El documento describe la importancia de implementar un sistema de gestión de seguridad vial en instalaciones portuarias según la norma ISO 39001. Las instalaciones portuarias presentan altos riesgos de accidentes debido al continuo tráfico intermodal, y la norma ISO 39001 ayudaría a mejorar la seguridad vial y reducir los costos asociados a accidentes. La autoridad portuaria juega un papel clave en la gestión del sistema vial de acuerdo a la norma.

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AMPELL
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD VIAL
EN
INSTALACIONES PORTUARIAS
ISO 39001

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En su resolución 64/255, 1 de marzo de 2010, la Asamblea
General de las Naciones Unidas proclamó el periodo 2011-
2020 «Decenio de Acción para la Seguridad Vial», con el
objetivo general de estabilizar y, posteriormente, reducir
las cifras previstas de víctimas mortales en accidentes de
tránsito en todo el mundo aumentando las actividades en
los planos nacional, regional y mundial.
Dentro de las estrategias previstas, se planteo la
publicación de una norma de gestión sobre seguridad vial,
lo cual se ha plasmado en la reciente publicación de la
norma ISO 39001 “Sistemas de gestión de la seguridad
vial. Requisitos y recomendaciones de buenas prácticas”

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La norma ISO 39001, certificable, no está dirigida a un tipo de organización
específica ya que, puede ser utilizada por instituciones públicas y privadas,
siempre que puedan interactuar sobre la seguridad vial a nivel interno, para su
personal, o para organizamos de la administración para actuar sobre la
seguridad vial a niveles institucionales.
La norma ISO 39001 establece la sistemática de gestión de la seguridad vial
dentro de un concepto de mejora continua y desarrollo sistémico de las
organizaciones y del propio sistema de gestión de la seguridad vial. A
diferencia de otras normas de sistemas de gestión como la ISO 9001 o ISO
14001, la norma no crea un sistema documental estructurado (Manual,
procedimientos, instrucciones y registros), sino que nos da los criterios de
gestión o aspectos específicos a implementar en la gestión de la organización.
Por ello, todo lo establecido en la norma es perfectamente integrable dentro
de otros sistemas de gestión.

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La Seguridad Vial
en
Instalaciones Portuarias
ISO 39001

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En las instalaciones portuarias debido al continuo tráfico de todo tipo,
tanto de las autoridades portuarias como de las empresas concesionarias
y contratistas se genera un problema importante de seguridad vial.
La seguridad vial en el sector tiene una mayor transcendencia, ya que en
las instalaciones portuarias se combinan de manera repetitiva diferentes
vías de comunicación (ferrocarril, carretera, mar), es decir, se crea un
problema intermodal vial que conlleva un mayor índice de accidentalidad.
Según el estudio financiado por la Fundación para la Prevención de
Riesgos Laborales en el año 2011 “Evaluación del impacto de los
accidentes de tráfico en el ámbito laboral dentro de las instalaciones
portuarias”, el 51,9% de los conductores reconocen haber tenido al
menos un accidente de tráfico, de los cuales el 44,2 % considera indica
que el accidente se produjo dentro del ámbito portuario.

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Esta situación ha generado que los puertos hayan ido
tomando una serie de acciones como por ejemplo, las
normas de seguridad vial del puerto de Gijón,
Santander, etc. o la adhesión de algunos de ellos a la
Carta Europea de Seguridad Vial.
La implantación de la norma ISO 39001 en una
instalación portuaria permite establecer un proceso de
mejora continua de la seguridad vial y alcanzar las más
altas cotas de gestión de la movilidad relacionada con
los desplazamiento de todos los integrantes de una
instalación portuaria.

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¿Por qué implantar la norma ISO 39001?
La mayoría de las organizaciones que interactúan en
una instalación portuaria interactúan con su sistema
vial, bien como consecuencia de su actividad .
Esta interacción, a su vez, se realiza en periodos cortos
de tiempo y, en muchos casos, con planificaciones de
corto plazo como consecuencia de la actividad de sus
partes interesadas.
Por ello, la implantación de un sistema de gestión de
seguridad vial ISO 39001 permite a una instalación
portuaria reducir los costes económicos y sociales
relacionados con la siniestralidad vial

