Maltrato Institucional Ley 246

MALTRATO INSTITUCIONALMALTRATO INSTITUCIONAL
Por: Brenda L. Ortiz Matos, MSW, LCSW
1 de agosto de 2012

El Estado de la Situación:El Estado de la Situación:
Para el año fiscal 2009-2010 el
Departamento de la Familia informó que
hubo 36,363 casos de maltrato a menores
en Puerto Rico.

El Estado de Situación…El Estado de Situación…
El Departamento de la Familia asume
jurisdicción en los casos de maltarto
Institucional de acuerdo con la Ley #246
para la Seguridad, Bienestar y
Protección de Menores de marzo
2011.

ReflexiónReflexión
Piense y Comparta con los Presentes
Tipos de Maltrato en Institución
Educativa

Tipos de MaltratoTipos de Maltrato
Institución EducativaInstitución Educativa
 Los sientan en contra de los demás compañeros.
 Mandan a los padres a golpear a los menores cuando
cometen actos inadecuados .
 No permitirle ir al baño.
 Ponerlos a lavar los baños o facilidades escolares.
 Humillaciones llamándole
-"bruto","morón","piojoso","anormal","animal","becerro"
,etc....

 Se burlan de los niños con impedimentos.
 Se mofan de ellos frente a los demás compañeros
 Los desprestigian frente a otros.
 Los privan de alimentos (no les dejan comer las meriendas u
almuerzos).
 Los adultos responsables les solicitan le den alimentos, dinero u
otro artículo.
 Obligarlos a hacer TRABAJOS QUE NO SON PROPIOS DE SU
EDAD, tareas excesivas(REPETIR 100 VECES PALABRAS O
FRASES).

 Desconfiar, no creerle, dudar de la palabra de los menores .
 LIGAR A LAS NENAS O NENES.
 Tocarles las partes íntimas de los niños.
 NO LE PROVEEN LOS SERVICIOS ADECUADOS (Falta de
identificación de problemas de la vista, audición y aprendizaje en
los niños).
 No los refieren a programas y servicios a los que tienen derecho
según sus necesidades individuales.
 Salones inadecuados (pobre higiene) o no acordes en especia a la
cantidad de niños en el salón (hacinamiento).
 Los privan del salón (los botan del salón, los envían a la biblioteca
o a la oficina del Director Escolar y no les proveen el material
educativo). (Detenciones como Disciplina).
 Falta de supervisión adecuada según las necesidades del estudiante.
(Puede ocurrir incidentes de abuso sexual)
 Restricción a la libertad.

Abuso Físico
Abuso Sexual
Explotación
Abuso Mental o Emocional
Abandono
Negligencia
Trata Humana

Todas las noticias
utilizadas en esta
presentación, fueron
adquiridas de los
periódicos el
y
Maltrato
Institucional

Ley Núm. 246 del año 2011
en vigor marzo/2011
Ley para la Seguridad, Bienestar y
Protección de Menores
Deroga la Ley 177 de 2003

Artículo 2.-Política Pública
Los menores tienen derecho a ser protegidos
contra todas las acciones o conductas que les
causen o puedan causar la muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual o psicológico. En
especial, tienen derecho a la protección contra
el maltrato y a cualquier abuso por parte de sus
padres, de sus representantes legales, de las
personas responsables de su cuidado así como
de los miembros de su grupo familiar, escolar y
comunitario.

Artículo 3, DefinicionesArtículo 3, Definiciones
“Maltrato Institucional”-cualquier acto en el que
incurre un operador de un hogar de crianza o cualquier empleado
o funcionario de una institución pública o privada que ofrezca
servicios de cuido durante un día de veinticuatro (24) horas o
parte de éste o que tenga bajo su control o custodia a un menor
para su cuido, educación, tratamiento o detención, que cause daño
o ponga en riesgo a un menor de sufrir daño a su salud e
integridad física, mental y/o emocional, incluyendo, pero sin
limitarse, el abuso sexual; incurrir en conducta obscena y/o
utilización de un menor para ejecutar conducta obscena, conocido
o que se sospeche o que sucede como resultado de la política,
prácticas y condiciones imperantes en la institución de que se
trate; que se explote a un menor o se permita que otro lo haga,
incluyendo pero sin limitarse a utilizar al menor para ejecutar
conducta obscena, con el fin de lucrarse o de recibir algún otro
beneficio.

