que relación tiene el maestro con la calidad y la equidad en educación

1. 6QuE RELACIdN TIENE EL MAESTRO CON LA CALIDAD Y LA EQUIDAD
EN EDUCACI6N?1
Ma′garita Ma・ Zorrilla Flerro2
4yの率〃少a, G′′e′・rerO, 13方eノ〃njo方e 2002・
No nacl para∴Ser∴肋prO声07’a5i・ ▲Ve
力点”aclendo de e51a nr!anera en el
c彫rpo de /as /ramaS, Cn /a r〆7eJ読n
50bre /a 4CCIc;n, en /a observacibn
atenta de o"as Prdcr,CaS O de /a
prdctica de otros s母eJos, en Ja /ect研a
per5iste所e J, Crl’ica de JextOS
iebricos, nO importa s eSlaba o no de
acu`け・do con elIo5. Es i〃!pOSible
p′・aClicaγ al cs‘ar Siendo de ese r,’Odo
sin∴〃na apeγ他ra CZ /os d咋rente5 y 。
las砂erencias, COn quier eS y CO手口05
cwale∫ Sle朋p′・e eS P′・Obable qus
aprenda〃よOS・
Pauio Freire
INTRODUCCI6N.
Tenlendo como marco la conmemoraci6n del Setenta y Cinco Aniversario
d三_十Escuela Nomal Rural de Ayotzinapa’fuerrero (M鉦co)言q主vro
proponerles con esta exposici6n una∴reflexi6n acerca de la funci6n del maes亡rO
c印O PrOfesional del conocimien〔O y-el papel que tiene en la reforma de la
escuela en orden a consegulr ⊥a calid亀d y la equidad en el SIStema Educativo.1
Este∴enSa)′O eStまorganiz盆do de la slgulente manera: el centro de∴atenCi6n
esti coIocado en la profes16n de “ser maestro・, por e11o la prlmera Parte y ll
。ltima se refieren al maestro, POr un lado se hace un recorrido hist6rico

2. resaltando las concepclOneS que han prevalecido sobre la funci6n del maes〔rOly
por otro’al final se retoma tiし叫a de la pr(証u血y sus poslbllldades en l種
transfomaci6n de la cscuela¥y del sistcma educativo tenlCndo como pf-OP6sitos la
calidad y la equidad. En las partes de en medio’me refiero al tema de la escuela’
del sistema educativo y de la calidad y la equidad en educaci6n respectivamente;
esto es asi porque la acci6n del maestro como profesIOnal del conocimiento se
produce en un contexto ins〔ituciorlal especffico que es la escuela y 6sta a su vez
es,i insert。 en 。n COmPlejo de redes institucionales denominado Sistema
王ducativo.封em待la acci6n profesional del maestro se encuentra enmarCada∴en
むs prop6sitos fundamentales para la educaci6n que son:吐逆旦製卿ieqt9妻女-一--_-
calida'd y la equidad! Dichos prop6sitos habrin de lograrse en cada alumno que
nos hava sido encomendado.
Dese。.。n eS亡。 mOdesto tmbajo h亀cer un homena】e a los maestros y
maestras de Mexico, en eSPeCial a los de esta escuela en la que acontece su
fomaci6n・ Aspiro a ofl.eCer elementos de informaci6n y reflexi6n que
contribuyan a valorar’desde dentro・ 1a tarea de∴enSe誼y la acci6n de aprender
como fundamento de la∴aCCi6n docente.
1._ EI. MAESTRO AYER Y HOY. REAIJIDADES Y ESPERANZAS.
EI papel del maestro como ahora lo conocemos tiene apenas unos doscientos
afios, los mismos que la∴∴eSCuela moderna, la cual es un producto de la
Revoluci6n Industrial de 1750 y de la Revoluci6n Francesa de 1789‘
sin embargo, maeStrOS, PreCePtOreS, tutOreS O en la versi6n femenina las
lnStitutrices, han estndo prese皿tes en todas l亀s socied21des a lo largo de los siglos.
つ

3. La ensehanza ha sido el mecanismo por el cual un grupo SOCial, generalmente el
dommante,亡ranSmite a las nuevas generzLCi‘’11eS SuS COnOCim王cIltOS del mundo’Su
cosmovisi6n, SuS Valorcs y sus creencias fCligiosas prmCipalmcnte.
Durante la∴antigdedad y la epoca medieval no existia ningdn tipo de
instrucc16n especifica especializada en la pedagogia proplamente dicha, eS decir’
q11e formara en los principios y en la practica de la ense鉦nza. Q裏禦暮聖竺ban
ser profesores debian demostrar el conocimien亡O que POSeian en la dlSCiplina que
serfa ob)etO de ensehanza.¥Habrまque esperar a los slglos XVI工y XVHI,
momento en que se impuso la consideraci6n de que el desarrollo politico・ SOCial
y econ6mlCO de las naciones podrfa ser alcanzado a trav6s de la educaci6n de los
ciudadan。S y, en COnSeCuenCia, Se PrOmOvieron las instltuCiones adecuadas para
fomentar la f’omaci6n de los profesores.
巳ntre l亀s prlmeraS instituciones educativ種s que ofrecjan un progr種ma
sistem症co de formaci6n para el profesorado se encontraba∴el Instituto de los
Herman。S de l。S EscuellS Cristianas, Creado en 1685 en Reims (Francla) por el
sacerdote Juan Bautista de la Salle. En el siglo XVHI otras instituciones se
desarrollaron en Francia y Alemania. El mまs importante de los educadores que
aplic6 y desarrol16 las teor上as psico16gicas de Rousseau fue el refomador
pedag6gico de nacIOnalidad suiza Johan Heinrich Pestalozzi.
唖_旦理旦錘」p哩ortante se llev6 a cabo en Prusia al inicIO del siglo XIX,
.。。 1a∴aPlicac16n de las ideas del educador蛙e坦上垣迫旦辿無・ PQ±台上I
estudio de los procesos psico16gicos del aprendiza与CQmO亜n medio para
desarrollar los programas educativos basados en las aptitudes・ habilidades i・
日田

