUES
HOY EN DÍA LAS EMPRESAS DEBEN SUMAR, A SUS COSTOS
PRODUCTIVOS, UNA IMPORTANTE CANTIDAD DESTINADA A LA
SEGURIDAD PRIVADA, GASTOS QUE IMPACTAN EN EL PRECIO
FINAL DE LOS PRODUCTOS.
------------------------------
SEÑORAS Y SEÑORES:
EL ENTORNO ACTUAL DE LA ECONOMÍA INTERNA ES
COMPLICADO. SEGÚN INDICADORES, DURANTE EL PASADO MES DE
DICIEMBRE SE REPORTARON DESCENSOS DE HASTA 22% EN LOS
NIVELES DE CONSUMO DE ROPA, VÍVERES Y ENSERES MAYORES AL
INTERIOR DEL PAÍS.
4

5. ESTOS NÚMEROS, SEGÚN ESPECIALISTAS, SON REPRESENTATIVOS
DE LAS FUERTES CONTRACCIONES QUE EXPERIMENTARÁ EL
COMERCIO DE BIENES DURANTE TODO EL PRESENTE AÑO.
POR ELLO, LOS INDUSTRIALES EN MÉXICO TENEMOS LA FIRME
CONVICCIÓN DE APOYAR AQUELLAS MEDIDAS QUE CONTRIBUYAN
A PALIAR LOS EFECTOS, CIERTAMENTE ESPERADOS, QUE PUEDA
TENER SOBRE LA ECONOMÍA DE LAS FAMILIAS LA SITUACIÓN POR
LA CUAL ATRAVIESAN LOS MERCADOS INTERNACIONALES.
(LÁMINA 6) PARA ENRIQUECER LAS PROPUESTAS DEL SECTOR
PRIVADO, QUE NOS PERMITAN PASAR DE LA CRISIS AL
CRECIMIENTO EN MÉXICO, LA CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS
INDUSTRIALES CONSIDERA QUE:
1) EL DIESEL REPRESENTA ENTRE 24 Y 30% DEL COSTO
TOTAL DE OPERACIÓN PARA LA INDUSTRIA NACIONAL, Y LOS
INCREMENTOS SEMANALES EN SU PRECIO IMPACTAN DE
MANERA NEGATIVA A LA INDUSTRIA, EN ESPECIAL LA DEL
TRANSPORTE, FUNDAMENTAL PARA EL ABASTO DE BIENES
DE CONSUMO.
POR LO ANTERIOR, PROPONEMOS QUE EL PRECIO DEL
DIESEL NO SIGA AUMENTANDO, TAL Y COMO OCURRIÓ CON
EL PRECIO DE LAS GASOLINAS, EN EL ACUERDO NACIONAL
A FAVOR DE LA ECONOMÍA NACIONAL Y EL EMPLEO.
5

6. 2) EN MATERIA DE FINANCIAMIENTO, LA ACTUAL CRISIS HA
PROVOCADO UNA ASTRINGENCIA DEL CRÉDITO PARA LAS
PYMES, Y TODO EL TEJIDO INDUSTRIAL EN SU CONJUNTO.
NUESTRA PROPUESTA ES QUE EL GOBIERNO FEDERAL, A
TRAVÉS DE LA BANCA DE DESARROLLO, IMPLEMENTE
ALGÚN MECANISMO QUE LE DÉ OPCIONES DE
FINANCIAMIENTO A LAS EMPRESAS, EN ESPECIAL A LAS
PYMES.
DE IGUAL MANERA, Y EN EL CASO DE LAS EMPRESAS QUE
YA TENÍAN CRÉDITOS PREAUTORIZADOS Y HAN
DEMOSTRADO SU BUEN DESEMPEÑO, NO SE LES DEBE
CERRAR EL CRÉDITO, PUES EXISTEN EMPRESAS QUE YA
ADQUIRIERON, DESDE HACE TIEMPO, COMPROMISOS PARA
IMPORTAR PARTE DE SUS MATERIAS Y BIENES DE CAPITAL, Y
HOY SE LES CIERRA LA LLAVE AL CRÉDITO.
3) EN MATERIA FISCAL, LOS INDUSTRIALES ESPERAMOS UNA
RECONSIDERACIÓN, POR PARTE DEL GOBIERNO FEDERAL,
PARA QUE SE POSPONGAN LOS AUMENTOS PLANEADOS
PARA ESTE AÑO EN EL IMPUESTO EMPRESARIAL DE TASA
ÚNICA.
ESTE IMPUESTO, COMO BIEN HAN SEÑALADO ALGUNOS
ESPECIALISTAS, FUE DISEÑADO PARA UN ECONOMÍA EN
CRECIMIENTO, POR LO CUAL DEBEN REVISARSE LAS
CONDICIONES EN LAS CUALES PUEDA SER ÚTIL. AL
POSPONERSE EL AUMENTO AL IETU, ESTAREMOS DANDO
MAYOR LIQUIDEZ A LAS EMPRESAS, SIN RESTRINGIR AÚN
MÁS SUS OPERACIONES. (LÁMINA 7)
6

