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PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
1
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
2
 INTRODUCCIÓN
 OBJETIVOS
- GENERAL
- ESPECÍFICO
 ANTECEDENTES DE AFECTACIONES EN TLAXCALA POR LLUVIAS
 ANÁLISIS DE RIESGO
 PRONÓSTICO PARA LA TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2013.
 DEPENDENCIAS PARTICIPANTES
 LÍNEAS DE ACCIÓN
 FASE PREVENTIVA Y ALERTAMIENTO: PROGRAMA PREVENTIVO A FIN DE EVITAR Y DISMINUIR INUNDACIONES
(TRABAJOS A EFECTUAR EN BARRANCAS, RÍOS Y CAUCES DE AGUA.
 FASE DE EMERGENCIA O CONTINGENCIA.
 FASE DE RECONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD.
 PLAN OPERATIVO.
 RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA CONTINGENCIAS Y ACCIONES POR DEPENDENCIAS
PARTICIPANTES.
 RELACIÓN DE REFUGIOS TEMPORALES. (ANEXO)
 DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
3
Dentro de los Fenómenos Naturales, que periódicamente azotan nuestro país los Hidrometeorológicos son
frecuentemente los que más daños causan al originar inundaciones de diversas magnitudes, esta clase de fenómenos
derivan de la acción violenta de los agentes atmosféricos.
Los de origen hidrometeorológicos son los que mayor daño han causado a lo largo del tiempo, por su severidad o
incidencia periódica en áreas determinadas.
Los Ciclones tropicales representan fenómenos de relevancia para nuestro país desde varios puntos de vista:
condiciones meteorológicas, operación de obras hidráulicas, control de inundaciones, producción de alimentos y
protección civil, etc. Año con año, la temporada de ciclones tropicales implica un claro incremento en el nivel de
actividad de muchas áreas e instituciones, que de una u de otra manera deben lidiar con sus efectos. Al termino de
dicha temporada se tiene un cumulo de información, la cual, apropiadamente integrada, analizada y difundida puede
resultar en un enriquecimiento para las comunidades involucradas en estos fenómenos y representan a la vez una
oportunidad en la mejora del estado de preparación de la sociedad frente a estos fenómenos.
Nuestro estado, se había considerado como una entidad de menor riesgo en cuanto a estos fenómenos
hidrometeorológicos por la magnitud y duración con la que comúnmente se presentaban, pero a partir de la presente
década estos fenómenos naturales se han acrecentado considerablemente, afectando la entidad. Esto guarda una
relación directa con la creciente densidad demográfica sobre todo en las zonas urbanas y en la ocupación de muchos
espacios que han sido aperturados para obras de infraestructura social y urbana y ante esto de igual manera se tiene
una vulnerabilidad asociada a lo anterior. El principal propósito del presente trabajo es identificar las zonas de mayor
riesgo y la población vulnerable sujeta a ser afectada, así como establecer los mecanismos de preparación para atender
los efectos causados por los fenómenos meteorológicos para la temporada 2013.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
4
GENERAL:
Proporcionar información y establecer la adecuada coordinación con los tres niveles de gobierno, para que contribuyan a la difusión de
las medidas a considerar para prevenir las inundaciones y en caso de presentarse mitigar en lo posible los daños que pudiera
enfrentar la ciudadanía, ante la inesperada situación de un desastre de esta naturaleza.
ESPECÍFICOS:
 El Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con las Unidades Municipales, mantendrá informada a la ciudadanía, a
cerca de las acciones necesarias para evitar o mitigar el impacto de las inundaciones, ya sea, realizando obras preventivas
necesarias para evitar éstos, evacuando oportunamente las zonas afectadas y albergarlas en lugares disponibles y seguros.
 Promover la participación de la población fomentando la cultura de autoprotección.
 Coordinar la intervención de las dependencias, organismos públicos, privados y sociales, participantes en situación de
emergencia.
 Informar a la ciudadanía que hacer, antes, durante y después de una inundación, mediante orientación, capacitación, folletos
y trípticos del mismo género.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
5
Tlaxcala, hasta el año de 1998, se había considerado como una entidad de menor riesgo, en cuanto a estos fenómenos
hidrometeorológicos, por la magnitud y duración con la que continuamente se presentaban, para el año de 1999, estos
fenómenos naturales alertaron considerablemente la entidad de Tlaxcala.
Del análisis realizado sobre las acciones de prevención y auxilio y ante los problemas enfrentados en el pasado, como
fue el caso de inundaciones ocurridas en diversos estados del país, incluyendo nuestro Estado, a raíz de estos eventos
ha surgido la necesidad de redoblar esfuerzos entre las diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, con la
finalidad de realizar y coordinar acciones tendientes a la prevención.
En el periodo de los años de 1999 al 2006, se han registrado las siguientes afectaciones por inundaciones.
En el año de 1999, fueron afectadas 65 comunidades, 1045 casas habitación, 15 escuelas, 2 puentes, cultivos y pérdidas
de ganado en 27 municipios.
En el año 2000, las principales afectaciones se suscitaron en 22 localidades, 231 casas habitación, 3 empresas, 3
escuelas, 2 edificios públicos, cultivos y animales en 12 municipios.
Para el año 2001, las principales afectaciones se presentaron en 38 localidades, 423 casas habitación, 1
edificio público, 1 centro educativo, en 45 municipios.
Para el año 2002, las principales afectaciones se presentaron en los municipios de: Zitlaltepec, Ixtenco,
Tetlatlahuca, Cuapiaxtla, Tlaltelulco, Tetlanohcan y Huamantla; las cuales fueron en casas habitación, pérdida de ganado
y diversos cultivos siendo el municipio de Zitlaltepec el más afectado, en la comunidad de Javier Mina se registro un
deceso de una persona que fue arrastrada por la corriente.
Durante el año 2003, las afectaciones se presentaron en 19 municipios que se mencionan a continuación:
Tzompantepec, Tlaxcala, Apetatitlan, Chiautempan, Panotla, Ixtacuixtla, Xaltocan, San Pablo del Monte, San José
Teacalco, Huamantla, Tepeyanco, Papalotla, Tetlanohcan, Tlaltelulco, Apizaco, Ayometla, Hueyotlipan, Nanacamilpa y
Tecopilco, afectando en 35 comunidades 337 domicilios en forma parcial y mínima, 4 puentes dañados y un deceso.
En el 2004, las afectaciones fueron en los municipios de: Tzompantepec, Papalotla, Ixtacuixtla, Tlaxcala,
Axocomanitla, Chiautempan, Huamantla, Tlaltlelulco, Nanacamilpa, Apizaco y Xaltocan, donde se afectaron domicilios y
cultivos en forma parcial y mínima.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
6
En 2005 las afectaciones ocurrieron en los Municipios de Totolac, Panotla, Tlaxco, Axocomanitla,
Magdalena, Tetlanohcan, Xicohtzinco, el Carmen Tequexquitla, Huamantla, Nanacamilpa, Apizaco, Xalostoc,
Tetla, Terrenate, entre otros, afectando cultivos parcialmente.
En el año 2006, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 17 municipios, ocasionando daños en
techos de viviendas y encharcamientos.
Considerando que en los últimos dos años se han presentado las tormentas prontuales que es un tipo de precipitación
comúnmente llamadas trombas, víboras de agua, chubascos, etc. Que cubren áreas de 5 y 10 kilómetros de diámetro y
se presentan acompañadas de descargas eléctricas, intensos vientos y en ocasiones de granizo y que en nuestro estado
han afectado a los Municipios de Huamantla y San José Teacalco.
En el año 2007, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 35 municipios, ocasionando daños en techos de
viviendas y encharcamientos.
REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES
MUNICIPIOS CASAS AFECTADAS POR
ENCHARCAMIENTO
CASAS AFECTADAS EN
TECHOS
TOTAL DE VIVIENDAS
35 1,009 1,700 2,709
COMUNIDADES BARRANCAS PUENTES
85 4 4 PERSONAS
EDIFICIOS PÚBLICOS ESCUELAS FAMILIAS
4 5 2,709
13,545
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
7
En el año 2008, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 21 municipios, ocasionando daños en
techos de viviendas y encharcamientos.
REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES
MUNICIPIOS CASAS AFECTADAS POR
ENCHARCAMIENTO
CASAS AFECTADAS EN
TECHOS
21 700 1,234
COMUNIDADES BARRANCAS
42 2
EDIFICIOS PÚBLICOS ESCUELAS
FAMILIAS
1 1 1,934
DECESOS JAGUEYES
4 2 PERSONAS
PUENTES TOTAL DE VIVIENDAS 8,500
2 1,934
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
8
En el año 2009, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 27 municipios, ocasionando daños en
techos de viviendas y encharcamientos.
REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES
MUNICIPIOS TOTAL DE VIVIENDAS
DAÑADAS
FAMILIAS PERSONAS
27 410 410 1640
En el año 2010, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 10 municipios, ocasionando daños en
techos de viviendas y encharcamientos.
REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES
MUNICIPIOS TOTAL DE VIVIENDAS
DAÑADAS
FAMILIAS PERSONAS
10 75 151 681
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
9
AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO 2011
FECHA
MUNICIPIO
LOCALIDAD
NO.DECASAS
NO.DEFAMILIAS
NO.DEPERSONAS
OTRASAFECTACIONES
AFECTACIONES
TIPODEFENÓMENO
PERTURBADOR
11-may-11 MUÑOZ DE
DOMINGO
ARENAS
CUAMATZIN
CO
15 15 60 DAÑOS EN TECHOS
DE LÁMINAS DE
CARTÓN,GALVANIZA
DAS.
FUERTE LLUVIA Y
GRANIZADA
15-may-11 TLAXCALA,PAN
OTLA,TOTOLAC
.
VARIAS 1150 1150 DAÑOS EN
PARABRISAS,
DOMOS.
DAÑOS EN TECHOS
DE LAMINAS DE
CARTÓN,GALVANIZA
DAS.
FUERTE
GRANIZADA 3 CM.
SE EMITE
DECLARATO
RIA DE
EMERGENCI
A
29-may-11 TETLATLAHUC
A
SAN
ANDRES
CUAMILPA
7 7 35 DAÑOS EN
MUEBLES
DAÑOS EN TECHOS
DE LÁMINAS DE
CARTÓN,GALVANIZA
DAS.
FUERTE
GRANIZADA
15-jun-11 CALPULALPAN COLONIA EL
PALMAR Y
ALFONSO
ESPEJEL
15 15 75 DAÑOS EN
MUEBLES
INUNDACIÓN NIVEL
DEL AGUA 1.50 MTS.
FUERTE LLUVIA
19-jun-11 ATLANGATEPE
C
VILLA DE
LAS FLORES
6 6 3 BODEGAS Y
2
ESPECTACUL
ARES
DAÑOS EN TECHOS
DE LÁMINAS
GALVANIZADAS
TORBELLINO
01-jul-11 SAN
FRANCISCO
TETLANOHCAN
BARRIO DE
SANTA
CRUZ
1 1 4 INUNDACIÓN FUERTE LLUVIA
01-jul-11 TLAXCO UNIÓN,TIER
RA Y
LIBERTAD,C
ASA
BLANCA Y
EL
ROSARIO.
50 50 200 DAÑOS EN
MUEBLES
INUNDACIÓN
07-jul-11 APIZACO CENTRO INUNDACIÓN
EN CALLES
UBICADAS EN
EL
CENTRO,AFE
CTACIONES A
NEGOCIOS.
FUERTE LLUVIA
07-jul-11 TZOMPANTEPE
C
SAN
ANDRES
AHUASHUA
STEPEC
40 40 INUNDACIÓN
DE
VVIVIENDAS
UBICADAS A
UN COSTADO
DE LA
TECNICA N.9
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
10
08-jul-11 ALTZAYANCA 13 ÁRBOLES
ARRANCADOS
DE RAIZ,UNA
BODEGA DE
DURAZNO Y
MAQUINARÍA
TORBELLINO
14-jul-11 TLAXCO XALOSTOC 8 8 32 TECHOS DE LÁMINAS
DE CARTÓN
LLUVIA FUERTE
14-jul-11 APIZACO CENTRO DE
APIZACO,AV
.LIBERTAD,E
MILIO
SÁNCHEZ
PIEDRAS,5
DE MAYO,21
DE
MARZO,COL
.BENITO
JUÁREZ
,JUÁREZ,MO
RELOS,AV.J
OSE
ARAMBURU
ESQ.LARDIZ
ABAL,COL.S
AN MARTIN
DE PORRES.
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
APIZACO COL.SANTA
ROSA,COLO
NIA CENTRO
INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
TZOMPANTEPE
C
VILLAS
DOÑA
MARINA
3 3 12 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
TLAXCALA COL. MIRA
FLORES
40 40 120 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
30-ago-11 NANACAMILPA,
PAPALOTLA,HU
AMANTLA
3 3 12 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
1800 1800
01-sep-11 XALTOCAN CALLE
VICTORIA E
INDEPENDE
NCIA
7 7 21 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
AMAXAC 4 4 16 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
TLAXCALA 20 20 60 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
11
PANOTLA 5 5 20 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
TOTOLAC 3 3 9 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
XICOHTZINCO 5 5 25 INUNDACIÓN
DE VIVIENDAS
Y
ENCHARCAMI
ENTOS.
LLUVIA FUERTE
18-oct-11 TLAXCO TECOMALU
CAN Y
ATOTONILC
O
CAÍDA DE 4 ÁRBOLES
Y CABLES DE
ENERGÍA ELECTRICA
VIENTO FUERTE
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
12
AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO DE TLAXCALA 2012
FECHA MUNICIPIO LOCALIDAD
NO. DE
CASAS
NO. DE
FAMILIAS
NO. DE
PERSONAS
OTRAS
AFECTACIONES AFECTACIONES
TIPO DE FENÓMENO
PERTURBADOR
23-JUNIO-2012 NANACAMILP
A
35 50 260 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASAS HABITACION
LLUVIA
TORRENCIAL
SE
EMITI
O
24-JUNIO-2012 IXTACUIXTLA ATOTONILCO 115 120 470 INUNDACION EN
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASAS HABITACION
LLUVIA
TORRENCIAL-
DESBORDAMIENT
O DEL RIO
ATOYAC
DECL
ARAT
ORIA
DE
EMER
GENC
IA
26-JUNIO-2012 CUAPIAXTLA AVILA
CAMACHO
13 15 50 INUNDACION EN
TERRENOS DE
CULTIVO
EN TECHOS DE
LAMINA DE CARTON
COLAPSADOS
TROMBA
27-JUNIO-2012 TEPEYANCO 15 17 50 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASAS HABITACION,
DESBORDAMIENT
O DE LA
BARRANCADA
ORIGINADA POR
LLUVIA
TORRENCIAL.