4. intereses de los estudlant笠El erito de los metodos de Herbart provoc6 su
adopci血en los sistemas de formaci6n del profes(,1ado de numeros(}S P法王scs.
En nuestro pafs, el siglo XIX f’ue sin duda un rcflcio de los cambios
polfticos, ideo16gicos・ religlOSOS y tambien cientrfucos, aunque 6stos dltimos de
menor in〔enSidad, que eStaban ocurriendo en Europa y en Norteamerica.
Nuestras escuelas normales datan de mediados del siglo XIX y fueron
instalねdose en todos Ios estados del pafs. A mえs de cien afios de su fundaci6n’
hoy las conocemos como “la Benem6rita Escuela Nomal del estado de
Zacatecas, de Aguascalientes, de Coahuila, de Veracruz y otros.
La臆寒空S盟Ei撃aCerCa聖-哩些‥eSPOndia fundarnentalIPente 4しde u竺一
二￣￣-・・●
PerSOna que Se
que
de la∴enSefianza de la lectura, eSCritura v c紅culo
_○〇〇〇__一〇〇 書 へ 臆 」ノ ー〇一一一/
eran necesarios para la incorporaci6n en la naciente industria.
Con la Revoluci6n de 1910, l種∴educaci6n escol亀r se convirti6 en un
derecho inalienable de toda persona" En el Mexico de esos ahos e1 85% de la
poblaci6n era∴analfabeta. El desafio para la instrucc16n element亀l era enorme.
c。n la fundaci6n de la Secretaria de Educaci6n PubllCa en 1921 por Jose
でく三二年 se desarrol16 la idea del `hae∫tr。 ml∫10mrO’’. Esta idea tenia un
origen religioso muy poderoso. Quizi por ello prosperaron las mlSiones
culturales y se convlrt⊥erOn en el mecanismo id6neo para llevar a todos Ios
rincones posibles del pais la召cultura’’・
La gesta heroICa derivada de la Revoluci6n Mexicana dur6 varias decadas y
la∴,isi6n d。I m。eStrO COmO “misionero,,, “aP6stol’’contmu6 tambien. Quizまs
esta fuerza ideo16glCa Permiti6 en gran medida la expansi6n de la educaci6n
prlmaria, entOnCeS la dnica obligatoria.
4

5. 脚el quehacer吐±o como misionero y ap6s〔Ol -▼isi6n
religiosa-, iiLqu真理竺史y「fortalecida por u皿a visi6n laic申a -Cual defiIli信ll
聖圭三三里。臆C9m。臆嬢r改元五」・V
Asj, la Escuela Rural Mexica.na le dio t±」些1P土io sentido soci亀l a su ftCCi6n
educadora∴a traTeS de esta concepci6n del maestro como un l上der social. El
m。eStrO en C。da comunidad se convertia junto con el cura en e=ider natural, en
la persona ilustrada que todo Io podia resolver’en el gestor de imumerables
trimi〔eS y aCCiones dirigidas al meIOr種mien〔O de las condiciones de vida de las
comunidades.
Esta visi6n laica de土LPrOfes畦」坐二聖 maestro,, se vio reforzada∴V
辿些旦迫退色里r」a書聖里年上9聖a。Oq en las Escuelas Nor頭錐∴粟C禦迫喋Qi理LS
hasta a堰s der 1984 ingresaban a las escuelas堅㌢望裏_既望士Q的arse‘ COmO」〇一一 一一 ￣￣
rmales覚ra士Q的arS王COmO
臆-へ_へ_臆/一 一二臆臆臆 /￣￣￣
maes亡r。S nifios ¥. ni丘as de apen種s 14 0 15壷os y fl los 18 o 19 !「a e竺n里aeStr釣〉’
se dirigfan al destino a donde fueran en読dos’POrque∴era ahf donde
requerl亀・
La poblaci6n creci6, Se traSlad6 de las comunidades rurales a las urbanas y
el sIStema educativo se desarrol16 y diversific6 mediante una importante
!困悪
su cobertura, Llegaron los
que no nos habriamos pod⊥do lmaginar antes. Distintas
sociales fueron creindose en el area de salud. en las cuestlOneS
agrarlaS’de vIVlenda, de lmPar三三音吐聖叫Para∴el cornercIO, e…e las mis
lmPOrranteS y eStaS emPeZarOn a OCuParSe de tareas que∴∴anteS realizaba∴el
maeS亡r0.

6. Asf, el maestro se qued6 con la escuela y con la ensefianza.
1[)ゝ f ln()SOS Setenta, SC P￨lSO en CueSti6n la∴aCCi6r] tranSformadora dc la escuela y
por cnde la del macstro.曲迫釦io且幽9真書-土製糾P禦Pn
los bajos resultados educaclOnales y上土
de la escuela de ser
realmente ±二筆聖三三聖霊聖霊三皇e incluso de cambio social. El desallentO
invad16 a los、宥E馳￨OS magisteriales de todo el mundo. Aunado a ello, en el caso
de Mexico y de muchos otros paiscs en vias de desarro11o・ las crisis econ6micas y
politicas recurrentes elimlr皿On a la escuela?. al maestro de la agenda nacional, O
al men。S P。rdi。r。n el luga甲。rl,。ri。 qu。 algun。 `..Z ,u,i.r。I
Con la idea de profesionalizar al maglSterio se crea・ en Mexico a finales de
afios setenta, la Universidad Ped亀g6g三三些n聖y con ella se impulsa una
二￣ 臆-ト、
哩退却qエ理垂」吐逆診埴se empez至真些更真空生霊空生Se
busc6 recu io de la de ense丘anza. a丘adiendole l亀
activldad investigativa. Este nuevo planteamiento se expandi6 p。r tOdo el pafs y’
desde mi punto de vista言ren6 de manera slgnlficativa la posibilidad de
deSarrollar la profesi6n de ser maestro y no se supo COmO COnSegulr que fuera
lnVeStlgador点ensefronza止理整理些垂聖女哩更生
1gual de exlgenteS y que nO eS POSible u皿lr SOlamente a travds de un discurso mまs
o menos ar亡iculado,
cada una de ellas
formaci6n y entrenamlent。 eSPeCificos para
En 。St。 misma dir。..i6n de l曲唖血DJ§JC槌±p
PreSidencial 。n 1984, Se eleva∴a nivel de llCenCl吐j9臆maCi6nj些生」e
maestros de educaci6n b誼ca. No obstante estos cambios, la profesionalizaci6n
del maestro no obtuvo Ios resultados que se anunciaban en el discurso.