Artículo 3, DefinicionesArtículo 3, Definiciones
"Negligencia Institucional'' - la negligencia en
que incurre o se sospecha que incurre un operador de
un hogar temporero o cualquier empleado o
funcionario de una institución pública o privada que
ofrezca servicios de cuido durante un día de
veinticuatro (24) horas o parte de éste o que tenga bajo
su control o custodia a un menor para su cuido,
educación, tratamiento o detención, que cause daño o
ponga en riesgo a un menor de sufrir daño a su salud e
integridad física, mental y/o emocional, incluyendo
abuso sexual, conocido o que se sospeche, o que
suceda como resultado de la política, prácticas y
condiciones imperantes en la institución de que se
trate.

Capítulo VII: Maltrato Institucional yCapítulo VII: Maltrato Institucional y
Negligencia InstitucionalNegligencia Institucional
Artículo 72.-Solicitud de Remedio para
Investigación de Referido de Maltrato
Institucional o Negligencia Institucional
(a) Orden para que se provea acceso
para inspeccionar las instalaciones, revisar
expedientes de menores que estén o
hayan estado en la institución y
documentos relacionados a la operación
de la entidad;

(b) Orden disponiendo que se
permita realizar entrevistas a menores,
empleados, familiares o padres;
(c) Orden para que se provea
acceso a información sobre los menores
que estén o hayan estado en la
institución, sus padres o madres o
personas custodios, empleados o ex
empleados, incluyendo datos que
permitan su localización;

(d)Orden para requerir que empleados o
personas responsables de la operación de la
entidad sean sometidas a prueba de detección
de sustancias controladas, evaluaciones
psicológicas o siquiátricas;
(e)Orden requiriendo la entrega de
documentos y/o pertenencias del menor;
(f)Cualquier orden que permita recopilar la
información necesaria para evaluar las
circunstancias del alegado maltrato institucional
o negligencia institucional.

Artículo 74.-Remedios; maltrato
institucional y/o negligencia institucional
(a)Ordenar que inmediatamente se ponga al
menor bajo la custodia del padre, madre,
familiar o persona responsable del menor;
(b)Ordenar que el menor sea puesto bajo la
custodia del Departamento;
(c) Ordenar la reubicación inmediata del menor
y cualquier otro menor que se considere puede
estar en riesgo;
(d)Ordenar que se efectúe el tratamiento
solicitado o se provean los servicios requeridos.

institucional y/o negligencia
institucional
(f)Ordenar a la institución desistir de actos que
pongan en riesgo la salud, seguridad y bienestar
de los menores a su cargo;
(g)Ordenar a la institución hacer o tomar todas
las medidas necesarias para garantizar la salud,
seguridad y bienestar de los menores;
(h) Ordenar el cierre parcial o total de la
institución;
(i) Ordenar que se detengan las admisiones,
ubicaciones o colocaciones en la institución o
agencia peticionada;

institucional
(j)Ordenar cualquier medida provisional
necesaria para garantizar el bienestar de los
menores;
(k)Ordenar a cualquier agencia pública
encargada de acreditar o con facultad de
licenciar a la institución o agencia peticionada a
cancelar o denegar la licencia o acreditación;
(l)Ordenar la comparecencia de cualquier
agencia pública o privatizada cuya intervención
sea requerida para atender la necesidad de
protección del menor o menores objeto de la
petición;

institucional
(m) Emitir cualquier orden necesaria para
dar cumplimiento a los propósitos y
política pública de esta Ley.
Se dispone que los remedios provistos en
los incisos (a), (b), (g), (h) y (j) no estarán
disponibles en los casos en los cuales el
Departamento de Justicia sea la parte
peticionaria.