28-JUNIO-2012 ZACATELCO BARRIO EL
CHATLAL
15 20 80 AFECTACION
APROXIMADAMEN
TE 3 HECTAREAS
DE CULTIVO
INUNDACION EN
CASA HABITACION
DESBORDAMIENT
O
15-JULIO-2012 SANTA CRUZ
TLAXCALA
SAN LUCAS 9 13 40 INUNDACIONESE
NE CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON Y
GALVANIZADA
DAÑADOS
LLUVIA
TORRENCIAL
30-JULIO-2012 IXTACUIXTLA LA CARIDAD 7 9 35 TECHOS DE
LAMINAS DE
CARTON DAÑADOS
LLUVIA
TORRENCIAL
20- AGOSTOS-
2012
NANCAMILPA 25 28 90 INUNDACIONES
EN CALLES Y
TERRENOS
INUNDACION EN
CASA HABITACION
LLUVIA
TORRENCIAL
28-AGOSTO-
2012
TEPETITLA DE
LARDIZABAL
0 0 150 INUNDACION EN
TERRENOS DE
CULTIVO Y EN LAS
INSTALACIONES
QUE OCUPA EL
INSTITUTO
POLITECNICO
NACIONAL
INUNDACION EN
TERRENOS DE
CULTIVO Y EN LAS
INSTALACIONES
QUE OCUPA EL
INSTITUTO
POLITECNICO
NACIONAL
DESBORDAMIENT
O DEL CANAL DE
LA PRESA SAN
MIGUEL.
30-AGOSTO-
2012
IXTACUIXTLA SANTIAGO
XOCHIMILCO
7 8 30 INUNDACIONES
EN CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
DAÑADOS
LLUVIA
TORRENCIAL
17-
SEPTIEMBRE-
2012
TETLA DE LA
SOLIDARIDAD
CENTRO 7 9 35 INUNDACIONES
EN CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASA HABITACION Y
COLAPSO DE
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
LLUVIA
TORRENCIAL CON
GRANIZO
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
13
20-
SEPTIEMBRE-
2012
SANTA
APOLONIA
TEACALCO
9 11 40 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
LLUVIA
TORRENCIAL CON
GRANIZO
26-
SEPTIEMBRE-
2012
HUAMANTLA SAN JOSE
XICOTENCATL
11 14 45 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION A
CASA HABITACION
LLUVIA
TORRENCIAL
18-OCTUBRE-
2012
SANTA ANA
CHIAUTEMPA
N
COLONIA
INDUSTRIAL
7 9 30 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASA HABIACION Y
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
DAÑADOS
LLUVIA
TORRENCIAL
10-OCTUBRE-
2012
TEPEYANCO SANTIAGO
TLACOCHCAL
CO
13 15 50 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASAS HABITACION
Y COLAPSO DE
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
GRANIZADA
19-NOVIEMBRE-
2012
SAN PABLO
APETATITLAN
5 7 20 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASAS HABITACION
Y DAÑOS EN
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
LLUVIA
TORRENCIAL
20- NOVIEMBRE-
2012
MUÑOZ DE
DOMIGO
ARENAS
15 17 50 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASAS HABITACION
Y COLAPSO DE
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
GRANIZADA
27- NOVIEMBRE-
2012
SAN
JERONIMO
ZACUALPAN
9 11 30 INUNDACION EN
CALLES Y
TERRENOS DE
CULTIVO
INUNDACION EN
CASAS HABITACION
Y DAÑOS EN
TECHOS DE LAMINA
DE CARTON
LLUVIA
TORRENCIAL
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
14
No. MUNICIPIO POBLACIÓN CAUCE PROBLEMÁTICA
ASENTAMIENTOS
HUMANOS IRREGULARES FAMILIAS EN RIESGO
NO. DE PERSONAS EN
RIESGO
1 CHIAUTEMPAN
U. Habitacional Santa
Cruz Barranca Briones
Riesgo de desbordamiento
de inundación 35 35 140
2 TLAXCALA Santa Maria Ixtulco
Barranca Briones
(Ramontla)
Riesgo de desbordamiento
de inundación 43 43 172
3 CHIAUTEMPAN Tepetlapa Río de los Negros
Desbordamiento e
inundación por cauce
insuficiente 60 60 240
4 CHIAUTEMPAN
U. Habitacional Santa
Cruz Río de los Negros
Desbordamiento e
inundación por cauce
insuficiente 42 42 168
5
SAN LUIS
TEOLOCHOLCO Teolocholco Barranca Briones
Desbordamiento e
inundación por cauce
insuficiente 50 50 200
6 TEPEYANCO San Cosme Atlamaxac Barranca Briones
Encausamiento con sección
insuficiente 30 30 120
7 ZACATELCO Zacatelco Barranca Nextlapa
Asentamientos Humanos
Irregulares 50 50 200
8 ZACATELCO Zacatelco Barranca Seca
Asentamientos Humanos
Irregulares 40 40 160
9 ZACATELCO Zacatelco Barranca Sanchez
Asentamientos Humanos
Irregulares 70 70 280
10 PAPALOTLA Xicohténcatl Barranca Tenexac
Asentamientos Humanos
Irregulares 250 250 1000
11 TENANCINGO Tenancingo Barranca Pilatlatl
Asentamientos Humanos
Irregulares 150 150 600
12 PANZACOLA Xicohténcatl
Asentamientos Humanos
Irregulares 45 45 180
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
15
13 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca Poxcatzi
Asentamientos Humanos
Irregulares 60 60 240
14 SAN PABLO DEL MONTE
San Pablo del Monte
Barranca Indeco
Asentamientos Humanos
Irregulares 50 50 200
15 SAN PABLO DEL MONTE
San Pablo del Monte
Barranca el conde
Asentamientos Humanos
Irregulares 220 220 880
16 SAN PABLO DEL MONTE
San Pablo del Monte
Barranca Capixtlatl
Asentamientos Humanos
Irregulares 215 215 860
17 SAN PABLO DEL MONTE
San Pablo del Monte
Barranca Xalpatlaco
Asentamientos Humanos
Irregulares 80 80 320
18 HUAMANTLA Huamantla Barranca San Lucas
Asentamientos Humanos
Irregulares 150 150 600
19 APIZACO Col. Santa Rosa Río Atenco
Asentamientos Humanos
Irregulares 55 55 220
20 DOMINGO ARENAS San Jose Cuamantzingo Arroyo Vaquerias
Asentamientos Humanos
Irregulares 50 50 200
21 IXTACUIXTLA Atotonilco Río Atotonilco
Asentamientos Humanos,
riesgo de desbordamiento e
inundación 150 150 600
22 IXTACUIXTLA San Antonio Tizostoc Río Chichicazac
Asentamientos Humanos,
riesgo de desbordamiento e
inundación 60 60 240
23 IXTACUIXTLA Río Ajejela
Riesgo de desbordamiento e
inundación 100 100 400
24 IXTENCO Ixtenco Barranca El Calvario sentamientos irregulares 130 130 520
25 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito Asentamientos irregulares 85 85 340
26 TETLANOHCAN Dolores Aquiahuac Barranca Coyotla
Asentamientos Humanos
Irregulares
100 100 400
27 JUAN CUAMATZI Sección Sexta Barranca del Centro
Asentamientos Humanos
Irregulares 60 60 240
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
16
28 ATLANGATEPEC San Luis Agrícola Crecimiento de Laguna
Asentamientos Humanos
Irregulares 60 60 240
29 SAN PABLO DEL MONTE San Isidro Buensuceso Tepetomayo
Asentamientos Humanos
Irregulares 50 50 200
30 IXTENCO Ixtenco La Campana
Asentamientos Humanos
Irregulares 65 65 260
31 IXTENCO Ixtenco El Calvario
Asentamientos Humanos
Irregulares 60 60 240
32 NANACAMILPA Nanancamilpa Pozuelos
Desbordamiento e
inundaciones en cultivos 35 35 140
33 HUEYOTLIPAN San Diego Recoba Encharcamiento Asentamientos con riesgo 25 25 100
34 HUEYOTLIPAN Hueyotlipan Barranca
Asentamientos Humanos
Irregulares 18 18 72
35
CONTLA DE JUAN
CUAMATZI Sección Segunda
Asentamientos Humanos
Irregulares 30 30 120
36 COAXOMULCO San Lorenzo Xaltelulco
Asentamientos Humanos
Irregulares 19 19 76
37 TZOMPANTEPEC
U. Habitacional Villas
Doña Marina Insuficiencia del drenaje
Asentamientos Humanos
Irregulares 65 65 260
38 HUAMANTLA San José Xicohténcatl Barranca Calzón Verde
Asentamientos Humanos
Irregulares 85 85 340
39 HUAMANTLA Barrio de San Lucas Barranca San Lucas
Asentamientos Humanos
Irregulares 120 120 480
40 HUAMANTLA Fracc. La Cañada Barranca s/n.
Asentamientos Humanos
Irregulares 60 60 240
41 IXTENCO Ixtenco
Barranca el Calvario la
campana
Asentamientos Humanos
Irregulares 145 145 580
42 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito
Asentamientos Humanos
Irregulares 90 90 360
43
EL CARMEN
TEQUEXQUITLA Col. Mazatepec Laguna del Carmen
Asentamientos Humanos
Irregulares 160 160 640
TOTAL 3517 3517 14068
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NOTA: Son aproximadamente 3,517 familias en el Estado las que se consideran vulnerables a los efectos de las lluvias;
toda vez que debido a que se encuentran asentadas dentro y a los márgenes de las barrancas y cerros; así como
establecidas en lugares no aptos como el caso particular de la colonia Mazatepec asentada en la laguna “extinta” del
Carmen y más que sufren el riesgo por deslizamiento de suelos por laderas inestables. Son en general las causas que
en lo actual traerá posibles problemas.
Por lo tanto hablamos de aproximadamente 14,068 personas en 43 Municipios.
Esto no necesariamente significa que en esta temporada de lluvias se vean afectadas; esto dependerá de la cantidad de
precipitación que se presente en este ciclo.
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De acuerdo con el Plan Operativo de Huracanes de la IV región de la Organización Meteorológica
Mundial, los nombres que serán asignados durante la temporada de 2013 son los siguientes:
Pacífico Nororiental Atlántico, Golfo de México y Mar Caribe
· Alvin · Andrea
· Barbara · Barry
· Cosme · Chantal
· Dalila · Dorian
· Emilia · Erin
· Flossie · Fernand
· Gil · Gabrielle
· Henriette · Humberto
· Ivo · Ingrid
· Juliette · Jerry
· Kiko · Karen
· Lorena · Lorenzo
· Manuel · Melissa
· Narda · Nestor
· Octave · Olga
· Priscilla · Pablo
· Raymond · Rebekah
· Sonia · Sebastien
· Tico · Tanya
· Velma · Van
· Wallis · Wendy
[*] EL COMITÉ DE HURACANES DE LA IV REGION DE LA OMM ES EL RESPONSABLE DE LA
ELECCIÓN DE LOS NOMBRES DE LOS CICLONES TROPICALES EN LA REGIÓN DEL
PACÍFICO NORORIENTAL Y ATLÁNTICO NORTE
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Para la primera versión (publicada el 10 de abril de 2013) de la proyección a largo plazo de la
temporada de huracanes en el Atlántico se estima la formación de aproximadamente 18 ciclones
tropicales con nombre, de los cuales 9 alcanzarían la categoría de tormentas tropicales, 5
huracanes moderados (categorías 1 o 2 en la Escala de Saffir-Simpson) y 4 huracanes intensos
(categorías 3, 4 o 5).
Categoría
Pronóstico 2013
Atlántico
Primera versión
Tormentas Tropicales 9
Huracanes moderados 5
Huracanes intensos 4
Total 18
Realizando el promedio de las temporadas análogas se observa que la actividad de la temporada
2013, en el Pacífico Nororiental, será por debajo de la situación normal, con una “estimación
promedio de 14 ciclones con nombre. De los cuales 6 podrían alcanzar la intensidad de
tormenta tropical, 4 huracanes moderados y 4 huracanes intensos.
Categoría
Pronóstico 2013
Pacífico
Tormentas Tropicales 6
Huracanes Moderados 4
Huracanes Intensos 4
Total 14
En la segunda versión, que se difundirá durante junio, se considerará el consenso con las cifras
de probabilidad, tanto el International Research Institute (IRI); de la Agencia Nacional para la
Atmósfera y el Océano (NOAA) de los Estados Unidos y del Centro Europeo (ECMWF) que serán
publicadas durante el próximo mes de mayo.
Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse con las
reservas del caso debido a las variaciones en distribución e intensidad de los patrones de
circulación de la atmósfera y el océano. La presente información debe considerarse como guía
para la planeación y prevención. En ningún momento se puede afirmar cuantos ciclones
tropicales pueden afectar al territorio nacional y mucho menos en que fechas o con que
intensidad. Asimismo, cuando se registra una condición de “El Niño” o “La Niña” el pronóstico de
la cantidad de huracanes presenta grandes variaciones.
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N/P Dependencia N/P Dependencia
1. Municipio del Siniestro 15. Coordinación de Planeación para el Desarrollo del
Estado de Tlaxcala
2. 23/a. Zona Militar 16. Telecomunicaciones de México
3. Comisión Nacional del Agua 17. Secretaría de Fomento Agropecuario
4. Secretaria de Gobierno 18. Secretaría de Finanzas
5. Instituto Estatal de Protección Civil 19. Cruz Roja
6. Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia
(D.I.F.)
20. Briasa
7. Secretaría de Seguridad Pública (Bomberos) 21. Cruz Ámbar
8. S.E.C.T.E 22. Coracyt
9. S.C.T. 23. Prensa de Gobierno
10 Policía Federal Preventiva 24. Coordinación General de Ecología
11. Comisión Federal de Electricidad 25. O.P. D. Salud Tlaxcala
12. Teléfonos de México 26. U.S.E.T.- S.E.P.E.
13. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentación
(SEMARNAT)
27. Servicio de Emergencias 066
14. Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y
Vivienda
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MEDIDAS DE PREVENCIÓN
FASE DE: PREVENCIÓN Y DE ALERTAMIENTO:
Capacitación e información a la ciudadanía que se encuentra sujeta, en zonas de riesgo por inundación, sobre que hacer para la
prevención de riesgos por este fenómeno
- Limpieza de azoteas
- Limpieza de desagües
- Limpieza de drenajes
- En la comunidad, realizar limpieza de calles, cauces importantes y barrancas, coordinándose con vecinos y
autoridades.
- Si tu casa se encuentra ubicada cerca de una corriente o cuerpo de agua como medida preventiva, realiza
canales de desviación, bordos o diques a fin de retener y desviar el caudal de agua.
Para disminuir los daños causados por inundaciones es importante considerar las medidas de protección de la siguiente forma.
No edificar o construir casas en lugares, donde se tenga antecedentes de inundación o corrientes de agua, evitando con esto los
asentamientos humanos irregulares. (Consultar cartografía del mismo municipio o de la comunidad).
- Evitar que en zonas sujetas a frecuentes inundaciones se realicen actividades importantes de explotación
de la tierra.
INFRAESTRUCTURA:
Esta se constituye principalmente por obras de infraestructura hidráulica destinadas al control de inundaciones considerándose:
a). Obras de Regulación.
Son fundamentalmente las presas que permiten almacenar temporalmente una parte de las crecientes de agua; para después
descargarlas en forma controlada y hasta aprovecharla gradualmente por otras acciones, como un recurso natural.
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b). Obras de Protección.