7. En este ambiente de deterioro de la profesi6n de ser maes〔rO・ llegamos∴a
l亀u旺ma ￨lこcdda del siglo vc読しC" Una decada∴en la cual se reavlVa∴a nivt:l
mundial, C=ntcr6s por la∴Cducaci6n. Sc promovicron movimicntos de Reforma
de la educaci6n y del sistema educati、「O en la may。rfa de los paises. Una sociedad
globalizada que funda su desarrouo en el conocimiento, neCeSariamente exlge un
replanteamiento de sus centros de aprendiza)eS’en CSPeCial de la escuela.
Democracia y conocimiento, Ciudadanfa y equidad son binomios inseparables.
S四囲
聖_些ico se ⊥mPulsa a partir de mayo 4
e 1992 una Reforma
precedentes en la segundq音更裏迩_史L亜理tal vez s6lo equlParable i一迫
creaci6n de la Secretaria de Educaci6n Pdblica en 1921 旦_吐portanc臆1a radica en
1a de。1Si6n de d。S。。n的llZ。r el sIS,ema 。du.a,1V。 y qu。 S。。n ah。*曲
la_些車bl_i望los responsables de conducir y operar los servicIOS de educaci6n
b涌ca y de f。rmaCi6n de maestros: ademまs, Se POne en marCha una reforma
curricular y pedag6gica∴∴SuStentada en nuevas formas de organizaci6n del
conoclmiento y nuevos enfoques pedag6gicos.
Los conceptos de calidad y equidad se incorporan al discurso p。blico
acerca de la naturaleza de la∴educaci6n nacional, la cual habia estado definida
como democr誼ca, lalCa, Obligatoria y nacionalista. Asf, Se tranSi亡a de un enfasis
en la cobertura∴a OtrO CaraCterizado por la eficacia, la∴eficiencia y la rendici6n de
Las nuevas tecnoIog{as de la mformaci6n y la comumCaCi6n` los cambios
culturales y cient誼cos, que Se dan en este momento en el mundo・ eXlgen um
l.enOVaCi6n de la escuela, en Su Organizaci6n y sus practlCaS・ T POr lo tanto
precisa la∴aCtullizaci6n corlStante de los educadores. E±que se pide ho)- al

8. anizador de la interacci垂entre el alum里9臆y吐ob」臆三園tOdを( profesor es∴el de ser m or
` de conoclmlenlO;ふbc. de tr。nSmiしir l鶴L￨ddici6n cultural y a la vez suscitar
in,。rr。ga。,。S S。bそIa a軸。llZ。.16n d。 l。S.。nOClmientos hlSt6rlCOS COn el fin dc
que el alumnado llegue a establecer las conexiones entre pasado> PreSen〔e e・
incluso, futuro; debe analizar y saber en que contexto geogr組co’SOCial y
cultural se mueve coni el fin de responder a la sociedad cambiante actual・ debe
dominar las habilidades bdsicas del conocimiento, la lectura, eSCritura y el
c飢cul0.
Esta nueva demandl de la figura del ensehante que
y escuelas normales’en
requlere la∴SOCiedad
en las universidades
activos tengan que recibir ma formaci6n permanente’la cual conslguen POr
diversos medlOS・ En prlmer lug久r∴eStd la∴aCtuallZICi6n constlnte de∴Su labor
como educador, bien centrado en la reflexi6n personal o grupal sobre su prねica
educatiヽ-a e intercambio de experiencias o bieni amPliando permanentemente su
curriculo con apoyos ex亡emOS. En segundo lugar es〔a la∴∴aC〔uaCi6n de la
Administraci6n educativa, enCargada y responsable dltima de la fomlCi6n y
preparaci6n de sus ciudadanos・ Para ello, Segin las posibilidades econ6micas del
pais J▼ la sensibilldad soclal que ha}'a hacia la Ensehanza’el Estado favorece la
colaboraci6n de los centros educativos con equlPOS de psic6logos y soci6logos∴a
su vez in〔egrados en la comunidad escolar. Por otro, eS la Administraci6n qulen
crea instituciones especializadas en la formaci6n permanen亡e del profesorado’
por medio de departamen〔OS mlVerSitarios especificos, CentrOS de profesores y

9. favoreciendo el funcionamiento de asociaciones profesionales’ COmO
movimientos de renovaci6n pc山g6gica・
;Ou6 macstro ncccsita ahora la∴Cducaci6n? Estoy convencida, de q11C Io
、 、ニ￣￣
que Se requlere eS
se defina y caracterice por ser un profesional
del con。Cimien〔0, C聖聖上Ser・ mediante la ensefianza,甲Wヱ空也entre el
entre el que ense丘a
半生上里空車
Algunos preguntarin cacaso el maestro no ha sido slemPre un PrOfesional
del conocimiento?, afirmo que si, que lo ha sido, Sin embargo cqu6 factores han
contribuido para enrarecer la fmci6n del maestro? En este sentido, eStin
presentes factores extemos a la propla aCCi6n del maes〔rO que SOn de naturaleza
socio cultural referidos a las practicas, CreenClaS y Valoraciones de una sociedad
respecto a la educaci6n escolar・ Tambien estin factores de tipo polftico en
particul種r los asociados∴al posicionamiento en el poder del gremio m種glSterial
organizado que generalmente responden a intereses a)enOS a la∴educaci6n mlSma.
por otr0 lado nos∴enCOntrZlmOS COn f‘actores intemos referidos∴al ethos de la
profesi6n y que se encuen〔ran relacIOnados con las ideas que se tengan acerca de
lo que slgnifica formar profesionalmente al maestr〇・ En esta dimensi6n, me
atrevo a mencionar los factores de tipo personal, eS decir, aquellos que se
refieren a las motivaciones, aCtitudes )・ Valores de las personas que eligen la
profesi6n de ser maestro.
El o maestra son ante todo _曲y
f竺些fjL±聖聖二生理上哩i COSmOTISi6n del mupdo mまs o merlOS COmPartlda
COn SuS PareS, con una idea de la profesi6n y de c6mo realizaj:」旦○○料eJエiin. En
es〔a urdlmbre de slgnlficados personales y sociales que se han ido tejiendo en e1
9

