Reseña histórica del santuario nacional de ampay

CIRO VICTOR PALOMINO DONGO
SANTUARIO NACIONAL AMPAY
1987 - BODAS DE PLATA - 2012

SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY

1

CIRO V. PALOMINO DONGO

Para Ciro y Hugo: mis hijos

2


PRESENTACION
El día 23 de julio del 1,987, luego de casi cuatro años de gestión permanente, se promulgo el
Decreto Supremo Nº 042-87-AG, mediante el cual se declaró al sector Ampay como Unidad de
Conservación en la categoría de Santuario Nacional.

Han pasado 25 años y en este año el Santuario Nacional de Ampay está festejando sus
Bodas de Plata, y nos felicitamos porque durante todo este tiempo ha cumplido con su objetivo
legal, cual es conservar con carácter intangible el bosque natural de "Intimpas" (Podocarpus
glomeratus), único en su género, además de otras especies de flora y fauna silvestre endémicas, así
como proteger los recursos suelo y agua dentro de la cuenca hidrográfica del río Pachachaca,
garantizando la estabilidad de las tierras y el normal aprovisionamiento de agua para los
asentamientos humanos de Abancay y Tamburco y el desarrollo agrario de las tierras de cultivo de
Illanya, Pachachaca, Huayllabamba, Umaccata, Kerapata, Sahuanay, Maucacalle, etc..

De otro lado, la conservación de los bosques del Santuario Nacional, ha permitido proteger a
nuestra ciudad de los gigantescos deslizamientos de tierras que podrían haberse producido en estos
últimos tiempos, si la zona boscosa, siendo lo que era, tierras para la Reforma Agraria, se hubiera
parcelado y adjudicado en propiedad a los campesinos de la ex hacienda Patibamba; entonces a la
fecha sería cotidiana la caída de enormes huaycos sobre la ciudad. Esta no es una gratuita conjetura,
sino que está basada en el hecho concreto que, donde se talado y retirado el área vegetal del Ampay,
es donde precisamente se han producido significativos corrimientos de tierras, tal es el caso de
Sahuanay (1951), Cocha-Pumaranra (1997) y Sahuanay Oeste (2012). De modo que tenemos sobre
la ciudad una tragedia anunciada y para conjurarlo solo nos corresponde persistir en la conservación
del bosque y en la urgente reforestación de las áreas denudadas.

La parte más valiosa del Santuario es su riqueza florística, la que está calculada en
aproximadamente 1,500 especies, de las cuales 340 han sido registradas entre los 2,900 a 3,500
msnm. En este piso húmedo, la floresta está dominada por la "Intimpa" que ocupa una extensión
aproximada de 600 has. (41% de la masa forestal del bosque del Ampay y el 19% de extensión total
del Santuario), con unos 60 árboles por hectárea, formando un ecosistema con gran número de
plantas endémicas. Otro valor natural es su riqueza ornitológica que lo sitúa en una de las
principales rutas de los estudiosos y observadores de aves por contar con especies endémicas.

La conservación del Santuario Nacional de Ampay durante estos últimos 25 años, ha
permitido situar a la ciudad de Abancay en un importante destino eco turístico, así lo confirma la
ingente información difundida en medios televisivos y en los más importantes diarios y revistas de
circulación nacional, así como toda la información que se difunde a través de las páginas Web del
Internet (28,700 páginas a nivel mundial), pero por sobretodo el importante incremento anual de
visitantes, especialmente de los foráneos ─ nacionales y extranjeros ─, han convertido al Ampay en
un lugar muy especial dentro de los corredores turísticos: Cusco-Saywite-Choquequirao-Ampay o
el que partiendo de Andahuaylas forma el circuito Pacucha-Sondor-Curamba-Bosques de
Pacobamba-Ampay-Choquequirao.

Han pasado 29 años desde que empezó aquella ardua tarea de lograr que el Ampay sea
declarado como Area Natural Protegida en la categoría de Santuario Nacional, y ahora que nos toca
celebrar las BODAS DE PLATA de aquel logro, no nos queda más que reiterar, como lo hemos
hechos desde el comienzo, nuestro reconocimiento e infinitas gracias a todos los que nos ayudaron
y acompañaron en este loable esfuerzo, especialmente a los gestores: Hugo Luna Álvarez,
Margarita Soto Salas, Clodowaldo Pagán Cuenca y a los investigadores: Washington Galiano
Sánchez, Alfredo Tupayachi, José Luis Venero Gonzales, David Ricalde Ríos. ¡GRACIAS!

Ciro Víctor Palomino Dongo.
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SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY
(Reseña histórica de su declaración como Area Natural Protegida por el Estado)

I.- ANTECEDENTES HISTORICOS
Antes de mencionar las
primeras gestiones para la
declaración del Ampay como
Area Natural Protegida por el
Estado en la categoría de
Santuario Nacional, es necesario
referir que la importancia de la
flora y fauna apayasana y la
presencia de un glaciar en su
cumbre ya había sido percibida
por diversos viajeros, científicos
y naturalistas en su andar por el
famoso Ccapacñan o camino
inca, que en tiempos de la
colonía, se transformó en el gran
camino real de Lima a Buenos
Aires, que recorría más de 3,000 kilómetros uniendo Peru, Bolivia y Argentina.

En la Descripción del Virreinato del Perú 1, de comienzos del siglo XVII, respecto del
nevado de Ampay, un viajero anónimo portuguez señalaba lo siguiente:

“Siguiendo el camino y siempre subiendo y bajando cuestas y por algunas
quebradas se llega al tambo de Cochacajas, que de aquí se bajan dos leguas de
una áspera cuesta y se coge por aquí trigo y maíz, y luego se va al río de Abancay2
y se pasa por un buen puente de piedra y se entra por el valle de Abancay donde
hay infinidad de cañaverales de azúcar y otras muchas cosas, y se llega al tambo
que está a veinte y cuatro leguas de la ciudad del Cuzco. Junto de este nombrado
valle está una montaña altísima, cubierta de nieve, donde se dice hay ricas minas
de plata y no se labra [n]. De aquí se va a vista de altos montes y profundos valles
y se llega al tambo y lugar de indios de Curaguasi, luego se baja al soberbio río de
la provincia, que es el río que con mayor fuerza corre en el Perú.”

En uno de sus viajes por estos caminos el sabio Antonio Raimondi3, en sus Notas de Viajes4,
a su paso por Abancay, respecto de su riqueza florística refirió lo siguiente:

“DE HUANCARAMA A ABANCAY

De Huancarama a Abancay hay 8 leguas largas.

1
ANONIMO. Descripción del Virreinato del Perú: Crónica inédita del comienzos del siglo XVII”. Edición, prólogo y notas de Boleslao
Lewin. Universidad Nacional del Litoral. Instituto de Investigaciones Históricas. 1958. Rosario-Argentina. Pág. 88.
2
En tiempos de la colonia al actual río Pachachaca se le denominaba río Abancay. Este pie de página es nuestro)
3 Giovanni Antonio Raimondi Dell'Acqua1 (Milán, Italia; 19 de septiembre de 1824 - † San Pedro de Lloc, Perú, 26 de octubre de

1890) fue un prominente investigador, naturalista, geógrafo, explorador, escritor y catedrático italiano, su especialidad consistió en
un profundo y esmerado estudio de la fauna, flora y geología peruana. Radicando en el Perú, fue catedrático de la Universidad de
San Marcos en Lima.
4 RAIMONDI, Antonio. Notas de Viaje para obra “EL PERU”. 1er. Volumen. LIMA-PERU. IMPRENTA TORRES AGUIRRE. 1942.

Págs. 115 al 117.
4


A un cuarto de legua del pueblo de Huancarama, se sube una cuesta que
queda a la derecha de una quebrada que corre de NEE. a SOO., luego se baja
nuevamente a otra muy grande que tiene haciendas de caña de azúcar en forma
esparcida.

La bajada no es de las muy buenas, pero tampoco puede considerársele
entre las muy malas. La vegetación es abundante y como en todas las demás
quebradas, va variando y aumentado a medida que se baja, notándose varios
Lupinus, Myrtus, Taya, Lycium, Solanum, Lycopersicum, varias Compuestas,
una Cuphea de color rosado y rojo, varias Salvias, algunos árboles de aliso, de
Stereoxylum, etc. El Lycopersicum de este lugar, es más grande que las otras
especies conocidas en el Perú, pues trepa hasta la cumbre de los árboles.

Ya en el fondo de la quebrada, empiezan las haciendas de caña y, se nota
que la vegetación cambia, apareciendo nuevamente las plantas de Ninabamba y de
Chiquíac, esto es: Lantanas, Bignonia de flores rojas, otra Bignonia de flores rojas
y hojas enteras, compuestas, arbustos de Dodonoea, árboles de molle, muchas
especies de Acacia, el Bombax llamado "Pati" algunas Indigoferas, etc.”
(…..)

“De la primera hacienda, se baja al río por un corto camino, el que se pasa y
se sube al otro lado para continuar por una ladera un poco sinuosa, entrando en
varias ensenadas que forman los cerros. En la ladera son muy abundantes los
árboles de Bombax y una especie de Cineraria.”
(…..)

“En la cuesta y cerca del puente, se hallan muchos árboles de Cervera
peruviana, llamada en el país "Siática" o "Maichill" y que por primera vez aparece
en este viaje. Un poco más allá se ve también la Jatropha gossypifolia con sus
bellas flores escarlatas y la Bignonia del puente de Chiquiac.
(…..)

Ya de subida hacia Curahuasi y antes de voltear el abra de Soccllaccasa, observa:

“La vegetación es muy abundante y además de las plantas comunes a las
otras quebradas, se notan grandes Cleomes, la Fuchsia corymbiflora, la
Cuphea, una Aralia, Erythrina, etc., pero llegando a la cumbre de la cuesta, que
ya está en la puna, se nota que la vegetación ha desaparecido completamente.”

El prestigioso botánico cusqueño Julio César Vargas Calderón5 en su trabajo “Comunidades
Vegetales de Abancay6”, hizo una síntesis de sus investigaciones y exploraciones botánicas
realizadas por las inmediaciones de los valles de Abancay y Pachachaca, ofreciéndonos una relación
de las especies colectadas dentro de sus expediciones científicas, que alcanzan hasta 279 especies;
en este su generoso trabajo también nos obsequió las primeras imágenes fotográficas de la flora
abanquina. En este trabajo reproducimos algunos párrafos donde se da cuenta de sus importantes
hallazgos realizados en el Ampay en el mes de junio de 1937, en junio del año 1938, en febrero de
1939 y en noviembre de 1942. Veamos:

5
Julio César Vargas Calderón. Nació 26 de abril de 1903y murió el 30 de noviembre de 2002) fue un botánico, pteridólogo, y
explorador cusqueño. Realizó extensas exploraciones botánicas en su país y en otros países andinos, actualmente su "Herbario
Vargas" está catalogado CUZ.
6VARGAS CALDERON, Julio César. Comunidades vegetales de Abancay y sus alrededores. Revista Universitaria, Cusco, No 113,

II semestre, 1957.
5


“Desde el punto de vista botánico Abancay y el sector estudiado fue
visitado por exploradores botánicos en varias ocasiones. Siendo las más
prominentes las siguientes expediciones: del naturalista italiano Don Antonio
Raimondi, quien el año de 1858, viajando por el interior, hacia el Cuzco hizo una
breve estadía. También en 1865, visitó esta misma localidad, aunque parece que
se detuvo muy poco: pues sus anotaciones escasas no dan conclusiones más
exactas de su estadía y trabajos en Abancay.

