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EIA Universidad Manabí

  • 1. UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABÌ FACULTAD HOTELERÍA Y TURISMO CARRERA DE TURISMO 9NO “A” GESTIÓN DE MEDIO AMBIENTE ING. DANIEL CABALLERO TEMA: SCREENING SCOPING: LISTAS TAXATIVAS   INTEGRANTES: MERA MERA MAYRA LUCAS GARCIA ENIS LOOR SANCHEZ GEMA
  • 2. Evaluación de Impactos AmbientalesEvaluación de Impactos Ambientales
  • 3. Definición de Evaluación de ImpactosDefinición de Evaluación de Impactos AmbientalesAmbientales La EIA, es un procedimiento que tiene por objetivo laLa EIA, es un procedimiento que tiene por objetivo la identificación, predicción e interpretación de los impactosidentificación, predicción e interpretación de los impactos ambientales que causaría un proyecto o actividadesambientales que causaría un proyecto o actividades humana en ejecución.humana en ejecución.
  • 4. Actividades humanas que causanActividades humanas que causan impactos ambientalesimpactos ambientales  IndustrializaciónIndustrialización  AgriculturaAgricultura  Uso de sustancias desconocidasUso de sustancias desconocidas  Explotación de recursosExplotación de recursos  InfraestructuraInfraestructura
  • 5. Historia de la EIAHistoria de la EIA La EIA nació por las presiones del público en favor de laLa EIA nació por las presiones del público en favor de la protección del ambiente y por algunas preocupaciones deprotección del ambiente y por algunas preocupaciones de ciertos gobiernos.ciertos gobiernos.  BasuraBasura  DeforestaciónDeforestación  La mineríaLa minería  Centrales nucleares.Centrales nucleares.
  • 6. Acontecimientos HistóricosAcontecimientos Históricos  CuyahogaCuyahoga Cada cierto tiempoCada cierto tiempo ardía ya que estaba llenos deardía ya que estaba llenos de sustancia inflamablessustancia inflamables  CaliforniaCalifornia Frente a las playas de california seFrente a las playas de california se derramo una gran cantidad dederramo una gran cantidad de crudocrudo
  • 7. Historia de la EIAHistoria de la EIA El nacimiento oficial de la EIA se dio con laEl nacimiento oficial de la EIA se dio con la promulgación de la "National Environmental Policy Actpromulgación de la "National Environmental Policy Act (NEPA)“ (EEUU - 1969)(NEPA)“ (EEUU - 1969)
  • 8. HistoriaHistoria  Estados Unidos (pionero)Estados Unidos (pionero)  La EIA fue implantada en muchos países porLa EIA fue implantada en muchos países por influencia de organismos internacionalesinfluencia de organismos internacionales     Consideración global del ambiente. Esta se dioConsideración global del ambiente. Esta se dio con la implantación de la NEPA(Ley Nacional decon la implantación de la NEPA(Ley Nacional de Política Ambiental).Política Ambiental).
  • 9. Leyes y Reglamentos de la EIA en elLeyes y Reglamentos de la EIA en el EcuadorEcuador  La Legislación Ambiental pretende tomar acciones, para garantizarLa Legislación Ambiental pretende tomar acciones, para garantizar un ambiente sano.un ambiente sano.  Políticas Básica Ambiental del Ecuador, manifiesta en el punto 13,Políticas Básica Ambiental del Ecuador, manifiesta en el punto 13, el reconocimiento de un a herramienta efectiva para la prevenciónel reconocimiento de un a herramienta efectiva para la prevención del daño ambiental como obligación.del daño ambiental como obligación.
  • 10. Leyes en el EcuadorLeyes en el Ecuador  Constitución Política del Estado, artículos 86, determina que esConstitución Política del Estado, artículos 86, determina que es de interés público la preservación del medio ambiente.de interés público la preservación del medio ambiente.  La Ley de Gestión Ambiental, artículos 13, 19 establece que losLa Ley de Gestión Ambiental, artículos 13, 19 establece que los municipios o gobiernos descentralizados dictarán políticasmunicipios o gobiernos descentralizados dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución Políticaambientales seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley.de la República y a la presente Ley.
  • 12. Sistema Único de ManejoSistema Único de Manejo Ambiental - SUMAAmbiental - SUMA Reglamento de EvaluaciónReglamento de Evaluación de Impactos Ambientalesde Impactos Ambientales
  • 13. Ámbito y objetivosÁmbito y objetivos  Establecer y definir el conjunto de elementos mínimos queEstablecer y definir el conjunto de elementos mínimos que constituyen un sistema de evaluación de impactosconstituyen un sistema de evaluación de impactos ambientales, a ser aplicados en las instituciones delambientales, a ser aplicados en las instituciones del Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental,Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, conformando de esta manera el Sistema Único de Manejoconformando de esta manera el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA).Ambiental (SUMA).  El SUMA abarca el proceso de presentación, revisión,El SUMA abarca el proceso de presentación, revisión, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad olicenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto propuesto.un proyecto propuesto.  Garantizar el acceso de funcionarios públicos y de laGarantizar el acceso de funcionarios públicos y de la sociedad en general a la información socio-ambientalsociedad en general a la información socio-ambiental relevante de un actividad o proyecto propuesto previo a larelevante de un actividad o proyecto propuesto previo a la decisión sobre su implementación o ejecución.decisión sobre su implementación o ejecución.