10. de同empo, enCuentrO que eStまel poder educador del maestro・ No
obstante los tiempos actuales lいJD∴∴cXigeIl-re-iIl¥′CIltal ia profesi6n. Nos
rcfcrircmos dc nucvo al eStO en la ultima parte de csta cxposici6n・
2.一 LA ESCUELA, LiMITES Y POSIBILIDADES COMO COMUNIDAD DE
APRENDIZAJE.
Como sefialaba al inicio,
里里fesional del maestro二Esta∴eSCuela que ahora conocemos tiene apenas mos
doscicntos a五os que se institucionaliz6. La ins。tuci6n cscolar J=S [a c61ula bまsi⊆旦
」el sisrema educatlVO, COmO la familia lo es a la sociedad・ Comprender su orlgen
y gestaci6n a中darまa ident誼car sus∴enOrmeS POtenCialidades asj como sus
limi〔aCiones frente∴a una SOCiedad definida hoy dfa pof el conocimiento y el
aprendiz種)e.
R。t。mando el trabaio de Cecilia Braslavsky,j esta∴eSPeCialista se轟la que la
construcci6n de las escuel亀s modemlS )- de los sIStemaS∴educativos nlCIOnales
fue posible gracias a dos paradigmas de gest16n y poljtica∴educzLtiva.
胡prlmerO fue∴e- paradigm訂(toノ脇〃4,/'. y el segundo fue∴el parad‘gnla
事′a′c,l型Jor,′・ Ambos cstuvICrOn PrCSCntCS Cn 〔Odo occ▲dcntc‘ Cn OCaSi。neS
cn pugna abicrta y cn o〔r持S Cn intcmcci6n mまs o mcnos productiva.
己I paradigma ′・′Om彫/” predomin6∴en el mund。-anglosaj6n・ En
Inglaterra y Holanda・ POr e)emPln, 1as escuelas fuero。 Creldas pnr las
lgles⊥aS ParrOqulales en estrecha relac16n con la ‘・⊥da local. Una ‘'eZ en
func10namentO las mumCipalidades estableclerOn en las cludades mまs
pr6speras del norte europeo y tambi6n en el n。rte de I〔alia o en la misma
Francia del siglo X¥TI estableclmlentOS lalCOS que∴∴COmPitlerOn COn los
es職blccimlCntOS∴CCleslまsticos. Es亡e Pundlgma fue証n mまs relcv九ntc∴en la
dinimlCa dc creac16n y cxplnSi6n de la∴∴educaci6n norteamerlCa‘m.
Expresado en termmOS∴aCtuales, POdria decirse que fue un modelo clue
supuso una construcc16n de ′`abぴ44tla lCZrr′ba’’・
H paradigma “eJtat叛adorI, predomm6 a par仁一r del slglo XVIII en los
grandes Estados nacIOnales que proven証del modelo feudal o los mds
航dfos quc utllizaroni al Estado pa重具la modc亡nlZaC16n cap冊1ista modcm種・ C
3 Braslavsky Cecil胤(2001) La dindrnic種del cambio educativo para∴el siglo XX丁・ Ace〔Ca de la
cmergerlCla del paradigma en red・ Mecanogr丸ma. Mar7O工IPH-Buenos Aires. 2pp.
10

11. un, mOdelo del tipo “Je 4rrlbdん“,a “砂o’’・
En el paradigma “comunal,, predommaba una 16gica de toma de
decisiones af{n a lo que hoy se consldera la召m⊥CrOP01(tica,,・ J‘aS eSCuelas
tomaban una∴enOrme∴Cantldad de decISione§ referldas a que y a c6mo
erlSeiar. Decidjan, POr∴eiempIo, los planes y programas de∴eStudlO Sin
grandes∴SObI-edetemlnaCiones esta〔ales o de podercs ptiblicos superiores∴a
los comunalcs. La propia lngCrenCla de⊥ poder comunal era mu}. relativa
respec〔O del poder de cada escuela. Dado el gran poder de la escuela las
lnteraCCiones entre sus∴a⊂tOreS eran - y Siguen slendo - muy relevantes.
Esto expllCa el亡ipo de∴eSCuCla que existe en los Estados Unldos y en otros
pa{ses del mlSmO Orlgen Sa)6n, eS declr, una eSCueia con un alto gra.do de
En cI ceso dc Ios pa‘fscs htinoamcricanos sus cll〔CS gObcmantcs
lntCnt持On CrC餌l Sistcmas∴CducatlVOS quC COmblnaSCn flSPCCtOS COnSidcra.dos
pns証vos de∴∴ambos modelos. PropuslerOn un fuerte dlnamlSmO de los
Estados nac10nales centl.ales, PerO tamblen mStanClaS de partic⊥PaC16n local
que abrazaran a cada∴eSCしIe⊥a ponlendola∴en lnteraCC16n con la comunldad.
Sln embargo ⊥os Estados nacIOnales fueron mまs fし一erteS que las socledades,
esto conduio a que la 16gica plramldal言e証qulCa de decisiones y de
admlmStraC16n cotldlana de la∴educac16n se impusiera en prictlCamen〔e tOdo
el siglo vcinte. En esta 16gica∴CI Estado cs qulCn manda∴a traVeS dcI poder
EleCutivo dc su gobiemo, las cscucllS CumPIcn (O nO)・ SuS directores y
docen亡es son e)eCutOreS・
En los pajses de modemlZaC16n temprana y de una homogeneldad
cultura.l rela〔ivamente mまs umtOrme, eSte mOdelo de∴Clara predominancla
del Estado se asoci6 a logros lmPaCtan亡eS desde el punto de vis亡a de la
vcIocldnd申os∴alcanccs dc la cscolarlZaC16n c incid16 f種vorablcmcntc cn la.
posibllidad dc transi部unfL CtaPa nada desdcinblc dc construcc16n dc
integracic亘COhesi6n social・巳sta dinimlCa de expansi6n de la∴educaci6n y
desarrollo de la‘S∴SOCiedades lleg6 a su l上mlte hacla fmales de la decada de
los sesenta. I,aS CritlCaS∴a la escue[a∴VlnlerOn de dlStlntOS lados Por las
corrlenteS neOllbera.les∴al se前lar su lneflCiencla y las corrlenteS llbertarlaS al
denunclar Su. autOrit種rlSmO
lu llegar el tlemPO de lユutlma decada del slglo ve亜e, la escuela es
coIocadl∴Cn d ccn亡rO de la discusi6n, el ln王lisIS y la propucsta para∴Su
trlnSformaci6n. En cse momento sc pllntC6 - POr∴auSenCla dc∴altemativa -
la∴neCeSidad de promover, PrlmerO, la∴∴autOgeSti6n; a la par que la
pa.rt⊥Cipaci6n de los∴∴aC〔OreS en la conducc16n∴educa〔lVa y, luego・ la
州tonom(a escolar. Åmbas propues亡aS eStaban de uno u otro modo
lnSPlradas en el modelo “comunitario・,言nica altematrva conoclda. Ambas
tuv⊥CrOn impacto lmitado o fucron rcchazadas・ quiz云por factorcs mds de
tipo ⊂ultural asociados a las pr諒icas dominantcs∴Cn Cl 〔rabaio cscohr’
vertlCales y autorita重ias de la direcc16n escolar・ SOlltal.ias y alSlldas de los
maeStrOS. Probablemente haya llegado el momento de sal⊥r de la亡ramPa de
dlalogar o debatlr entre un mOdelo de tlPO “de arrlba hacl分abaio’’y otro de
tlPO “de aba)o hacla arrlba’’Los medlOS teCmCOS Para lntentar COnStrulr un
modelo en red, que ut111Ce las oportunldades de las nuevas tecnologfas est6n
ahi. Su sentldo serla POrler dlVerSOS mVeles de gest16n en una mucho mまs
ln〔enSa lntCraCCi6n y rcdefinirlos como cooperantes (no como manda〔ar10S y
scrvidorcs) dc p亡ocesos∴en los que intervcngan 〔Odas las lnStituciones
exIS〔en〔eS en forma∴artlCulada. )▼ PrOductiva. La pregunta qu⊂∴Sllrge eS Cuiles
son las competencias necesarlaS Para Crearlo・ Si estin o no en los actores y -
si no lo estin -C6mo promoverlas ’’