7. 4) LA NORMALIZACIÓN CONSTITUYE UN INSTRUMENTO
FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO NACIONAL. POR
ELLO, ES INDISPENSABLE GARANTIZAR EL CUMPLIMIENTO
DE LAS NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y LAS NORMAS
MEXICANAS EN LOS BIENES QUE ENTRAN AL PAÍS, PARA
ASÍ GARANTIZAR UN ABASTO CONFIABLE DE LOS BIENES DE
CONSUMO EN TERRITORIO NACIONAL.
SE DEBE INSTRUIR A TODAS LAS DEPENDENCIAS Y
ENTIDADES PÚBLICAS A EXIGIR Y VIGILAR EL
CUMPLIMIENTO DE ESTAS NORMAS, ASÍ COMO UTILIZAR LA
INFRAESTRUCTURA ACREDITADA PARA COMPROBAR SU
CUMPLIMIENTO.
5) EN EL CASO DE COMPRAS DE GOBIERNO, TAMBIÉN DEBE
OBSERVARSE UN ESTRICTO CUMPLIMIENTO A LAS
NORMAS EN TODO EL PROCESO DE COMPRA DE BIENES Y
SERVICIOS POR PARTE DE LAS DEPENDENCIAS
DESCENTRALIZADAS DEL GOBIERNO, ASÍ COMO EN LAS
OBRAS PÚBLICAS, Y GARANTIZAR CONDICIONES DE
EQUIDAD, A FIN DE QUE NO SE FAVOREZCAN LAS COMPRAS
A EXTRANJEROS CONTRA LO NACIONAL, EN LOS ÁMBITOS
FISCAL, TÉCNICO O ADMINISTRATIVO.
ASIMISMO, Y AUNADO AL 20 POR CIENTO DE COMPRAS QUE
EL GOBIERNO FEDERAL SE COMPROMETIÓ DESTINAR A
PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS, LOS ESTADOS Y
MUNICIPIOS PUEDEN ACTUAR COMO LA MÁS IMPORTANTE
FUERZA MOTRIZ DE DESARROLLO INDUSTRIAL A ESCALA
LOCAL, AL NO ESTAR SUJETOS A LOS REQUISITOS
7

