PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN NACIONAL DEL BUEN VIVIR

1. PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
DEL PLAN NACIONAL PARA EL
BUEN VIVIR
Angélica María Narváez Figueroa
Ciencias de la Educación
Mención Ciencias Básicas
Séptimo Nivel
Dr. Gonzalo Remache
Campus
Loja-Ecuador
Abril del 2013

2. Disposición Constitucional
Según el artículo 280: “El Plan Nacional del Buen Vivir es un instrumento
que deberá sujetarse a las políticas, programas y proyectos públicos; la
programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y
la asignación de los recursos públicos; coordinará las competencias
exclusiva entre el Estado y gobiernos autónomos descentralizados. “
Es importante destacar que el plan nacional del Buen
Vivir es una herramienta flexible y dinámica cuyo fin
es buscar la transformación estructural del Ecuador.

3. Elementos orientados para la
formulación del Plan
La formulación del plan es una propuesta del gobierno de Rafael
Correa, se sustenta en un diagnóstico de la situación del país, análisis y
evaluación de políticas, programas y proyectos del sector público.
Estas políticas y programas se articulan para el cumplimiento de metas e
indicadores, los mismos que constituyen elementos fundamentales para
dar el seguimiento y evaluación a las instituciones públicas, siendo a la
vez gran responsabilidad del Estado y de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados.

4. La formulación de este plan inicia con un proceso técnico, en el cual se
toman en cuenta criterios como: recursos, políticas del Plan, estrategias
a mediano plazo, prioridades del programas y jerarquización de los
Ministerio Coordinadores.
Así mismo gracias a la formulación de agendas zonales se permitió
reconocer las necesidades de las poblaciones, potencialidades y
limitaciones de los territorios, desarrollando una propuesta territorial.
La estrategia territorial deberá convalidarse a partir del desarrollo de
procesos de planificación y ordenamiento territorial que cuenten con
gobiernos autónomos, y puedan fortalecer mecanismos de gestión para
construir un modelo territorial equilibrado e incluyente.

5. Planificación participativa para el
Buen Vivir
La Planificación participativa es un ejercicio democrático, es
decir, las personas tenemos el derecho a una participación
ciudadana.
Cabe recalcar que la elaboración participativa inició con la
elaboración del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012., Consta:
Veedurías
ciudadanas
Diálogo y
concertación
de actores
sociales e
institucionales
Talleres de
consulta
ciudadana

6. 1. Veedurías ciudadanas
Consiste en la implementación de espacios ciudadanos tanto de
hombres y mujeres de diferentes edades, condición, posición y de
diversos contextos socioculturales, con el objetivo de promover el
empoderamiento ciudadano para la convivencia en la diversidad y
fortalecimiento del tejido social.

7. 2. Talleres de consulta ciudadana
Se realizaron dos talleres en Quito y Guayaquil, posteriormente en
Galápagos y Baños, con los objetivos de identificar propuestas políticas
nacionales abordando la problemática del país, en base a los
conocimientos de la realidad nacional y fundamentalmente intentar
rebasar la perspectiva micro comunidad-cantonal y provincial.

8. PRINCIPIOS DE
TALLERES DE
CONSULTA
CIUDADANA
Diálogo de
saberes: técnicos,
académicos y
populares
Vivencias y
experiencias de
los participantes
Diversidad de
participantes,
criterios y
propuestas
Proceso de
discusión y
argumentación
de posiciones
Promover una
planificación a
partir de objetivos
y estrategias
Integración de
enfoques de
género, territorial
e intercultural
Adaptar la
metodología de
diversos
contextos

9. 3. Diálogo y concertación de
actores sociales e institucionales
Consiste en la realización de
consultas en los Consejos
Nacionales por la igualdad,
con el fin de definir
participativamente y ayudar
a los sectores discriminados
gracias a las organizaciones
y movimientos sociales entre
otras.

10. Logros y alcances del proceso
Se ha consolidado la planificación por objetivos nacionales ,
los mismos que se encuentran integrados a las políticas
sectoriales.
Se consiguió un alto grado de involucramiento de
instituciones públicas.
Se difundió los objetivos del Plan a amplios sectores de la
sociedad.
Se obtuvo un alto grado de deliberación, debate y discusión.
Se han sentado las bases para la construcción de un sistema
participativo y democrático.

11. Retos
Se debe impulsar un sistema de participación que permita la
integración de la sociedad durante el proceso de planificación.
Propiciar un debate sobre la aplicación del Plan y la
conformación del Sistema Nacional Descentralizado de
Planificación participativa.
Mayor articulación y sinergia entre las intervenciones públicas de
los gobiernes para optimizar las acciones de los territorios.
Consolidar el proceso iniciado para una mejor articulación entre
planificación y asignación de recursos.

12. FIN
Bibliografía
Plan Nacional de Desarrollo. Plan Nacional para el Buen Vivir
2009-2013: Contribuyendo un Estado Plurinacional e Intercultural.
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo. SENPLADES.
2009. Quito- Ecuador. Págs. 17-23.