12. En este marco de an組sis y reflexi6n sobre el orlgen de la escuela’lo que
型recc ll‘,y d」a coa mucha claridad es el hecho dc凹c ⊂Sta ins[ituci6n r製uicr三
上阻止血rma_工S王No obs〔antC los claro-OSCurOS CXistcntcs respccto a la∴rCforma dc
la escuela y la exlgenCia de que esta sea realment:e un CentrO de aprendiz:aye y Se
reconozca como tal por los rcsultados quc 9S CaPaZ de producir. cs decir. los
山車nnS lr}「enden aquello que∴eS relcvm〔e Para Su Vida presente v f’utura T SOn
r叩rPQ rle 。ar cuerlta de∴ello. se requlere mirar o〔rOS elementos relacionados con
el funcionamiento co〔idiano de la∴eSCuelas. En este sentido nos referimos ll
complejo entramado de, aCtOreS, PrOCeSOS y relacIOneS que Se han ido
construyend。 en el sistema educatiTO en Su COniunto y que no siempre estin al
servicio de la escuela singular.
En otro orden de planteamien〔OS’COmO PrOducto de las severas criticas
que recibi6 l組instituci6n escolar‘ a fin種les de los諭os sesenta・ Se geS亡6 un
movlmiento de investigac16n educa〔iva orientado a identificar las me)O亡eS
pr諒icas de escuelas que mostraban buenos resultados en sus estud⊥anteS・
independientemen〔e del contexto social en el que∴∴eS〔uVieran ubicadas. Este
movimiento se con。Ce∴∴COn el nombre de “eficacia escolar’’・ La pregun〔a
挫旦聖dora planteaba沖Or que una e半uelas si obticrlen bucnos resultadp臆S y OtraS
」1壷 Con 趣tintos ma[COS te6ricos∴∴aSi cI、臆mO mCtOdo16gicos` Se ha ido
preducieado un cue聖o importante de conocimiefltOS dcI cual 。=「…n l… Se壷-
de fflCtOreS que Se han encontmdo asociados a la efieacia escolar・ entendicha esta
en 〔erminos d⊂ los∴reSultados de aprendizaic de los alu皿nOS. Los f’actor⊂S音
吐坦dos s臆Qn; Liderazgo profcsioml. firme T dirigi坐・ Participati▼O T Ciercido poェ
E.E生唾n亀les sobresaliente± ¥′is16n y objetlVOS COmPartidos que implica unldad
全
12

13. de propdsito, consistencia en la practica y c。1aboraci6n y trabajo colegiado;
¥圭mbientc de aprc:udizr壷traducido en una∴atm6sfera ordenada y ambjJ釦壁書音吐
哩baio ltraCtivo二 言peehanzal∴COn PrOP6sito que s旦聖Pe ufla Org倉nlZaclOrl
。f.iente desde el Dunt。 de vista臆⊆urr王cular v pedag6貧ico, Claridad en los
lecciones estructuradas y una prまctlCa adap亡ada a las necesidades de
1nQ 訂1Candos:亘狸eC〔ativas臆eleva土壁, eS decir` eXiste confianza en la?
p_9主bilidades de los alumnos∴V Ios profesorcsl 〔Odos puedcfl COnSCguir los
prop6sitos cducativos T dichas expectati▼aS SC COmunican; R⊂forzami⊂ntO
positivo mediante um dlSCiplina clara }葛'uSta T PrOCeSOS de retroali聖
definidos: Segulmiento de los aTanCeS tantO del desempefio de cada∴alumno
como del funcionamiento de la escuela en su conluntO; Derechos v
哩P皿Sini-id倉des d車aidos plra los∴∴alumnosi Colaboraci6n hogar-eSCuela
些ヰnte una plrticipaci6n orden￨d聾fecur出d⊂ los pldres dc f倉mili且でeSPeC亡O・
al臆臆aPrendizaie de∴SuS hiios T POr証imo, hEs・uel倉∴eS um Organizaci6n para 4
a匪里dizaic concebidl∴∴1Sf 匹ra todos sus int⊂grantCS- 1lumnos二 m倉eSt工鎚:
開田劃闇墓 開国長田田岡=間
La investiglC16n sobre la eficacia∴eSCOlar dio luga重∴a OtrO mO‘′imiento
ubicado en el ambito de la practica y de los prねicos de la educaci6n言ste se
conoce como el Movimiento sobre la Me)Ora de la Escuela.
Estzl breve informaci6n muestra 〔重a en un lu曾ar
privile隻iado del interes de los inves。qudores ‘. de los practlCOS de l生臆せ竺CaF竺
cJlyO PrOP6sito es comprendcr cl funcionamien〔O d⊂∴CSta insti〔uCi6n y dise壷r
Dl.ODueStaS Dara Su tranSf’ormaci6n v melOramlentO.
4Ve. el t,abalO de Sammons, Hillm種rl y MortlmOでe. Caγa擁r,諦a∫最研Je /のG∫研/4,∫ 4v‘Ij初
cuademos-BibllOteCa Para la actuaし17aCich del maestr。言[6xICO’StlP. 1998・
1う