 Sin embargo, sí sabemos que en un solo caso de alegado maltrato
institucional a un(a) menor de edad podría intervenir:
 Escuela (maestra, trabajadora social) Departamento de la Familia - ADFAN
◦ operador de la Línea de Maltrato
◦ chofer e investigador del Programa de Emergencias Sociales y
supervisor
◦ trabajador social y supervisor de la Oficina Local
◦ profesinales de Servicios de Evaluación médica y psicosocial)
 Hospital, Sala de Emergencias (médico, enfermera, trabajador
social)
 Policía (Retén, Delitos Sexuales) Departamento de Justicia (Procurador, Fiscal, Asistente a
Víctimas)
 Administración de Tribunales:
 Juez, Secretaria de Sala, Alguacil, Abogados de Partes,
Procurador, Trabajador Social, Psiquiatra , Psicólogo

Protocolo Evaluación MaltratoProtocolo Evaluación Maltrato
Institucional (IMEI)Institucional (IMEI)
Oficina de Recursos Humanos, Director
Escolar, Coordinadores Docentes y
Coordinadores de Psicopedagogía recibe
información sobre alegada situación de
maltrato.
Se procede a solicitar información e
iniciar el proceso de investigación interna.
Se hace estudio del caso.

Se procede a la valoración de la situación
evaluando las características del:
1.Incidente
2.Estudiante Afectado
3.Personal Escolar Involucrado
4.Entorno Escolar
5.Respuesta del Adulto Responsable Ante
la Alegada Situación de Maltrato

6. Respuesta ante la Intervención
Administrativa Interna
7. Respuesta ante la Intervención Externa
del Departamento de la Familia
 Medidas Disciplinarias (Plan de
Mejoramiento, Suspensiones o
Separación de Empleo)
 Referido al Departamento de la Familia
**(Estos pasos pueden ser alterados según las
circunstancias, pero deben ser completados no
importa su orden).

Estrategias para la Escuela y la Sala de ClasesEstrategias para la Escuela y la Sala de Clases
Estudio de: Reglamento Estudiantil,
Manual de Normas y Procedimientos
Personal, Expediente del Estudiante.
Las estrategias a discutir siempre deben
ser individualizadas para ser
implementadas cuidadosamente basado
en las diferencias de cada estudiante y el
contexto de cada circunstancia en
particular.

Sentido de Pertenencia, Competencia,Sentido de Pertenencia, Competencia,
Seguridad, Auto-DeterminaciónSeguridad, Auto-Determinación
El ambiente escolar y la sala de clase debe
esforzarse por tener políticas, procedimientos y
programación académica que provea a los
estudiantes de un sentido de pertenencia,
competencia y seguridad a través de todos los
días lectivos. Una intervención exitosa con
estos estudiantes depende de la estructura del
salón de clases que promueva la aceptación de
los estudiantes no solamente pensando que
ellos necesitan sino también que ellos piensan
que necesitan.

DiligentesDiligentes
El trabajo inicial con los estudiantes con
problemas de conducta involucra manejar
el frustrar sus atentados o tentaciones de
manera tal que sientan apoyo y ayuda del
personal escolar.
Estos procesos de cambios son lentos y
puede verse un momento de
desorganización antes de comenzar a
observar cmbios de conducta medibles.

Compasión y EntendimientoCompasión y Entendimiento
El personal escolar debe desarrollar
compasión hacia las dinámicas
conductuales de estos estudiantes.
Entender el ambiente donde se
dasarrolla, sus dificultades, la percepción
que tiene sobre sus experiencias y su
motivación nos ayudará a desarrollar
guías de intervención efectivas.

