1. TEMA: LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos ambientales son considerados objetos de estudio, tanto desde el
punto de vista científico como desde el jurídico-administrativo.
Cualquier intervención humana sobre el medio ambiente que implique
planificación o programación, anteproyecto y proyecto de actuación, control y
seguimiento de la actividad, debe sufrir en función de sus repercusiones ambientales,
una evaluación de impacto ambiental (EIA.). Esto se realiza de acuerdo con la
normativa vigente en cada país
Son mecanismos de evaluación de un proyecto (carreteras, aeropuertos, fábricas,
repoblaciones, etc.) en cualquiera de sus fases. El estudio comienza con la definición de
los objetivos del mismo, continúa con la planificación de la actividad y llega a un
proyecto constructivo a partir del cual se puede ejecutar la obra. Los estudios no
concluyen con la finalización de dicha obra, sino que siguen durante las fases de
funcionamiento de la planta o de la actividad y deben contemplar el final del período de
vida útil, hasta su clausura y desmantelamiento.
Es una técnica generalizada en todos los países industrializados.
Es una herramienta más o menos eficaz para evitar lo que se ha dado en llamar
atentados ecológicos.
El R. D. de septiembre de 1.988 define la Evaluación del Impacto Ambiental
como un estudio que se realiza para identificar, predecir e interpretar, así como para
prevenir, las consecuencias o efectos ambientales que determinados proyectos pueden
causar a la salud y al bienestar humano y al entorno.
Los estudios de evaluación de impacto ambiental tienen cuatro funciones
básicas:
El conocimiento de los posibles impactos que una acción determinada puede
ocasionar sobre el medio.
La coordinación de los impactos ambientales, contemplada desde un punto de
vista global, pero ando los distintos aspectos.
La flexibilidad en lo que respecta a la aplicación de la legislación general y una
mejor adaptabilidad hacia las necesidades ambientales.
El consenso derivado del diálogo con los grupos sociales, el cual, a su vez, se
posibilita a partir del conocimiento de todos los aspectos de la acción.
Desde 1986 se deben realizar sobre: refinerías de petróleo, centrales térmicas
con potencia superior a 300 MW, centrales nucleares, instalaciones siderúrgicas, plantas
químicas, construcción de nuevas autopistas, aeropuertos, puertos comerciales, plantas
de residuos sólidos, presas hidroeléctricas o de abastecimiento, explotaciones mineras, o
repoblaciones forestales.
Desde 2.000 amplia las actividades que deben realizar una EIA e incluye: corte
de arbolado de más de 20 ha, proyectos de riego para más de 100 ha., acuicultura
intensiva superior a 500 t/año, perforaciones profundas, ganadería intensiva superior a
un número de plazas de ganado (dicho número depende de la especie explotada), plantas
textiles, de curtidos de pieles y de producción de papel, etc.
Procedimiento administrativo
Autorización
Consultas entre la administración y el promotor,
Redacción del estudio del impacto ambiental, que luego será publicado.
Alegaciones oportunas.

2. Declaración de Impacto Ambiental, en donde se señalará la conveniencia o no
de realizar las actividades objeto del estudio.
Plazos concretos y determinados.
Existen diversos métodos de identificación y evaluación de impactos:
a) Lista de chequeo: identificación cualitativa y sirve sólo para un análisis
previo. En definitiva, no es más que un indicio de lo que puede suceder.
b) Matrices: se trata de unos cuadros de doble entrada en los que figuran, por un
lado, los elementos del medio ambiente y, por otro, las acciones que pueden alterarlo.
La más conocida es la matriz de Leopold. Se colocan:
Acciones (las columnas) y
Los factores ambientales (las filas)
Tala Pavimentación Desmonte-pendiente
Suelos
Calidad
agua
c) Sistemas cuantitativos: desarrollado para evaluar el impacto ambiental de
proyectos hidráulicos.
d) Métodos cartográficos: Estas técnicas son complementarias
e) Modelos: informáticos o métodos estadísticos
POLÍTICA Y PLANIFICACIÓN AMBIENTAL.
Cada nación de la UE tiene sus propias leyes, pero cada estado es el responsable
del cumplimiento de esas leyes ante la UE. En el caso del estado español, cada
comunidad autónoma. También existen leyes de carácter local.
Como ejemplo,el artículo 45 de la Constitución Española,
Ley 38/1972 sobre Protección del Medio Ambiente Atmosférico,
Ley de Aguas 29/1985, R.
D. Legislativo de Evaluación de Impacto Ambiental 1302/1986, etc. Además en
1.995 se reformó el Código Penal con la inclusión de artículos relativos a delitos contra
el medio ambiente.
La UE :Fondos de Cohesión,
Programas de Acción,(I+D).
Las medidas fiscales establecidas por la UE son de dos tipos:
De imposición: son las tasas correctivas del impacto ambiental
De desgravación: permiten ciertas deducciones fiscales
Soluciones añadidas:
Planificar el territorio supone usarlo racionalmente y señalar el lugar más idóneo
para trazar carreteras, organizar cultivos, o construir viviendas establecer la capacidad
de acogida del medio y para eso lo primero que hay que hacer es clasificar las zonas
Por otro lado, en la Conferencia de Estocolmo se habló por primera vez de la
necesidad de una Educación Ambiental
En España: LOGSE ya la incorpora