14. Independientemente de c6mo seamos capaces’en M6xico, de definir y
.onduc売lz, rCf{一,rma dc ia cscucla言sta seguirまsiendo un centro de aprcIldiza)e,
un lugar privilegiado para∴∴el trinsito dcI conocimiento hacia las nucvas
generaciones. Y en este proceso el papel del m⊥eStrO eS insustituible. La escuela
singular, POr la∴aCCi6n de quienes la hacen posible habrまde recuperar su sen亡ido
formador de personas・
、喜色」Ea escuela∴en tantO lnStituci6n, eS la celula b誼ca del sistema educatiTO. La
亀cci6n del maestro si bien es〔まublCada en el aula y en la escuela no es a)ena∴al
contexto mまs amplio en el cual se si〔血’ni debe estarlo. Por ello es imp。r〔ante
h亀blar acerca de la naturalez種y situaci6n ac〔u種l de nuestro sis[ema∴educat持o.
Por曲entlendo e conlmtO de
亡三芋理6sltD CS Of重eCer un SerTICIO que gar種n亡1Ce :」
derecho de toda persona en terminos a⊂tuales se 〔rata de
asegurar una educaci6n de∴Calidad con equidad para todos.
Las politicas∴educa〔ivas se refieren al con)urltO de decisiones y acciones
tomadas con el prop6sito dellberado de cambiar los insumos, PrOCeSOS y
productos de un sistema educatlVO; El f’uncionamlentO de un sIStema educatlVO
manifiesta m COn】untO de politicas educativas que pueden ser explfcitas o
三Es[e aPartado∴eSti tomAdo de un ensayo mds ampllO de Zomlla’Margarlta titulado D所柄deJ-
Je! D′∫eノア0ノ身e研id〃 lId la」・pOlll!雄∫ e在a加a∫甲e S⊂ enCuent工a∴en PrenSa・
6 v。r痔Ⅹ,:。 de B。.ba Bonifa.cIO (1999) L?)/e∫ p`Z・いa E布ar・ Mecanograma, Aguascal⊥enteS‘ 13pp
ReflexIOneS Para la presentac16n de la obra de 」es。s AntonlO d⊂ la Torre. E/ Jere初cz la
王みm[idn鋤A(g掬∫`・dlノente∫・ AguascえllenteS’UAA-1EA・ 1999, 100pp.
- Ve亡∴tでabaio de Re皿erS, Fernando. “Patt'C'PaC16n ciudndana∴en Ret’omas de Po間CaS
rducativas,,, Pow∫a肋le〃tO E高雄,tll,0, V.17’diclembre de 1995・ PP.1 15-131.
14

15. 1mPl了citas. t±son aque11as
estndos en el equilibrlO del sis[ellllulic血亡raS
dise宣adas 」⊃afa PrOducir ciertos
que呈上些少On las que, P。重
omisi6n, POr nO decidir atcndcr o cambiar cicrtos aspcctos del sistema’Cquivalen
a l種 decisi6n de mantener un estado resente de cc)SaS La reforma de las
po皿cas educativas, hace referencia∴al con)mtO de acciones dellberadas por
cambiar el召equilibrio” de un sistema educativo・ Cambiando la configuraci6n de
insumos, PrOCeSOS O PrOductos.
Cambio, reforma e imovaci6n, treS Vertices de un triingulo cuya
geometr{a a。n no consegulmOS descifrar plenamen〔e. Pero valga una senci11a
diferenciaci6n. Por reforma∴educatlVa nOS referiremos a las intervenciones de
politica propuestas y conducidas気desde arriba,,, a nivel macrosistemico y son
dise前das o impulsadas desde los estados/gobiemos o los organismos
intemacionales. En t:亀ntO qlle la mnOTaCi6n se refiere a las mterVenCIOneS que
〔ienen lugar “desde abaio.`, en el inbito Iocal o Io estrictamente institucional de
um∴(:SCuela. El termino “cambio,・ se referirまa los efectos observados como
resul〔ado de procesos de reformらde innovaci6n o de ambos.8
Otro concept。 importante es el de “actor,, del sistema∴educativo el c皿l se
vincula con la noci6n de su)e〔O Cuya COmPrenSi6n es ineludible para entender el
rumbo que∴∴adquleren las politicas educativas en un contexto y tiempo
determmados.
Es poslble∴enCOntrar∴a muCh。S aC〔OreS [...] buscando un sentldo∴a la
cducaci6n y a ll trlma quC∴Cn Clla sc te)C entre POliticas言ns〔i[uCIOnCS’
B Torres, RosaしMarii∴・Reformrdores ). docentes: el camb⊥O educativo atrapado entre dos
16glCaSl・, en Lo∫布e′痢, JDrot43gO,ll∫ta∫祐a勅o cd偽・d柄, Conven⊥O Andres Bello/C。OPeratlVa del
MaglSter-O de CoIombia’Bogoti, 2000. Documento de trabaio elaborado a sollCitud de la
secreta壷串cut".a del Convenio “Åndres Bello,, (CAB) pa'a Su dlSCuS16n en e=oro “Los
doccntcs, PrOtagOnlStaS dcI cambio cducatlVO,, (Cartagena・ 1-4 dc dlCICmbrc dc 1999)・
1う