Consiste principalmente en la construcción de bordos longitudinales; los cuales se establecen a lo largo de ambos márgenes de los
ríos y cauces importantes a fin de mantener la corriente dentro de los mismos y la construcción de bordos perimetrales, siendo su
función principal la de evitar que las inundaciones alcancen poblaciones o zonas de gran importancia económica.
c). Obras de Rectificación.
La función principal es la de facilitar el transporte rápido del agua por los cauces disminuyendo al tirante del agua en ríos y canales
para evitar que se desborden. Realizando trabajos de limpieza y desazolve de barrancas y en ríos conservando su altura original, con
el objeto de disminuir las posibilidades de que ocurra un desbordamiento y como medidas preventivas se tiene considerado. La
reglamentación del uso de suelo, cuyo objetivo es evitar que bienes de gran valor económico y social se ubiquen en zonas sujetas a
riesgo de inundación apoyándose principalmente en el pronóstico existente y temporal. Así como la distribución de material
divulgativo (trípticos, posters, fascículos, etc.), y a través de los medios informativos en el que se indique que hacer en casos de
inundación en sus tres fases, antes, durante y después; y señalar exactamente los lugares susceptibles de inundación, rutas de
evacuación y albergues o refugios temporales para ser utilizados en caso emergente.
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MUNICIPIO FECHA
COMUNIDADES O
LOCALIDADES
TIPO DE TRABAJO HORAS DE
TRABAJO
Santa Apolonia
Teacalco
Junio de 2011  Localidad de Santa
Apolonia Teacalco
Zanja de la Comunidad
Santa Elena
Zanja Real limites de
Xiloxochitla y limites de
Jesús Tepactepec
Zanja de la Comunidad
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües.
100 Horas
Nopalucan Julio de 2011  Localidad de Nopalucan.
Canal Los Cisnes
Canal 5 de Mayo
Desazolve y
Limpieza
100 Horas.
Santa Ana
Chiautempan
Agosto de 2011  BARRANCA BRIONES
 BARRANCA RIO DE
LOS NEGROS
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües.
100 Horas
Texoloc Septiembre de 2011 Canales y barrancas
del Municipio
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües
100 Horas
Tlaxco Octubre de 2011 Canales y barrancas
del Municipio
Desazolve y
Limpieza en canales
de desagüe
100 Horas
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Amaxac de
Guerrero
Diciembre de 2011 Canales y barrancas
del Municipio
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües, bordes a
la orilla del rio.
100 Horas
Santa Isabel
Tetlatlahuca
Marzo de 2012.  Santa Isabel Tetlatlachua
Canal natural denominado
“Zanja Madre”
Desazolve y
Limpieza
100 Horas.
Nativitas Abril de 2012.  Guadalupe Victoria
 San Rafael Tenanyecac
 Jesús Tepactepec
 San José Atoyatenco
 San Miguel Xochitecatitla
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües. Y
limpieza del rio
zahuapan
100 Horas.
San Juan
Huactzinco
Abril de 2012 Canales y barrancas
del Municipio
Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües
100 Horas
Nanacamilpa Julio- agosto 2012 Cabecera municipal y
en el paraje conocido
como “LA
HORTALIZA”
Desazolve y
Limpieza de
desagües
150 HORAS
Muñoz de
Domingo Arenas
Julio – Octubre
2012
Canal de Cuamatzingo Desazolve y
Limpieza de
Barrancas y
desagües
120 hrs.
San Lorenzo
Acxocomanitla
Noviembre 2012 Canales del municipio Desazolve de zanja
y canales.
100 hrs.
Texoloc Abril 2013 Zanjas y canales de la
comunidad de Luis
Echeverria
Desazolve de zanja
y canales de la
comunidad
80hrs.
En coordinación con los municipios antes referidos y con el apoyo de la Comisión Nacional del Agua.
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Actualmente la capacidad de respuesta ante los fenómenos destructivos debe crecer de manera paralela al desarrollo científico y
tecnológico, para lograrlo se requiere de acciones que permitan el avance de la Protección Civil y la participación de la ciudadanía
en la acción de autoprotección, teniendo mayor conocimiento en la materia.
Para estas acciones el Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con Dependencias, Federales, Estatales y
Municipales, se han organizado en relación a las consecuencias de los años 1999 a 2013 por afectaciones y daños sufridos por
los acontecimientos anteriores se ha considerado que la ciudadanía debe contar con información básica que contribuya a
disminuir los efectos destructivos de este tipo de fenómenos, llevando a cabo las siguientes acciones:
Una fase de alerta donde y de acuerdo a los informes de la CONAGUA se dará el alerta a través de los medios de comunicación,
dando a conocer los posibles lugares donde se presentarán grandes tormentas y la magnitud de las crecientes.
Durante el evento, por miedo y confusión del momento, no permite en muchos casos, tomar la mejor decisión para actuar
adecuadamente, en consecuencia resguardar su vida y la de la familia; por que la visión de desorden y desequilibrio que puede
presentarse a su alrededor, aunado a su desgaste emocional y físico, pueden llevar a la persona a realizar acciones en perjuicio
que podrían ocasionar nuevos desastres.
 Ante todo esto conserve la calma y este pendiente de los avisos oficiales por las autoridades correspondientes.
 Tenga a la mano artículos de emergencia, como son lámparas de mano, radio portátil, material de curación, directorio
de familiares.
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 Manténgase en alerta escuchando avisos sobre la inundación en su radio portátil y respete las indicaciones de la
autoridad.
 Cierre puertas y ventanas, protegiendo los cristales con cinta adhesiva en forma de “X” en la parte interior y cierre las
cortinas, lo protegerán de cualquier astillamiento de los cristales.
 Tenga a la mano ropa abrigadora e impermeable y prepárese para trasladarse a un lugar seguro si llegará a ser
necesario.
 Guarde sus documentos personales (cartilla de servicio militar nacional, certificado de estudios, acta de nacimiento,
etc.), en bolsas de plástico para evitar su pérdida o destrucción, así como aparatos u objetos que se pudieran dañar
por el agua.
 Identifica los albergues en tu comunidad. (Nombre, ubicación, Responsable, Teléfono).
 Si decide trasladarse al albergue ya previsto, asegure su casa y lleve con usted los artículos indispensables.
 Desconecte todos los aparatos eléctricos, interruptores de energía y cierre llaves de gas y agua, además evite circular
(caminar) cerca de postes o cables de electricidad.
 Evita caminar por las zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo, puede subir rápidamente aumentando el
peligro o en área pantanosa y fangosa.
 En caso de quedar atrapado en su vivienda suba a la azotea y espere a ser rescatado, es difícil conocer las
condiciones del camino inundado y puede ocurrirle un accidente grave al ser golpeado por algún objeto arrastrado por
la corriente.
 En caso extremo preste auxilio de rescate, traslado, atención médica, recreativa y de alimento, cuando se habiliten los
albergues temporales.
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FASE DE: CONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD
En esta fase se recomienda llevar a cabo la evaluación de daños y estima, requerimientos básicos para restablecer los sistemas
de subsistencia y soporte de vida.
 No habite su casa hasta estar plenamente seguro de que se encuentra en condiciones de habilitarla.
 Cerciórese de que sus aparatos eléctricos estén secos antes de conectarlos;
 asegúrese que no haya fugas de gas ni peligro de corto circuito.
 Retírese de las construcciones que presenten riesgos de derrumbe y evite caminar por calles dañadas.
 Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias tóxicas o inflamables.
 Establece de coordinación y concertación necesaria con las Dependencias Municipales, Estatales y Federales; para
lograr el restablecimiento inicial de los principales sistemas de subsistencia, tales como energía eléctrica, agua potable,
transporte, abasto, etc; No consuma agua ni alimentos que hayan estado en contacto directo con las aguas de la
inundación, utilice sus reservas de agua de preferencia hervida, y alimentos previamente almacenados.
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 Participar en la definición de objetivos, políticas y lineamientos generales para la elaboración del programa de
reconstrucción de la zona afectada.
ACTIVIDAD: INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN:
Organización de mecanismos que permitan hacer llegar información confiable y oportuna a la población antes del evento.
ESTRATÉGIA:
Informar a la población mediante pláticas de orientación y distribución de material informativo como: trípticos, posters, etc.; esta
acción se realizará por personal de las dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento.
A través de la radio y televisión mediante spots y espacios con las indicaciones correspondientes.
META: Capacitar principalmente a personal de los H. Ayuntamientos y en coordinación con la USET – S.E.P., a las escuelas de
los diferentes niveles, en municipios de mayor riesgo por inundaciones.
ACTIVIDAD: OPERACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA:
Comunicación: Centralizar, coordinar y preparar todo el equipo y redes de comunicación disponibles en situación de normalidad;
estando constituidos por los recursos indispensables para asegurar la eficiencia de apoyo a la población en situación de
emergencia.
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ESTRATÉGIA:
Mediante un directorio existente de las diferentes dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento, se
dará el comunicado de alerta dependiendo de la magnitud y el riesgo que pudiera representar, así como la utilización de sistema
de radio-comunicación, altavoces fijos o móviles, radio, televisión y prensa; existentes en (Municipios y Dependencias
participantes y organismos voluntarios) Teniendo como base o puesto de mando el Instituto Estatal de Protección Civil, una vez
comunicado la alerta, personal de las dependencias antes descritas se desplazarán hacia los lugares o zonas afectadas, con el
objeto de apoyar a la ciudadanía y evacuarla hacia los refugios temporales existentes cercanos a su lugares de origen, así como
organizar la vigilancia permanente de sus bienes por las dependencias correspondientes.
NOTA: Disminuir riesgos a la ciudadanía, sus bienes y entorno con una atención oportuna y eficiente; proporcionando los medios
necesarios para mitigar la necesidad o daños.
ACTIVIDAD: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS
ESTRATÉGIA:
Al quedarse por terminado el siniestro se procederá a evaluar los daños ocasionados por este fenómeno y se iniciará la
reparación de los servicios por orden indispensable e importancia por la instancia correspondiente del orden municipal, estatal y
federal respectivamente.
Se elaborará un informe de actividades desarrolladas durante la emergencia, el cual incluirá, conclusiones y recomendaciones
para mejorar los métodos de alerta, operación y recuperación de las zonas afectadas; con el objeto de mejorar la coordinación y
preparar mejor las acciones y estrategias a utilizar en caso de que se presente este fenómeno.
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ORGANIZACIÓN PARA ENFRENTAR LA CONTINGENCIA:
Dentro de las funciones de Protección Civil del Estado, se encuentra la de coordinar a todas las dependencias y organismos
participantes en emergencias hidrometeorológicas, con el objeto de brindarle una rápida y pronta atención a personas afectadas.
 El primer nivel de respuesta lo deben realizar las Unidades Municipales de Protección Civil, informando la situación que
prevalezca.
 Elaborar una bitácora de acontecimientos dentro de las acciones de auxilio y desarrollo de actividades, donde se
conserve la información necesaria, para dar a conocer a las instancias superiores inmediatas, así como secuencia
fotográfica que soporte la participación del Instituto Estatal de Protección Civil en la entidad y se lleve un registro
cronológico del siniestro.
 Supervisar los apoyos en especie que se destinen para la contingencia, con la finalidad de evitar duplicidad en relación
a los damnificados o beneficiarios.
 Establecer y supervisar centros de acopio de víveres con los tres niveles de gobierno, con el objeto de satisfacer en
forma temporal a los damnificados.
 En caso de evacuación coordinará la habilitación y asignación de albergues.
 Supervisará las obras de limpieza y saneamiento realizadas por las dependencias involucradas.
 Se coordinará las acciones necesarias para la recuperación de las zonas dañadas
 Rendirá un informe sobre la atención de la emergencia al C. Gobernador del Estado y al C. Secretario de Gobierno.
 Llevará el seguimiento de las acciones de rehabilitación hasta lograr la vuelta a la normalidad.
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PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO
Será la encargada de coordinar las actividades en los tres niveles de gobierno.
Recursos Humanos:
6 Coordinadores
2 Operativos Auxiliares de Coordinación
2 Capacitadores
1 Operadoras de Radio comunicación, Teléfono y fax
Total 11
Recursos Materiales
9 vehículos
1 Lote de herramientas, 5 palas, 5 picos
1 Base de radio-comunicación con 11 radios portátiles MATRA
2 Motosierras
1 Lancha motorizada con remos
1 Fuente de energía (planta de luz)
200 Colchonetas
100 COBERTORES
Teléfonos 01 246 46 2 54 79, fax 46 2 17 25 y 01 800 7 18 03 83
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N/P NOMBRE CARGO TELÉFONO
1. JOSÉ MATEO MORALES BAEZ DIRECTOR DEL INSTITUTO CELULAR
145 36 49
045 214 130 69 08
2. SILVINO SANCHEZ RAMOS SECRETARIO PARTICULAR CELULAR
045 241 101 07 54
3. CARLOS ALFONSO REBOLLO
ATRIANO
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
COMUNICACIÓN SOCIAL
CELULAR
044 246 148 90 97
4. JOSE JUAN VELÁZQUEZ
RESENDIZ
COORDINADOR CELULAR
044 246 103 16 55
5. LIC. RAÚL SÁNCHEZ RIVAS COORDINADOR CELULAR
044 246 121 41 38
6. HIPOLITO ESCOBAR ZECUA COORDINADOR CELULAR
044 246 139 54 07
7. ROBERTO ZARATE LEMUS AUXILIAR CELULAR
044 246 116 75 06
8. JOSEFINA HERNANDEZ TEMORES COORDINADOR CELULAR
0442461453763
9.- ING. HUGO GONZALEZ MORALES COORDINADOR CELULAR
045 214 101 77 94
10.- ING. HECTOR MONTERO PEÑA AUXILIAR CELULAR
22 25 63 04 16
11.-
EUGENIO POPOCA FLORES AUXILIAR CELULAR
044 246 106 03 11
12 MARIO PEDRO CABRERA BONFIL COORDINADOR CELULAR
0442461389649
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DISTRIBUCIÓN DE ZONAS
ZONA 1
NUM. MUNICIPIO CLAVE
1 NOPALUCAN 056
2 TEPETITLA 019
3 NATIVITAS 023
4 TEXOLOC 049
5 SANTA APOLONIA TEACALCO 057
6 TETLATLAHUCA 032
7 TEPEYANCO 029
8 HUACTZINCO 053
9 ZACUALPAN 051
10 AXOCOMANITLA 054
11 ZACATELCO 044
12 XICOHTZINCO 042
ZONA II
NUM. MUNICIPIO CLAVE
1 XILOXOXTLA 050
2 LA MAGDALENA TLALTELULCO 048
3 TETLANOHCAN 050
4 TEOLOCHOLCO 028
5 ACUAMANALA 022
6 QUILEHTLA 059
7 AYOMETLA 058
8 PAPALOTLA 041
9 MAZATECOCHCO 017
10 TENANCINGO 027
11 SAN PABLO DEL MONTE 025
ZONA III
NUM. MUNICIPIO CLAVE
1 SAN JOSE TEACALCO 052
2 TOCATLAN 035
3 TERRENATE 030
4 HUAMANTLA 013
5 ALTZAYANCA 004
6 IXTENCO 016
7 ZITLALTEPEC 037
8 CUAPIAXTLA 008
9 EL CARMEN TEQUEXQUITLA 007
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ZONA IV
NUM. MUNICIPIO CLAVE
1 PANOTLA 024
2 TOTOLAC 036
3 AMAXAC 001
4 SANTA CRUZ TLAXCALA 026
5 CUAXOMULCO 009
6 TZOMPANTEPEC 038
7 XALOZTOC 039
8 TLAXCALA 033
9 CHIAUTEMPAN 010
10 APETATITLAN 002
11 JUAN CUAMATZI 018
ZONA V
NUM. MUNICIPIO DIA
1 EMILIANO ZAPATA 046
2 LAZARO CARDENAS 047
3 TETLA DE LA SOLIDARIDAD 031
4 TLAXCO 034
5 ATLANGATEPEC 003
6 MUÑOZ DE DOMINGO ARENAS 011
7 YAUHQUEMECAN 043
8 XALTOCAN 040
9 APIZACO 005
ZONA VI
NUM. MUNICIPIO CLAVE
1 CALPULALPAN 006
2 BENITO JUAREZ 045
3 SANCTORUM 020
4 ESPAÑITA 012
5 HUEYOTLIPAN 014
6 SAN LUCAS TECOPILCO 055
7 IXTACUIXTLA 015
8 NANACAMILPA 021
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Las Autoridades Municipales, serán las primeras en dar respuesta a su comunidad y realizarán recorridos brindando seguridad al
patrimonio de los damnificados y mediante el programa de empleo emergente, apoyen en el reforzamiento de las obras de
protección dañadas y aportarán recursos de subsistencia a damnificados por este fenómeno. Así como la evaluación detallada de
las afectaciones, pérdidas económicas, materiales, humanas y los apoyos entregados.