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El rol de la Autoridad Portuaria en el Sistema Vial
El RDL 2/2011 por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de puertos del Estado y
la Marina Mercante, indica que corresponde a las Autoridades Portuarias la gestión de
los puertos de su competencia en régimen de autonomía . PO r ello, el sistema vial
(definido en la norma ISO 39001 como "Vía pública, vehículos, sistemas de emergencias
médicas, y usuarios de la vía, así como sus interacciones") está dentro de las
competencias de la Autoridad portuaria.
Las partes interesadas del sistema vial dentro de una instalación portuaria son muchas
(navieras, empresas de transportes, consignatarios, trabajadores, etc.).
Es a partir de la identificación de los requisitos, la empresa de transporte de pasajeros
puede determinar cuáles son las actividades y procesos relacionados y definir el alcance
de su Sistema de Gestión de la Seguridad Vial (SGSV)

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Los factores de riesgo en una instalación portuaria
ISO 39001 establece una serie de factores de riesgos que estructura en tres grupos siendo,
entre los posibles, los más comunes para una instalación portuaria:
a. Factores de riesgo de exposición
•Volumen de mercancías/pasajeros.
•Número de vehículos en circulación.
b. Factores de seguridad intermedios
•Elección de las rutas de circulación.
•Elección de las áreas de recogida de pasajeros y/o mercancías.
•Tipos de vehículo.
•Respuesta tras un accidente y/o accidente.
c. Factores finales
•Número de incidentes/accidentes.
•Número de incidentes/accidentes en relación con el movimiento de mercancías/pasajeros.
•Gravedad de los incidentes.
•Costes de seguros.

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Estos factores y sus indicadores generan una importante
información a la autoridad portuaria que le permiten definir
un proceso de mejora continua que incidirá directamente en
la mejora de los servicios prestados, los resultados
económicos, etc.

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¿Por qué implantar la norma ISO 39001?
En una instalación portuaria la interacción con el sistema vial forma
parte de su proceso de trabajo, por lo que, todo aquello que afecte
las sistema vial tiene repercusión sobre el proceso.
La implantación del sistema de gestión de seguridad vial ISO 39001,
permite dar coherencia y alinear todas las actuaciones que la
instalación portuaria desarrolla, permitiéndola priorizar las
actuaciones y alcanzar resultados mas eficientes y eficaces.

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• Reducción de la siniestralidad.
• Mejora de la imagen (certificación).
• Diferenciación.
• Garantizar al usuario el menor riesgo posible en
todas las fases del proceso de transporte: espera,
accesos al vehículo, transporte, etc.
• Reducir el coste de los seguros.
• Reducción de las horas perdidas por accidentes.
• Reducción el absentismo laboral.

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Ampell
En 2005 un grupo de profesionales, con amplia experiencia profesional en
consultoría de gestión empresarial deciden unirse y compartir sus
conocimiento para crear Ampell Consultores Asociados, S.L. pensando
"uno más uno, debe sumar más de dos".
Ampell es una consultora especializada en la implantación de la gestión
del riesgos en las empresas, realizando el proceso completo de
implementación, tanto para una empresa como para sus proveedores.
Dentro del campo de la gestión del riesgos, Ampell está especializada en
la gestión y evaluación de riesgos:
• Medio ambientales
• Seguridad
• Seguridad y Salud Ocupacional
• Viales
• Operacionales

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Nuestros valores
Satisfacción
Por el trabajo bien hecho.
Sinceridad
Diciéndoles a nuestros clientes lo que tienen que escuchar y no lo que
quieren escuchar.
Sostenibilidad
Utilizando las nuevas tecnologías para evitar consumo Innecesarios
(papel, energía, etc.)
Legalidad
Garantizando el cumplimiento de los requisitos reglamentarios que le son
de aplicación a nuestros clientes.
Adaptación
Adaptándonos al cambio continuo de la sociedad y sus necesidades.
Conocimiento
Sólo trabajando en aquellas actividades a las que nuestro conocimiento le
aporta valor.

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Dónde estamos
Aunque Ampell nació en España siempre a tenido vocación
internacional, en particular en América Latina, dónde llevamos
trabajando desde nuestros inicios en Chile, Panamá, Perú,
Colombia y Argentina.
En la actualidad disponemos de oficinas propias en Madrid,
Perú y México.

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Nuestros clientes
Nuestros clientes están entre las principales empresas
Españolas y multinacionales, así como las
Administraciones Públicas de diferentes países dónde
actuamos como consultores, asesores y formadores.
Así mismo, colaboramos con diferentes universidades
como la Politécnica de Cataluña, la Universidades
Internacional de la Rioja, la UDIMA de Madrid, etc.

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Ampell
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