16. tr盆亡aSe de una dram症ca comedla de enredo en la que se puede quedar
pr⊥SIOnerO O alienad〇・十=a idea de cruce de camlnOS nOS POSiciona en una
cartograf{a clue Permite una opc16n’し一na elecc16n. podemos como actores,
eleglr.口: a educaci6n puede pensarse∴entOnCeS COmO el territorlO de lo
posible, entendlendo que lo poslble∴eS aquello que m。uye al deseo, a
sablendas de que no serirotalmente re種llZable. Lo poslble toma formas de
pequefias cosas conc重etaS y COtldianas q11C POdrjan ofrcccr・ Para tOdos, un
futuro mまs digno. Lo posible∴Se definc en la reflex16n y la∴aCCi6n -en
〔erminos arendtlanOS de los sujetos/actores.9
Cuando hablamos del gr’’nos ref‘erimos siempre a un更que tiene
m諒genes de libertad pa.ra Prねicas y dlSCurSOS en
las instituciones,
para dar cuenta de la posibilidad de crear’de inventar・ de escapar a las
contradicciones y a los determinismos. La noci6n de suletO adqulere SuS nOtaS
distintivas tanto desde el campo psfquico/subietivo, COmO desde el
objetivo/social.口EI sujeto/actor∴∴atribuye a sus prねicas no s61o l鱒
posibilidad de reflejar eエビ半生・
sino fundamentalmente la de
cuando esta transformaci6n pueda ser minima o parcial”’a los o]OS de otros
s車亡os/ac亡ores・1.“
El t6rmino ``actor,, requlere ar〔icular su significado con el de "ciudadano’’,
。n 。l.ual se fmdamenta y sostiene la democracia・ Asi e哩e
a la pertenencia a u亜・ Es importante∴l.eCuPerar e】
concepto de sujeto/actor, que Se traduce en una∴realidad viva en el SEM y en las
instituciones, en tantO qlle eS el suieto/actor, en lo individual pero tambien en lo
colectivo, qulen COnStruye mediante distmtaS PraCtlCa Sentidos posibles de la
politlCa∴educativa y el accionar del sistema.
9 FrlgerlO, Graciela亘Iargarita Poggl V航r10 G-amOni (comp.) 2‘ ed. Pol/tl均‘7/J初`lo獄J/
a痢re∫ e〃 e初a‘16〃・ Argcntina‘ Edicioncs Novcd21dcs Educativas-Ccn〔rO dc Estud10S
h工ultldisciplm種rios・ 2000・ PP・1()-12・
一一) Frigerio, Poggi y Giamoni (comp), OP. Cit.・ P. 12.
1`

17. Finalmente, POr Obstaculos o dificultades polfticos entiendo el coniunto de
intereses de los d王versos sujelい左c[OreS que Se C”⊥Cu⊂r⊥tran曲
asplraCi6n dc tencr Un podcr ue∴Se traducc en d mancjo de informaci6n
距S, en el manejo de personas y en algunos
casos en el valor del servicio." De c6mo se vayan resolviendo los equilibrios
entre los distintos intereses dependera el grado de ckito de las politicas
educativas, el cual deberえpoder obser、γarSe en el funcionamiento eficaz de cada
ins〔ituci6n escolar, la cual se caracteriza por su singularidad.
Pol工ticas, instituciones, PrOCeSOS, Suietos/actores son elementos
constitutivos de la compleja maqumaria de un sistema educativo. Comprenderlos
a cada uno de∴ellos asf como las interrelaciones que guardan entre si es condic16n
necesaria, aunque nO Suficiente, Para Orientar la transfomaci6n de la educac16n
en un espacio y tiempo determinados.
le! 」’l∫tema互(llタ[atl〃0 」弛exi′allO
Es posible sos〔ener que de 1992 a la fecha el sistema educa〔ivo mexicano abri6
1m nueVO’capitulo de su historia. Di、・erSOS elementos caracterizan su e‘′Oluci6n
mえs reciente y, al mismo tiempo las decisiones derivadas del Acuerdo Nacional
para la Modernizaci6n de la Educaci6n Basica (ANMEB) son las que le han
impreso un nuevo dinamism。’rlO eXentO de m。ltiples contradicciones.
Como ya se mencIOn6, el discurso acerca de la educaci6n presenta un
Vlra)e lmPOrtan〔e, de l曲哩二三三三二
当Que es hacer pol」tica? l pregunt6 a ml abuelo皿d」a, y el me∴COnteSt6. “Como dec上an los
antlguOS rOmanOS, hacer po⊥」tlCa∴eS tener el poder para hacer lo qし1e qule重aS’’・ La pregunta
s-gulen[e eS狙ue qulet.eS hacer・ Para que’Paでa qui6ne? ( el conten】do de la respuesta podemos
averlguar el sen亡ido de la etlCa de quien hace polftlCa.
17

18. garantice∴el derecho de todo individuo a ser educado’a mO
iii±董±」率土生理理工ficac哩・ E重} eSte Sentido
hablaf dc la∴Cducaci6n como un dcrecho inalienable de toda pcrsona, adqulerC
una nueva perspectiva〕 eS decir, Se refiere no s6lo a garantizar un mesabanco en
un sa16n de clases, Sino de asegurar el derecho a∴aPrender’lo cual significa que
toda persona cuente con oportunidades de desarrollo.
Estos elementos se impulsan por un movim」en亡O mmdial de reforma de
los sistemas educativos.聖里CidrLMu哩n ±半丁坐竺」-22J:),
en Jomtich, Tailandia e平空音S立」a p竺O垂直aria po重Ias ⊂rCC亘理!些
雪空竺des臆SOCiale哩臆臆臆COmPrOmlSOi-車中
asegurar una educaci6n bまsica de calidad para todos. El documento de la
CEPAL-UNESCO, de 1992, titulado E`沈a演〃 J/ ‘OnO′imie′ltO・・ E/e `ie /a
t′a′函matld叫ro最[i妓’077 Cq′′l方a。,, aPOrt6 informaci6n y propuso un ambicioso
programa de trabalO Para la regi6n de Åmerica Latina y el Caribe・ En Mexico, la
.。SPueS,。 a 。S亡e m。Vlml。n,。 d。.ef。rml de al.an。e mu鼻dl。1言u。 el Å.uerdo
Nacional para la Modernizaci6n de la Educaci6n B諒ca・ firmado en 1992.
Lo mまs c。nOCido de la reforma educativa mexicana es la descentralizaci6n,
median〔e el cual el gobiemo central (o f’ederal) 亡rans丘ere a los gobiemos
妻dcs (o cstatalcs)哩d' facultadcs T reC叫
servicios de educaci6n bまsica y formac16n de maestros. Sin embargo, el gobiemo
central se reserv6 importantes facultades normativas’de definici6n de planes y
programas de∴eStudio, de financiamiento y de administrac16n de personal・12
12 A pesar de que los servic‘OS de¥educaci6n bisiea y norm種[ son responsabllldad de los estados,
la∴aSlgmCiC)n de pla7aS COntinua siendo federal para los servicIOS tranSfer‘dos o federal17:ados;
18