8. DERIVADOS DEL TLCAN Y OTROS TRATADOS
COMERCIALES.
6) LAS ADUANAS SON INSTITUCIONES FUNDAMENTALES DEL
ESTADO NACIONAL. ES INDISPENSABLE AVANZAR EN EL
CONTROL DEL COMERCIO INTERNACIONAL, Y ACELERAR EL
PROCESO DE MODERNIZACIÓN DE LAS OPERACIONES
ADUANALES.
EN LAS IMPORTACIONES, ES INDISPENSABLE GARANTIZAR LA
LEGALIDAD, EL APEGO A DERECHO Y CUMPLIMIENTO DE LA
MISMA NORMATIVIDAD QUE SE EXIGE A LOS PRODUCTORES
NACIONALES.
DE IGUAL MANERA, SE DEBEN INTRODUCIR MECANISMOS
ESTRICTOS DE CONTROL DE ADUANAS, QUE CONTRIBUYAN A
ERRADICAR LA CORRUPCIÓN, ASÍ COMO CONTAR CON
PERITOS ESPECIALIZADOS PARA CADA CADENA PRODUCTIVA.
7) ES URGENTE QUE EL PROGRAMA DE INVERSIÓN EN
INFRAESTRUCTURA SE EJECUTE DE UNA MANERA ÁGIL, A FIN
DE QUE SE REDUZCAN TIEMPOS Y COSTOS EN EL
TRANSPORTE DE BIENES DE CONSUMO, Y ESTOS BENEFICIOS
SE VEAN REFLEJADOS EN EL PRECIO FINAL DE LOS
PRODUCTOS.
(LÁMINA 8) ESTAS SON ALGUNAS DE LAS PROPUESTAS QUE LA
CONFEDERACIÓN DE CÁMARAS INDUSTRIALES TIENE PARA
GARANTIZAR UN EFICAZ ABASTO DE BIENES DE CONSUMO EN
TERRITORIO NACIONAL.
8

9. CONSIDERAMOS QUE LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE ESTOS
TEMAS, REPRESENTARÍA UN IMPORTANTE ACTIVO PARA QUE
PODAMOS TRANSITAR, DE LA ACTUAL SITUACIÓN DE CRISIS, AL
CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL Y LOGRAR UNA
MAYOR COMPETITIVIDAD DE NUESTRO PAÍS.
CABE RESALTAR QUE, AUNADO A ESTAS PROPUESTAS, EL EFICAZ
ABASTO DE BIENES DE CONSUMO EN TERRITORIO NACIONAL, Y EN
GENERAL EL ÓPTIMO FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA
PRODUCTIVA EN MÉXICO, ESTÁ DIRECTAMENTE LIGADO A LOS
AVANCES QUE PODAMOS OBSERVAR EN LA AGENDA DE
COMPETITIVIDAD, DESARROLLADA EN CONJUNTO CON LAS
AUTORIDADES DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, ASÍ COMO
OTROS TEMAS NO MENOS IMPORTANTES PARA LA PRODUCTIVIDAD
EN MÉXICO, COMO SON EL CASO DE LA MEJORA REGULATORIA, EL
COMBATE A LA INSEGURIDAD, DELINCUENCIA Y LA ILEGALIDAD,
ASÍ COMO GARANTIZAR UN PLENO ESTADO DE DERECHO EN
TODOS LOS ÁMBITOS DEL ACONTECER NACIONAL.
MUCHAS GRACIAS
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10. CONSIDERAMOS QUE LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE ESTOS
TEMAS, REPRESENTARÍA UN IMPORTANTE ACTIVO PARA QUE
PODAMOS TRANSITAR, DE LA ACTUAL SITUACIÓN DE CRISIS, AL
CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA NACIONAL Y LOGRAR UNA
MAYOR COMPETITIVIDAD DE NUESTRO PAÍS.
CABE RESALTAR QUE, AUNADO A ESTAS PROPUESTAS, EL EFICAZ
ABASTO DE BIENES DE CONSUMO EN TERRITORIO NACIONAL, Y EN
GENERAL EL ÓPTIMO FUNCIONAMIENTO DE LA PLANTA
PRODUCTIVA EN MÉXICO, ESTÁ DIRECTAMENTE LIGADO A LOS
AVANCES QUE PODAMOS OBSERVAR EN LA AGENDA DE
COMPETITIVIDAD, DESARROLLADA EN CONJUNTO CON LAS
AUTORIDADES DE LA SECRETARÍA DE ECONOMÍA, ASÍ COMO
OTROS TEMAS NO MENOS IMPORTANTES PARA LA PRODUCTIVIDAD
EN MÉXICO, COMO SON EL CASO DE LA MEJORA REGULATORIA, EL
COMBATE A LA INSEGURIDAD, DELINCUENCIA Y LA ILEGALIDAD,
ASÍ COMO GARANTIZAR UN PLENO ESTADO DE DERECHO EN
TODOS LOS ÁMBITOS DEL ACONTECER NACIONAL.
MUCHAS GRACIAS
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