El documento proporciona una introducción a los conceptos básicos de la administración. Define la administración como una actividad sistemática para lograr una finalidad de forma eficaz y eficiente mediante la utilización de recursos. Explica las principales escuelas del pensamiento administrativo como la escuela clásica, sociológica, de relaciones humanas, de sistemas y de contingencias. También describe el proceso administrativo que incluye las fases de planificación, organización, dirección y control.

1. Administración de Servicios
Tema 1
Introducción a la
Administración. Antecedentes
históricos y conceptos
básicos

2. ¿Qué es Administración?
 En el lenguaje común
– manejo de recursos
– papeleo
– trámites burocráticos
– control económico

3. Concepto de Administración
 Administrar es una forma de actuar
conscientemente sobre un sistema social para
obtener resultados
 Sistema de conocimiento donde se fijan relaciones,
se prevén resultados y se organizan para trabajar
en grupo para obtener un objetivo común

4. Concepto de Administración
• Actividad sistemática desarrollada por grupos
humanos que emplean un conjunto de recursos
para lograr una finalidad de forma eficaz y
eficiente en la cual se obtenga un beneficio social

5. Concepto de Administración
 Eficacia
 Efectividad
 Eficiencia
 Un cuidado:
– Eficacia probada pero no efectivo
– Eficacia probada pero no eficiente

6. Administración. Ciencia social
 Los grupos humanos constituyen a la vez el
sujeto y el objeto.
 Disciplina dirigida a mejorar toda actividad
humana
 Es un medio de racionalizar una actividad
•Se encamina siempre a
cumplir un determinado
propósito

7. Administración. Ciencia social
 Las característica de los hechos sociales son
similares a los de la ciencia de la
administración:
– Complejos
– Causales
– Condicionados (lugar, Hª)
– Unicidad
– Dinámicos (interacción)
 Es universal

8. Escuelas del Pensamiento
Administrativo
 Enfoque Clásico de la Administración
 Escuela Sociológica
 Escuelas de relaciones humanas
 Escuela del enfoque de sistemas
 Escuela del enfoque de contingencias

9. Enfoque Clásico de la
Administración
Teoría de la Administración
Científica
• Frederick Taylor (1856-1915).
• Padre de la Administración científica.
• eficacia, eficiencia y productividad.
• incentivo económico

10. Teoría de la Administración
Científica. F. Taylor.
• colaboración es coercitiva.
• formación científica de los trabajadores.
• determinar la mejor y única forma de realizar cada
tarea para obtener el máximo resultado laboral con
el menor gasto de energías del trabajador.
• Incrementó los rendimientos del trabajo de los
empleados seleccionados
• su sistema no tuvo éxito

11. Enfoque Clásico de la
Administración
Teoría del proceso Administrativo
• Henry Fayol (1841-1925).
• Define por primera vez las “operaciones
administrativas” como las de prever, organizar,
mandar, coordinar y controlar.
• carácter universal de la administración.
• “...la capacidad administrativa puede y debe
adquirirse, lo mismo que la técnica, en la
escuela primero y en el taller después”.

12. Teoría del Proceso Administrativo
• Principios organizativos :
 División del trabajo .
 Autoridad y responsabilidad
 Disciplina
 Unidad de mando
 Unidad de dirección.
 Subordinación del interés particular al general
 Remuneración adecuada del personal
 Centralización
 Jerarquía
 Orden
 Equidad
 Estabilidad en el trabajo
 Iniciativa
 Espíritu de grupo

13. Escuela Sociológica
 La Sociología estudia las relaciones de los
grupos humanos desde el punto de vista de
dominación, establecimiento de normas,
definición de funciones y disciplinas.

14. Escuela Sociológica
 Marx Weber (1864-1920)
• Burocracia : organización racional y formal de
las actividades y funciones, conducentes a la
obtención de fines determinados.
• forma ideal de organización para una
institución compleja
•jerarquía de
autoridad bien
definida,

15. Escuela Sociológica
• división del trabajo,
• reglas altamente especificadas (derechos y
deberes),
• procedimientos detallados,
• objetividad en las relaciones interpersonales
• selección y la promoción /competencia
técnica.
• registros de la actividad

16. Escuelas de relaciones humanas
 Reacción y oposición
 Protagonista Factor humano
 Elemento fundamental del proceso de producción
 La Psicología trata de establecer las condiciones
mentales más adecuadas, trabajo más satisfactorio y
la posibilidad de influencia del funcionamiento de una
empresa en las condiciones de eficacia personal de
cada empleado.
 Supervisión democrática
 Potenciación de la comunicación
 Líder accesible
 Participación

17. Escuelas de relaciones humanas
 Observa la conducta humana en el campo
de la empresa, y demuestra que es posible
incrementar la eficacia de la producción
mediante cambios en esas conductas.
 Elton Mayo y Fritz Roethlisberger compañía
Western Electric de Chicago

18. Escuelas de relaciones humanas
 Hablar mientras trabajaban
 Relación de amistad
 Productividad afectada no sólo por ambiente físico:
 apoyo compañeros de trabajo
 normas establecidas por el grupo de trabajo
 participar en la toma de decisiones
 reconocimiento de la dirección
 satisfacciones sociales y psicológicas de los
trabajadores.

