Actividad financiera del estado. derecho tributario
1. UNIVERSIDAD FERMIN TORO
ESMERALDA ISTURIZ
Derecho Tributario
Finanzas
Públicas
Función
del Estado
El estado tiene bajo sus
responsabilidades la dirección,
coordinación y promoción de
las relaciones sociales.
1) La vida económica, la producción y la riqueza de las
naciones son el resultado de la iniciativa privada
2) el Estado actúa como perturbador del crecimiento
económico, mediante el cobro de tributos, que pueden ser
usados en inversión, o reinversión
Intervención
del Estado
• Acción Directa
• Acción Indirecta
Se ve al Estado como un participante más des dentro de la actividad
económica,
Comprenden dos acciones como lo es el logro de objetivos y metas de los
planes operativos anuales, vertidos en los presupuestos del sector público, y
la obligatoriedad de crear condiciones favorables al sector privado.
Fines de la
Actividad
Financiera
Persigue un fin
social y económico.
Provisión de
recursos necesarios para
el cumplimiento de las
necesidades colectivas.
Teoría Económica: conllevan dos vertientes, en donde la
acción del Estado se traduce en un consumo improductivo, ya que
al intensificar la presión tributaria se sustrae a los particulares una
porción de renta que podría utilizarse en reinversion.
Teoría Política: la relación que existe entre la actividad
financiera y el Estado, el cual desarrolla una acción
eminentemente y necesariamente política.
2. Como utilidad las finanzas públicas son la técnica
mediante la cual el Estado instrumenta la forma de captar
sus recursos económicos (Ingresos) para realizar sus
funciones administrativas y cubrir su gasto público
planeado.
Es importante destacar la instrumentalidad de la actividad
financiera, en cuanto a que ella no constituye uno de los
fines del Estado, sino que representa un instrumento,
medio o función de la que se vale el sector público y le
permite ejecutar las actividades que le han sido asignadas
en la sociedad (educación, salud, servicios, seguridad, etc).
Si bien es cierto que la actividad financiera constituye un
medio para lograr diferentes los fines que se proponga el
Estado, no puede negarse el hecho de que las variables
que la constituyen pueden ser utilizadas activamente por
las instancias gubernamentales para alcanzar objetivos de
política económica, y no sólo para financiar la satisfacción
de necesidades sociales. Es el caso de la fijación de un
impuesto arancelario elevado para la importación de
vehículos, por ejemplo, donde el objetivo perseguido sea el
desestímulo a este tipo de importaciones y no la
recaudación de mayores ingresos. Ya sea que las variables
de la actividad financiera (ingresos, gastos) se utilicen con
un fin recaudatorio, o con objetivos de política económica,
en ambos casos estas variables constituyen un instrumento
o medio del que se vale el Estado.
Es oportuno mencionar que el Estado ha tomado
decisiones erróneas porque los gastos en sueldos y salarios
se han incrementado significativamente, especialmente en
los despachos de educación, salud y defensa. Sin embargo,
Cabe considerar por otra parte que unos de los efectos que
considero más importante es el endeudamiento de política
fiscal para acceder a dinero extra y atender parte de sus
necesidades financieras, debido a que en este país cada vez
3. los salarios reales de los empleados públicos continúan
bajos debido al incremento de la inflación, también
pueden acrecentar los ingresos del país mediante la
inversión a través del ahorro.
Con respecto a lo antes expuesto también se puede decir
que los efectos del gasto público influyen de muchas
maneras en la economía nacional, afecta el nivel de
capacidad de ahorro debido a que éste gasto está
financiado por lo general por los ingresos provenientes de
los impuestos, al aumentar los impuestos se deja a la
población con una menos parte de su utilidad.
va aumentando de forma exagerada el endeudamiento
externo.
Dentro de este marco de idea uno de los efectos más
resaltantes es la inflación que presiona al alza de los
precios y aumentar la demanda de bienes y servicios.
Para finalizar actualmente en Venezuela está causando
revuelo la Ley de Costos y Precios Justos que busca ejercer
la regulación, administración, supervisión, inspección,
control y sanciones por parte del Estado a los agentes
económicos, que son sujetos administrados, obligados por
esta Ley, su único fin es disminuir la inflación en el país.