El botánico alemán, Dr. A. Weberbauer llegó a Abancay en junio de 1911,
por la vía Ayacucho, Andahuaylas, en su rumbo a Cuzco. No sabemos
exactamente cuánto tiempo permaneció en esta localidad; empero, posiblemente,
tardó muy poco, pues sus acotaciones son muy limitadas, y de acuerdo a
manifestación oral y personal recogida alguna vez por el autor, no había explorado
las vertientes del Ampay sector este que constituye para el botánico una atracción
muy interesante.

Luego, James West, (Príncipe de Ratibor, de origen alemán trabajando para
la primera expedición a los Andes, de la Universidad. de California, Berkeley,
dirigida por el Dr. T. H. Goodspeed. llego a Abancay, a fines de octubre y
permaneciendo los primeros días de noviembre de 1935, por la vía de Ayacucho.
Seguramente por la estación poco propicia no se detuvo mucho en la zona,
habiendo colectado muy poco.

Finalmente tres miembros de la Segunda Expedición a los Andes, dirigida
también por el Dr. T. H. Goodspeed, entre los cuales participó el autor del presente
trabajo; escogiendo un tiempo más adecuado para colectar plantas; llegamos del
Cuzco a Abancay en febrero del año de 1.939. Habiendo tomado como centro de
operaciones la ciudad de Abancay, exploramos intensamente los alrededores:
desde la cadena del Ampay, la cadena del E., las márgenes del Pachachaca, y
parte, en la desembocadura del río Matará, en el río anteriormente citado. Dicha
6


expedición exploró dichas zonas por espacio de más de una semana. Estoy
seguro, que entre todas las exploraciones extranjeras que han trabajado en esta
localidad, la referida obtuvo la mejor colección de plantas. Excepción hecha,
naturalmente del suscrito, que como se verá, ha explorado más intensamente, en
varias ocasiones y estaciones de diversos años.
(…..)

Segundo viaje, cumplido en junio de 1,938; realizando una excursión
universitaria con alumnos de Botánica de años superiores y como alumno-ayudante
al ya presentado profesor Víctor Santander, conocedor de la zona. Como punto
principal de exploración, fue señalado y visitado la cadena de Ampay, que como ya
exprese líneas arriba ofrece un claro y concreto contraste florístico con la zona
situada al Sur de Abancay, hacia el sector del cerro de Quisapata.

El primer día ascendimos penetrando por medio bosque, hacia la
izquierda; saliendo, al atardecer a las punas a una altura de 3,700 m. habiendo
pernoctado en dicha altura denominada Pacopata. Durante el referido ascenso
colectamos intensamente; siendo de anotar entre muchas la hermosa Fuchsia
macrantha Hook, en floración. En este caso epifita-trepadora y sin hojas. Esta
misma especie, en otras condiciones ecológicas la hemos encontrado terrícola,
arbustiva de más de un metro de talla, con numerosas flores, cerca al pueblo de
Lares, Provincia de Calca. También encontramos una Orchidaceae epifita que
luego estudiada por el especialista resultó especie nueva. Pleurothallis vargasii
Schweinfurth, la primera descubierta de la familia por el autor.

Al día siguiente, con ánimo de rodear hacia la derecha, para luego
descender y retornar a la ciudad de Abancay, ascendimos hasta alcanzar los 4100
m., habiendo encontrado y colectado en el trayecto a dicha altura, la hermosa
Bomarea ampayesana Vargas, la de flores más grandes probablemente de su
género, y que resultó un taxón nuevo para la botánica; de tal modo también
consagramos el nombre de tan hermosa y pintoresca cordillera. Prosiguiendo hacia
la derecha, durante el descenso pasamos sucesivamente por la laguna grande que
queda al pie del glaciar Ampay, y más abajo escondido entre el boscaje otra más
pequeña y sombría.

Este viaje, de suma importancia, por el trayecto recorrido, sirvió para
reconocer los elementos florísticos principales y frecuentes que constituyen los
bosques de Ampay y los cerros aledaños. Entre los cuales se distinguen por su
dominación y constancia, Podocarpus glomeratus Don, llamado "Intimpa" en
Apurímac, "romerillo" en el Departamento de Cuzco. También con relativa
frecuencia se dispersan árboles de Clusia. Por el ambiente húmedo y boscoso se
encuentran muchas epifitas, Bromeliaceae, Musgos, Helechos, etc. En resumen: el
material colectado y los resultados obtenidos en este viaje fueron de un valor
innegable para futuros estudios de la zona de Abancay, particularmente
comparativos y de distribución vegetal.

Tercer viaje, realizado en febrero de 1939, en compañía de los botánicos
Stork y Horton, miembros como el suscrito de la Segunda Expedición Botánica de
Goosspeed. Siendo la estación veraniega de flora nativa estaba en su máximo
apogeo, en todos los sectores visitados. En esta oportunidad, sirviendo Abancay,
como base de exploración, permanecimos varios días, explorando los aledaños. El
segundo día previo los preparativos necesarios realizados el primero dedicamos a

7


la exploración de los bosques bajos de Ampay. Se obtuvo una apreciable colección
de la cual cabe recordar el taxón que resultó nuevo, Loasa limata Macbr.

Luego exploramos las laderas N. O. por donde corre la carretera hacia el
Cuzco, en las cuales como escribe en un último trabajo el Dr. Goodspeed,
"somewhat conspicuous at 2500-2600 was Cupea vargasii Macbr." también taxón
nuevo obtenido en tal ocasión. Hacia el cuarto día bajamos al Pachachaca
colectando en las inmediaciones del puente del mismo nombre, 2000 m. Entre las
varias plantas obtenidas en este sector resultaron taxones nuevos Manetia storkii
Stand y Loasa vargasii Macbr.; encontramos en plena floración Nicotiana
benavidesii Goodspeed, localidad tipo; especie que a la fecha ya ha invadido el
Departamento de Cuzco, siguiendo la ruta de la carretera. Otro día dedicamos a
colectar río arriba del Pachachaca, hasta la Hacienda Casinchihua. En la margen
izquierda del referido río. Notamos como hallazgo interesante, Nicotiana glutinosa
L., creciendo cerca a la desembocadura del río Matara, afluente del Pachachaca
por la margen derecha.”

Es importante destacar que aquella expedición estaba integrada también por los botánicos
Stork y Horton miembros de la Segunda Expedición a los Andes, dirigida por Dr. Thomas Harper
Goodspeed. En esa ocasión el Dr. César Vargas obtuvo ramas y semillas de Podocarpus glomeratus
Don, debido a la importancia de este recurso forestal dentro del bosque del Ampay, con la idea de
reproducirlo ya sea por semillas o esquejes.

II.- PRIMERAS GESTIONES PARA SU DECLARACION COMO AREA
NATURAL PROTEGIDA
En 1962, la Agencia del Servicio Forestal, de Caza y Tierras del Cusco del Ministerio de
Agricultura, recomendó la reserva de 1500 hectáreas del bosque del Ampay, para que al ser
concluida la etapa de planeamiento forestal se promulgue la Ley que declare el área del Ampay
como Parque Nacional. Los terminos de esta propuesta se plantearon en el documento intitulado:
"Informe sobre las posibilidades de establecer una Reserva Forestal en la zona comprendida
por los Bosques Nativos del Ampay, Provincia de Abancay, Departamento de Apurímac",
evacuado por la referida entidad de enero de 1,963, que luego fue publicado por Roberto Hooker
Leguía7, en la Revista Agronómica de la UNSAAC ese mismo año. En este documento se señala:

"Resumen.-

a) Recomiendo la reserva de aproximadamente 1,500 Hás. superficie que estimo tiene
la quebrada de T'chullurpata desde el "divortium" del Ampay;
b) Después de terminar la etapa primaria de planeamiento forestal, recomiendo se
dicte una Ley, estableciendo el Parque Nacional del Ampay;
c) Dicho parque tendría como obras permanentes de urgencia: a) Un cerco seguro
perimétrico, b) Un albergue para el personal guarda-bosques, c) Torres de
vigilancia, d) una carretera provisional hasta el albergue;
d) Dentro de la reglamentación respectiva, es urgente penar en forma explícita a los
destructores del bosque que están trabajando sin ningún amparo legal; igual debe
hacerse respecto de la fauna;
e) Todo el trabajo antes mencionado, debería realizarse dentro de los primeros 5 años
a partir de 1,963 ( la meta es un plan a largo plazo);
f) Debe haber personal entrenado que sólo se dedique a los trabajos de ordenamiento
forestal que incluya viveros temporales y plantaciones con especies nativas;

7
HOOKER LEGUIA, Roberto “Informe sobre las posibilidades de establecer una reserva forestal en la zona comprendida por los
bosques nativos del Ampay. Provincia de Abancay. Departamento de Apurímac”. Revista Agronómica UNSAAC. Cusco 1963.
8


g) Al término de los primeros cinco años, empezarse los trabajos para la instalación de
un Hospedaje para Turistas Nacionales y Extranjeros, así como la mejora de las
diversas trochas existentes, a fin de facilitar la visita del bosque por los turistas. La
carretera debe afirmarse y mejorar los alcantarillados y las cunetas, para lograr así
afluencia de visitantes. Los ingresos de hospedaje servirían sólo para la
financiación de obras dentro del Parque;
h) Levantar un plano a escala de 1/100 de toda la superficie considerada;
i) Hacer estudios dendrológicos8 y dendrométricos9".

Más adelante en abril de 1,965, el encargado de la Dirección de las Acciones Locales del
Instituto de Reforma Agraria y Colonización (IRAC) en el PROGRAMA REGIONAL DE
APURIMAC, declara:

"….. la conveniencia de RESERVAR como Bosque o Parque Nacional un área aproximada
de 3,000 hectáreas de este fundo (zona de "Ampay" 3,000-5,000 m.s.n.m.).....".

Estas dos recomendaciones solo quedarón a nivel de propuestas administrativas más o
menos oficiosas, pero sin llegar más allá.

En algunas reseñas históricas, como la que aparece en el Plan Maestro del Santuario
Nacional de Ampay señalan lo siguiente:

“Motivados por la sociedad "Amigos del Árbol" de la ciudad de Abancay y basados
en los estudios realizados por el Servicio Forestal y de Caza, los diputados Miguel
Angel Pinto y Luis Altamirano presentaron en 1956, un proyecto de ley para la
creación del Parque Nacional del Ampay (Hostnig y Palomino, 1997). Entre los
elementos más relevantes de este proyectado Parque Nacional se encuentran el
admirado nevado de Ampay, cuya cúspide alcanza los 5 235 msnm, los bosques
naturales de tipo "húmedo montano bajo" en los que predomina la conífera
conocida como "Intimpa" o "Árbol del Sol" (Podocarpus glomeratus D. Don), así
como dos lagunas de cuenca cerrada.”

Sobre esta referencia supuestamente histórica, no hemos podido tener constancia
documentaria de que hacia 1956 existiera la referida sociedad o el proyecto de ley mencionado,
pero si nos consta que el señor Miguel Ángel Pinto ha sido diputado por el departamento de
Apurímac a partir de julio del año 1963, de modo que dejamos pendiente esta parte de la historia
hasta tener noticias ciertas de su veracidad.