DIRECCIÓN DE VIALIDAD Y SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO
En término de coordinación concerniente a información de los lugares críticos que como cada año afectan al municipio de Santa
Ana Chiautempan, así como las colonias y ciudad capital, que por el índice de población resulta más afectada.
Hacer llegar recomendaciones pertinentes de cada municipio en mención a los Titulares de Protección Civil Municipal.
En la labor operativa y de auxilio se cuenta con el personal que integramos el Heroico Cuerpo de Bomberos, distribuidos en las
Subdelegaciones de: Apizaco, Calpulalpan, Ciudad Industrial Xicohténcatl, Huamantla, Tlaxco, San Pablo del Monte y Estación
Central; quienes con herramienta manual y bombas de desagüe atendemos los servicios que sean requeridos, en la medida de lo
posible. De tal forma, que en coordinación con las diferentes dependencias que asistimos las emergencias en la temporada de
lluvias.
GRUPOS VOLUNTARIOS
Su principal función será la de auxiliar a la ciudadanía en riesgo, durante la emergencia.
COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA
Las acciones que lleva a cabo la Comisión Nacional del Agua, en forma directa con el fin de prevenir inundaciones en la próxima
temporada de lluvias son de dos tipos, preventivas y correctivas.
Acciones Preventivas:
 Guardia permanente en la gerencia estatal, las 24 horas del día los 365 días del año.
 Se alertan a los 60 Presidentes Municipales para que mantenga vigilados los cauces de su jurisdicción, libres de
escombros, libres de asentamientos irregulares en cauces y zonas federales.
 Reuniones con autoridades del Gobierno del Estado (Protección Civil)
 Personal Técnico de la gerencia estatal de la CONAGUA, lleva a cabo recorridos periódicos a las 15 presas de
almacenamiento para constar su estado físico y el registro de la evolución de almacenamiento para constatar su estado
físico y el registro de la evolución de almacenamiento, así como a los sitios críticos de los principales cauces de la
entidad.
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 Se mantienen integradas brigadas con vehículo para la atención de emergencias.
 Plan de Emergencia.
 Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la
organización que se puede implementar la registrarse avenidas extraordinarias el cual ya fue entregado a las
autoridades estatales.
SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL
La función principal del S.M.N. es la de vigilar y emitir información sobre las condiciones atmosféricas del país, pronosticar y
alertar sobre los eventos meteorológicos que puedan ocasionar daños a la población o a las actividades productivas.
 Mantener informado al Sistema Nacional de Protección Civil, de las condiciones meteorológicas que puedan causar
afectaciones.
 Difundir al público boletines y avisos de las condiciones del tiempo, especialmente en la época de huracanes, que
abarca de junio a noviembre.
 Proporcionar al público en general la información meteorológica y climatológica
 Concentrar, revisar, depurar y ordenar la información generando un banco de datos de consulta.
ANÁLISIS DEL TIEMPO
La CONAGUA cuenta con 28 estaciones climatológicas distribuidos en todo el estado y un observatorio meteorológico ubicado en
la ciudad de Tlaxcala.
De estas, en 9 de ellas se cuenta con información diaria la cual se recaba vía telefónica, en las otras 19 se cuenta con información
diaria, la cual se obtiene en forma mensual a través de recorridos a los sitios de observación, y finalmente se cuenta con la
estación meteorológica de Tlaxcala, donde se cuenta con información a tiempo real, enviando reportes al S.M.N. a cada hora.
Los parámetros que se recaban en las estaciones climatológicas convencionales son:
 Precipitación
 Evaporación
 Temperatura: max, min., media y ambiente
La información climatológica recabada de las estaciones climatológicas, estación meteorológica, las 4 estaciones hidrométricas y
la evolución del almacenamiento de las dos principales presas, se reporta en forma diaria antes de las 9:30 hrs. A las siguientes
dependencias:
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
39
 Servicio Meteorológico Nacional
 Oficinas Centrales de la CONAGUA
 Gerencia Regional Balsas de la CONAGUA
 Coordinación de Protección a la infraestructura y atención de emergencias
 Oficina del C. Gobernador
 Protección Civil del Estado
 23/a. Zona Militar
 SAGAR
 FIRA
 Gobernación Federal
 Dist. Desarrollo Agropecuario, Huamantla, Tlaxcala, Calpulalpan
 Coordinación de radio, cine y televisión
En el Meteorológico de la ciudad de Tlaxcala, se recaba información de:
 Dirección e intensidad de los vientos
 Presión atmosférica
 Radiación solar
 Humedad relativa
Esta información es enviada a oficinas centrales y transmitida al observatorio meteorológico mundial ubicada en Miami, Florida,
E.E.U.U.
ESTACIONES DE AFORO
 En el estado se registra información hidrométrica en los ríos Zahuapan mediante 2 estaciones (Tlaxcala y
Atlangatepec), y una estación el Río Guadalupe en Huamantla.
 Los aforos que se realizan en los ríos se hacen con una frecuencia de 2 veces al día cuando no hay avenidas, y en
forma horaria desde el inicio hasta que concluye la avenida.
 La gerencia estatal de la CONAGUA en Tlaxcala ha implementado un operativo de emergencia para este periodo de
lluvias, el cual tiene 2 vertientes:
Cuando llueve en la parte sur del estado, se ha observado que al menos que se presente alguna tromba muy localizada, la
afectación es para el Estado de Puebla, dado que los escurrimientos generados llegan al río Zahuapan casi en la confluencia con
el río Atoyac.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
40
Cuando llueve en el norte y poniente del Estado, y se presentan avenidas con gastos máximos mayores de 100 m3/seg. Se
presenta la posibilidad de afectación en algunos tramos del río Zahuapan y algunos afluentes (Tlaxco, Chiautempan, etc.) con
posibles afectaciones a zonas urbanas y productivas.
La información climatológica e hidrométrica del Estado, esta disponible para las dependencias estatales, federales, municipios,
centros educativos y población en general, en la gerencia estatal de la CONAGUA, ubicada en: Calle Morelos No. 44 en Ocotlan,
Tlaxcala, al teléfono (01 246) 46 2 42 94.
Así mismo se puede consultar la página del servicio meteorológico nacional en Internet a la dirección http/www.cna.gob.mx/,
donde se puede encontrar información a nivel estatal y nacional relacionada con:
 Boletines y aviso
 Imágenes de satélite
 Climatología
 Pronósticos a corto y mediano plazo
 Huracanes
 Otros
Recursos Materiales
 Se tiene un stop de 58,134 costales de polipropileno
 Se cuenta con 2 bombas de achique gorman rupp de 4” de diámetro
 Equipo de radio comunicación
 Plan de emergencia
Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la organización que se
puede implementar al registrarse avenidas, el cual ya fue entregado a las autoridades estatales.
Acciones Correctivas:
La Gerencia Estatal de la CONAGUA en Tlaxcala en coordinación con el Gobierno del Estado y los municipios de Atlangatepec,
Apetatitlan, Amaxac de Guerrero, Tlaxcala, Totolac, Panotla, Nativitas, Tetlatlahuca, Zacatelco, Xicohtzingo, han rehabilitado el río
Zahupan (tramo que se considero era el más afectado desazolvando y formando bordos con el material producto de la
excavación, con la finalidad de ampliar la sección hidráulica del río, siendo capaz de conducir gastos del orden de los 300 m3/seg.
Desde el municipio de Tetlatlahuca hasta la confluencia con el río Atoyac.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
41
SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (D.I.F.)
Este sistema tiene considerado en sus planes de trabajo, la atención a familias afectadas por fenómenos naturales con la
instalación de refugios temporales en caso de siniestros, así como el de otorgar a la población afectada con despensas y
alimentos calientes, coordinándose con los Sistemas Municipales del D.I.F.
O.P.D. SALUD TLAXCALA
Estrategias y acciones para la atención de cualquier tipo de desastre incluidas las inundaciones.
Estrategias:
Atención Médica
 Atención médica a personas afectadas
 Dotación de medicamentos
 Atención a personas en albergues
 Apoyo de ambulancias para traslado de pacientes
Vigilancia epidemiológica
 Búsqueda activa de casos de infecciones respiratorias aguadas, enfermedades diarreicas, y algunas otras de
características transmisibles, como (cólera, dengue, paludismo, sarampión, etc.), en los albergues instalados y
comunidades afectadas por este fenómeno natural.
 Toma de muestras de laboratorio, para confirmar algunos de los padecimientos que se diagnostiquen.
Verificación Sanitaria
 Muestreos de aguas blancas.
 Muestreos de agua de fuentes de abastecimiento.
 Muestreos de aguas blancas para búsqueda de vibrio cholerae 01, que ocasiona cólera.
 Muestreos de aguas negras para la búsqueda de vibrio cholerae.
 Monitoreo constante del nivel de cloro en el agua de uso y consumo humano.
 Capacitación y asesoría a la población respecto a: caleado, saneamiento básico, etc.
 Distribución de plata coloidal y cloro para desinfección de aguas, frutas y verduras.
 Distribución de trípticos.
Coordinación estrecha con el Instituto Estatal de Protección Civil, con la finalidad de brindar atención médica a la población
instalada en los albergues temporales.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
42
 Personal de salud dispuesto para la atención de los albergues.
 Contamos con 3 epidemiólogos (1 por cada jurisdicción).
 Disponemos de 194 médicos y 202 enfermeras para la atención de estos albergues.
 De igual manera contamos con 1 brigada con 6 enfermeras, quienes realizan actividades de vigilancia epidemiológica
casa por casa en las localidades afectadas.
 Contamos con 9 verificadores sanitarios (3 por cada jurisdicción)
 Vehículos: Disponemos de 26 (12 en la jurisdicción No. 1, 3 en la jurisdicción No. 2 y 11 en la jurisdicción No. 3).
23/A. ZONA MILITAR
Mantendrá en forma permanente 3 unidades integradas con personal, material, equipo y vehículos para actuar de manera
inmediata en aplicación del PLAN DN-III-E en apoyo a la población civil que se vea afectada durante la temporada de lluvias.
SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y DESARROLLO RURAL
Brindará asesoría técnica para rescatar o fortalecer los cultivos que resulten afectados por la inundación, así mismo. Evaluará
daños y pérdidas económicas en la agricultura y ganadería e implementará programas de recuperación y control de la zona
afectada.
COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DE TLAXCALA (COPLADET)
Disposición para participar en los lineamientos y acciones como integrante de la Sección de Apoyo Logístico.
SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS, DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA
Realizará la evaluación de daños, liberación de recursos para apoyar las actividades de acuerdo a las afectaciones.
Apoyará con maquinaria pesada, para la rehabilitación de los daños provocados por las lluvias.
Recursos Humanos
Se asignará a personal calificado, técnico y administrativo de las actividades del servicio, así lo requieran.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
43
COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS
Ofrece espacios para la realización de campañas de información, así como la gestión de entrevistas que serán transmitidas a
través de la radio y publicadas en los principales periódicos de ésta ciudad capital.
CENTRO S.C.T.
Se realiza de acuerdo con los recursos disponibles, desazolve de cunetas y alcantarillas en los 605 kilómetros de carreteras de
jurisdicción federal, con el fin de que el agua de lluvia circule libremente por los cauces naturales.
C - 4 EN COORDINACIÓN CON EL 066
Serán el enlace con las dependencias para atención a emergencias.
PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES
TLAXCALA 2013.
45
DEPENDENCIA TITULAR TELEFONO
23/a. Zona Militar
Gral. Alejandro Pinacho Lopez 4 62 00 23
4 62 55 81
Comisión Nacional del Agua Ing. Salvador Domínguez Sánchez
Director Local de CONAGUA
4 62 42 94
4 62 12 36
4 66 03 91
4 66 03 92
Instituto Estatal de Protección Civil del
Estado
C. José Mateo Morales Báez
Director General
4 62 17 25
46 2 54 79
01 800 7 18 03 83
Secretaria de Seguridad Publica Comandante Orlando May Zaragoza
Ayala
01 246 46 6 64 05
246 46 5 20 50
O.P.D. Salud Dr. Jesús Salvador Fragoso Bernal
4 62 25 20
4 62 10 60
4 62 24 31
4 62 07 55
Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia
Lic. Mariana González Foullon
Presidenta Honorifica del SEDIF
4 62 29 42
4 62 23 71
4 62 72 82
H. Cuerpo de Bomberos C. Alberto de los Santos Avendaño
Jefe de Estación
4 64 07 79
Comisión Federal de Electricidad Ing. Rodolfo Suarez Cruz 4 65 16 02
4 65 16 03
Coordinación de Planeación para el
Desarrollo del Estado
Lic. Ricardo Garcia Portilla Encargado
del COPLADET
4 65 02 13
4 65 02 02
4 65 02 04
Secretaria de Agricultura, Ganadería y
Desarrollo Rural
(SAGARPA)
M.V.Z. Jaime Garza Elizondo 4 65 07 00
4 68 09 37
4 68 09 19
4 68 09 33
Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo
Urbano y Vivienda
(SECODUVI)
Arq. Roberto Romano Montealegre 4 62 01 02
4 62 05 99
4 62 06 76
4 6 289 23
Secretaría de Fomento Agropecuario Ing. Jaime Jonatan Breton Galeazzi 4 65 02 10
4 65 02 00
Fax 46 5 02 11
Telecomunicaciones de México Lic. Hector Manuel Arlucin Mendez 4 62 18 83
4 62 39 77
4 62 55 84
Coordinación General de Información y
Relaciones Públicas
Lic. Raymundo Vega Crespo 4 62 61 71
4 62 26 14

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01 plan de_atencion_a_contingencias_por_lluvias_e_inundaciones_2013

  • 1. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 1
  • 2. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 2  INTRODUCCIÓN  OBJETIVOS - GENERAL - ESPECÍFICO  ANTECEDENTES DE AFECTACIONES EN TLAXCALA POR LLUVIAS  ANÁLISIS DE RIESGO  PRONÓSTICO PARA LA TEMPORADA DE LLUVIAS Y CICLONES TROPICALES 2013.  DEPENDENCIAS PARTICIPANTES  LÍNEAS DE ACCIÓN  FASE PREVENTIVA Y ALERTAMIENTO: PROGRAMA PREVENTIVO A FIN DE EVITAR Y DISMINUIR INUNDACIONES (TRABAJOS A EFECTUAR EN BARRANCAS, RÍOS Y CAUCES DE AGUA.  FASE DE EMERGENCIA O CONTINGENCIA.  FASE DE RECONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD.  PLAN OPERATIVO.  RECURSOS HUMANOS Y MATERIALES PARA CONTINGENCIAS Y ACCIONES POR DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.  RELACIÓN DE REFUGIOS TEMPORALES. (ANEXO)  DIRECTORIO DE DEPENDENCIAS PARTICIPANTES.