3. Preguntas cortas:
1. Los recursos renovables son aquellos cuya tasa de renovación es superior a tasa de
consumo. Los recursos biológicos pueden ser renovables si su explotación no supera su
tasa de renovación. Recursos como la pesca o la madera son en principio renovables si
se considera lo anterior. Sin embargo los recursos geológicos son no renovables porque
su velocidad de generación es muy lenta. La cantidad de materiales como el hierro, el
carbón, el uranio o el petróleo han tardado millones de años en formarse o su cantidad
en la Tierra no ha variado desde que esta se formó.
2. Los países desarrollados acumulan basura de tipo inorgánico fundamentalmente
envases como cartón, plásticos, vídrio, tetrabrik, etc. En cambio en los países en vías de
desarrollo la basura tiene un mayor porcentaje de materia orgánica. También hay que
destacar que el volumen de basura por habitante y año es mucho mayor en los países
ricos que en los países en vías de desarrollo llegando a multiplicarse en casos como
Estados Unidos.
3. Efectos provocados en el medioambiente por la revolución industrial:
1. Contaminación atmosférica: química, ruidos, calor, alteraciones climáticas…
2. Contaminación de las aguas marinas y continentales.
3. Pérdida de suelo fértil. Desertificación.
4. Pérdida de biodiversidad. Deforestación.
5. Alteración del relieve y del paisaje.
6. Acumulación de residuos.
4. M. Ambiente: Según la CE: “es el conjunto de componentes físicos, químicos,
geológicos, biológicos y sociales capaces de causar efectos directos o
indirectos, en un plazo corto, mediano o largo, sobre una zona, los seres vivos
que en ella habitan y las actividades humanas que en ella se desarrollan”.
5. Algunos riesgos pueden considerarse como inducidos cuando la actividad humana ha
sido responsable directa del desencadenamiento de un proceso que puede producir
daños. En estos casos no hablamos de riesgos tecnológicos sino de fenómenos naturales
que, teniendo su origen en la actividad humana, alteran el equilibrio natural del medio y
desencadenan unos procesos de idéntica dinámica y consecuencia que los producidos en
los fenómenos naturales. Son muy numerosos los ejemplos de riesgos inducidos por la
actividad humana: deslizamientos de tierras, depósitos de agua, hundimiento del terreno
por sobreexplotaciones mineras, de acuíferos o tubificación asociada a conducciones de
agua.
Preguntas de aplicación:
1. La gráfica podemos dividirla en dos partes completamente diferentes. Existe una
relación directa entre aumento de población, producción industrial y alimentos
que van a la par. En contraposición los recursos siguen una relación inversa, el
aumento de los tres parámetros anteriores provoca la disminución de los
recursos. La contaminación aumenta sobretodo pasado el primer periodo. El
control de los tres primeros factores comentados consigue controlar la
contaminación.

4. 2. Hasta el momento actual podemos hablar de un desarrollismo incontrolado. Para
2100 se espera que se controlen los tres factores antes citados: población,
desarrollo industrial y alimentos y que conlleve el no agotamiento de los
recursos y su mantenimiento dentro de unos límites razonables, esto se
conseguiría si ponemos en práctica un desarrollo sostenible del planeta. Medidas
para conseguirlos son:
a) Control de la población y
1º Principio de recolección sostenible: la tasa de consumo de un recurso
potencialmente renovable ha de ser igual o inferior a su tasa de renovación
2º Principio de vaciado sostenible: Para la explotación de un recurso no renovable, su
tasa de consumo debe ser inferior a la tasa de creación de nuevos recursos renovables
que puedan sustituirlos hasta cuando se agoten.
3º Principio de la emisión sostenible: la tasa de emisión de contaminantes ha de ser
inferior a la capacidad de asimilación o de reciclado natural de los mismos llevada a
cabo por parte del entorno.
4º Principio de selección sostenible de tecnologías. Se trata de favorecer el empleo de
nuevas tecnologías más limpias y más eficientes, es decir que se aumente la cantidad
aprovechable por cada unidad de un recurso empleado. Sustituir los recursos no
renovables por otros que sean renovables.
5º Principio de irreversibilidad cero: Reducir a cero los impactos ambientales que
puedan originar daños irreversibles en el entorno. Por ejemplo, una tierra desertizada es
muy difícil de recupera, una especie extinguida se pierde para siempre.
6º Principio de desarrollo equitativo. Garantizar el desarrollo de las generaciones
venideras, solidaridad intergeneracional, pero también se trata de fomentar la
solidaridad intrageneracional, es decir, hemos de conseguir una mejor calidad de vida de
todos los habitantes del planeta: acceso a la sanidad, a la educación y a las TIC:
erradicar la pobreza, la marginación, las desigualdades y los conflictos sociales.
3. El conservacionismo pretendía paralizar drásticamente el crecimiento de la
población y el desarrollo industrial para dejar actuar a la Naturaleza libremente. Estas
medidas serían injustas para los países que aún no han alcanzado un suficiente nivel de
desarrollo. El desarrollo sostenible también se propone limitar la población pero no
como objetivo sino como consecuencia de políticas educativas y de promoción de los
países en vías de desarrollo. No pretende paralizar el desarrollo industrial sino hacerlo
acorde con el medio ambiente evitando superar la capacidad del medio de asimilar los
residuos y no llegar a agotar los recursos que pueden ser esenciales para las
generaciones venideras..