Altos Niveles de MotivaciónAltos Niveles de Motivación
Las actividades estimulantes (tomar riesgos,
actividades físicas, actividades de alto interés)
deben incorporarse en la planificación escolar,
no solamente deben utilizarse como
recompensa del buen comportamiento. Sino se
le ofrecen actividades de su interés donde se
promuevan actividades aceptadas socialmente,
el estudiante se moverá a elegir actividades
inaceptables y que promueven aspectos
problemáticos en el ambiente escolar.

PrevenciónPrevención
La escuela debe anticipar y reconocer los
antecedentes de conductas inaceptables
del estudiante o realizar las
modificaciones del ambiente que puedan
provocar la conducta.

Reglas y FronterasReglas y Fronteras
Los estudiantes responden mejor en la sala de
clases cuando tiene una estructura de normas y
reglas centralizada. Esto permite que el
educador y el estudiante puedan diferir de las
reglas y re-enfocarlas dejando fuera las luchas
de poder. De igual forma, permite establecer
claramente las fronteras en un ambiente
calmado, claro, firme y de apoyo que impacta
positivamente a los estudiantes.

Manejo Efectivo de las EmocionesManejo Efectivo de las Emociones
Estos estudiantes deben beneficiarse de
estrategias para el manejo de sus
emociones y regulación afectiva.

ConsecuenciasConsecuencias
Las consecuencias deben ser enfocadas
para enseñar no para castigar. Si es
posible permita que el estudiante eliga
entre dos consecuenmcias lógicas según
la conducta presentada. Enseñarles a ser
empático en cómo sus conductas afectan
a otros.

Oportunidades para Practicar laOportunidades para Practicar la
GenerosidadGenerosidad
Diseñe y planifique actividades que
permitan practicar la generosidad. Sin la
oportunidad de dar a otros los
estudiantes no pueden desarrollar
destrezas de cuidar a otros. Esta
estrategia ayuda a desarrollar buena
conducta y desarrollo moral.

Apoyo del Equipo de TrabajoApoyo del Equipo de Trabajo
Apoyo clínico es importante en el
desarollo sico-social de estos estudiantes.

Comunicación EfectivaComunicación Efectiva
Escuchar activamente
Observar activamente
Ser asertivos al expresar ideas

Aspectos Generales MaestroAspectos Generales Maestro
No permita ni de la oportunidad que lo
traten con familiaridad.
Adopte su rol docente desde el principio.
No cuente aspectos de su vida privada.
No hable de aspectos de su personalidad.
Sea usted mismo pero con la seriedad
que representa un nuevo año escolar.
No se comporte como un padre o madre
de familia.

Aspectos Generales MaestroAspectos Generales Maestro
No cuente sus experiencias con otros grupos.
Todo lo que se diga fuera de contexto puede
ser utilizado en su contra.
No trabaje para que lo amen. Trabaje para
realizar bien su tarea docente.
Deje la mala cara fuera de la escuela. Sonria y
muestrese motivado.
Demuestre que usted es un adulto que tiene
control de sus emociones o al menos lo intenta.

Aspectos Generales Salón de ClasesAspectos Generales Salón de Clases
Redes de Apoyo
Estructurar el ambiente en la sala de
clases
Disciplina
Habilidades Cognitivas y Sociales

EstructuraEstructura
Resolver problemas que apliquen a la vida
diaria.
Presentación multisensorial.
Es mejor utilizar filas que círculos.
Utilizar cronometros.
Cuando se utilice la estrategia de trabajos en
grupo asignar tareas específicas a cada
miembro.
Medir conocimiento y no atención. Utilizar
letras grandes y resaltar las ideas claves.

DisciplinaDisciplina
Reglas claras, específicas y reforzadas por
modelaje.
No presionar al estudiante o al grupo.
Evitar las discusiones.
Enfocarse en la conducta y no en la
persona.

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