  • 3. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 3 Dentro de los Fenómenos Naturales, que periódicamente azotan nuestro país los Hidrometeorológicos son frecuentemente los que más daños causan al originar inundaciones de diversas magnitudes, esta clase de fenómenos derivan de la acción violenta de los agentes atmosféricos. Los de origen hidrometeorológicos son los que mayor daño han causado a lo largo del tiempo, por su severidad o incidencia periódica en áreas determinadas. Los Ciclones tropicales representan fenómenos de relevancia para nuestro país desde varios puntos de vista: condiciones meteorológicas, operación de obras hidráulicas, control de inundaciones, producción de alimentos y protección civil, etc. Año con año, la temporada de ciclones tropicales implica un claro incremento en el nivel de actividad de muchas áreas e instituciones, que de una u de otra manera deben lidiar con sus efectos. Al termino de dicha temporada se tiene un cumulo de información, la cual, apropiadamente integrada, analizada y difundida puede resultar en un enriquecimiento para las comunidades involucradas en estos fenómenos y representan a la vez una oportunidad en la mejora del estado de preparación de la sociedad frente a estos fenómenos. Nuestro estado, se había considerado como una entidad de menor riesgo en cuanto a estos fenómenos hidrometeorológicos por la magnitud y duración con la que comúnmente se presentaban, pero a partir de la presente década estos fenómenos naturales se han acrecentado considerablemente, afectando la entidad. Esto guarda una relación directa con la creciente densidad demográfica sobre todo en las zonas urbanas y en la ocupación de muchos espacios que han sido aperturados para obras de infraestructura social y urbana y ante esto de igual manera se tiene una vulnerabilidad asociada a lo anterior. El principal propósito del presente trabajo es identificar las zonas de mayor riesgo y la población vulnerable sujeta a ser afectada, así como establecer los mecanismos de preparación para atender los efectos causados por los fenómenos meteorológicos para la temporada 2013.
  • 4. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 4 GENERAL: Proporcionar información y establecer la adecuada coordinación con los tres niveles de gobierno, para que contribuyan a la difusión de las medidas a considerar para prevenir las inundaciones y en caso de presentarse mitigar en lo posible los daños que pudiera enfrentar la ciudadanía, ante la inesperada situación de un desastre de esta naturaleza. ESPECÍFICOS:  El Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con las Unidades Municipales, mantendrá informada a la ciudadanía, a cerca de las acciones necesarias para evitar o mitigar el impacto de las inundaciones, ya sea, realizando obras preventivas necesarias para evitar éstos, evacuando oportunamente las zonas afectadas y albergarlas en lugares disponibles y seguros.  Promover la participación de la población fomentando la cultura de autoprotección.  Coordinar la intervención de las dependencias, organismos públicos, privados y sociales, participantes en situación de emergencia.  Informar a la ciudadanía que hacer, antes, durante y después de una inundación, mediante orientación, capacitación, folletos y trípticos del mismo género.
  • 5. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 5 Tlaxcala, hasta el año de 1998, se había considerado como una entidad de menor riesgo, en cuanto a estos fenómenos hidrometeorológicos, por la magnitud y duración con la que continuamente se presentaban, para el año de 1999, estos fenómenos naturales alertaron considerablemente la entidad de Tlaxcala. Del análisis realizado sobre las acciones de prevención y auxilio y ante los problemas enfrentados en el pasado, como fue el caso de inundaciones ocurridas en diversos estados del país, incluyendo nuestro Estado, a raíz de estos eventos ha surgido la necesidad de redoblar esfuerzos entre las diferentes dependencias de los tres niveles de gobierno, con la finalidad de realizar y coordinar acciones tendientes a la prevención. En el periodo de los años de 1999 al 2006, se han registrado las siguientes afectaciones por inundaciones. En el año de 1999, fueron afectadas 65 comunidades, 1045 casas habitación, 15 escuelas, 2 puentes, cultivos y pérdidas de ganado en 27 municipios. En el año 2000, las principales afectaciones se suscitaron en 22 localidades, 231 casas habitación, 3 empresas, 3 escuelas, 2 edificios públicos, cultivos y animales en 12 municipios. Para el año 2001, las principales afectaciones se presentaron en 38 localidades, 423 casas habitación, 1 edificio público, 1 centro educativo, en 45 municipios. Para el año 2002, las principales afectaciones se presentaron en los municipios de: Zitlaltepec, Ixtenco, Tetlatlahuca, Cuapiaxtla, Tlaltelulco, Tetlanohcan y Huamantla; las cuales fueron en casas habitación, pérdida de ganado y diversos cultivos siendo el municipio de Zitlaltepec el más afectado, en la comunidad de Javier Mina se registro un deceso de una persona que fue arrastrada por la corriente. Durante el año 2003, las afectaciones se presentaron en 19 municipios que se mencionan a continuación: Tzompantepec, Tlaxcala, Apetatitlan, Chiautempan, Panotla, Ixtacuixtla, Xaltocan, San Pablo del Monte, San José Teacalco, Huamantla, Tepeyanco, Papalotla, Tetlanohcan, Tlaltelulco, Apizaco, Ayometla, Hueyotlipan, Nanacamilpa y Tecopilco, afectando en 35 comunidades 337 domicilios en forma parcial y mínima, 4 puentes dañados y un deceso. En el 2004, las afectaciones fueron en los municipios de: Tzompantepec, Papalotla, Ixtacuixtla, Tlaxcala, Axocomanitla, Chiautempan, Huamantla, Tlaltlelulco, Nanacamilpa, Apizaco y Xaltocan, donde se afectaron domicilios y cultivos en forma parcial y mínima.
  • 6. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 6 En 2005 las afectaciones ocurrieron en los Municipios de Totolac, Panotla, Tlaxco, Axocomanitla, Magdalena, Tetlanohcan, Xicohtzinco, el Carmen Tequexquitla, Huamantla, Nanacamilpa, Apizaco, Xalostoc, Tetla, Terrenate, entre otros, afectando cultivos parcialmente. En el año 2006, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 17 municipios, ocasionando daños en techos de viviendas y encharcamientos. Considerando que en los últimos dos años se han presentado las tormentas prontuales que es un tipo de precipitación comúnmente llamadas trombas, víboras de agua, chubascos, etc. Que cubren áreas de 5 y 10 kilómetros de diámetro y se presentan acompañadas de descargas eléctricas, intensos vientos y en ocasiones de granizo y que en nuestro estado han afectado a los Municipios de Huamantla y San José Teacalco. En el año 2007, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 35 municipios, ocasionando daños en techos de viviendas y encharcamientos. REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES MUNICIPIOS CASAS AFECTADAS POR ENCHARCAMIENTO CASAS AFECTADAS EN TECHOS TOTAL DE VIVIENDAS 35 1,009 1,700 2,709 COMUNIDADES BARRANCAS PUENTES 85 4 4 PERSONAS EDIFICIOS PÚBLICOS ESCUELAS FAMILIAS 4 5 2,709 13,545
  • 7. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 7 En el año 2008, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 21 municipios, ocasionando daños en techos de viviendas y encharcamientos. REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES MUNICIPIOS CASAS AFECTADAS POR ENCHARCAMIENTO CASAS AFECTADAS EN TECHOS 21 700 1,234 COMUNIDADES BARRANCAS 42 2 EDIFICIOS PÚBLICOS ESCUELAS FAMILIAS 1 1 1,934 DECESOS JAGUEYES 4 2 PERSONAS PUENTES TOTAL DE VIVIENDAS 8,500 2 1,934
  • 8. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 8 En el año 2009, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 27 municipios, ocasionando daños en techos de viviendas y encharcamientos. REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES MUNICIPIOS TOTAL DE VIVIENDAS DAÑADAS FAMILIAS PERSONAS 27 410 410 1640 En el año 2010, debido a las lluvias, se registraron afectaciones en 10 municipios, ocasionando daños en techos de viviendas y encharcamientos. REPORTE GLOBAL DE AFECTACIONES MUNICIPIOS TOTAL DE VIVIENDAS DAÑADAS FAMILIAS PERSONAS 10 75 151 681
  • 9. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 9 AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO 2011 FECHA MUNICIPIO LOCALIDAD NO.DECASAS NO.DEFAMILIAS NO.DEPERSONAS OTRASAFECTACIONES AFECTACIONES TIPODEFENÓMENO PERTURBADOR 11-may-11 MUÑOZ DE DOMINGO ARENAS CUAMATZIN CO 15 15 60 DAÑOS EN TECHOS DE LÁMINAS DE CARTÓN,GALVANIZA DAS. FUERTE LLUVIA Y GRANIZADA 15-may-11 TLAXCALA,PAN OTLA,TOTOLAC . VARIAS 1150 1150 DAÑOS EN PARABRISAS, DOMOS. DAÑOS EN TECHOS DE LAMINAS DE CARTÓN,GALVANIZA DAS. FUERTE GRANIZADA 3 CM. SE EMITE DECLARATO RIA DE EMERGENCI A 29-may-11 TETLATLAHUC A SAN ANDRES CUAMILPA 7 7 35 DAÑOS EN MUEBLES DAÑOS EN TECHOS DE LÁMINAS DE CARTÓN,GALVANIZA DAS. FUERTE GRANIZADA 15-jun-11 CALPULALPAN COLONIA EL PALMAR Y ALFONSO ESPEJEL 15 15 75 DAÑOS EN MUEBLES INUNDACIÓN NIVEL DEL AGUA 1.50 MTS. FUERTE LLUVIA 19-jun-11 ATLANGATEPE C VILLA DE LAS FLORES 6 6 3 BODEGAS Y 2 ESPECTACUL ARES DAÑOS EN TECHOS DE LÁMINAS GALVANIZADAS TORBELLINO 01-jul-11 SAN FRANCISCO TETLANOHCAN BARRIO DE SANTA CRUZ 1 1 4 INUNDACIÓN FUERTE LLUVIA 01-jul-11 TLAXCO UNIÓN,TIER RA Y LIBERTAD,C ASA BLANCA Y EL ROSARIO. 50 50 200 DAÑOS EN MUEBLES INUNDACIÓN 07-jul-11 APIZACO CENTRO INUNDACIÓN EN CALLES UBICADAS EN EL CENTRO,AFE CTACIONES A NEGOCIOS. FUERTE LLUVIA 07-jul-11 TZOMPANTEPE C SAN ANDRES AHUASHUA STEPEC 40 40 INUNDACIÓN DE VVIVIENDAS UBICADAS A UN COSTADO DE LA TECNICA N.9
  • 10. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 10 08-jul-11 ALTZAYANCA 13 ÁRBOLES ARRANCADOS DE RAIZ,UNA BODEGA DE DURAZNO Y MAQUINARÍA TORBELLINO 14-jul-11 TLAXCO XALOSTOC 8 8 32 TECHOS DE LÁMINAS DE CARTÓN LLUVIA FUERTE 14-jul-11 APIZACO CENTRO DE APIZACO,AV .LIBERTAD,E MILIO SÁNCHEZ PIEDRAS,5 DE MAYO,21 DE MARZO,COL .BENITO JUÁREZ ,JUÁREZ,MO RELOS,AV.J OSE ARAMBURU ESQ.LARDIZ ABAL,COL.S AN MARTIN DE PORRES. INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE APIZACO COL.SANTA ROSA,COLO NIA CENTRO INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE TZOMPANTEPE C VILLAS DOÑA MARINA 3 3 12 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE TLAXCALA COL. MIRA FLORES 40 40 120 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE 30-ago-11 NANACAMILPA, PAPALOTLA,HU AMANTLA 3 3 12 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE 1800 1800 01-sep-11 XALTOCAN CALLE VICTORIA E INDEPENDE NCIA 7 7 21 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE AMAXAC 4 4 16 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE TLAXCALA 20 20 60 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE
  • 11. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 11 PANOTLA 5 5 20 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE TOTOLAC 3 3 9 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE XICOHTZINCO 5 5 25 INUNDACIÓN DE VIVIENDAS Y ENCHARCAMI ENTOS. LLUVIA FUERTE 18-oct-11 TLAXCO TECOMALU CAN Y ATOTONILC O CAÍDA DE 4 ÁRBOLES Y CABLES DE ENERGÍA ELECTRICA VIENTO FUERTE
  • 12. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 12 AFECTACIONES OCASIONADAS POR LLUVIAS EN EL ESTADO DE TLAXCALA 2012 FECHA MUNICIPIO LOCALIDAD NO. DE CASAS NO. DE FAMILIAS NO. DE PERSONAS OTRAS AFECTACIONES AFECTACIONES TIPO DE FENÓMENO PERTURBADOR 23-JUNIO-2012 NANACAMILP A 35 50 260 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASAS HABITACION LLUVIA TORRENCIAL SE EMITI O 24-JUNIO-2012 IXTACUIXTLA ATOTONILCO 115 120 470 INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASAS HABITACION LLUVIA TORRENCIAL- DESBORDAMIENT O DEL RIO ATOYAC DECL ARAT ORIA DE EMER GENC IA 26-JUNIO-2012 CUAPIAXTLA AVILA CAMACHO 13 15 50 INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO EN TECHOS DE LAMINA DE CARTON COLAPSADOS TROMBA 27-JUNIO-2012 TEPEYANCO 15 17 50 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASAS HABITACION, DESBORDAMIENT O DE LA BARRANCADA ORIGINADA POR LLUVIA TORRENCIAL. 28-JUNIO-2012 ZACATELCO BARRIO EL CHATLAL 15 20 80 AFECTACION APROXIMADAMEN TE 3 HECTAREAS DE CULTIVO INUNDACION EN CASA HABITACION DESBORDAMIENT O 15-JULIO-2012 SANTA CRUZ TLAXCALA SAN LUCAS 9 13 40 INUNDACIONESE NE CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO TECHOS DE LAMINA DE CARTON Y GALVANIZADA DAÑADOS LLUVIA TORRENCIAL 30-JULIO-2012 IXTACUIXTLA LA CARIDAD 7 9 35 TECHOS DE LAMINAS DE CARTON DAÑADOS LLUVIA TORRENCIAL 20- AGOSTOS- 2012 NANCAMILPA 25 28 90 INUNDACIONES EN CALLES Y TERRENOS INUNDACION EN CASA HABITACION LLUVIA TORRENCIAL 28-AGOSTO- 2012 TEPETITLA DE LARDIZABAL 0 0 150 INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO Y EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA EL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL INUNDACION EN TERRENOS DE CULTIVO Y EN LAS INSTALACIONES QUE OCUPA EL INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL DESBORDAMIENT O DEL CANAL DE LA PRESA SAN MIGUEL. 30-AGOSTO- 2012 IXTACUIXTLA SANTIAGO XOCHIMILCO 7 8 30 INUNDACIONES EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO TECHOS DE LAMINA DE CARTON DAÑADOS LLUVIA TORRENCIAL 17- SEPTIEMBRE- 2012 TETLA DE LA SOLIDARIDAD CENTRO 7 9 35 INUNDACIONES EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASA HABITACION Y COLAPSO DE TECHOS DE LAMINA DE CARTON LLUVIA TORRENCIAL CON GRANIZO
