La Cámara de Apelaciones Civil y Comercial III de Río Negro resolvió hacer lugar a la medida cautelar solicitada por el LOF Mapuche "Pedraza - Melivilo" en su demanda contra la Provincia de Río Negro. La Cámara declaró su competencia para intervenir en el caso y ordenó la suspensión de la orden de desalojo de las tierras ocupadas por los demandantes, así como la prohibición de ingresar a dichas tierras, bajo caución juratoria de los peticionantes.

1. Autos: "LOF Mapuche "Pedraza -Melivilo" c/ Provincia de Río Negro s/ amparo"
Tribunal: Cámara de Apelaciones Civil y Comercial III A. Circunscripción. Río Negro. Expte. nº:00220-024-06
Fecha: 11/09/2006
Tipo de resolución: Resolución sobre Medida Cautelar
En la ciudad de San Carlos de Bariloche, Provincia de Río Negro, a los 11 días del mes de Septiembre de
dos mil seis reunidos en Acuerdo los Señores Jueces de la CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL,
COMERCIAL Y DE MINERIA de la IIIa. Circunscripción Judicial; dres. Edgardo J. Camperi, Luis M.
Escardó y Horacio Carlos Osorio, luego de haberse impuesto individualmente de esta causa
caratulada :"LOF MAPUCHE "PEDRAZA -MELIVILO" c/ PROVINCIA DE RIO NEGRO s/ AMPARO",
expte. nro. 00220-024-06 (Reg. Cám.), y discutir la temática del fallo a dictar -de todo lo cual certifica la
Actuaria-, los sres. Jueces emitieron su voto en el orden establecido en el sorteo practicado a fs. 79 vta.,
respecto de la siguiente cuestión a resolver: ¿Qué pronunciamiento corresponde dictar?.
A la cuestión planteada el dr. Camperi dijo:
Vienen estos autos al acuerdo para que nos expresemos sobre la competencia del tribunal y,
eventualmente, sobre la medida cautelar solicitada por los amparistas.-
Sobre el primer punto y tratándose de una "impugnación" de lo oportunamente determinado por la
autoridad pública con respecto a la tierra que ocupan aquéllos, cuestión de un pronunciado tinte ius-
administrativista, creo que la competencia de este órgano se impone.- No puedo dejar de señalar que ha
existido una suerte de "abuso" al declararse la incompetencia de distintos órganos jurisdiccionales con la
alegación de que cualquier "relación" con la administración convierte a la cuestión en contencioso-
administrativa, derivando su conocimiento a este tribunal, pero -reitero- el caso que nos ocupa parece
revestido de aquellas condiciones que habilitan el conocimiento de la causa en este tribunal que tiene
adjudicada por las cláusulas transitorias de la Constitución Provincial, la especialísima competencia
contencioso-administrativa.-
Con respecto a la medida cautelar peticionada, entiendo que los amparistas, en este análisis preliminar
necesario para el dictado de cualquier medida precautoria, han demostrado la verosimilitud del derecho
suficiente como para obtener su dictado, debiendo interpretárselas de manera flexible y no restrictiva. En
tal orden de ideas, es preferible enfocarlas con una mirada favorable a su otorgamiento que con un
enfoque estricto que conspire en definitiva contra los derechos de quien comparecen a los estrados
judiciales.-
Si a ello le agregamos que estamos en presencia de una cuestión donde se encuentran en juego los
intereses de las comunidades originarias, la idea que rescatamos se ve notoriamente favorecida, intereses
que no sólo son invocados por aquéllas sino que han sido expresamente reconocidos en dispositivos
legales que obligan a su respeto (Constitución Nacional -art. 73 inc. 17- Constitución Provincial -art. 42).-
Por lo expresado y de compartirse mi criterio propongo: a) Declarar la competencia del tribunal para
intervenir en esta acción (art. 43 CPRN.); b) Hacer lugar a la medida precautoria requerida, ordenando a la
Dirección General de Tierras Asesoramiento Técnico Institucional -Provincia de Río Negro- la suspensión
de la orden de desalojo como asimismo la prohibición de ingresar a las tierras de los requirentes a los
Sres. Adolfo I. Beloso, Margarita Rosa Burgos y a sus dependientes, todo bajo caución juratoria de los
peticionantes.-
A la misma cuestión el dr. Escardó dijo:
Por iguales fundamentos a los expresados en su voto por el dr. Camperi, adhiero.-

2. A igual cuestión el dr. Osorio dijo:
Atento a la coincidencia de criterios de los Sres. Vocales preopinantes, me abstengo de emitir opinión (art.
271 del CPCC.).-
Por ello, la CAMARA DE APELACIONES CIVIL Y COMERCIAL;
RESUELVE:
a) Declarar la competencia del tribunal para intervenir en esta acción (art. 43 CPRN.).-
b) Hacer lugar a la medida precautoria requerida, ordenando a la Dirección General de Tierras
Asesoramiento Técnico Institucional -Provincia de Río Negro- la suspensión de la orden de desalojo como
asimismo la prohibición de ingresar a las tierras de los requirentes a los sres. Adolfo I. Beloso, Margarita
Rosa Burgos y a sus dependientes, todo bajo caución juratoria de los peticionantes.-
C) Notificar, registrar y protocolizar lo aquí decidido.-
c.t.
Luis M. Escardó Edgardo J. Camperi Horacio Carlos Osorio
Juez de Cámara Juez de Cámara Juez de Cámara
Ante Mí: Angela Alba Posse
Secretaria de Cámara