III.- LA DECLARACION DEL AMPAY COMO SANTUARIO NACIONAL

En el año de 1,983, esta vez como petición formal, reuniendo los requisitos y sometiéndose
al procedimiento administrativo establecido por el Decreto Ley Nº 21147, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre y su Reglamento sobre Unidades de Conservación de la Flora y Fauna Silvestres,
aprobado por Decreto Supremo Nº 160-77-AG, Ciro Víctor Palomino Dongo al frente de la
Asociación Cultural Apurímac con la activa participación del Eco. Hugo Luna Alvarez, logró que

8
La dendrología es la rama de la botánica que se ocupa del estudio de las plantas leñosas, principalmente árboles y arbustos. Se
centra sobre todo en las especies de importancia económica, examinándolas desde el punto de vista sistemático y fitogeográfico,
pero también en los aspectos anatómicos y fisiológicos, en relación con el crecimiento del tronco, la producción de madera, y
aspectos ecológicos de su crecimiento. Utiliza principalmente la descripción de las hojas, tallos, flores y frutos para identificar las
distintas especies de árboles a través de claves dicotómicas que las van agrupando por sus características. Este pie de página es
nuestro.
9
La dendrometría (de las palabras griegas Dendron = árbol, y metrón = medida) Es la ciencia que estudia las técnicas para el
cálculo de los datos biométricos en relación con un árbol o un bosque.
9


más de 3,000 mil ciudadanos de Abancay y Tamburco suscribieran una solicitud, tipo Memorial,
dirigido al Presidente Constitucional de la Republica Arq. Fernando Belanunde Terry, para que el
sector Ampay sea declarado como una Unidad de Conservación dentro de la categoria de Santuario
Nacional. 10 Este es el texto íntegro de aquella histórica solicitud:

“SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA DEL PERU.

S.P.C.

Los que al pie de la presente firmamos o
con nuestras huellas digitales otorgamos
nuestro consentimiento, vecinos de la
ciudad de Abancay y/o residentes de los
distritos de la Provincia de Abancay del
Departamento de Apurímac; ante Ud.
respetuosamente decimos:

Que, al amparo de lo dispuesto por el artículo 14° y 18° del Decreto Ley N°
21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, acudimos a su digno Despacho a efectos
de solicitar se DECLARE SANTUARIO NACIONAL, la superficie aproximada de
3,000 hectáreas que encierran él bosque natural del Ampay, ubicado en el Distrito
de Abancay, Provincia de Abancay, Departamento de Apurímac; en base a las
siguientes consideraciones de hecho y derecho que pasamos a exponer:

CONSIDERACIONES DE HECHO:

PRIMERO.- Que, el sector denominado AMPAY componente de la cadena de
montañas que encierra la ciudad de Abancay, es un bosque natural de coníferas,
las mismas que han recibido el nombre popular de INTIMPAS y que por las
calidades del ecosistema que las protege, entre otros fenómenos que sería
menester estudiar y describir científicamente, se ha conservado ésta variedad
vegetal con características particularísimas que las pueden señalar como únicas
dentro de su especie;

SEGUNDO.- Por otro lado, la belleza paisajística que encierra esta superficie tiene
capacidad para incentivar la recreación y abrir una corriente turística, mediante su
uso en el turismo de visita, así como originará la estabilidad de las tierras,
mantendrá la cantidad y calidad del agua para uso de las diferentes acciones de los
asentamientos humanos y promoverá el desarrollo agrario del valle de Abancay;

TERCERO.- Tememos ciertamente señor Presidente Constitucional, que si
nuestras preocupaciones no son atendidas al más breve plazo posible,
consideramos que dentro de este mismo término el bosque natural del AMPAY
puede ser completamente depredado, toda vez que su falta de atención y
protección puede deteriorar irreversiblemente este ecosistema;

CONSIDERACIONES DE DERECHO:

Basamos nuestra petición en lo estipulado por el inciso 26.- del
artículo 211° de la Constitución Política del Perú de 1,979, concordante con el
inciso 18) del artículo 2º del Texto Legal acotado.

10 Artículo 18º del Decreto Ley Nº 27147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre: “Se denomina Santuarios Nacionales, las áreas
destinadas a proteger con carácter de intangible, una especie o una comunidad determinada de plantas o animales, así como las
formaciones naturales de interés científico o paisajístico.
10


POR LO EXPUESTO:

Pedimos a Ud. señor Presidente
Constitucional, admitir la presente y tramitarla conforme a ley.

OTROSI DECIMOS: Que, para los efectos de las notificaciones y demás gestiones
que requiera la presente deberá entenderse con la entidad gestora de esta jornada
cívica de protección del medio ambiente, la ASOCIACION CULTURAL
“APURIMAC" en la persona de su Presidente el Dr. Ciro V. Palomino Dongo,
domiciliado en el Jr. Junín Nº 314 de esta ciudad.

Abancay, 1° de Diciembre de 1,983.”

///… SIGUEN MILES DE FIRMAS DE LOS CIUDADANOS DE ABANCAY……....

Contando con la decidida colaboración de la ex Dirección Forestal y de Fauna de la entonces
Región Agraria XIX-Apurímac, a cargo del Ingº Clodowaldo Pagán Cuenca, se definió el primer
Mapa de Area de Conservación y con el concurso de otras instituciones tales como la Universidad
Nacional San Antonio Abad del Cusco - UNSAAC, y con la resuelta participación de los biólogos
Washington Galiano Sánchez, Alfredo Tuyapachi Herrera, Jose Luis Venero Gonzáles y David
Ricalde Rios, se hizo el primer informe que sirvió como recaudo para la sustentación científica
─biológica y de conservación─ para la declaración del sector Ampay como Santuario Nacional.

A nivel institucional se contó también con el apoyo del CENFOR XIV de Cusco y el Comité de
Defensa de las Unidades de Conservación del Sur del Perú (CODUCSUR), asi como de
personalidades nacionales y extranjeras.

Por su parte, Ciro Palomino Dongo sustentó documentariamente, que las tierras que debían
declararse como Santuario Nacional eran en gran parte pertenecientes a la ex hacienda “Patibamba”
expropiada por Ley Nº 12706, para el fomento de la pequeña propiedad rural de Abancay, y que
por ese entonces se encontraban bajo el dominio del Estado Peruano (Ministerio de Agricultura),
para fines del proceso de Reforma Agraria del Decreto Ley Nº 17716.

Llegado a Palacio de Gobierno, la solicitud de los abanquinos fue derivada al Instituto Nacional
Forestal y de Fauna (INFOR) del Ministerio de Agricultura, seguidamente desde Abancay el
apoderado de la gestión hizo conocer la necesidad de esta declaración a la WWF – World Wildlife
Fund11 y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales -
UICN12, para que remitieran cartas al Presidente de la República abogando por esta petición, las
cuales reaccionaron positivamente; del mismo modo, se remitió cartas a los principales diarios de

11 WWF – World Wildlife Fund (Fondo Mundial para la Naturaleza), es la más grande organización conservacionista independiente
del mundo. Su misión es detener la degradación del ambiente natural del planeta y construir un futuro en el cual los seres humanos
vivan en armonía con la naturaleza: 01) Conservando la diversidad biológica del mundo. 02) Garantizando el uso sostenible de los
recursos naturales renovables. 03) Promoviendo la reducción de la contaminación y del consumo desmedido. WWF cuenta con
unos 5 millones de miembros y una red mundial de 27 organizaciones nacionales, 5 asociadas y 22 oficinas de programas, que
trabajan en más de 100 países. La sede internacional está ubicada en Suiza y la dirección para América Latina, en Estados Unidos.
La organización ha jugado un papel fundamental en la evolución del movimiento ambientalista internacional, rol que continúa en
pleno crecimiento y desarrollo.
12
UICN - Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales.- Es una organización
internacional dedicada a la conservación de los recursos naturales. Fue fundada en octubre de 1948, en el marco de una
conferencia internacional celebrada en Fontainebleau, Francia. Tiene su sede en Gland, Suiza. La UICN reúne a 83 estados, 108
agencias gubernamentales, 766 ONGs y 81 organizaciones internacionales, con alrededor de 10.000 expertos y científicos de 181
países. La misión de UICN es influir, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo a conservar la integridad y diversidad de la
naturaleza y asegurar que todo uso de los recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sostenible.
11


circulación nacional de la capital de la república y a la Revista Caretas quienes respondieron
publicando parte de la misiva, sumándose generosamente a la petición abanquina.

Luego de tres años y nueve meses de constante y diligente esfuerzo, Ciro Palomino Dongo,
procuró personalmente que la petición no sea indefinidamente retrazada o definitivamente
archivada por falta de interés en su trámite, hasta lograr finalmente que un área de 3,635.50
hectáreas, situadas al norte de la ciudad de Abancay y dentro de la jurisdicción del distrito de
Tamburco, sea oficialmente declarada como Santuario Nacional, mediante el Decreto Supremo N°
042-87-AG, del 23 de julio de 1987 e integrada al Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas
por el Estado (SINANPE)13 en el año de 1993.

IV.- PROMULGACION Y PUBLICACION DEL DECRETO SUPREMO Nº
042-87-AG.
El Decreto Supremo de la declaración del Ampay como Santuario Nacional, promulgado el día
23 de julio de 1987, fue públicado en el Diario Oficial “El Peruano” el día sábado 01 de agosto de
1987 en su página 56,565. Este es su tenor literal:

DECLARAN SANTUARIO NACIONAL LA SUPERFICIE DE 3,635 HAS. 5,000M2.
UBICADO EN EL DISTRITO DE TAMBURCO DE LA PROVINCIA DE ABANCAY

DECRETO SUPREMO Nº 042-87-AG

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA

CONSIDERANDO:

Que los estudios realizados por la Región Agraria XIX Apurímac en el área natural
comprendida dentro de la jurisdicción del Distrito de Tamburco, provincia de Abancay, del
departamento de Apurímac, indican la conveniencia de establecer un Santuario Nacional en la
cuenca del río Pachachaca incluyendo el nevado de Ampay, con lo que está de acuerdo la
Dirección General Forestal y de Fauna del Ministerio de Agricultura;

Que el área propuesta existe un bosque natural de "Intimpas" (Podocarpus glomeratus),
único en su género, en el departamento de Apurímac, además de otras especies de flora y
fauna silvestre endémicas de importancia que es necesario conservar con carácter intangible;

Que el abastecimiento del mencionado Santuario Nacional contribuirá a proteger los
recursos suelo y agua dentro de la cuenca hidrográfica del río Pachachaca, garantizando la
estabilidad de las tierras y el normal aprovisionamiento de agua para los asentamientos
humanos y el desarrollo agrario de la parte baja de la cuenca;

Que es de interés nacional declarar áreas para la conservación de especies de la fauna y
flora silvestre constituyendo un valioso potencial biótico con miras a favorecer el progreso
económico de la región;

13El Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE), fue establecido en el Perú por D.S.Nº 010-90-AG el
24 de marzo de 1990 y está conformado por la red de áreas naturales protegidas que incluye los parques, reservas, santuarios y
bosques nacionales. También, los santuarios históricos, las zonas reservadas, los cotos de caza, las reservas comunales y los
bosques de protección, sumando en total 46 unidades territoriales protegidas, que abarcan aproximadamente el 10% de la
superficie del territorio nacional.
La misión del SINANPE es contribuir al desarrollo sostenible del país, mediante una gerencia eficaz, garantizando el aporte
de sus beneficios ambientales, sociales y económicos a la sociedad. El logro de esta misión se da a través del fortalecimiento y
desarrollo de la capacidad institucional, la actualización de la base legal, las relaciones armoniosas con las poblaciones locales y la
consolidación de mecanismos de coordinación interinstitucional, para acrecentar la conciencia nacional sobre la vinculación de las
Áreas Protegidas por el Estado, con el desarrollo nacional.