  • 13. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 13 20- SEPTIEMBRE- 2012 SANTA APOLONIA TEACALCO 9 11 40 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO LLUVIA TORRENCIAL CON GRANIZO 26- SEPTIEMBRE- 2012 HUAMANTLA SAN JOSE XICOTENCATL 11 14 45 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION A CASA HABITACION LLUVIA TORRENCIAL 18-OCTUBRE- 2012 SANTA ANA CHIAUTEMPA N COLONIA INDUSTRIAL 7 9 30 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASA HABIACION Y TECHOS DE LAMINA DE CARTON DAÑADOS LLUVIA TORRENCIAL 10-OCTUBRE- 2012 TEPEYANCO SANTIAGO TLACOCHCAL CO 13 15 50 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASAS HABITACION Y COLAPSO DE TECHOS DE LAMINA DE CARTON GRANIZADA 19-NOVIEMBRE- 2012 SAN PABLO APETATITLAN 5 7 20 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASAS HABITACION Y DAÑOS EN TECHOS DE LAMINA DE CARTON LLUVIA TORRENCIAL 20- NOVIEMBRE- 2012 MUÑOZ DE DOMIGO ARENAS 15 17 50 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASAS HABITACION Y COLAPSO DE TECHOS DE LAMINA DE CARTON GRANIZADA 27- NOVIEMBRE- 2012 SAN JERONIMO ZACUALPAN 9 11 30 INUNDACION EN CALLES Y TERRENOS DE CULTIVO INUNDACION EN CASAS HABITACION Y DAÑOS EN TECHOS DE LAMINA DE CARTON LLUVIA TORRENCIAL
  • 14. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 14 No. MUNICIPIO POBLACIÓN CAUCE PROBLEMÁTICA ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES FAMILIAS EN RIESGO NO. DE PERSONAS EN RIESGO 1 CHIAUTEMPAN U. Habitacional Santa Cruz Barranca Briones Riesgo de desbordamiento de inundación 35 35 140 2 TLAXCALA Santa Maria Ixtulco Barranca Briones (Ramontla) Riesgo de desbordamiento de inundación 43 43 172 3 CHIAUTEMPAN Tepetlapa Río de los Negros Desbordamiento e inundación por cauce insuficiente 60 60 240 4 CHIAUTEMPAN U. Habitacional Santa Cruz Río de los Negros Desbordamiento e inundación por cauce insuficiente 42 42 168 5 SAN LUIS TEOLOCHOLCO Teolocholco Barranca Briones Desbordamiento e inundación por cauce insuficiente 50 50 200 6 TEPEYANCO San Cosme Atlamaxac Barranca Briones Encausamiento con sección insuficiente 30 30 120 7 ZACATELCO Zacatelco Barranca Nextlapa Asentamientos Humanos Irregulares 50 50 200 8 ZACATELCO Zacatelco Barranca Seca Asentamientos Humanos Irregulares 40 40 160 9 ZACATELCO Zacatelco Barranca Sanchez Asentamientos Humanos Irregulares 70 70 280 10 PAPALOTLA Xicohténcatl Barranca Tenexac Asentamientos Humanos Irregulares 250 250 1000 11 TENANCINGO Tenancingo Barranca Pilatlatl Asentamientos Humanos Irregulares 150 150 600 12 PANZACOLA Xicohténcatl Asentamientos Humanos Irregulares 45 45 180
  • 15. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 15 13 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca Poxcatzi Asentamientos Humanos Irregulares 60 60 240 14 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca Indeco Asentamientos Humanos Irregulares 50 50 200 15 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca el conde Asentamientos Humanos Irregulares 220 220 880 16 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca Capixtlatl Asentamientos Humanos Irregulares 215 215 860 17 SAN PABLO DEL MONTE San Pablo del Monte Barranca Xalpatlaco Asentamientos Humanos Irregulares 80 80 320 18 HUAMANTLA Huamantla Barranca San Lucas Asentamientos Humanos Irregulares 150 150 600 19 APIZACO Col. Santa Rosa Río Atenco Asentamientos Humanos Irregulares 55 55 220 20 DOMINGO ARENAS San Jose Cuamantzingo Arroyo Vaquerias Asentamientos Humanos Irregulares 50 50 200 21 IXTACUIXTLA Atotonilco Río Atotonilco Asentamientos Humanos, riesgo de desbordamiento e inundación 150 150 600 22 IXTACUIXTLA San Antonio Tizostoc Río Chichicazac Asentamientos Humanos, riesgo de desbordamiento e inundación 60 60 240 23 IXTACUIXTLA Río Ajejela Riesgo de desbordamiento e inundación 100 100 400 24 IXTENCO Ixtenco Barranca El Calvario sentamientos irregulares 130 130 520 25 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito Asentamientos irregulares 85 85 340 26 TETLANOHCAN Dolores Aquiahuac Barranca Coyotla Asentamientos Humanos Irregulares 100 100 400 27 JUAN CUAMATZI Sección Sexta Barranca del Centro Asentamientos Humanos Irregulares 60 60 240
  • 16. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 16 28 ATLANGATEPEC San Luis Agrícola Crecimiento de Laguna Asentamientos Humanos Irregulares 60 60 240 29 SAN PABLO DEL MONTE San Isidro Buensuceso Tepetomayo Asentamientos Humanos Irregulares 50 50 200 30 IXTENCO Ixtenco La Campana Asentamientos Humanos Irregulares 65 65 260 31 IXTENCO Ixtenco El Calvario Asentamientos Humanos Irregulares 60 60 240 32 NANACAMILPA Nanancamilpa Pozuelos Desbordamiento e inundaciones en cultivos 35 35 140 33 HUEYOTLIPAN San Diego Recoba Encharcamiento Asentamientos con riesgo 25 25 100 34 HUEYOTLIPAN Hueyotlipan Barranca Asentamientos Humanos Irregulares 18 18 72 35 CONTLA DE JUAN CUAMATZI Sección Segunda Asentamientos Humanos Irregulares 30 30 120 36 COAXOMULCO San Lorenzo Xaltelulco Asentamientos Humanos Irregulares 19 19 76 37 TZOMPANTEPEC U. Habitacional Villas Doña Marina Insuficiencia del drenaje Asentamientos Humanos Irregulares 65 65 260 38 HUAMANTLA San José Xicohténcatl Barranca Calzón Verde Asentamientos Humanos Irregulares 85 85 340 39 HUAMANTLA Barrio de San Lucas Barranca San Lucas Asentamientos Humanos Irregulares 120 120 480 40 HUAMANTLA Fracc. La Cañada Barranca s/n. Asentamientos Humanos Irregulares 60 60 240 41 IXTENCO Ixtenco Barranca el Calvario la campana Asentamientos Humanos Irregulares 145 145 580 42 ZITLALTEPEC Zitlaltepec Barranca el Cuernito Asentamientos Humanos Irregulares 90 90 360 43 EL CARMEN TEQUEXQUITLA Col. Mazatepec Laguna del Carmen Asentamientos Humanos Irregulares 160 160 640 TOTAL 3517 3517 14068
  • 17. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 17
  • 18.
  • 19. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 19 NOTA: Son aproximadamente 3,517 familias en el Estado las que se consideran vulnerables a los efectos de las lluvias; toda vez que debido a que se encuentran asentadas dentro y a los márgenes de las barrancas y cerros; así como establecidas en lugares no aptos como el caso particular de la colonia Mazatepec asentada en la laguna “extinta” del Carmen y más que sufren el riesgo por deslizamiento de suelos por laderas inestables. Son en general las causas que en lo actual traerá posibles problemas. Por lo tanto hablamos de aproximadamente 14,068 personas en 43 Municipios. Esto no necesariamente significa que en esta temporada de lluvias se vean afectadas; esto dependerá de la cantidad de precipitación que se presente en este ciclo.
  • 20. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 20 De acuerdo con el Plan Operativo de Huracanes de la IV región de la Organización Meteorológica Mundial, los nombres que serán asignados durante la temporada de 2013 son los siguientes: Pacífico Nororiental Atlántico, Golfo de México y Mar Caribe · Alvin · Andrea · Barbara · Barry · Cosme · Chantal · Dalila · Dorian · Emilia · Erin · Flossie · Fernand · Gil · Gabrielle · Henriette · Humberto · Ivo · Ingrid · Juliette · Jerry · Kiko · Karen · Lorena · Lorenzo · Manuel · Melissa · Narda · Nestor · Octave · Olga · Priscilla · Pablo · Raymond · Rebekah · Sonia · Sebastien · Tico · Tanya · Velma · Van · Wallis · Wendy [*] EL COMITÉ DE HURACANES DE LA IV REGION DE LA OMM ES EL RESPONSABLE DE LA ELECCIÓN DE LOS NOMBRES DE LOS CICLONES TROPICALES EN LA REGIÓN DEL PACÍFICO NORORIENTAL Y ATLÁNTICO NORTE
  • 21. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 21 Para la primera versión (publicada el 10 de abril de 2013) de la proyección a largo plazo de la temporada de huracanes en el Atlántico se estima la formación de aproximadamente 18 ciclones tropicales con nombre, de los cuales 9 alcanzarían la categoría de tormentas tropicales, 5 huracanes moderados (categorías 1 o 2 en la Escala de Saffir-Simpson) y 4 huracanes intensos (categorías 3, 4 o 5). Categoría Pronóstico 2013 Atlántico Primera versión Tormentas Tropicales 9 Huracanes moderados 5 Huracanes intensos 4 Total 18 Realizando el promedio de las temporadas análogas se observa que la actividad de la temporada 2013, en el Pacífico Nororiental, será por debajo de la situación normal, con una “estimación promedio de 14 ciclones con nombre. De los cuales 6 podrían alcanzar la intensidad de tormenta tropical, 4 huracanes moderados y 4 huracanes intensos. Categoría Pronóstico 2013 Pacífico Tormentas Tropicales 6 Huracanes Moderados 4 Huracanes Intensos 4 Total 14 En la segunda versión, que se difundirá durante junio, se considerará el consenso con las cifras de probabilidad, tanto el International Research Institute (IRI); de la Agencia Nacional para la Atmósfera y el Océano (NOAA) de los Estados Unidos y del Centro Europeo (ECMWF) que serán publicadas durante el próximo mes de mayo. Nota de cautela: Los resultados de las proyecciones a largo plazo deben tomarse con las reservas del caso debido a las variaciones en distribución e intensidad de los patrones de circulación de la atmósfera y el océano. La presente información debe considerarse como guía para la planeación y prevención. En ningún momento se puede afirmar cuantos ciclones tropicales pueden afectar al territorio nacional y mucho menos en que fechas o con que intensidad. Asimismo, cuando se registra una condición de “El Niño” o “La Niña” el pronóstico de la cantidad de huracanes presenta grandes variaciones.
  • 22. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 22 N/P Dependencia N/P Dependencia 1. Municipio del Siniestro 15. Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado de Tlaxcala 2. 23/a. Zona Militar 16. Telecomunicaciones de México 3. Comisión Nacional del Agua 17. Secretaría de Fomento Agropecuario 4. Secretaria de Gobierno 18. Secretaría de Finanzas 5. Instituto Estatal de Protección Civil 19. Cruz Roja 6. Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (D.I.F.) 20. Briasa 7. Secretaría de Seguridad Pública (Bomberos) 21. Cruz Ámbar 8. S.E.C.T.E 22. Coracyt 9. S.C.T. 23. Prensa de Gobierno 10 Policía Federal Preventiva 24. Coordinación General de Ecología 11. Comisión Federal de Electricidad 25. O.P. D. Salud Tlaxcala 12. Teléfonos de México 26. U.S.E.T.- S.E.P.E. 13. Secretaría de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SEMARNAT) 27. Servicio de Emergencias 066 14. Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda
  • 23. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 23 MEDIDAS DE PREVENCIÓN FASE DE: PREVENCIÓN Y DE ALERTAMIENTO: Capacitación e información a la ciudadanía que se encuentra sujeta, en zonas de riesgo por inundación, sobre que hacer para la prevención de riesgos por este fenómeno - Limpieza de azoteas - Limpieza de desagües - Limpieza de drenajes - En la comunidad, realizar limpieza de calles, cauces importantes y barrancas, coordinándose con vecinos y autoridades. - Si tu casa se encuentra ubicada cerca de una corriente o cuerpo de agua como medida preventiva, realiza canales de desviación, bordos o diques a fin de retener y desviar el caudal de agua. Para disminuir los daños causados por inundaciones es importante considerar las medidas de protección de la siguiente forma. No edificar o construir casas en lugares, donde se tenga antecedentes de inundación o corrientes de agua, evitando con esto los asentamientos humanos irregulares. (Consultar cartografía del mismo municipio o de la comunidad). - Evitar que en zonas sujetas a frecuentes inundaciones se realicen actividades importantes de explotación de la tierra. INFRAESTRUCTURA: Esta se constituye principalmente por obras de infraestructura hidráulica destinadas al control de inundaciones considerándose: a). Obras de Regulación. Son fundamentalmente las presas que permiten almacenar temporalmente una parte de las crecientes de agua; para después descargarlas en forma controlada y hasta aprovecharla gradualmente por otras acciones, como un recurso natural.
