etica

1. “Corrupción(del latíncorruptio,corruptionis;asuvezdel prefijode intensidadcom- rumpere,
romper)
Esta tendenciase presentayexisteentodotipode organizaciones,endónde losprestadores
de serviciosse aprovechande lasfacultadesque tienen parasacar provechode tipo
económicoatodo tipode personassusceptiblesasuscircunstanciasysituaciones.
Es el mal usopúblicodel poderparaconseguirunaventajailegítima,generalmente secretay
privada.El términoopuestoacorrupciónpolíticaes transparencia.Poresta razónse puede
hablardel nivel de corrupciónode transparenciade un Estadoo Nación.La corrupciónes una
manifestaciónde lasdebilidadesinstitucionales,bajoestándaresmorales,incentivossesgados
y faltade aplicaciónde la Ley.
Mucho se ha intentadohacerparacombatireste mal que desquebrajalasociedadde una
maneravoraz, dandoresultadospoconotorios.
Conceptosde corrupción
 SegúnQuirozAlfonso (Historia dela corrupción en el Perú):“La corrupciónconstituye
un fenómenoinsidioso,amplio,variadoyglobal que comprendeactividadestanto
públicascomoprivadas.Nose trata únicamente del toscosaqueodel patrimoniodel
Estado.La corruptelacomprende el ofrecimientoylarecepciónde sobornos;la
malversaciónymalaasignaciónde fondosygastospúblicos;losescándalosfinancieros
y políticos;el fraude electoral,el tráficode influenciasyotrastrasgresiones
administrativascomoel financiamientoilegal de partidospolíticosenbuscade favores
indebidos.”
 SegúnMorris Stephen:"Lacorrupcióncomoel uso ilegitimodel poderpúblicoparael
beneficioprivado".Todousoilegal onoéticode laactividadgubernamentalcomo
consecuenciade consideracionesde beneficiopersonal opolítico";osimplemente
como "el usoarbitrariodel poder".
 SegúnBrizio,Guillermo:“Se designalacorrupcióncomoun fenómenosocial,através
del cual un servidorpúblicoesimpulsadoaactuar encontra de las leyes,normatividad
y practicas implementados,afinde favorecerinteresesparticulares".
 SegúnIPE(INSTITUTOPERUANO DE ECONOMIA)(ÍndicedePercepción de Corrupción).
“La corrupcióncomoel abuso de poderpúblicoparael beneficiopersonal,porlotanto
se centra enmedirla corrupciónexistente enel sectorgubernamental enel mundo.La
corrupcióndisminuye lasoportunidadesde crecimientoyde mejoraenlacalidadde
vidade la población.”

2. La corrupcióntambiénhasidodefinidacomo:"comportamientopolíticodesviado"(faltade
éticapolítica);"conductapolíticacontraria a lasnormas jurídicas"(faltade éticajurídicay
política);y"usurpaciónprivadade loque corresponde al dominiopúblico".Cabe destacarque
el interéspersonal noesunelementoque necesariamentedebe incluirse enunadefinición,
pueslosactos de corrupciónno siempre beneficianúnicamenteinteresesparticulares.
La corrupciónpuede beneficiarafamiliares,amigosoinclusoaunaorganización,auna causa o
movimientosocial,políticoocultural.La corrupciónse define comounacto racional ilegal,
ilegitimoynoéticopor parte de servidorespúblicos,enperjuiciodelinteréscomúnde la
sociedadydel gobierno,yenbeneficiode uninterésegoístaosolidariode quienlopromueve
o losolapadirectae indirectamente.
Tipos de corrupción
Existendiversastipologíasde lacorrupcióndesde laque hace sóloreferenciaala extorsiónyel
soborno,hastalas que se refierenatiposespecíficosyespeciales.Estostiposson:
Extorsión: Es cuandoun servidorpúblico,aprovechándose de sucargoy bajo laamenaza,sutil
o directa,obligaal usuariode un serviciopúblicoaentregarle también,directao
indirectamente,unarecompensa.
Soborno: Es cuando unciudadanoo una organización,entregadirectaoindirectamente aun
servidorpúblico,determinadacantidad de dinero,conel propósitode que obtengauna
respuestafavorable auntrámite osolicitud,independientemente si cumplióonocon los
requisitoslegalesestablecidos.
Peculado:Es la apropiaciónilegal de losbienesporparte del servidorpúblicoque los
administra.
Colusiones:Esla asociacióndelictivaque realizanservidorespúblicosconcontratistas,
proveedoresyarrendadores,conel propósitode obtenerrecursosybeneficiosilícitos,através
de concursos amañadoso,sinrealizarestas (adjudicacionesdirectas),apesarde que así lo
indique laleyonormatividadcorrespondiente.
Fraude: Es cuandoservidorespúblicosvendenohacenusoilegal de bienesdel gobiernoque
leshanconfiadopara su administración.
Tráfico de influencias.- Escuandounservidorpúblicoutilizasucargo actual o sus nexoscon
funcionariosointegrantesde lospoderesejecutivo,legislativoojudicial,paraobtenerun
beneficiopersonal ofamiliar,oparafavorecerdeterminadacausau organización.