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De conformidad con lo dispuesto en el artículo Nº 123 de la Constitución Política del
Estado y en los artículos 4, 14 y 18 del Decreto Ley 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre;

DECRETA:

Artículo 1.- Declárase Santuario Nacional la superficie de tres mil seiscientos treinticinco
hectáreas con cinco mil m2. (3,635 Has. 5,000 m2) ubicado en el distrito de Tamburco,
provincia de Abancay, del departamento de Apurímac, que se denominará Santuario Nacional
de Ampay, con los linderos siguientes:

POR EL NORTE

Se inicia del punto ubicado a 5,220 m.s.n.m. cumbre del Nevado de Ampay (hito Nº 1) ubicado
a 13º33'13 Lat. S. y 72º55'47" Long W. en dirección nor-este por la divisoria de aguas y límite
de los Distritos Políticos de Tamburco y Huanipaca, cruzando la cumbre del Cerro Guerreana
(hito Nº 2) a 13º33'02" Lat. S. y 72º55'03" Long. W., hasta el Cerro Llaullipunco (hito Nº 3) a
13º33'06" Lat. S. y 72º52'28" Long. W.

POR EL ESTE

A partir del último punto citado (hito Nº 3) se continúa en dirección sur-este por la divisoria de
aguas, cruzando el Cerro Punco Ccasa (hito Nº 4) a 13º33'34" Lat. S. y 72º52'04" Long. W.,
hasta la Quebrada sin nombre y continuar aguas abajo por la margen izquierda, hasta la
confluencia de la Quebrada Paccha y se sigue por la margen derecha aguas abajo, por dicha
quebrada cruzando el (hito Nº 5) a 13º34'32" Lat. S. y 72º51'13" Long. W., hasta la cota 3,100
m.s.n.m. y se continúa en dirección sur, hasta el cerro Corhuani (hito Nº 6) ubicado a
13º35'07" Lat. S. y 72º51'06" Long. W. y fin del lindero Este que a su vez divide al Santuario
con los terrenos de la CAP Caminos del Inca.

POR EL SUR

Se parte del punto anterior, (hito Nº 6) en dirección sur-oeste por la cota de los 3,100 m.s.n.m.,
cruzando el lugar denominado Ccerapata (hito Nº 7) a 13°35'36" Lat. S. y 72°51'48" Long. W.,
a los 3,100 m.s.n.m. hasta llegar a la quebrada Sahuanay en los 2,900 m.s.n.m (hito Nº 8) a
13°36'01" Lat. S y 72°52'28" Long. W., y se continúa por dicha cota para cruzar la quebrada de
Hullpuhuayco (hito N° 9) a 13°36'22" Lat. S. y 72°52'51" Long. W. hasta el cerro Umacata (hito
N° 10) a 13°36'44" Lat. S. y 72°53'25 Long. W. en los 2,900 m.s.n.m, y continuar en la
dirección sur-oeste por la cota de los 3,000 m.s.n.m., hasta el manantial Canchis Pucyo en los
2,950 m.s.n.m. (hito N° 11) a 13°36'46" Lat. S. y 72°54'22" Long. W., concluyendo el lindero
sur y cuya divisoria separa al Santuario de las propiedades de los anexos de Ccerapata,
Sahuanay, Umaccata, la CAP Caucacalle y Asociación Pequeños Agricultores de Moyocorral.

POR EL OESTE

Se continúa el punto anterior en dirección noreste aguas arriba por la margen izquierda de la
quebrada Cauchispucyo, hasta sus nacientes y continuar en dirección NW por la divisoria de
aguas, hasta la cumbre del cerro Puncoccasa (hito N° 12) a 13°35'12" Lat. S. y 72°54'22"
Long. W., y continuar en dirección nor-este hasta la naciente de la quebrada del Puncoccasa
(hito N° 13) a 13°35'02" Lat. S. y 72°54'17" Long. W., y se sigue en dirección sur-oeste por la
cota de los 4,250 hacia la quebrada sin nombre continuando aguas arriba, hasta la cumbre del
cerro Pajonal en los 4,600 m.s.n.m. (hito N° 14) a 13°34'39" Lat. S. y 72°55'22" Long. W. y se
sigue en dirección norte hacia la laguna Huillcaccocha (hito N° 15) a 13°34'17" Lat. S. y
72°55'26" Long. W. continuando en dirección nor-oeste por la divisoria de aguas y cruzando
las cumbres del cerro Tacce (hito N° 16) a 13°34'05" Lat. S. y 72°55'45" Long. W. y del cerro
Sallarniyoc (hito N° 17) a 13°33'45" Lat. S. y 72°55'47" Long. W., hasta la señal goedesica en
el cerro Tajeorcco de cota 5,235 m.s.n.m. (hito N° 18) ubicado a 13°33'23" Lat. S. y 72°55'52"
Long. W. y concluyendo en dirección nor-este en la cumbre del Nevado Ampay (hito N° 1) y

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cuya divisoria separa al Santuario de los terrenos de la Comunidad Campesina de
Huayllabamba.

Artículo 2.- El Ministerio de Agricultura se encargará del desarrollo y administración del
indicado Santuario Nacional.

Artículo 3.- El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministerio de Agricultura.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrés días del mes de julio de mil
novecientos ochentisiete.

Regístrese y comuníquese.

ALAN GARCIA PEREZ
Presidente Constitucional de la República

REMIGIO MORALES BERMUDEZ PEDRAGLIO
Ministro de Agricultura

En alguna capítulo de la historía ambiental peruana, seguramente se escribira que este logro
fue la unica experiencia social en que un Area Nacional Protegida por el Estado, fue declarada a
partir de la movilización de lideres locales con la particiòn activa de la propia ciudadania interesada
y el decido concurso de sus autoridades y el muy loable apoyo de los pioneros investigadores
cusqueños de la naturaleza sur andina.

Este Decreto Supremo fue oficialmente notificado a Ciro Palomino Dongo mediante Oficio
Nº 2652-87-OGA-OAD-UT, del 23 de julio de 1987, por parte del Lic. Samuel Contreras Peña,
Director de la Oficina de Administración Documentaria del Ministerio de Agricultura, con lo que
concluyó el procedimiento administrativo iniciado por la Asociación Cultural Apurímac para que el
Ampay fuera declarado Unidad de Conservación en la categoría de Santuario Nacional.

Imagen satelital de Santuario Nacional Ampay visto desde 13,192.35 metros

14


V.- DE LA ADMINISTRACION DEL SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY

Producida la declaración del Ampay como Santuario Nacional, lo primero que hicieron sus
gestores fue difundir dentro de la población abanquina el texto íntegro del Decreto Supremo Nº
042-87-AG, con miras a evitar, esta vez contando con un documento legal, la cruenta depredación
que año a año sufría el bosque del Ampay, por la época de las navidades donde grupos de
campesinos, ciudadanos y especialmente la juventud abanquina tenían por costumbre realizar una
excursión al lugar con el único objeto de cortar las ramas de las intimpas, para copiar la costumbre
europea y norteamericana de adornar sus tradicionales nacimientos con un “Arbol de Navidad”.
Esta práctica era realmente depradadora porque incluía musgos, helechos, achupallas y otras
brameliáceas, y hasta criminal porque en muchos casos tenia fines comerciales.

Más adelante, el Ministerio de Agricultura autorizó al Instituto de Desarrollo y Medio
Ambiente – IDMA, organismo privado fundado el 13 de marzo de 1984, para que realice acciones
de conservación dentro del Santuario Nacional de Ampay. Cabe destacar que los gestores siempre
hemos desconocido la naturaleza de este Convenio, sus alcances y la cuantía de los recursos
económicos que desde la cooperación técnica internacional el IDMA a conseguido para este fin,
pero por sobretodo su destino.

Finalmente, sobre la base de esta declaración, al crearse en el año de 1992 el Instituto Nacional
de Recursos Naturales (INRENA) como organismo dependiente del Ministerio de Agricultura
encargado de promover el uso racional y la conservación de los recursos naturales, se creó también
la Jefatura del Area de Conservación Santuario Nacional de Ampay dependiente de la Dirección
General de Areas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre, que funcionó a partir del mes de febrero
del 1994, siendo su primer Jefe el Ingº Forestal, Pio Ludeña Lara, quien se encargó de delimitar el
territorio y lograr colocar los hitos del Santuario.

Es importante aclarar que el Santuario Nacional de Ampay fue creado al amparo de los artículos
4º, 14º y 18º del Decreto Ley 21147, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, como Unidad de
Conservación que en ese dispositivo se describía como: “Las areas necesarias para la protección,
conservación y aprovechamiento de la flora y la fauna silvestre y las que tengan y las que tenga
especial significación por sus valores historicos, paisajísticos y científicos”. Luego dentro del
artículo 1º de la Ley N° 26834, Ley de Areas Naturales Protegidas, estas Unidades de Conservación
pasaron a denominarse Area Naturale Protegida por el Estado (ANPE) y ser consideradas como:
“Los espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente reconocidos y
declarados como tales, incluyendo sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad
biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su
contribución al desarrollo sostenible del país” y señalandose además que “las Areas Naturales
Protegidas constituyen patrimonio de la Nación y ser mantenida su condición natural a
perpetuidad (…)”.

A la actualidad esta Jefatura cuenta con un equipo integrado por siete personas: Un jefe, un
Especialialista en Areas Naturales Protegidas, un técnico administrativo y cuatro guadaparques,
además de contar con un local institucional y presupuesto para bienes y servicios.

Porteriormente, el día 17 de diciembre de 1,997 la Jefatura del Santuario Nacional del Ampay,
bajo la conducción del Ingº Mario Murillo Flores logró inscribir la propiedad del territorio del
Santuario Nacional de Ampay en toda su extensión, es decir 3,635 hectáreas con 5,000 metros
cuadrados en la Ficha Nº R-360 del Registro de Propiedad Inmueble de la Oficina Registral de
Apurimac, faltando incribir su condición de Patrimonio de la Nación de conformidad con lo
dispuesto por el Decreto Supremo Nº 001-2000-AG.

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A la actualidad la Jefatura del Santuario Nacional de Ampay pertenece al Servicio Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, que es un Organismo Público Técnico
Especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente por mandato del Decreto Legislativo Nº 1013
del 14 de mayo de 2008, y encargado de dirigir y establecer los criterios técnicos y administrativos
para la conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento de la
diversidad biológica.

Cabe aclarar que el SERNANP es a la actualidad el ente rector del Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-
normativa realiza su trabajo en coordinación con los gobiernos regionales, locales y propietarios de
predios reconocidos como áreas de conservación privada.

VI.- BIBLIOGRAFIA SOBRE EL SANTUARIO NACIONAL AMPAY:
TRABAJOS CIENTIFICOS, INFORMATIVOS Y TURISTICOS.

Mucho antes de su declaración como Santuario Nacional, el Ampay ya había llamado la
atención de biólogos de todas las ramas, geólogos y toda clase de naturalistas, debido a ello, es que
a partir del año de 1938 hasta el año 1987 se produjeron varios trabajos de investigación científica,
de información turística, literaria y de carácter legal sobre la flora, fauna, geología, paisaje y
tenencia de tierras dentro de su territorio y alrededores, pero a partir de la fecha de su creación se
han sumado muchos más documentos. Veamos:

A.- Documentos previos de la Declaración:

- TORQUEMADA, Juan de (Fray). “Monarquía Indiana”. Patre II, Libro 14. Cap.32. 1615.
En esta obra se hace referencia a la explosión de un volcan de agua en el Ampay – Abancay
el día 26 de febrero de 1,559.

- VARGAS CALDERON, César. “El Podocarpus glomeratus y la silvicultura nacional”.
Boletín de la Academia de Ciencias Exactas y Naturales, Lima, 1938.

- VARGAS CALDERON, César. “Dos nuevas especies de Bomarea del sur del Perú”
Academia de Ciencas Exñactas y Naturales. Nº 45 – 47. Lima 1942.

- KALAFATOVICH V. Carlos. “Observaciones geológicas sobre el deslizamiento en la
quebrada Ampay”. Revista Universitaria UNSAAC. Vol. 39. Nº 99 – Cusco, 1950.