19. Escuelas de relaciones humanas
 Douglas McGregor : Teoría X e Y
 teóricos administrativos clásicos división de la línea
de la mano hipótesis negativas
 organizaciones pueden lograr sus metas de manera
eficaz si se dirigen a las necesidades humanas,
utilizando su potencial.
 Integración metas personales con las
organizacionales
 Frustraciones, conductas negativas

20. D. Mcgregor teoría X :
 Disgusto por el trabajo evitación
 Poca ambición
 Evitan responsabilidades
 Ser dirigidos
 Coacción y control
 No identificación necesidades
organizacionales
 Resistentes al cambio
 Resolución no creativa de los problemas

21. La teoría Y enfoque humanístico
 la gente no es perezosa
 puede llegar a serlo como resultado de la
experiencia
 la gente ejerce el autocontrol y el dominio de
sí mismas en el servicio de los objetivos
 tiene potencial, imaginación, ingenio y
creatividad que puede aplicarse al trabajo.

22. Escuela del enfoque de sistemas
 Ludwig von Bertalanffy 1974
 Define la TGS en el campo de la biología
 Aplicación a otros campos de conocimientos
 Sistema : “ es un conjunto de cosas que,
ordenadamente relacionadas entre sí, contribuyen a
determinado objetivo”
 “Conjunto de elementos cuyas relaciones indican
cierta coherencia y unidad de propósito, y que
permiten la interpretación de hechos que, de otra
manera, parecerían una sucesión de actos
arbitrarios”

23. Principios de la teoría :
 1. Un sistema, conjunto de cosas o elementos, es
más que la suma de éstos y ha de ser considerado
como un todo.
 2. El ambiente en el que se desarrolla un sistema
es el conjunto de cosas o fenómenos exteriores a él,
que le influyen en mayor o menor medida,
dependiendo del grado de apertura del sistema. Los
sistemas pueden ser abiertos o cerrados, los
sistemas sociales son los que mayor grado de
influencia del ambiente tienen.

24. Principios de la teoría :
 3. En relación con el ambiente, los sistemas han de
tener límites perfectamente definidos, que permitan
conocer sin duda si un elemento pertenece o no al
sistema.
 4. Cada sistema puede ser, a su vez, subsistema de
otro de mayor jerarquía.
 5. Los sistemas abiertos tienden, mediante la
utilización de la energía que reciben del entorno, a la
homeostasis o equilibrio interno

25. Principios de la teoría :
 La dinámica de un sistema se produce a través de
las entradas o inputs ,el procesador, las salidas u
output (productos, desechos, residuos) y los canales
de retroalimentación (feedback).
 sometido a la interacción constante con el ambiente
(sistemas abiertos).
Ambiente
Elementos Finalidad
Salidas
Retroalimentación
ProcesadorEntradas

26. Principios de la teoría :
 Sistema de salud es un todo organizado
– Estructuras formales e informales
 Compuesto por subsistemas
interdependientes
– Médico
– Enfermero Apoyo
diagnóstico
Hostelería

27. Principios de la teoría :
 Inmerso en un ambiente o suprasistema
– Sistema educativo
– Sistema urbanístico
 Constituido por un conjunto de elementos
interdependientes
– Subsistema enfermero
 Lo que afecta una parte del sistema afecta a la
totalidad
– Enseñanza autocuidados
 Los sistemas parten de objetivos propios y funcionan
para su satisfacción
 El sistema de salud obtiene información del
ambiente, sistema abierto, adaptación a las
necesidades de salud

28. Escuela del enfoque de
contingencias
 Surgen de la TGS
 Análisis de los grupos humanos en la
organización cuando aparecen tensiones o
nuevas adaptaciones a situaciones de
eventualidad que afectan de manera
temporal o permanente en la organización
 Introduce el modelo de contingencia para la
eficacia del liderazgo

29. Concepto de Administración
 La administración es planificar, organizar, dirigir y
evaluar un proceso.
CICLO ADMINISTRATIVO
Dirección
Control
Organización
Planificación
Fase ejecuciónFase preparatoria

30. Proceso Administrativo
 “Secuencia ordenada de una serie de actividades,
que se pueden estudiar separadamente, pero que
sólo actúan conjuntamente en relación con la
finalidad propuesta”
PLANIFICACIÓN
 Inicio
 Base de toda actuación posterior
 Estudio de la situación y previsión de lo qué se va a
intentar conseguir, así como los medios que serán
preciso emplear en el tiempo que se determine como
idóneo

31. Proceso Administrativo
ORGANIZACIÓN
 La personas que van a desempeñar el
trabajo se constituyen en grupos
organizados, relacionados entre sí y con los
medios que utilizaran.
– Distribución de tareas
– Descripción clara de lo que hará cada uno, y la
mejor forma de hacerlo.
– Dotación de los recursos necesarios

32. Proceso Administrativo
DIRECCIÓN
 Puesta en marcha efectiva del plan.
 Pasar a la acción
 Conceptos de :
– Motivación
– Liderazgo
– Comunicación
CONTROL
 Comprobación de lo hecho
 Comparación con lo que se pretendía
 Decidir sobre medidas que mejoren el proceso