  • 24. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 24 b). Obras de Protección. Consiste principalmente en la construcción de bordos longitudinales; los cuales se establecen a lo largo de ambos márgenes de los ríos y cauces importantes a fin de mantener la corriente dentro de los mismos y la construcción de bordos perimetrales, siendo su función principal la de evitar que las inundaciones alcancen poblaciones o zonas de gran importancia económica. c). Obras de Rectificación. La función principal es la de facilitar el transporte rápido del agua por los cauces disminuyendo al tirante del agua en ríos y canales para evitar que se desborden. Realizando trabajos de limpieza y desazolve de barrancas y en ríos conservando su altura original, con el objeto de disminuir las posibilidades de que ocurra un desbordamiento y como medidas preventivas se tiene considerado. La reglamentación del uso de suelo, cuyo objetivo es evitar que bienes de gran valor económico y social se ubiquen en zonas sujetas a riesgo de inundación apoyándose principalmente en el pronóstico existente y temporal. Así como la distribución de material divulgativo (trípticos, posters, fascículos, etc.), y a través de los medios informativos en el que se indique que hacer en casos de inundación en sus tres fases, antes, durante y después; y señalar exactamente los lugares susceptibles de inundación, rutas de evacuación y albergues o refugios temporales para ser utilizados en caso emergente.
  • 25. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 25 MUNICIPIO FECHA COMUNIDADES O LOCALIDADES TIPO DE TRABAJO HORAS DE TRABAJO Santa Apolonia Teacalco Junio de 2011  Localidad de Santa Apolonia Teacalco Zanja de la Comunidad Santa Elena Zanja Real limites de Xiloxochitla y limites de Jesús Tepactepec Zanja de la Comunidad Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües. 100 Horas Nopalucan Julio de 2011  Localidad de Nopalucan. Canal Los Cisnes Canal 5 de Mayo Desazolve y Limpieza 100 Horas. Santa Ana Chiautempan Agosto de 2011  BARRANCA BRIONES  BARRANCA RIO DE LOS NEGROS Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües. 100 Horas Texoloc Septiembre de 2011 Canales y barrancas del Municipio Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües 100 Horas Tlaxco Octubre de 2011 Canales y barrancas del Municipio Desazolve y Limpieza en canales de desagüe 100 Horas
  • 26. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 26 Amaxac de Guerrero Diciembre de 2011 Canales y barrancas del Municipio Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües, bordes a la orilla del rio. 100 Horas Santa Isabel Tetlatlahuca Marzo de 2012.  Santa Isabel Tetlatlachua Canal natural denominado “Zanja Madre” Desazolve y Limpieza 100 Horas. Nativitas Abril de 2012.  Guadalupe Victoria  San Rafael Tenanyecac  Jesús Tepactepec  San José Atoyatenco  San Miguel Xochitecatitla Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües. Y limpieza del rio zahuapan 100 Horas. San Juan Huactzinco Abril de 2012 Canales y barrancas del Municipio Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües 100 Horas Nanacamilpa Julio- agosto 2012 Cabecera municipal y en el paraje conocido como “LA HORTALIZA” Desazolve y Limpieza de desagües 150 HORAS Muñoz de Domingo Arenas Julio – Octubre 2012 Canal de Cuamatzingo Desazolve y Limpieza de Barrancas y desagües 120 hrs. San Lorenzo Acxocomanitla Noviembre 2012 Canales del municipio Desazolve de zanja y canales. 100 hrs. Texoloc Abril 2013 Zanjas y canales de la comunidad de Luis Echeverria Desazolve de zanja y canales de la comunidad 80hrs. En coordinación con los municipios antes referidos y con el apoyo de la Comisión Nacional del Agua.
  • 27. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 27 Actualmente la capacidad de respuesta ante los fenómenos destructivos debe crecer de manera paralela al desarrollo científico y tecnológico, para lograrlo se requiere de acciones que permitan el avance de la Protección Civil y la participación de la ciudadanía en la acción de autoprotección, teniendo mayor conocimiento en la materia. Para estas acciones el Instituto Estatal de Protección Civil, en coordinación con Dependencias, Federales, Estatales y Municipales, se han organizado en relación a las consecuencias de los años 1999 a 2013 por afectaciones y daños sufridos por los acontecimientos anteriores se ha considerado que la ciudadanía debe contar con información básica que contribuya a disminuir los efectos destructivos de este tipo de fenómenos, llevando a cabo las siguientes acciones: Una fase de alerta donde y de acuerdo a los informes de la CONAGUA se dará el alerta a través de los medios de comunicación, dando a conocer los posibles lugares donde se presentarán grandes tormentas y la magnitud de las crecientes. Durante el evento, por miedo y confusión del momento, no permite en muchos casos, tomar la mejor decisión para actuar adecuadamente, en consecuencia resguardar su vida y la de la familia; por que la visión de desorden y desequilibrio que puede presentarse a su alrededor, aunado a su desgaste emocional y físico, pueden llevar a la persona a realizar acciones en perjuicio que podrían ocasionar nuevos desastres.  Ante todo esto conserve la calma y este pendiente de los avisos oficiales por las autoridades correspondientes.  Tenga a la mano artículos de emergencia, como son lámparas de mano, radio portátil, material de curación, directorio de familiares.
  • 28. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 28  Manténgase en alerta escuchando avisos sobre la inundación en su radio portátil y respete las indicaciones de la autoridad.  Cierre puertas y ventanas, protegiendo los cristales con cinta adhesiva en forma de “X” en la parte interior y cierre las cortinas, lo protegerán de cualquier astillamiento de los cristales.  Tenga a la mano ropa abrigadora e impermeable y prepárese para trasladarse a un lugar seguro si llegará a ser necesario.  Guarde sus documentos personales (cartilla de servicio militar nacional, certificado de estudios, acta de nacimiento, etc.), en bolsas de plástico para evitar su pérdida o destrucción, así como aparatos u objetos que se pudieran dañar por el agua.  Identifica los albergues en tu comunidad. (Nombre, ubicación, Responsable, Teléfono).  Si decide trasladarse al albergue ya previsto, asegure su casa y lleve con usted los artículos indispensables.  Desconecte todos los aparatos eléctricos, interruptores de energía y cierre llaves de gas y agua, además evite circular (caminar) cerca de postes o cables de electricidad.  Evita caminar por las zonas inundadas, aunque el nivel de agua sea bajo, puede subir rápidamente aumentando el peligro o en área pantanosa y fangosa.  En caso de quedar atrapado en su vivienda suba a la azotea y espere a ser rescatado, es difícil conocer las condiciones del camino inundado y puede ocurrirle un accidente grave al ser golpeado por algún objeto arrastrado por la corriente.  En caso extremo preste auxilio de rescate, traslado, atención médica, recreativa y de alimento, cuando se habiliten los albergues temporales.
  • 29. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 29 FASE DE: CONSTRUCCIÓN Y VUELTA A LA NORMALIDAD En esta fase se recomienda llevar a cabo la evaluación de daños y estima, requerimientos básicos para restablecer los sistemas de subsistencia y soporte de vida.  No habite su casa hasta estar plenamente seguro de que se encuentra en condiciones de habilitarla.  Cerciórese de que sus aparatos eléctricos estén secos antes de conectarlos;  asegúrese que no haya fugas de gas ni peligro de corto circuito.  Retírese de las construcciones que presenten riesgos de derrumbe y evite caminar por calles dañadas.  Limpie perfectamente cualquier derrame de medicinas, sustancias tóxicas o inflamables.  Establece de coordinación y concertación necesaria con las Dependencias Municipales, Estatales y Federales; para lograr el restablecimiento inicial de los principales sistemas de subsistencia, tales como energía eléctrica, agua potable, transporte, abasto, etc; No consuma agua ni alimentos que hayan estado en contacto directo con las aguas de la inundación, utilice sus reservas de agua de preferencia hervida, y alimentos previamente almacenados.
  • 30. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 30  Participar en la definición de objetivos, políticas y lineamientos generales para la elaboración del programa de reconstrucción de la zona afectada. ACTIVIDAD: INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN: Organización de mecanismos que permitan hacer llegar información confiable y oportuna a la población antes del evento. ESTRATÉGIA: Informar a la población mediante pláticas de orientación y distribución de material informativo como: trípticos, posters, etc.; esta acción se realizará por personal de las dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento. A través de la radio y televisión mediante spots y espacios con las indicaciones correspondientes. META: Capacitar principalmente a personal de los H. Ayuntamientos y en coordinación con la USET – S.E.P., a las escuelas de los diferentes niveles, en municipios de mayor riesgo por inundaciones. ACTIVIDAD: OPERACIÓN DURANTE LA EMERGENCIA: Comunicación: Centralizar, coordinar y preparar todo el equipo y redes de comunicación disponibles en situación de normalidad; estando constituidos por los recursos indispensables para asegurar la eficiencia de apoyo a la población en situación de emergencia.
  • 31. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 31 ESTRATÉGIA: Mediante un directorio existente de las diferentes dependencias involucradas, grupos voluntarios de seguridad y salvamento, se dará el comunicado de alerta dependiendo de la magnitud y el riesgo que pudiera representar, así como la utilización de sistema de radio-comunicación, altavoces fijos o móviles, radio, televisión y prensa; existentes en (Municipios y Dependencias participantes y organismos voluntarios) Teniendo como base o puesto de mando el Instituto Estatal de Protección Civil, una vez comunicado la alerta, personal de las dependencias antes descritas se desplazarán hacia los lugares o zonas afectadas, con el objeto de apoyar a la ciudadanía y evacuarla hacia los refugios temporales existentes cercanos a su lugares de origen, así como organizar la vigilancia permanente de sus bienes por las dependencias correspondientes. NOTA: Disminuir riesgos a la ciudadanía, sus bienes y entorno con una atención oportuna y eficiente; proporcionando los medios necesarios para mitigar la necesidad o daños. ACTIVIDAD: RECUPERACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS ESTRATÉGIA: Al quedarse por terminado el siniestro se procederá a evaluar los daños ocasionados por este fenómeno y se iniciará la reparación de los servicios por orden indispensable e importancia por la instancia correspondiente del orden municipal, estatal y federal respectivamente. Se elaborará un informe de actividades desarrolladas durante la emergencia, el cual incluirá, conclusiones y recomendaciones para mejorar los métodos de alerta, operación y recuperación de las zonas afectadas; con el objeto de mejorar la coordinación y preparar mejor las acciones y estrategias a utilizar en caso de que se presente este fenómeno.
  • 32. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 32 ORGANIZACIÓN PARA ENFRENTAR LA CONTINGENCIA: Dentro de las funciones de Protección Civil del Estado, se encuentra la de coordinar a todas las dependencias y organismos participantes en emergencias hidrometeorológicas, con el objeto de brindarle una rápida y pronta atención a personas afectadas.  El primer nivel de respuesta lo deben realizar las Unidades Municipales de Protección Civil, informando la situación que prevalezca.  Elaborar una bitácora de acontecimientos dentro de las acciones de auxilio y desarrollo de actividades, donde se conserve la información necesaria, para dar a conocer a las instancias superiores inmediatas, así como secuencia fotográfica que soporte la participación del Instituto Estatal de Protección Civil en la entidad y se lleve un registro cronológico del siniestro.  Supervisar los apoyos en especie que se destinen para la contingencia, con la finalidad de evitar duplicidad en relación a los damnificados o beneficiarios.  Establecer y supervisar centros de acopio de víveres con los tres niveles de gobierno, con el objeto de satisfacer en forma temporal a los damnificados.  En caso de evacuación coordinará la habilitación y asignación de albergues.  Supervisará las obras de limpieza y saneamiento realizadas por las dependencias involucradas.  Se coordinará las acciones necesarias para la recuperación de las zonas dañadas  Rendirá un informe sobre la atención de la emergencia al C. Gobernador del Estado y al C. Secretario de Gobierno.  Llevará el seguimiento de las acciones de rehabilitación hasta lograr la vuelta a la normalidad.
  • 33. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 33 PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO Será la encargada de coordinar las actividades en los tres niveles de gobierno. Recursos Humanos: 6 Coordinadores 2 Operativos Auxiliares de Coordinación 2 Capacitadores 1 Operadoras de Radio comunicación, Teléfono y fax Total 11 Recursos Materiales 9 vehículos 1 Lote de herramientas, 5 palas, 5 picos 1 Base de radio-comunicación con 11 radios portátiles MATRA 2 Motosierras 1 Lancha motorizada con remos 1 Fuente de energía (planta de luz) 200 Colchonetas 100 COBERTORES Teléfonos 01 246 46 2 54 79, fax 46 2 17 25 y 01 800 7 18 03 83
  • 34. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 34 N/P NOMBRE CARGO TELÉFONO 1. JOSÉ MATEO MORALES BAEZ DIRECTOR DEL INSTITUTO CELULAR 145 36 49 045 214 130 69 08 2. SILVINO SANCHEZ RAMOS SECRETARIO PARTICULAR CELULAR 045 241 101 07 54 3. CARLOS ALFONSO REBOLLO ATRIANO JEFE DEL DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL CELULAR 044 246 148 90 97 4. JOSE JUAN VELÁZQUEZ RESENDIZ COORDINADOR CELULAR 044 246 103 16 55 5. LIC. RAÚL SÁNCHEZ RIVAS COORDINADOR CELULAR 044 246 121 41 38 6. HIPOLITO ESCOBAR ZECUA COORDINADOR CELULAR 044 246 139 54 07 7. ROBERTO ZARATE LEMUS AUXILIAR CELULAR 044 246 116 75 06 8. JOSEFINA HERNANDEZ TEMORES COORDINADOR CELULAR 0442461453763 9.- ING. HUGO GONZALEZ MORALES COORDINADOR CELULAR 045 214 101 77 94 10.- ING. HECTOR MONTERO PEÑA AUXILIAR CELULAR 22 25 63 04 16 11.- EUGENIO POPOCA FLORES AUXILIAR CELULAR 044 246 106 03 11 12 MARIO PEDRO CABRERA BONFIL COORDINADOR CELULAR 0442461389649
  • 35. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 35 DISTRIBUCIÓN DE ZONAS ZONA 1 NUM. MUNICIPIO CLAVE 1 NOPALUCAN 056 2 TEPETITLA 019 3 NATIVITAS 023 4 TEXOLOC 049 5 SANTA APOLONIA TEACALCO 057 6 TETLATLAHUCA 032 7 TEPEYANCO 029 8 HUACTZINCO 053 9 ZACUALPAN 051 10 AXOCOMANITLA 054 11 ZACATELCO 044 12 XICOHTZINCO 042 ZONA II NUM. MUNICIPIO CLAVE 1 XILOXOXTLA 050 2 LA MAGDALENA TLALTELULCO 048 3 TETLANOHCAN 050 4 TEOLOCHOLCO 028 5 ACUAMANALA 022 6 QUILEHTLA 059 7 AYOMETLA 058 8 PAPALOTLA 041 9 MAZATECOCHCO 017 10 TENANCINGO 027 11 SAN PABLO DEL MONTE 025 ZONA III NUM. MUNICIPIO CLAVE 1 SAN JOSE TEACALCO 052 2 TOCATLAN 035 3 TERRENATE 030 4 HUAMANTLA 013 5 ALTZAYANCA 004 6 IXTENCO 016 7 ZITLALTEPEC 037 8 CUAPIAXTLA 008 9 EL CARMEN TEQUEXQUITLA 007
  • 36. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 36 ZONA IV NUM. MUNICIPIO CLAVE 1 PANOTLA 024 2 TOTOLAC 036 3 AMAXAC 001 4 SANTA CRUZ TLAXCALA 026 5 CUAXOMULCO 009 6 TZOMPANTEPEC 038 7 XALOZTOC 039 8 TLAXCALA 033 9 CHIAUTEMPAN 010 10 APETATITLAN 002 11 JUAN CUAMATZI 018 ZONA V NUM. MUNICIPIO DIA 1 EMILIANO ZAPATA 046 2 LAZARO CARDENAS 047 3 TETLA DE LA SOLIDARIDAD 031 4 TLAXCO 034 5 ATLANGATEPEC 003 6 MUÑOZ DE DOMINGO ARENAS 011 7 YAUHQUEMECAN 043 8 XALTOCAN 040 9 APIZACO 005 ZONA VI NUM. MUNICIPIO CLAVE 1 CALPULALPAN 006 2 BENITO JUAREZ 045 3 SANCTORUM 020 4 ESPAÑITA 012 5 HUEYOTLIPAN 014 6 SAN LUCAS TECOPILCO 055 7 IXTACUIXTLA 015 8 NANACAMILPA 021
  • 37. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 37 Las Autoridades Municipales, serán las primeras en dar respuesta a su comunidad y realizarán recorridos brindando seguridad al patrimonio de los damnificados y mediante el programa de empleo emergente, apoyen en el reforzamiento de las obras de protección dañadas y aportarán recursos de subsistencia a damnificados por este fenómeno. Así como la evaluación detallada de las afectaciones, pérdidas económicas, materiales, humanas y los apoyos entregados. DIRECCIÓN DE VIALIDAD Y SEGURIDAD PÚBLICA EN EL ESTADO En término de coordinación concerniente a información de los lugares críticos que como cada año afectan al municipio de Santa Ana Chiautempan, así como las colonias y ciudad capital, que por el índice de población resulta más afectada. Hacer llegar recomendaciones pertinentes de cada municipio en mención a los Titulares de Protección Civil Municipal. En la labor operativa y de auxilio se cuenta con el personal que integramos el Heroico Cuerpo de Bomberos, distribuidos en las Subdelegaciones de: Apizaco, Calpulalpan, Ciudad Industrial Xicohténcatl, Huamantla, Tlaxco, San Pablo del Monte y Estación Central; quienes con herramienta manual y bombas de desagüe atendemos los servicios que sean requeridos, en la medida de lo posible. De tal forma, que en coordinación con las diferentes dependencias que asistimos las emergencias en la temporada de lluvias. GRUPOS VOLUNTARIOS Su principal función será la de auxiliar a la ciudadanía en riesgo, durante la emergencia. COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA Las acciones que lleva a cabo la Comisión Nacional del Agua, en forma directa con el fin de prevenir inundaciones en la próxima temporada de lluvias son de dos tipos, preventivas y correctivas. Acciones Preventivas:  Guardia permanente en la gerencia estatal, las 24 horas del día los 365 días del año.  Se alertan a los 60 Presidentes Municipales para que mantenga vigilados los cauces de su jurisdicción, libres de escombros, libres de asentamientos irregulares en cauces y zonas federales.  Reuniones con autoridades del Gobierno del Estado (Protección Civil)  Personal Técnico de la gerencia estatal de la CONAGUA, lleva a cabo recorridos periódicos a las 15 presas de almacenamiento para constar su estado físico y el registro de la evolución de almacenamiento para constatar su estado físico y el registro de la evolución de almacenamiento, así como a los sitios críticos de los principales cauces de la entidad.