- VARGAS CALDERON, César. “Comunidades vegetales de Abancay y sus alrededores”,
Revista Universitaria No. 113. 1957 Cusco – Perú.

- HOOKER LEGUIA., Roberto “Informe sobre las posibilidades de establecer una
reserva forestal en la zona comprendida por los bosques nativos del Ampay. Provincia
de Abancay. Departamento de Apurímac”. Revista Agronómica UNSAAC. Cusco 1963.

- PEREZ G. MOROCCO,René. “Estudios geológicos e hidrogeológicos de las lagunas
Ampay Grande y Ampay Chico. Provincia de Abancay, Departamento de Apurímac”.
Lima. 1971.

- VARGAS CALDERON, César. “La especie de Podocarpus del Sur del Peru” Revista
Cantua, Vol. 6. UNSAAC. 1978 – Cusco.

- PAGAN CUENCA, Clodowaldo, Mapa y Memoria Descriptiva del Santuario Nacional
de Ampay. 1983 Abancay-Perú.

16


- PAGAN CUENCA, Clodowaldo, ·Proyecto: “Santuario Nacional del Ampay.
D.G.F.F.RA-XIX-Apurímac” 1984 Abancay - Apurímac (mecanografiado).

- RAMIREZ PAREJA, Angel, “Reconocimiento Geológico de las Lagunas existentes en
las vertientes del Cerro Ampay”, 1984.

- SERRANO GÓMEZ., Cosme Aurelio. “Informe preliminar de la Geología-Geodinámica
y riesgo de colmatación lagunar del Ampay-Abancay.” UNMSM, Lima-Perú, 1984.

- GALIANO, Washington.; TUPAYACHI, Alfredo.; RICALDE, David. “Evaluación de la
Flora y Fauna del Proyecto Santuario Nacional de Ampay”. 1985 Cusco – Perú. Informe
mecanografiado.

- GALIANO, W.; TUPAYACHI, Alfredo “Flora del Ampay: Proyecto Santuario
Nacional”, III Congreso Nacional de Botánica 1985 - Iquitos – Perú.

- GALIANO, Washinton.; TUPAYACHI, Alfredo “El bosque de Podocarpus del Ampay.
Provincia de Abancay, Departamento de Apurimac”, VIII Congreso Nacional de
Biología 1986 - Arequipa – Perú.

- VENERO G., José Luis; TUPAYACHI H., Alfredo. “Documento de Sustentación para el
Establecimiento del Santuario Nacional del Ampay” (mecanografiado), UNSAAC, 1986
Cusco.

- GALIANO, Washinton.; JIMENEZ Percy.; LOPEZ, Evaristo. “Propuesta Integral para la
Conservación de la Fauna Silvestre en el Sur del Perú”. X. Congreso Latinoamericano
de Zoología, 1986 Viña del Mar – Chile.

- BUENO, Andrés. “El proyecto de desague de la Laguna Chica del Complejo Ampay”.
1986. (inédito).

- GALIANO, W. ; en el 1987, sustenta el trabajo de tesis para bachillerato en Ciencias
Biológicas: "Bases para la elaboración del Plan Maestro del Proyecto Santuario
Nacional del Ampay, Abancay-Apurímac", el cual es un documento conceptual de
planificación que establece las pautas para el uso, preservación, manejo y desarrollo general
del área de propuesta. UNSAC – 1987 – Cusco.

- PALOMINO Dongo, Ciro. “Santuario o Desastre Local”. En: Revista de Medio Ambiente,
No. 16, Enero, 1987.

- FJELDSA, jon. “Birds of relic forest in the high Andes of Peru and Bolivia”. Denmark.
1987.

B.- Documento de la declaracion:

- EL PERUANO. Diario Oficial – Decreto Supremo Nº 042-87-AG “Declaran Santuario
Nacional la Superficie de 3.635.50 Has. Ubicado en el Distrito de Tamburco de la
provincia de Abancay” Lima, sábado 1º de agosto de 1,987. Pág. 56565. Lima. 1987.

C.- Documentos posteriores a la declaración:

- HERZ, Carlos, “Ampay, Un Nuevo Santuario”. Revista Medio Ambiente, No. 23, Set.
1987. Lima.
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- VENERO Gonzales, Luis. “El Bosque del Ampay” 1987. Cusco. (inédito).

- ZEVALLOS, Mercedes. “Los cerros encantados de Ampay. Un remanso de paz en las
alturas.” Revista “Somos”. Año VI, No. 296.

- LAGOS, Gladys, “Inventario y Catalogación Arqueológicas - Sectores Noreste y Nor-
Oeste de los distritos de Abancay y Tamburco”. Informe de Prácticas Pre-profesionales.
UNSAAC. 1988 Cusco.

- MELO, Jaime. (IDMA) “Inventario forestal exploratorio del Santuario Nacional del
Ampay”. 1988 Abancay.

- VENERO Gonzale, José Luis; OCHOA ESTRADA, Julio Gustavo. “Bondades de las
plantas del Ampay”. Revista Medio Ambiente No. 29/30:31-32- 1988. Lima.

- D’ACHILLE, Barbara, “Ampay”. Comercio, Sección D, Ecología, 25 de junio 1988. Lima.

- HOSTNIG, Rainer, “Diagnóstico cuantitativo y cualitativo del consumo de leña y
carbón vegetal en Abancay-Apurímac.” IDMA. 1989 Abancay (inedito).

- VENERO Gonzales, José Luis. “Ampay: Santuario Nacional”. Boletín de Lima, No. 61,
1989. Lima.

- HOSTNIG, Rainer, “Una nueva localidad de arte rupestre en Apurímac -Perú:
Llamayocc”. Con anexo: Inventario de sitios de arte rupestre en Apurímac - Perú. En:
Boletín No. 4, Junio 1990, Sociedad de Investigación del Arte Rupestre de Bolivia
(SIARB).

- OROS HUAYHUA, Trifón. “Contribución de la energía leñosa del Santuario Nacional
del Ampay. IDMA-Apurímac”. 1991. Abancay – Apurímac.

- CONCHA AYMA, Willian, “Ecoturismo en el sorprendente Ampay”. Revista de Medio
Ambiente, No. 47, 1991 – Lima.

- NIETO DEGREGORI, Luis. “Los cerros encantados del Ampay”. El Comercio de Lima
No. 296. Suplemento de Ecología” 1992. Lima.

- IDMA “¿Por qué es importante el Santuario Nacional Ampay?” Revista Apurimeña
INTIMPA, Año II, No. 02, Abril-Mayo 1993.

- FLORES, Exaltación Amaru. “Intimpay”. Abancay-Apurímac. 1993.

- IDMA. “Santuario Nacional Ampay. Guía Ecológica”. Abancay. 1,994.

- IDMA. “Diagnóstico de las Comunidades aledañas al Santuario Nacional de Ampay”.
Abancay. 1994

- OROS HUAYHUA, Trifón. “Propagación vegetativa de Podocarpus glomeratus Don en
el Santuario Nacional de Ampay”. Tesis para el Título de Biólogo. UNSAAC, Cusco-
Perú. 1995.

- PALOMINO Dongo, Ciro. “Apuntes acerca de la tenencia de tierras dentro del
territorio del Santuario Nacional de Ampay”. Monografía. Inédito. 1995. Abancay.
18


- LUDEÑA LARA, Pio; “Informe sobre la Delimitación del Area Natural Protegida del
Santuario Nacional de Ampay”. INRENA 1995 Abancay – Perú.

- AMEZQUITA ALTAMIRANO, Alberto. “Apuntes Geológicos del Ampay. Abancay -
Perú.” 1995 (inédito).

- PALOMINO DONGO, Ciro; LUDEÑA Lara, Pio. “Legislación sobre Unidades de
Conservación y Areas Naturales Protegidas” (Homenaje al 8vo. Aniversario del
Santuario Nacional de Ampay). 1995. Abancay – Perú.

- AMPUERO ZARATE, Edith Liliana, ORTIZ DE ORUE USCA, Emilia. “Ecoturismo en el
Santuario Nacional de Ampay”. Tesis. UNSAAC. Cusco. 1995.

- GALIANO SANCHEZ, Washington. HERRERA TUPAYACHI, Alfredo. NUÑEZ
VARGAS, Percy. MONTEAGUDO, Abel. HERBARIO VARGAS “Flora del Santuario
Nacional de Ampay”. UNSAAC - IDMA. Cusco. 1995.

- GALIANO SANCHEZ, Washintgon. HERRERA TUPAYACHI, Alfredo. NUÑEZ
VARGAS, Percy. OCHOA ESTRADA, Julio. ZEVALLOS PATRON, Horacio.
HERBARIO VARGAS “Informe preliminar de la diversidad biológica del Ampay”
UNSAAC - IDMA. Cusco. 1995.

- GALIANO SANCHEZ, Washintgon. HERBARIO VARGAS “Especies Endémicas del
Santuario Nacional de Ampay” V Congreso Nacional de Botánica. I Simposio
Inernacional de Flora Peruana. I Simposio Nacional de Etnobotánica. UNSAAC - IDMA.
Cusco. 1995.

- OCHOA ESTRADA, Julio Gustavo “ Evaluación de las avaes del Santuario Nacional de
Ampay – Apurímac. Informe del Area de Ornitología”. IDMA. Abancay. 1995.

- OCHOA ESTRADA, Julio Gustavo. GALIANO SANCHEZ, Washintgon. HERRERA
TUPAYACHI, Alfredo. HERBARIO VARGAS. “Interacción flores-trochilidos en la
floración estival del Santuario Nacional de Ampay – Apurímac”. IDMA. Abancay.
1995.

- OROS HUAYHUA, Trifón. FLORES ESCUDERO, Patricia. “Ecodesarrollo del
Santuario Nacional de Ampay” UNSAAC – INANDES. Cusco. 1995.

- ARAOS MONZON. Rosario. “Evaluación de Poáceas en el Santurio Nacional de
Ampay”. Informe Final. Cusco. 1995.

- ZEBALLOS PATRON, Horacio. “Mamíferos del Santuario Nacional de Ampay”.
IDMA. Abancay. 1995.

- ZEBALLOS PATRON, Horacio. CORNEJO FARFAN, Arturo. GALIANO SANCHEZ,
Washington. “Apuntes para la conservación de los mamíferos del Santuario Nacional
de Ampay”. Inédito. Cusco. 1995.

- ZEBALLOS PATRON, Horacio. “Hervidoria de pequeños mamíferos y su relación en la
conservación del Santuario Nacional de Ampay” V Congreso Nacional de Botánica. I

19


Simposio Inernacional de Flora Peruana. I Simposio Nacional de Etnobotánica. UNSAAC -
Cusco. 1995.

- OROS HUAYHUA, Trifón. “Tecnicas de propagaciónde la IntimpaPodocarpus
glomeratus Don”. IDMA . Abancay. 1996.

- D'ACHILLE, Bárbara. “Kuntursuyo: El territorio del cóndor”. Peisa. 1996. Lima.

- LAGOS, Gladys, “Etnoarqueología del Santuario Nacional del Ampay, Abancay-
Apurímac-Perú.” 1996 (inédito).

- HOSTNIG, Rainer y PALOMINO DONGO Ciro, “El Santuario Nacional Ampay: refugio
de la intimpa en Apurímac, Perú”: una guía ecológica y cultural con anexo sobre el
departamento de Apurímac. 1997. Impreso en Guatemala.

- PERALTA, José Antonio. “Diagnóstico de la actividad Turistico Recreativa en el
Santuario Nacional de Ampay”. IDMA – WWF. Abancay. 1997.

- DE LA COLINA LOZADA, Rafael. “Variación en la composición de bosque de
Podocarpus glomeratus a través de una gradiente altutidinal en el Santuario Nacional
de Ampay”. IDMA. Abancay. 1997.