19. L。S eStudiosos de la descentralizaci6n encuentran que la mexicana,
defini￨la y regulada desde el centro, eS una “desceI⊥trdlizaci{in cen[raiiz記u’」 Se
argumcntan razoncs para cllo・ COmO la de protegcr los intereses nacionales’
ejercer una funci6n compensatoria entre reg10neS y eStados o evitar problemas
que podrian derivarse por la asimetrfa de informaci6n y la falta de competencias
locales. Se considera que Mexico avanz6 de un ”l訪‘entra/ a un毒el ;nterm訪0 en
la 〔Oma de decisiones.13
Los elerqe碧空anteriores adquirieron legalldad mediante la∴reforma del
Articulo tercero constitucional, en el cual se estableci6 una educaci6n bdsica
obllgatOria de nueve afios, COn las unplicac喋e?へ,唾工退社Jai上皇一一翌夏禦JiQ一旦艮rl
s∈エ畦上o educativo que a衰退むdesde q浪料clneS蛙i瓦r綬まtf軸的悪肇担9i y
聖袈riales ed曳総tiy詳Y q聖書ademまs esta educaci6n se realice con calidad En
12些皇里麺長上鏡」G印的l de Educaci6旦二申n dich亀Ley se definlerOn las
fmciones y facultades que en materia educativa tendrfan ahora los tres 6rdenes
de gobiemo -federal・ eStatal y m皿icipal- aSi como las funciones concurrentes;
se incluy6 un importan亡e CaPitulo sobre la equidad en educaci6n, aSf como de la
responsabilidad del gobierno federal en materia de∴∴aCCi6n compensatoria.
Ademまs, Se legis16 sobre la particIPaCi6皿social comprendida corpo un factor de
聖r聖i叩tO de la escuela㍉e amPli6 el calendario escolar a 200 dias de clases y
se habla explicitamente de la funci6n de la evaluaci6n・ entre los elementos mまs
des亡acables.
y, las plaz種s estata-es se o亡Organ mediante los mecanismos que u〔i正en los estados que cuentan
con音SubsIS亡em種S pでOpios・
1朝Gropello, Jtmanuell. “Los }Iodelos de DescentrallZaCi6n即ucatlVa en America Latlna’’,
Re毒∫td JeんCたPAL, Ågos亡o 19"・
19

20. Los cambios en el sis〔ema educativo in_車y?rOP tambien una reforma
c竺icular y p⊂dng6gica言nedlta y de∴∴amPlias dimensi()nCb, tantO Par乳lれ
educaci6n b誼ca como para la fomaci6n inic上al Y en SCrVicio-de los-maeS杜OS・i Se
organiz6 el curriculo por∴aSlgnaturaS y Se PrOPOne un trabajo pedag6gico de
enfoque constructivista・ que C0loca en el centro de atenci6n al alumno y su
aprendiza)e. Ademまs’Se incorpora una visi6n institucional de la escuela como cl
lugar en el cual acontece el aprendizaie y que eXige renovar los contenidos y
formas de 〔rabajo de la direcci6n y supervis⊥6n escolar.
La transformaci6n de un sistema educativo no puede reall乙arSe Sin los
JI望主翼OS O al margen de ellos.Pesde la visi6n de los refomadores, Se fomu16 e
lmPlant6 una pol誼ca de revaloraci6n de la funci6n maglSte重ial・ la cual in。uye
aspectos referidos a la formaci6n profesional del maglSterio, inicial y en servicio;
asj c。mO Io relativo al melOramiento salarlal y de condiciones de vida・し4
La funci6n, CQmPenSatOr王a del gobierno federal encuentra un cauce para su
acci6n en los llam倉dos programas compensatorios’los cu鉦s c.9mbinan distmtOS
c9里PquerlteS de i堰rVenCi6n asoclados∴a CueStiones como infraes〔ruC〔ura,¥蜜‡9
de materiales para maestros y alumnos九ParticIPaCi6n de los padres de familia,
gesti6n escolar y una amplia capacitaci6n de maestros’entre OtrOS. Estos
pェ9gFamaS Se diIigen a escuelas rurales y urbano marginaleLS.示niciindose∴en las
prlmarias y en los 。ltimos a。os se incorporan los preescolares rurales, las
prlmarias urbano marginales y las telesecundarias. Es importante destacar la
1jヽ′er en los informes de labo重eS de la S巴P la mformaci6n rela〔1Va al Programa NacIOnal para la
Actuahzacidn de los maestros y a la refoma de las escuelas noでmales a traves del Programa de
Transfo〔maC16n y Fo〔taleclmlentO de las jiscuelas Nomales, ambos d‘Sehados e implantados
por cI organismo ccntral?′ OPCrados cn los cst種dos.
20

21. presencia de agencias intemacionales de financiamiento, las cuales a su vez han
p虹[icipado c【l PrOPO￨Ci…1dr dlreCCionalidad a estos programas.
La evaluaci6n del sistema∴educativo, COnVertido hoy en un tema de mayor
inter∈s pdblico y tambien de controversia, adqulere importancia en la decada de
los a五os noventa. Se han puesto en operaci6n dlferentes dispositivos y
mecanismos de medici6n del desempe丘o profesional de los maestros y del logro
academico de los estudiantes. Si bien el sIStema educa〔ivo mexicano creci6 de
manera slgnificativa en la segunda mitad del siglo veinte・ la matricula en la
educaci6n bdsica para 1999 alcanz6 los 24 mi11ones de nifios y nifros y se observa
m me)Oramiento en los indicadores de retenci6n, aPrObaci6n y eficiencia
teminal de la prlmaria y la secundaria, los resultados de aprendizale eStin alin
leianos de sus obietivos.
Como s車種la Or些主筆, “[…] uno de los rasgos dis亡intivos del sistema
出ucativo,,e「n eSte fin de siglo es∴Su mOVimiento. No s6lo crec聖主entoま
desarrollo, Sino que es posible observar una transici6n de un es[adio -
aparen亡emente- agOtado a o亡rO que ain se∴alcanza∴a Perfilar corl nitidez・ PerO
sobre el que act心an varias fuerzas que intentan determinar su futuro,,・15
Efect亘amente, el sistequa educativo es un organismo vivo, es P手蔓1護P±製エe POr
掌半音臆raSgO que POdemos intentar explorar un camino parl Su _an鉦重工q
裏ervenci6n en el sIStema educatlVO requlere de comprender su dinamismo -COn
el fin de valorar o advertir la eficac王a de dicha intervenci6n. u
1S Ornelas, Carlos. E/ ∫短e肋a EんaIルo JIe招初0・ La /r“」l演〃訪J訪Je J4lo・ M6sICO, CIDJ+
Nacional FinancICra-Fondo dc Cultura Econ6mlCa, 1995.
21