Evolution of the Judicial Reform Process in Argentina

1. LA JUSTICIA ARGENTINA
EN
TIEMPO DE CAMBIOS
DR. LUIS MARÍA PALMA

2. LA REFORMA JUDICIAL EN
LA ARGENTINA DEMOCRÁTICA
 Protagonismo inicial de Poderes Políticos
 Diversidad de estudios de diagnóstico
 Rol de Organismos Internacionales
 Propuestas variadas y abarcativas
 Escasa participación de Actores Internos
 Decisiones basadas en información escasa
 Falta de ejecutividad
 Falta de continuidad en la Ejecución

3. LA REFORMA JUDICIAL EN
LA ARGENTINA DEMOCRÁTICA
Evolución
Con la consolidación de la
Gobernabilidad Democrática
-especialmente tras la Crisis de 2001-
aumentó en forma decisiva la
Participación de los
Actores del Sistema Judicial

4. UNA EXPERIENCIA DE DIÁLOGO
LA MESA PERMANENTE
DE JUSTICIA (2002-2006)

5. MESA PERMANENTE DE JUSTICIA
DEL DIÁLOGO ARGENTINO
 Organizaciones Públicas, Asociaciones
Profesionales, ONGS, Instituciones Educativas y
Personas Físicas
 19 reuniones plenarias
 Comisiones de Trabajo
 Talleres para Construcción de Escenarios Futuros
 Red Federal de Capacitación: 62
videoconferencias, 4200 participantes
 Libro “Todos por la Justicia” (Febrero 2002 - Mayo 2003)
 Nueva Publicación: La Cultura del Diálogo (2011)

6. ACUERDOS INSTITUCIONALES Y
CONSTRUCCIÓN DE CONSENSO
 Convenio de Cooperación Técnica: Corte Suprema
de Justicia de la Nación - Argenjus (2004)
 18 Comisiones de Trabajo
 Proyectos de Ley y Borradores de Normas Internas
 Conferencias Nacionales de Jueces: Corte Suprema
de Justicia de la Nación – Asociación de
Magistrados y Funcionarios de la Justicia Nacional -
Junta Federal de Cortes – Federación Argentina de
la Magistratura
 Santa Fe, 2006
 Salta, 2007
 Córdoba, 2008
 Buenos Aires, 2010

7. POLÍTICAS DE ESTADO
PARA EL
SISTEMA JUDICIAL

8. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
DE LA NACIÓN
 Comisión Nacional de Acceso a Justicia
 Oficina de Violencia Doméstica
 Mapa de Acceso a Justicia
 Oficina de la Mujer
 Mapa de Género
 Comisión Nacional de Gestión Judicial

9. PLANES DE GESTIÓN
PROPÓSITOS
 Difundir la Gestión y sus Objetivos
 Proyectar la estructura funcional de las Unidades Judiciales
 Proponer el cumplimiento de pautas para mejorar la Gestión
 Capacitar a los Integrantes de las Unidades conforme a
Programas y Materiales elaborados
 Vincularse con los Destinatarios
 Desarrollar Experiencias Piloto que sirvan como base para
posteriores verificaciones
OBJETIVOS
 Distribución razonable de la labor administrativa
 Uniformidad organizacional de los Tribunales
 Facilitación del desempeño de los Letrados
 Celeridad en la comunicación con los Destinatarios
 Mejora en el uso de herramientas tecnológicas

10. COMISIÓN NACIONAL DE
GESTIÓN JUDICIAL
 Sensibilización, Diálogo y Construcción de Consenso
 Cooperación con Comisiones de Gestión de Fueros y Jurisdicciones
 Diseño de Instructivos
 Diseño y ejecución de Experiencias Piloto
 Capacitación Permanente de Actores
 Capacitación de Capacitadores
 Uso Creciente de las Nuevas Tecnologías
 Ajuste y multiplicación de Mejores Prácticas
 Mejora basada en lo Existente
 Diseño de Nuevos Modelos de Unidades Judiciales

11. COMISIÓN NACIONAL DE
GESTIÓN JUDICIAL
Obra «Una Nueva Gestión Judicial»
1. Liderazgo
2. Coordinación del Secretario
3. Manejo de Casos
4. Motivación
5. Capacitación Permanente
6. Trabajo en Equipo
7. Participación Activa del Personal
8. Organización de la Tarea
9. Comunicación Interna: Reuniones, Diálogo y Foros
10. Uso de la tecnología: Modelos Estandarizados, Páginas Web,
Notificaciones y Pagos Electrónicos
11. Indicadores y Estadísticas
12. Relaciones con los Abogados
13. Opinión de la Gente
14. Análisis del Funcionamiento

12. INDEPENDENCIA Y GESTIÓN
La Independencia
no comprende a la Gestión
Pero …
La Gestión fortalece a la
Independencia

13. CONDICIÓN ESENCIAL
Participación Activa de
Jueces, Funcionarios, Empleados,
Auxiliares, Abogados
y Público en General
Sólo ella hará posible la
replicación de las experiencias exitosas
y una mejora permanente en toda la
Organización Judicial

14. UNA CLAVE
Dialogar, siempre Dialogar
en persona y a distancia

15. POR QUÉ SE MEJORA
 Voluntad para Iniciar el Cambio
 Responsabilidad
 Persistencia
 Resultados
… Y POR QUÉ SE FALLA
 Falta de Habilidades de Liderazgo
 Falta de Voluntad para Liderar
 Cambios Frecuentes de Liderazgo

16. ¿UN NUEVO PARADIGMA?
 Más flexibilidad y menos burocracia
 Grupos de Mejora
 Diversificación de Servicios a través de TICs
 Sistemas Judiciales en Red
 ¿Federalismo Judicial?
 ¿Jurisdicción Internacional Auténtica?
 Ciudades Globales
 Actividad Económica, Financiera y Regulatoria
 Alianzas Estratégicas entre el Sector
Voluntario y el Sistema Judicial
Nada es para siempre …

17. EL CAMBIO CULTURAL Y
LOS ACTORES DE LA JUSTICIA
Tres Momentos
Darse Cuenta
Tener Ganas
Encontrar la Forma

18. ¡Muchas Gracias!
luismariapalma@yahoo.com.ar