- POSTIGO M, Lujio César. GIRONDA M. Aldo. SALAS C. Guillermo. “Diagnóstico
Sociocultural de la Población del Santuario Nacional de Ampay.” IDMA –WWF.
Abancay. 1997.

- PROYECTO PILOTO DE ESTUDIO Y PREVENCION DE DESASTRES LIGADOS A
TERRENOS INESTABLES –PROEPTI. “Evaluación del desastre de Ccocha-
Pumaranra. Obswervaciones sobre los problemas geodinámicos de la cuenca de
Abancay y del Santuario del Ampay”. Cusco. 1997.

- IDMA. “Estudio de la demanda de leña y su impacto ambiental en el Santuario
Nacionalñ de Ampay. Guía Ecológica”. Abancay. 1,998.

- IDMA. INRENA. WWF. “Diagnóstico para el Plan Maestro del Santuario Nacional de
Ampay”. Lima. 1999.

- ARCE CORTEZ, Nancy Rocío. “Biodescriptores y valor agregadopara Asplenium
squamosusLinnaeus” TesisBiología. UNSAAC. Cusco. 2000.

- GALIANO SANCHEZ, Washington. “Addenda a la flora del Santuario Nacional del
Ampay”. Inedito. Cusco. 2001.

- VARIOS. “Plan Maestro del Santurio Nacional de Ampay 2004 – 2008”. Ministerio de
Agricultura. Instituto Nacional de Recursos Naturales. Intendencia de Áreas Naturales
Protegidas. Lima. 2003

- BRAVO AVILA, Catherine H. “Estructura y Diversidad de la Comunidad de Leñosas
del Bosque Montano del Santuario Nacional de Ampay Apurímac”. Tesis para optar el
Grado de Biologa de la Facultad de Ciencias de la Universidad Nacional de la Molina.
Lima. 2005.

20


- RASTROS APURIMAC. “Santuario Nacional del Ampay”. Revista Universitaria de
Turismo, Cultura y Biología. Abancay. 2009.

- BAIKER, Jan. "Guía Ecoturística: Mancomunidad Saywite-Choquequirao-Ampay
(Apurímac, Perú)" Con especial referencia a la identificación de fauna, flora, hongos y
líquenes en el departamento de Apurímac y sitios adyacentes en el departamento de
Cusco. ECOBONA INTERCOOPERATION. 2011. Lima.

VII. TIERRAS DEL SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY

En 1,995, Ciro Palomino Dongo14 hizo un estudio sobre la tenencia de tierras dentro del
territorio del Santuario Nacional Ampay, del cual ofrecemos un resumen:

“1.- ANTECEDENTES.-

El Santuario Nacional de Ampay, está constituido principalmente sobre el territorio
de las ex-haciendas "Patibamba", "Maucacalle" y "Sahuanay", estas dos últimas
partes integrantes de la ex-hacienda "Illanya", ubicados en los distritos de Abancay
y Tamburco de la provincia de Abancay. La extensión total de su territorio se
encuentra distribuida así:

TERRITORIO DEL SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY
PREDIO EXTENSION PROPIETARIO ORIGINAL
Hacienda “Patibamba” 2,897.0000 Hás. (*) Estado Peruano
Hacienda Maucacalle – 518.50 Hás. Ex CAP “Maucacalle-Sahuanay”
Sahuanay
Ccorhuani 160.00 (*) Posesiones privadas
Chupapata 60.00 (*) Com. Cam. Chupapata
TOTAL 3,635.50 Hás.
(*) Estas áreas pueden variar

2.- ASENTAMIENTO SOBRE EL PREDIO "PATIBAMBA".

La hacienda "Patibamba", fue expropiada por necesidad y utilidad pública,
mediante Ley Nº 12706, del 20 de enero de 1,957, en una extensión superficial de
6,400 hectáreas con 378 metros cuadrados, valorizado en S/. 6'207,666.38 (SEIS
MILLONES DOSCIENTOS SIETE MIL SEISCIENTOS SESENTISEIS 38/100
SOLES ORO), para los fines de la expansión de la ciudad de Abancay y el fomento
de la pequeña propiedad rural, creándose para estos fines la Junta de Fomento de
la Pequeña Propiedad de Apurímac, integrado por el Vocal más antiguo de la Corte
Superior del Distrito Judicial de Apurímac, el Alcalde de la Municipalidad Provincial
de Abancay, el Ingº Regional de Agricultura, el delegado del Cuerpo Técnico de
Tasaciones, el Presidente del Comité Pro-adjudicaciones de Patibamba, el
Presidente de la Sociedad Agropecuaria, el Presidente de la Asociación de
Artesanos y por un delegado de los arrendatarios de la hacienda expropiada, con
las siguientes atribuciones:

a) Poner en práctica el proyecto de parcelación para el fomento de la
pequeña propiedad predial rural y urbana de acuerdo con la tasación,

14
PALOMINO DONGO, Ciro Víctor. “Apuntes acerca de la Tenencia de Tierras dentro del Territorio del Santuario Nacional de
Ampay”. Inédito. 1995. Abancay.
21


planos y especificaciones elaboradas por el Ministerio de Fomento y
Obras Públicas;
b) Formar el Padrón General de Compradores;
c) Actuar en representación del Estado en la suscripción de los contratos de
compra-venta de las áreas parceladas;
d) Reservar las áreas de terreno incluidas en el plano regulador de la ciudad
de Abancay de conformidad con el artículo 4º, y demás atribuciones de
carácter administrativo, etc.

Esta Ley fue reglamentada por el Decreto Supremo Nº 2, del 15 de marzo de
1,957 y ampliada por Decreto Supremo Nº 13, del 19 de octubre de 1,959.

Posteriormente el día 24 de mayo de 1,964, se promulgó la Ley Nº 15037,
Ley de Reforma Agraria del primer gobierno del Arqº Fernando Belaunde Terry, en
aplicación de la misma, el dominio de parte de éstas tierras pasó a la Oficina
Nacional de Reforma Agraria (ONRA); más adelante a partir de 24 de junio de
1,969, fecha de promulgación del Decreto Ley Nº 17716, Ley de Reestructuración
de la Tenencia de la Tierra Rustica, más conocida como “Ley de Reforma Agraria”
estas tierras pasaron a dominio de la Dirección General de Reforma Agraria y
Asentamiento Rural del Ministerio de Agricultura (Estado Peruano).

Acerca de la historia de la hacienda “Patibamba”, Viladegut Ferrufino15,
haciendo una recopilación notarial y registral de las transferencias de dominio de
esta hacienda, nos hace saber:

"En 1719, era dueño de la hacienda e ingenio de Patibamba don Joseph de
Mendoza y Cisneros.

En 1792, don Juan Bautista de Aranzabal era dueño de la hacienda
Patibamba y del obraje Pinchuychuro de Zurite.

Doña María del Carmen de Ocampo, viuda de Juan Bautista de
Aranzábal, hija de Sebastián Joseph de Ocampo, era dueña de Patibamba en 1803.

El 28 de setiembre de 1,904, el canónigo Dr. Don José Manuel
Bocángel y doña Manuela Bocángel venden la hacienda con una extensión de 9442
hectáreas en S/. 45,088.00 a don Luis Petriconi. A su muerte heredan sus hijos:
Dolores, Ana María, Luisa y Víctor Luis Petriconi.

El 25 de enero del 1916, doña Dolores Petriconi de Carenzi, Luisa
Petriconi de Aranibar y Ana María Petriconi Vda. de Arguedas, comprán la
herencia de su hermano Víctor Luis Petriconi con la suma de S/. 45,000.00.
(…...)

El 7 de junio de 1,932, Carlos de Luchi Lomellini y Gloria Carenzi
compran la tercera parte de la hacienda a doña Luisa Petriconi. Vda. de Aranibar,
en S/. 63,060.

Por testamento del 04 de julio de 1930, Luis Alberto Arguedas otorga
sus acciones a sus hijos: Ana María, Luisa y José Armando y a su esposa Eva Palma
de Arguedas, ella hipoteca su acción a José E. Carezi y esposa doña Dolores
Petriconi."Esta Hacienda perteneció a la propiedad de la Sociedad Agrícola

15
VILADEGUT FERRUFINO, Guillermo. Alma y Rostro de Abancay. Monografía Social e Histórica. Abancay – 1977. Pág. 141.
22


Ganadera "Patibamba" S.A., pero tanto la propiedad como sus modalidades de
explotación y usufructo, extensión originaria, etc., se pierden en la historia local del
valle de Abancay.

En lo que concierne a nuestra preocupación, con motivo de los trabajos
administrativos previos al proceso judicial de expropiación dispuesto por la Ley Nº
12706, en el Informe de Valorización de la ex-hacienda “Patibamba” realizados por
los Ingenieros Leopoldo Alencastre Gutiérrez y Emilio Turpaud Cacho, de fecha 30
de abril de 1,961 y en los demás documentos referentes a esta acción, se ha
constatado que dentro del proceso de expropiación y la ulterior adjudicación de
estas tierras, no se ha tenido ninguna preocupación conservacionista o ambiental
respecto del bosque del Ampay, por cuanto los profesionales encargados del
destino de estas tierras al referirse a estas tierras, señalan textualmente:

“2) ARBOLEADAS Y BOSQUES. En las partes altas del fundo existen
bosques naturales a base de especies, en su mayor parte arbustivas, predominando
entre estas, la que se conoce en la región bajo el nombre de "Intimpa", cuya madera
se utiliza en construcciones rústicas y para leña y carbón.

La extensión ocupada por estos bosques es de más o menos de 1,200 Has., la
que se encuentra en su mayor parte en la zona del Ampay.”

Respecto de los pastos naturales del predio, los mismos que en su totalidad
se encuentran dentro del Santuario Nacional de Ampay, la comisión de
valorización, señaló:

“3) PASTOS NATURALES. Estos cubren gran parte del área no cultivada
del fundo y estimamos que su aprovechamiento racional podría dar lugar a una
importante explotación ganadera actualmente inexistente.

En el área de pastos naturales comprendida entre la parte baja del fundo y
los 3,600 m sobre el nivel del mar, hemos podido apreciar una fuerte invasión del
pasto denominado "Kikuyo" (pennisitun clandestinum).

Esta gran pinea es aprovechada para la alimentación del ganado y
consideramos que su valor nutritivo no es de desdeñarse; por otro lado su acción
como controladora de la erosión en los lugares del fuerte pendiente, la
consideramos muy importante.

Sobre los 3,600 m sobre el nivel del Mar, no hemos constatado la presencia
del "kikuyo", en cambio hemos observado la presencia de algunas leguminosas
autóctonas (Trifulim amabillis, Medicago Hispida, etc.) y de numerosas gramineas
propias de la zona.

Juzgamos conveniente anotar que el trifolium amabilis, se asocia
perfectamente con el kikuyo en todos los terrenos de Patibamba contribuyendo de
este modo a balancear la alimentación del ganado en pastoreo.”
(..…)

"...c).- Terrenos en la parte alta.- Sobre los 3,200 mts.s.n.m., donde se puede
considerar dos zonas bien marcadas: Primera zona.- Bosques del Ampay
comprendido entre Sahuanay y el nevado del Ampay. Terrenos prácticamente sin

23


valor agrícola por la fuerte pendiente; en su mayor parte está cubierta de vegetación
arbustiva y árboles utilizados para leña y elaboración de carbón vegetal".