  • 14. S U M AS U M A Leyessectoriales Reglamentossectoriales Ordenanzas(seccional) Requerimientos mínimos Sistemas de evaluación de impactos ambientales
  • 15. Elementos principalesElementos principales  Determinación de la necesidad de una evaluaciónDeterminación de la necesidad de una evaluación de impactos ambientales (screening)de impactos ambientales (screening)  ListaLista taxativa; o,taxativa; o, criterioscriterios y metodología de calificacióny metodología de calificación la necesidad de un EIA; o,la necesidad de un EIA; o, combinacionescombinaciones..  Alcance o términos de referencia (scoping)Alcance o términos de referencia (scoping)  Alcance,Alcance, focalizaciónfocalización y métodos para el EIAy métodos para el EIA  Incorporación deIncorporación de criterios de la comunidadcriterios de la comunidad parapara focalización adecuada del EIAfocalización adecuada del EIA  Prepara el promotor; revisa, (modifica) y aprueba laPrepara el promotor; revisa, (modifica) y aprueba la autoridad de aplicación.autoridad de aplicación.  Realización de un estudio de impacto ambientalRealización de un estudio de impacto ambiental  Preparación bajo responsabilidad del promotorPreparación bajo responsabilidad del promotor  Contenidos (o formato) mínimoContenidos (o formato) mínimo
  • 16. Elementos principalesElementos principales  Revisión y licenciamiento ambientalRevisión y licenciamiento ambiental  Revisión a cargo de un equipo multidisciplinarioRevisión a cargo de un equipo multidisciplinario  Durante el proceso de revisión y toma de decisiónDurante el proceso de revisión y toma de decisión puede haber:puede haber:  ObservacionesObservaciones (requerimientos adicionales de información)(requerimientos adicionales de información)  Pronunciamiento favorable >Pronunciamiento favorable > licenciamientolicenciamiento  Pronunciamiento desfavorablePronunciamiento desfavorable > denegación de la> denegación de la licencialicencia  Seguimiento ambientalSeguimiento ambiental  Auto monitoreoAuto monitoreo (self-monitoring) – promotor (interno)(self-monitoring) – promotor (interno)  Control ambientalControl ambiental – autoridad ambiental de aplicación– autoridad ambiental de aplicación  Auditoria ambientalAuditoria ambiental – generalmente por terceros– generalmente por terceros  Vigilancia comunitariaVigilancia comunitaria – por la comunidad– por la comunidad  Participación ciudadanaParticipación ciudadana
  • 17. Marco institucionalMarco institucional Consejo Nacional de Desarrollo Sustentable Autoridad Ambiental Nacional (AAN) Autoridades Ambientales de Aplicación (AAA) Órgano asesor del Presidente de la República: preparación de políticas y del plan ambiental ecuatoriano Ministerio del Ambiente: instancia rectora, coordinadora y reguladora del SDGA Instituciones con competencias ambientales: sectoriales, seccionales o sobre un recurso natural
  • 18. Formas y alcance de acreditaciónFormas y alcance de acreditación a)a) La certificación o el reconocimiento formalLa certificación o el reconocimiento formal de lade la competencia de una autoridad ambiental de aplicacióncompetencia de una autoridad ambiental de aplicación de evaluar estudios de impacto ambiental y emitir lasde evaluar estudios de impacto ambiental y emitir las correspondientes licencias ambientales conforme a locorrespondientes licencias ambientales conforme a lo establecido en el reglamento y en el art. 20 de la Ley deestablecido en el reglamento y en el art. 20 de la Ley de Gestión Ambiental.Gestión Ambiental. b)b) La descentralizaciónLa descentralización , sea horizontal o vertical, del, sea horizontal o vertical, del licenciamiento ambiental dentro del ámbito delicenciamiento ambiental dentro del ámbito de competencias de la institución solicitante (transferenciacompetencias de la institución solicitante (transferencia definitiva); o,definitiva); o, c)c) La delegaciónLa delegación del licenciamiento ambiental dentro deldel licenciamiento ambiental dentro del ámbito de competencias de la institución solicitanteámbito de competencias de la institución solicitante (transferencia condicionada y revocable).(transferencia condicionada y revocable).
  • 19. Coordinación interinstitucionalCoordinación interinstitucional Mecanismos de coordinación en un proceso deMecanismos de coordinación en un proceso de evaluación de impactos ambientales conformeevaluación de impactos ambientales conforme propuesta SUMApropuesta SUMA Actividad o proyecto propuesto Marco legal e institucional Varias instituciones con competencia ambiental involucradas en el proceso de evaluación de impactos ambientales Licencia ambiental Institución líder Pronunciamiento Instituciones cooperantes
  • 20. Disposiciones especiales de coordinaciónDisposiciones especiales de coordinación interinstitucionalinterinstitucional  Licenciamiento ambiental corresponde a laLicenciamiento ambiental corresponde a la autoridad ambiental nacional:autoridad ambiental nacional:  Proyectos específicos de gran magnitud declaradasProyectos específicos de gran magnitud declaradas de interés nacionalde interés nacional  Proyectos cuyo promotor es la autoridad ambientalProyectos cuyo promotor es la autoridad ambiental de aplicaciónde aplicación  Proyectos que en razón de competencia territorialProyectos que en razón de competencia territorial corresponderían al ámbito de dos Consejoscorresponderían al ámbito de dos Consejos provincialesprovinciales  Licenciamiento ambiental corresponde a unLicenciamiento ambiental corresponde a un Consejo Provincial:Consejo Provincial:  Proyectos que en razón de competencia territorialProyectos que en razón de competencia territorial corresponderían al ámbito de dos Municipioscorresponderían al ámbito de dos Municipios