  • 38. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 38  Se mantienen integradas brigadas con vehículo para la atención de emergencias.  Plan de Emergencia.  Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la organización que se puede implementar la registrarse avenidas extraordinarias el cual ya fue entregado a las autoridades estatales. SERVICIO METEOROLÓGICO NACIONAL La función principal del S.M.N. es la de vigilar y emitir información sobre las condiciones atmosféricas del país, pronosticar y alertar sobre los eventos meteorológicos que puedan ocasionar daños a la población o a las actividades productivas.  Mantener informado al Sistema Nacional de Protección Civil, de las condiciones meteorológicas que puedan causar afectaciones.  Difundir al público boletines y avisos de las condiciones del tiempo, especialmente en la época de huracanes, que abarca de junio a noviembre.  Proporcionar al público en general la información meteorológica y climatológica  Concentrar, revisar, depurar y ordenar la información generando un banco de datos de consulta. ANÁLISIS DEL TIEMPO La CONAGUA cuenta con 28 estaciones climatológicas distribuidos en todo el estado y un observatorio meteorológico ubicado en la ciudad de Tlaxcala. De estas, en 9 de ellas se cuenta con información diaria la cual se recaba vía telefónica, en las otras 19 se cuenta con información diaria, la cual se obtiene en forma mensual a través de recorridos a los sitios de observación, y finalmente se cuenta con la estación meteorológica de Tlaxcala, donde se cuenta con información a tiempo real, enviando reportes al S.M.N. a cada hora. Los parámetros que se recaban en las estaciones climatológicas convencionales son:  Precipitación  Evaporación  Temperatura: max, min., media y ambiente La información climatológica recabada de las estaciones climatológicas, estación meteorológica, las 4 estaciones hidrométricas y la evolución del almacenamiento de las dos principales presas, se reporta en forma diaria antes de las 9:30 hrs. A las siguientes dependencias:
  • 39. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 39  Servicio Meteorológico Nacional  Oficinas Centrales de la CONAGUA  Gerencia Regional Balsas de la CONAGUA  Coordinación de Protección a la infraestructura y atención de emergencias  Oficina del C. Gobernador  Protección Civil del Estado  23/a. Zona Militar  SAGAR  FIRA  Gobernación Federal  Dist. Desarrollo Agropecuario, Huamantla, Tlaxcala, Calpulalpan  Coordinación de radio, cine y televisión En el Meteorológico de la ciudad de Tlaxcala, se recaba información de:  Dirección e intensidad de los vientos  Presión atmosférica  Radiación solar  Humedad relativa Esta información es enviada a oficinas centrales y transmitida al observatorio meteorológico mundial ubicada en Miami, Florida, E.E.U.U. ESTACIONES DE AFORO  En el estado se registra información hidrométrica en los ríos Zahuapan mediante 2 estaciones (Tlaxcala y Atlangatepec), y una estación el Río Guadalupe en Huamantla.  Los aforos que se realizan en los ríos se hacen con una frecuencia de 2 veces al día cuando no hay avenidas, y en forma horaria desde el inicio hasta que concluye la avenida.  La gerencia estatal de la CONAGUA en Tlaxcala ha implementado un operativo de emergencia para este periodo de lluvias, el cual tiene 2 vertientes: Cuando llueve en la parte sur del estado, se ha observado que al menos que se presente alguna tromba muy localizada, la afectación es para el Estado de Puebla, dado que los escurrimientos generados llegan al río Zahuapan casi en la confluencia con el río Atoyac.
  • 40. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 40 Cuando llueve en el norte y poniente del Estado, y se presentan avenidas con gastos máximos mayores de 100 m3/seg. Se presenta la posibilidad de afectación en algunos tramos del río Zahuapan y algunos afluentes (Tlaxco, Chiautempan, etc.) con posibles afectaciones a zonas urbanas y productivas. La información climatológica e hidrométrica del Estado, esta disponible para las dependencias estatales, federales, municipios, centros educativos y población en general, en la gerencia estatal de la CONAGUA, ubicada en: Calle Morelos No. 44 en Ocotlan, Tlaxcala, al teléfono (01 246) 46 2 42 94. Así mismo se puede consultar la página del servicio meteorológico nacional en Internet a la dirección http/www.cna.gob.mx/, donde se puede encontrar información a nivel estatal y nacional relacionada con:  Boletines y aviso  Imágenes de satélite  Climatología  Pronósticos a corto y mediano plazo  Huracanes  Otros Recursos Materiales  Se tiene un stop de 58,134 costales de polipropileno  Se cuenta con 2 bombas de achique gorman rupp de 4” de diámetro  Equipo de radio comunicación  Plan de emergencia Se tiene elaborado el plan de emergencia del río Zahuapan, en el que contempla las zonas vulnerables y la organización que se puede implementar al registrarse avenidas, el cual ya fue entregado a las autoridades estatales. Acciones Correctivas: La Gerencia Estatal de la CONAGUA en Tlaxcala en coordinación con el Gobierno del Estado y los municipios de Atlangatepec, Apetatitlan, Amaxac de Guerrero, Tlaxcala, Totolac, Panotla, Nativitas, Tetlatlahuca, Zacatelco, Xicohtzingo, han rehabilitado el río Zahupan (tramo que se considero era el más afectado desazolvando y formando bordos con el material producto de la excavación, con la finalidad de ampliar la sección hidráulica del río, siendo capaz de conducir gastos del orden de los 300 m3/seg. Desde el municipio de Tetlatlahuca hasta la confluencia con el río Atoyac.
  • 41. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 41 SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA (D.I.F.) Este sistema tiene considerado en sus planes de trabajo, la atención a familias afectadas por fenómenos naturales con la instalación de refugios temporales en caso de siniestros, así como el de otorgar a la población afectada con despensas y alimentos calientes, coordinándose con los Sistemas Municipales del D.I.F. O.P.D. SALUD TLAXCALA Estrategias y acciones para la atención de cualquier tipo de desastre incluidas las inundaciones. Estrategias: Atención Médica  Atención médica a personas afectadas  Dotación de medicamentos  Atención a personas en albergues  Apoyo de ambulancias para traslado de pacientes Vigilancia epidemiológica  Búsqueda activa de casos de infecciones respiratorias aguadas, enfermedades diarreicas, y algunas otras de características transmisibles, como (cólera, dengue, paludismo, sarampión, etc.), en los albergues instalados y comunidades afectadas por este fenómeno natural.  Toma de muestras de laboratorio, para confirmar algunos de los padecimientos que se diagnostiquen. Verificación Sanitaria  Muestreos de aguas blancas.  Muestreos de agua de fuentes de abastecimiento.  Muestreos de aguas blancas para búsqueda de vibrio cholerae 01, que ocasiona cólera.  Muestreos de aguas negras para la búsqueda de vibrio cholerae.  Monitoreo constante del nivel de cloro en el agua de uso y consumo humano.  Capacitación y asesoría a la población respecto a: caleado, saneamiento básico, etc.  Distribución de plata coloidal y cloro para desinfección de aguas, frutas y verduras.  Distribución de trípticos. Coordinación estrecha con el Instituto Estatal de Protección Civil, con la finalidad de brindar atención médica a la población instalada en los albergues temporales.
  • 42. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 42  Personal de salud dispuesto para la atención de los albergues.  Contamos con 3 epidemiólogos (1 por cada jurisdicción).  Disponemos de 194 médicos y 202 enfermeras para la atención de estos albergues.  De igual manera contamos con 1 brigada con 6 enfermeras, quienes realizan actividades de vigilancia epidemiológica casa por casa en las localidades afectadas.  Contamos con 9 verificadores sanitarios (3 por cada jurisdicción)  Vehículos: Disponemos de 26 (12 en la jurisdicción No. 1, 3 en la jurisdicción No. 2 y 11 en la jurisdicción No. 3). 23/A. ZONA MILITAR Mantendrá en forma permanente 3 unidades integradas con personal, material, equipo y vehículos para actuar de manera inmediata en aplicación del PLAN DN-III-E en apoyo a la población civil que se vea afectada durante la temporada de lluvias. SECRETARÍA DE AGRICULTURA, GANADERÍA Y DESARROLLO RURAL Brindará asesoría técnica para rescatar o fortalecer los cultivos que resulten afectados por la inundación, así mismo. Evaluará daños y pérdidas económicas en la agricultura y ganadería e implementará programas de recuperación y control de la zona afectada. COORDINACIÓN DE PLANEACIÓN PARA EL DESARROLLO DE TLAXCALA (COPLADET) Disposición para participar en los lineamientos y acciones como integrante de la Sección de Apoyo Logístico. SECRETARÍA DE OBRAS PÚBLICAS, DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA Realizará la evaluación de daños, liberación de recursos para apoyar las actividades de acuerdo a las afectaciones. Apoyará con maquinaria pesada, para la rehabilitación de los daños provocados por las lluvias. Recursos Humanos Se asignará a personal calificado, técnico y administrativo de las actividades del servicio, así lo requieran.
  • 43. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 43 COORDINACIÓN GENERAL DE INFORMACIÓN Y RELACIONES PÚBLICAS Ofrece espacios para la realización de campañas de información, así como la gestión de entrevistas que serán transmitidas a través de la radio y publicadas en los principales periódicos de ésta ciudad capital. CENTRO S.C.T. Se realiza de acuerdo con los recursos disponibles, desazolve de cunetas y alcantarillas en los 605 kilómetros de carreteras de jurisdicción federal, con el fin de que el agua de lluvia circule libremente por los cauces naturales. C - 4 EN COORDINACIÓN CON EL 066 Serán el enlace con las dependencias para atención a emergencias.
  • 44.
  • 45. PLAN DE ATENCIÓN A CONTINGENCIAS POR LLUVIAS E INUNDACIONES TLAXCALA 2013. 45 DEPENDENCIA TITULAR TELEFONO 23/a. Zona Militar Gral. Alejandro Pinacho Lopez 4 62 00 23 4 62 55 81 Comisión Nacional del Agua Ing. Salvador Domínguez Sánchez Director Local de CONAGUA 4 62 42 94 4 62 12 36 4 66 03 91 4 66 03 92 Instituto Estatal de Protección Civil del Estado C. José Mateo Morales Báez Director General 4 62 17 25 46 2 54 79 01 800 7 18 03 83 Secretaria de Seguridad Publica Comandante Orlando May Zaragoza Ayala 01 246 46 6 64 05 246 46 5 20 50 O.P.D. Salud Dr. Jesús Salvador Fragoso Bernal 4 62 25 20 4 62 10 60 4 62 24 31 4 62 07 55 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Lic. Mariana González Foullon Presidenta Honorifica del SEDIF 4 62 29 42 4 62 23 71 4 62 72 82 H. Cuerpo de Bomberos C. Alberto de los Santos Avendaño Jefe de Estación 4 64 07 79 Comisión Federal de Electricidad Ing. Rodolfo Suarez Cruz 4 65 16 02 4 65 16 03 Coordinación de Planeación para el Desarrollo del Estado Lic. Ricardo Garcia Portilla Encargado del COPLADET 4 65 02 13 4 65 02 02 4 65 02 04 Secretaria de Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural (SAGARPA) M.V.Z. Jaime Garza Elizondo 4 65 07 00 4 68 09 37 4 68 09 19 4 68 09 33 Secretaría de Obras Públicas, Desarrollo Urbano y Vivienda (SECODUVI) Arq. Roberto Romano Montealegre 4 62 01 02 4 62 05 99 4 62 06 76 4 6 289 23 Secretaría de Fomento Agropecuario Ing. Jaime Jonatan Breton Galeazzi 4 65 02 10 4 65 02 00 Fax 46 5 02 11 Telecomunicaciones de México Lic. Hector Manuel Arlucin Mendez 4 62 18 83 4 62 39 77 4 62 55 84 Coordinación General de Información y Relaciones Públicas Lic. Raymundo Vega Crespo 4 62 61 71 4 62 26 14