Siguiendo ésta lógica, los peritos nombrados, al referirse propiamente al
bosque del Ampay, señalaban dentro del rubro de Raíces y Cultivos, lo siguiente:

"...b) En la primera zona de la parte alta de Hacienda Patibamba o sea en las
laderas del Ampay está constituida por vegetación arbustiva y árboles. Entre los
últimos terrenos tenemos la especie que en la zona se conoce con el nombre de
"Intimpa" (árbol maderable); pero en la actualidad solo se encuentran retoños
alrededor de troncos que han sido talados. Estos retoños alcanzan la longitud de
crecimiento de un metro a 3.00 mts. No tenemos datos del periodo de crecimiento
por lo que no podemos calcular la época en que fueron talados estas plantas y por lo
tanto la edad de los retoños. En estas condiciones esta especie, en la actualidad es
solo utilizable para la elaboración de leña y carbón."..."Existen alrededor de 1,200
Hás., de bosques naturales con un promedio de cien (100) troncos talados con
retoños en su rededor".

Estas tierras están distribuidas en los siguientes potreros, cercos o
echaderos denominados: Facchacpata, Facchacpampa, Puncuccasa, Guerreana,
Llavepuncu, Tastapampa, Chaqueccocha, Chaquepotrero, Soraccocha,
Toccotoccoyoc, Oxapampa, Yerbabuenayoc, Waswalayme, Comuqui, Muñayoc,
Achupallayoc, Minasniyoc, Marampata, Escalerayoc, Torrechayoc, Pacopata,
Tecceorcco, Atunsiquibamba, Uchuysiquibamba, Puncuccasa Alta,
Ccanchispuquio, entre otros parajes que tienen para cada área una toponimia muy
particular.

Las primeras preocupaciones conservacionistas y ambientales del sector
Ampay, están contenidas en el "Informe sobre las posibilidades de establecer una
Reserva Forestal en la zona comprendida por los bosques nativos del Ampay,
provincia de Abancay, departamento de Apurímac", evacuado por el Servicio
Forestal del Cuzco del Ministerio de Agricultura, de enero de 1,963, así como el
“Proyecto de Reserva Forestal del Ampay, Abancay, de octubre de 1,963.

Sobre la base de esta preocupación en abril de 1,965, el encargado de la
Dirección de Acciones Locales del Instituto de Reforma Agraria y Colonización
(IRAC) en el PROGRAMA REGIONAL DE APURIMAC, declara: "... la conveniencia
de RESERVAR como Bosque o Parque Nacional un área aproximada de 3,000 hectáreas de
este fundo (zona de "Ampay" 3,000-5,000 m.s.n.m.)...". Estos documentos públicos nos
señalan que los asentamientos humanos dentro del actual territorio del Santuario,
posteriores a abril de 1,965 se hicieron sobre zonas reservadas para la creación de
un área natural protegida.

De estos mismos documentos, se desprende que en la parte alta del
Santuario, es decir, en las inmediaciones de la laguna grande y al pie del nevado,
la hacienda mantenía colonos dedicados básicamente al pastoreo de ganado
ovino, así como "herbajeros" (arrendatarios de pastos) que tenían pequeñas
crianzas de ganado vacuno y caballar.

El patrón de asentamiento de las áreas que pertenecen a la parte baja de la
laguna grande y sus alrededores es el bosque de Chuyllures (Vallea stipularis) e
Intimpas (Podocarpus glomeratus Don), fue muy diferente a la anterior, pues sus
conductores en épocas de estío talaban y quemaban parte del bosque para roturar
tierras e introducir principalmente cultivos de papa, que luego de una campaña
24


eran abandonas, para luego en otro tiempo y por la misma estación proponerse a
talar y quemar otras partes del bosque para sembrar el mismo cultivo. Al momento
de la expropiación en 1962 los ocupantes del bosque se reducían a tres familias.

Con la novedad de la expropiación de la hacienda “Patibamba” y la
posibilidad de ser propietarios de tierras agrícolas de la misma y hasta quizá bajo
riego, los colonos abandonaron la actividad pastoril impuesta por la hacienda y los
herbajeros quedaron en libertad de usufructuar esas tierras para los mismos fines.

Más adelante, dentro de las acciones de calificación dispuesta por el artículo
13º del Decreto Supremo Nº 32, Reglamento del Título XV de la Ley Nº 15037, en
1,967 fueron calificados aproximadamente 05 familias como dedicadas a la
actividad ganadera dentro del área de pastoreo; pero no se llegó a calificar a
personas y/o familias como usufructuarias o poseedoras de tierras dentro del
bosque del Ampay.

3.- ASENTAMIENTO SOBRE EL PREDIO "MAUCACALLE-SAHUANAY"

Mediante Ley Nº 13849, del 11 de enero de 1,962, se declaró de necesidad
y utilidad públicas la expropiación de las áreas de terrenos de los fundos
"Maucacalle" y "Sahuanay", predios integrantes de la Hacienda "Yllanya",
autorizándose a la Junta de Fomento de la Pequeña Propiedad de Apurímac,
creada por Ley Nº 12706, para que proceda a la parcelación y entrega en venta a
sus colonos y arrendatarios. Esta Ley fue reglamentada por el Decreto Supremo Nº
16, del 03 de julio de 1,964 y ampliada por la Ley Nº 15619.

Ya dentro del proceso de Reforma Agraria del Decreto Ley Nº 17716, estos
fundos que en su conjunto tenían la extensión superficial de 709 hectáreas con
8,740 metros cuadrados y su valor expropiatorio alcanzó los S/. 560,157.20
(QUINIENTOS SESENTA MIL CIENTO CINCUENTISIETE CON 20/100 SOLES
ORO), fueron adjudicados a la Cooperativa Agraria de Producción "Maucalle-
Sahuanay" Limitada Nº 076-B-VII, mediante Título de Propiedad Nº 105-85, del 28
de agosto de 1,985. A esa fecha esta cooperativa tenía una nómina de 81 socios.

Años más tarde, ante el rotundo fracaso de la gestión empresarial, sus
socios deciden modificar la conducción de sus tierras a parcelas individuales,
sometiéndose al procedimiento de Cambio de Modelo Empresarial establecido por
la Directiva de Organo Nº 004-83-DGRA/AR-RA de octubre de 1983, el que
culminó con la expedición de la Resolución Directoral Nº 071-88-UAD-XIXC-A, del
10 de junio de 1,988, mediante la cual accedieron a ser beneficiarios de parcelas a
título de propiedad privada 152 familias, de modo que estas tierras terminaron
distribuyéndose en la siguiente medida:

TIERRAS DEL PREDIO RUSTICO MAUCACALLE – SAHUANAY
BENEFICIARIOS EXTENSION MODALIDAD %
152 familias ex Parcelas de
187.7310 Has. 24.45%
cooperativistas propiedad privada
Santuario Nacional de Ampay 518.5080 Has. Patrimonio Nacional 73.04%
Transferencia
Instituciones Públicas 3.6350 Has. Escuela, Vivero, 0.51%
Cementerio
TOTAL 709.8740 Has. 100%

25


Los sectores de este predio que mediante este procedimiento se incluyeron
dentro del territorio del Santuario son: Negromonte, Carboncallana, Cerro San
Cristóbal, Uncapata, Ullpuhuaycco, Layanhuaycco, Condortiana, entre otros.

4.- ASENTAMIENTO SOBRE EL PREDIO "CHUPAPATA"

El predio rústico “Chupapata” de una extensión superficial 112.00 hectáreas,
de propiedad de la Obispado de la Diócesis de Abancay, fue afectado para fines de
Reforma Agraria territorio mediante Decreto Supremo Nº 0604-75-AG.

Más adelante mediante Resolución Directoral Nº 053-82-DR-XIX-A, del 22
de diciembre de 1,982, estas tierras fueron adjudicadas al “Grupo de Campesino
sin Tierras de Chupapata” conformado por 16 adjudicatarios, habiendo sido
saneada su tenencia mediante Título de Propiedad Nº 31737, del 14 de enero de
1,983, el mismo que se encuentra inscrito en el Tomo 45, Folio Nº 553, Nº 2 del
Registro de Propiedad de la Oficina Registral de Apurímac.

Posteriormente con arreglo a lo dispuesto por la Directiva de Órgano Nº 001-
82-DGRA/AR, de setiembre de 1,982, el “Grupo de Campesino sin Tierras de
Chupapata” se transformó en Comunidad Campesina oficialmente reconocida
mediante Resolución Directoral Nº 247-86-DR-XIX-A, del 31 de diciembre de 1,986,
con la denominación de Comunidad Campesina de Chupapata. De estas tierras el
Santuario Nacional de Ampay dispone aproximadamente 60.00 hectáreas,
comprendidas en los sectores de Frutillayoc y Leonhuachana.

5.- ASENTAMIENTO SOBRE EL SECTOR “CCORHUANI"

Históricamente el sector de Ccorhuani del distrito de Tamburco no ha sido
parte del territorio de las grandes haciendas que existieron en los valles de
Abancay y Pachachaca, sino el área agrícola de los indios quechuas, asentados en
estos valles desde los tiempos de Inca Tupac Yupanqui, hacía de década de 1,410.
Esta condición se mantuvo a lo largo de toda la colonia y durante la república en
razón de los siguientes hechos que pasamos a relatar.

En 1645, fue designado como Juez Visitador Delegado para la medida,
remedida, venta y composición de tierras el Capitán D. Diego del Alcázar para las
provincias de Abancay, Quispicanchis, Chilques, Masques y el valle de
Jaquijahuana, en virtud de la comisión que le despachó el Virrey Pedro Álvarez de
Toledo y Leiva, I Marqués de Mancera, el día 07 de marzo de 1645, dentro de las
acciones composición que realizó este Juez en Abancay y en otros lugares de su
comisión, se cometieron graves agravios contra los terrenos agrícolas de los
indígenas quechuas de Ccorhuani, reducidos en la Villa de Santiago de los Reyes
de Abancay. Estos agravios infligidos principalmente por los españoles, que luego
de la conquista fueron emigrando por oleadas a estas tierras, fueron reparados a
favor de los indígenas por Fray Domingo de Cabrera Lartaum de la Orden de
Predicadores, designado en 1648 por la Sala Especial de la Audiencia de Lima,
como Juez Visitador de su Majestad para el desagravio de los indios de las
provincias donde actuó el abusivo Juez Diego del Alcázar.