3. La falta de ética: Es untipoespecial de corrupción que, si biennotiene que verdirectamente
con la apropiaciónilegalde recursosdel gobiernoyde ciudadanosusuarios,síentrañaentre
algunosservidorespúblicos,unaconductanegativaque vaencontra de lospropósitosymetas
de las institucionespúblicas.Estafaltade éticase pude observarcuandodeterminadoservidor
públiconocumple conlosvaloresde su institución,esdecir,cuandonoconduce susactos con:
honestidad,responsabilidad,profesionalismo,espíritude servicio,porcitaralgunos.
Causas de la corrupción
 Causasendógenas
o Faltade valoreshumanistas
o Carenciade una concienciasocial.
o Faltade educación.
o Desconocimientolegal.Bajaautoestima.
 Causasexógenas
o La impunidadde losactosde corrupción.
o Los modelossocialesque transmitenanti- valores.
o La concentraciónde poderesyde decisiónenciertasactividadesdel gobierno.
o El sobornointernacional.El control económicoolegal sobre losmediosde
comunicaciónque impidense expongaa la luzpúblicaloscasosde corrupción.
o Salariosdemasiadobajos.
o Faltade transparenciaenlainformaciónconcernienteala utilizaciónde los
fondospúblicosyde losprocesosde decisión.
o La poca eficienciade laadministraciónpública.
Consecuencias
 Favorece laconsolidaciónde élitesyburocraciaspolíticasyeconómicas.
 La destrucciónde losorganismosde control
 La imposiciónde políticasde cortoplazo
 El deteriorode lainfraestructuranacional
 Se destruye el profesionalismo
 La desproteccióntotal de losciudadanos
 El sistemapolíticopierde legitimidad
 Se realizaunamala asignaciónde recursos
 Erosionala credibilidadylegitimidadde losgobiernos.
 Reproduce unaconcepciónpatrimonialistadel poder.

4.  Reduce losingresosfiscalese impideque losescasosrecursospúblicoscoadyuvenal
desarrolloybienestarsocial
Medidaspara combatir la corrupción
 Asumiendoy fomentandola sensibilidadhaciala defraudacióny la corrupción
Tomandoconcienciade losdañosque ocasionany de la importanciade eliminarestas
prácticas.Los partidospolíticossuelenutilizarlacorrupcióncomoarma arrojadiza
contra sus adversarios,perolareacciónpúblicacontralacorrupciónestodavía
demasiadodébil.Fomentarlasensibilidadsocial pasapor afinarel sentidode
responsabilidadporel dineropúblico,tantoensurecaudacióncomoensu
distribución.Responsabilidadque se extiende al debermoral de pagarimpuestosyala
preocupaciónporel buenusode loscaudalesrecaudados.
 Implementandomedidasencontra de comportamientoscorruptos.
Juntoa la transparencia,puedencontribuiradisuadiractuacionescorruptasleyes
exigentes,códigosde conductabienelaboradosyque se hagancumplir,yadecuados
mediosde vigilanciaycontrol,incluyendo grabacionesconocidasportodos.
 Consiguiendounamayor eficienciaenlaadministración de justicia y en la actuación
de otros poderespúblicos.
No bastacon tenerleyes,sinoque debenhacerse cumplir.Laluchacontra la
corrupciónexige inspeccionesbienprogramadasyunaactuacióndecididade
inspeccionesode la fiscalíayaun creandopotenciadofiscalíasespecíficas,comoyase
ha hechoendiversoslugares.
 Eliminandoestructuras o políticas que incentivenlacorrupción.
Es lo que ocurre con una malaregulaciónde lafinanciaciónde lospartidospolíticos,la
cual puede incentivaralternativasirregularesde financiación.Tambiéncon
subvencionespococlaraso faltasde un control efectivo,que favorecenlossobornos.
 Educación con honradez.
Lo más importante alargo plazo,pueslapreguntaes,¿se educasuficientementeenla
honradez?¿Qué medidastomaslasescuelasante lascopiasenlosexámenesylos
plagiosenlostrabajos?¿Cómose presentayejemplificael valorde lahonradez?