En los títulos originales de Ayllu Inca de Corwani, Sahuinto y pueblo de
Abancay, del 30 de agosto de 1657, se lee como medida de amparo contra los
españoles que ocupaban las tierras de estos indios de Ccorhuani y de las
parcialidades de Aymas, Puruchacca, Sawinto, Pumaranra, Achiranapampa del
Corregimiento de Indios de Abancay, la siguiente severa medida:
26


“Domingo de Cabrera Lartaun del Orden de Predicadores Juez Visitador por su
Majestad para el desagravio de los Indios entero y satisfacción de sus tierras, y lo
demás que contienen, habiendo llegado á este Pueblo para poner en ejecución lo que
por dicha comisión y ai lleva orden que le esta cometida. Mandaba y mando se
pregone públicamente, y haga saber a los Gobernadores Caciques principales
Alcaldes Ordinarios y demás Indios y Común de este dicho pueblo, como he venido
al desagravio de ellos, y si están enterados en las tierras que tienes por títulos y
mercedes y en las que por sus reparticiones han tenido ansi antiguas como
modernas, y si los Jueces de tierras que han venido á este Pueblo y los demás les
han quitado algunas y vendídolas á Españoles en daño y perjuicio suyo y del común
la pidan, que serán desagraviados y vueltoles sus tierras, y que si están contentos
con las que tienen, y si pidieren que no se les mida se hará y los Solares que les
hayan dejado dichos Jueces se les dejaran sin que por ello se les lleve cosa alguna, y
que así mismo puedan pedir dos tantos mas de las tierras que se le repartieron con
una moderna composición, sin que á ellas se admitan pujas de Españoles. Y así
mismo, si algunas personas les debieren alguna cosa de sus jornales y trabajo,
malos tratamientos y agravios que hayan recibido, los pidan, que serán
desagraviados y satisfechos de todo, y que todos los Indios que se hubieren
compuesto con algunas tierras y estancias con dichos Jueces exhiban los Títulos que
tuvieren de ellas para que sean amparados. Y que todos los Españoles que tuvieren
tierras por cualquiera derecho presenten los Títulos y recados que de ellas tienen
por vía de composiciones con Jueces que hayan venido, a ellas así antiguas como
modernas y lo cumplan dentro de seis días con apercibimiento que pasados se
proveerá lo que convenga de más de incurrir en doscientos pesos de pena aplicados
para la Cámara de su Majestad y gastos de la Visita por mitad, en que se les da por
condenados no lo cumpliendo, para lo cual y las medidas y remedidas que se
hubieren de hacer en dichas tierras se hallen presentes a ellas y en defecto se
hallaran en sus audiencias y rebeldías, y con los autos que se hicieren les pararan
tanto perjuicio como en sus personas, y con su asistencia fuesen hechos. Y así mismo
se les hará saber que dentro del dicho termino los dichos Hacendados manifiesten
todos los Indios que tuvieren en su servicio por sétimas; así por mercedes, o por otro
derecho, y los Yanaconas que le sirvieren para la averiguación del buen tratamiento
y paga que se les hacen. Y títulos de ellos en virtud de que se sirven con
apercibimiento que no lo haciendo, se proveerá lo que por sus comisiones se lo
comete, y que todos los Españoles, Mestizos, Mulatos, y personas prohibidas que
viven en estos pueblos salgan de ellos dentro de ocho días que se les da de termino,
que corren de la fecha con apercibimiento que se procederá contra ellos con todo
rigor, y este auto se inserte en el edicto, y pregónese públicamente para que venga a
noticia de todos y no pretendan ignorancia, y se fije el dicho edicto en parte Publica
y por este auto asi lo proveo, mando y firmo, Fray Domingo de Cabrera Lartaun,
ante mi Juan de Moreyra Escribano de su Majestad.”

En el mes de mayo de 1,957, veintidós parcelas del sector Ccerapata, treinta
y siete del sector Pumaranra y cuarentiun del sector Mosoccpampa de propiedad
de la Junta de Almonedas16 de la Municipalidad de Abancay, entraron en remate
público.

El sector de Ccerapata incluía el Lote Nº 63, denominado “Ccorhuani” de 81
hectáreas de extensión, resultando ganadores de la Buena Pro los hermanos

16Concepto usado en Comercio y prácticas comerciales.. Junta convocada por las autoridades civiles para reunir a postores en la
Compra de un Bien raíz, sujeto a un litigio o remate público.
27


Miguel y Vicente Saavedra, quienes procedieron a partirse y dividirse dicho predio
mediante Escritura Pública de fecha 31 de diciembre de 1,957.

Este lote, ya sea por sucesión testada o intestada, ya por compra-venta u
otros actos de disposición, a la fecha es conducido por 32 parceleros, quienes no
pueden exhibir documentación sustentadora de su derecho de propiedad. De otro
lado, es necesario aclarar que aparte del sector Ccorhuani, existieron en sus
inmediaciones otros lotes de menor extensión y aptitud agropecuaria, que no
fueron rematados en aquella oportunidad. Cabe aclarar que todas las tierras de
este sector son ahora parte del territorio del Santuario Nacional de Ampay.”

VIII.- ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DEL SANTUARIO NACIONAL DE
AMPAY
Mediante Resolución Jefatural Nº 328-2001-INRENA, del 13 de diciembre de 2001, se
estableció con carácter provisional la Zona de Amortiguamiento17 del Santuario Nacional de
Ampay, adyacente al Area Natural Protegida, la misma que por su naturaleza y ubicación requieren
de un tratamiento especial para garantizar la conservación del mismo. De acuerdo a la Memoria
Descriptiva y el Mapa que forma parte de esa Resolución. Los límites de esta zona son:

“Norte: Partiendo desde las confluencias de las Quebradas Ccalloyacuyoc y
Huanusqui el límite prosigue por la Quebrada Huanusqui aguas arriba, continuando
por divisoria de aguas hasta la cota cumbre 4342, siguiendo por divisoria hasta las
nacientes de la Quebrada Fachayoc, siguiendo por la misma Quebrada aguas
abajo, hasta la intersección con la carretera Abancay-Quishuar.

Este: Partiendo desde este punto por la carretera con dirección Sur cruzando el
poblado de Abancay.

Sur: Continuando por el misma carretera con dirección Sur Oeste hasta llegar a la
intersección de la red vial afirmada con la Quebrada Ñashiro en el punto Nº 1
coordenadas UTM 726498 E 8492113 N.

Oeste: Partiendo desde este punto por la Quebrada Ñashiro aguas arriba hasta
sus nacientes, continua en línea recta con dirección noreste hasta la cota cumbre
4454 ubicado el Cerro Huayllayoc, el que continua en línea recta con dirección Nor
Oeste hasta el punto Nº 2 de coordenadas UTM 721500 E, 8498707 en el Cerro
Ichuorco, el cual prosigue por divisoria de aguas hasta las nacientes de la
Quebrada Ccalloyacuyoc siguiendo por esta aguas abajo hasta su confluencia en la
Quebrada Huanusqui inicio de la descripción”.

IX.- SE APRUEBA EL PLAN MAESTRO DEL SANTUARIO NACIONAL DE
AMPAY

Mediante Resolución Jefatural N° 180-2003-INRENA, del 14 de abril del 2003, se aprobó el
Plan Maestro18 del Santuario Nacional de Ampay, sobre una superficie de tres mil seiscientos

17
Las Zonas de Amortiguamiento son aquellas zonas adyacentes a las Areas Naturales Protegidas del Sistema, que por
su naturaleza y ubicación requieren un tratamiento especial para garantizar la conservación del área protegida. El Plan
Maestro de cada área definirá la extensión que corresponda a su Zona de Amortiguamiento. Las actividades que se
realicen en las Zonas de Amortiguamiento no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del Area Natural
Protegida.
18
El Plan Maestro constituye el documento de planificación de más alto nivel con que cuenta un Area Natural Protegida. Serán
elaborados bajo procesos participativos, liderado por el Jefe del área natural protegida correspondiente y realizada en forma
28


treinta y cinco hectáreas con cinco mil metros cuadrados (3,635 ha. 5000 m2), para la protección de
un bosque natural de “Intimpas” (Podocarous glomeratus) único en su género, además de otras
especies de flora y fauna silvestre endémicas de importancia. Mediante su artículo segundo se
encargó a la Intendencia de Áreas Naturales Protegidas del INRENA velar por la implementación
de las estrategias establecidas en el referido Plan Maestro.

De propio resumen ejecutivo, se establece la importancia del Santuario, veamos:

“El Santuario Nacional de Ampay fue creado el 23 de julio de 1987, ubicado
en la provincia de Abancay, departamento Apurímac, en los Andes del Sur del
Perú. Protege el nevado Ampay, cabeceras de quebradas, ambientes de bosque
de neblina, pajonal de puna y cuerpos de agua, lo cual convierte al Santuario en la
principal fuente de agua para aproximadamente 80,000 habitantes que pueblan los
distritos de Abancay y Tamburco.

En la elaboración de este primer Plan Maestro del Santuario Nacional de
Ampay período 2004-2008, destaca el proceso consultivo con metodologías
participativas. El proceso se inició el 28 de febrero del 2002 con la conformación
del Comité de Gestión (…..) Los elementos estructurales en los cuales se basó la
elaboración del Plan Maestro fueron: La Unidad de Coordinación, el Comité de
Gestión Ampliado, Asesores nacionales y extranjeros y el Equipo Técnico. Se
definieron los siguientes aspectos:

· Diagnóstico del Santuario.
· Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas.
· Objetos de conservación focales.
· Zonificación del Santuario.
· Propuesta de ampliación del Santuario.
· Programas y subprogramas de manejo, objetivos, estrategias y actividades,
que incluyen coordinación y participación de las instituciones y población
involucrada en la conservación de esta Área Natural Protegida.

Un aspecto importante de resaltar es que de la revisión de literatura y los
informes de campo de científicos que colaboraron en elaborar las listas de flora y
fauna, se han podido identificar tres nuevos registros de especies de aves, una
nueva especie de escorpión y una nueva especie de mariposa. También se han
identificado cinco especies de flora y una de aves, endémicas para el Santuario
Nacional de Ampay.”

En estos 25 años resulta imperativo que al definirse un nuevo Plan Maestro, se reitere lo
imprescindible que no se ha cumplido en el Plan fenecido, pero sobretodo se tenga en cuenta la
necesidad de promover la reforestación de las áreas denudadas del Santuario Nacional, por
constituir estas zonas graves amenazas para la seguridad de la ciudad de Abancay, en razón de

concertada con el Comité de Gestión y la colaboración de los gobiernos regionales y locales, los pobladores locales debidamente
organizados y las instituciones públicas y privadas vinculadas al área natural protegida. Este Plan Maestro deberá ser revisada
cada 5 años y definirán, por lo menos:
a. La zonificación, estrategias y políticas generales para la gestión del área.
b. La organización, objetivos, planes específicos requeridos y programas de manejo.
c. Los marcos de cooperación, coordinación y participación relacionados al área y sus zonas de amortiguamiento.

29


haberse quebrado en estos lugares los ciclos de agua. Sobre este respecto el ex Jefe del Santuario,
Biólogo Genaro Yarupaitan Galván, supo expresar lo siguiente:

“El bosque de neblina que alberga el Santuario Nacional de Ampay, y cuya especie
predominante es el árbol conocido con el nombre popular de “intimpa” o “árbol del
Sol” cuyo nombre científico es Podocarpus glomeratus, es de vital importancia para
el mantenimiento y regulación de los ciclos hídricos en esta parte del país, pues
contribuye a proteger los cursos de agua que existen al interior del Santuario
─cuyas aguas finalmente van a incrementar el caudal del río Mariño─ y a prevenir
los escurrimientos y erosión que durante las lluvias torrenciales generan
inundaciones en zonas deforestadas; así también, contribuye a mantener la calidad
de agua a través del fino sistema de raíces de las distintas formas de crecimiento
que ocurren en el bosque (árboles, arbustos, hierbas y lianas). En este bosque,
ubicado casi en su totalidad en zonas de laderas, el follaje de las plantas y las
hojas muertas interceptan la lluvia y reducen su impacto sobre el suelo, mientras
que las raíces y los organismos que habitan la rizósfera aumentan la porosidad del
suelo aumentando su oxigenación y capacidad de retención del agua. Esta
capacidad del bosque de neblina para retener el agua después de las lluvias
torrenciales disminuye el riesgo de inundaciones, a la vez que permite una
liberación lenta del agua después que la lluvia ha cesado.

Sobre esta advertencia y las que hicieran los científicos que estudiaron los deslizamientos de
tierras de 1951 (Sahuanay) y 1997 (Ccocha – Pumaranra), respecto de los graves riesgos que
representa retirar la cobertura vegetal de las faldas del Ampay, resulta necesario reparar estos daños
mediante acciones de reforestación, con miras a evitar una catástrofe nacional. Esta será tarea no
solo de la jefatura del Santuario, sino del Sistema de Defensa Civil, de las municipalidades de
Abancay y Tamburco, y de la ciudadanía abanquina en general.

X.- MAPA DEL SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY Y SU ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO.

30


GALERIA FOTOGRAFICA DEL SANTUARIO NACIONAL DE AMPAY

LAS LAGUNAS

Fotos: Ciro Palomino Dongo
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Reseña histórica del santuario nacional de ampay

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