1. PAUTAS DE CAPACITACION
PARA
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Y
EVALUACION DE RIESGOS

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NOTAS DE CAPACITACION
IDENTIFICACION DE PELIGROS
Definiciones
Peligro:
• Condición o práctica que tiene el potencial de causar una pérdida accidental.; equivale a una
exposición a la pérdida.
Pérdida:
• Desperdicio evitable de cualquier recurso.
• Daño provocado por actos fuera de norma, prácticas y / condiciones fuera de norma;
• Incluye lesiones, enfermedades, daños a la propiedad, interrupción de las actividades, baja
en la calidad, daño al medio ambiente y disminución en las ganancias.
Riesgo:
• Probabilidad o chance de pérdida.
Evaluación de Riesgos:
Evaluación de:
• La gravedad potencial de la pérdida (consecuencias de la pérdida);
• Frecuencia en la que tiene lugar una exposición a la pérdida;
• Probabilidad de que ocurra una pérdida.
Seguridad:
• Control de pérdidas accidentales (eliminando el riesgo de pérdida o disminuyendo el riesgo a
niveles aceptables de pérdida)
Control de Pérdidas
• Prevención o reducción de exposición a pérdidas;
• Reducción de pérdidas en los casos en que se produzcan eventos que las ocasionen;
• Eliminación o evitación de riesgos.
Tratamiento de Control de Pérdidas
• La aplicación de capacidad efectiva de tratamientos para controlar las pérdidas resultantes de
los riesgos que implican las actividades.
Pasos para Manejar el Riesgo
• Identificar todas las exposiciones a pérdidas (Identificación de Peligros);
• Evaluar el riesgo para cada exposición (Análisis de Riesgo);

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• Desarrollar un plan para tratar el riesgo;
• Implementar el plan;
• Monitorear el sistema empleado para implementar el plan.
Ahora aprenderemos el primer paso y comentaremos el segundo. Los peligros (condición o
práctica con potencial para una pérdida accidental) da lugar a una exposición a la pérdida..
Algunos Peligros Comunes
Todos los días nos enfrentamos a peligros y los controlamos (exposición a la pérdida). Algunos
peligros comunes que podemos encontrar a diario incluyen (los participantes deben identificar
peligros que se encuentran comúnmente):
1.
2.
3.
4.
¿Existe algún peligro en esta habitación? Identifíquelos:
1.
2.
3.
¿Cómo identificamos los peligros en el lugar de trabajo?
Algunos de los métodos comunes son:
• Estudios de peligro y operabilidad (HAZOP);
• Inspecciones planificadas;
• Investigación de incidentes;
• Análisis de tareas;
• Tarea programada u observaciones al trabajo;
• Planilla de datos de seguridad de materiales.
Estudios HAZOP
• Por lo general, se realizan durante la etapa de ingeniería y diseño de un proyecto;
• Identificación de potenciales consecuencias indeseables (pérdidas) que son el resultado de
forzar un componente del sistema de proceso (por ej. una válvula o elemento de un
procedimiento) más allá de su función y operación normales.

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Inspecciones planificadas:
Las inspecciones planificadas constituyen una de las mejores herramientas disponibles para
identificar los peligros del lugar de trabajo y evaluar sus riesgos. Una inspección bien manejada
deberá:
1. Identificar problemas potenciales que no fueron previstos durante el diseño o el análisis de
tareas;
2. Identificar las deficiencias del equipo;
3. Identificar acciones impropias por parte de los empleados;
4. Identificar los efectos de los cambios en los procesos o materiales;
5. Proporcionar a los líderes información para una autoevaluación (evaluación del desempeño
de los líderes).
Investigación de accidentes/incidentes
Las investigaciones sobre accidentes e incidentes, si se llevan a cabo en forma apropiada, pueden
resultar beneficiosas para identificar los peligros y disminuir o eliminar el riesgo de que se repitan
tales accidentes o incidentes. Una investigación efectiva puede:
1. Describir lo que sucedió antes, durante y después de un accidente o incidente;
2. Determinar las causas reales de un accidente o incidente;
3. Determinar los riesgos o probabilidad de que se repitan, y el potencial de pérdida;
4. Proporcionar la información necesaria para desarrollar controles de pérdida a fin de
minimizar o eliminar el riesgo de futuras pérdidas.
Análisis de tareas
El análisis de tareas es el estudio sistemático de una tarea con el fin de identificar todas las
exposiciones a pérdida relacionadas con dicha tarea. Los pasos a seguir para realizar la
observación y análisis programados de tareas son:
1. Confeccionar un inventario de todas los puestos dentro de un determinado lugar de trabajo;
2. Confeccionar un inventario de todas las tareas que realiza cada puesto.
3. Identificar tareas críticas (tareas que tienen el potencial de provocar pérdidas de magnitud);
4. Analizar cada una de las tareas críticas:
• Identificar las actividades y procedimientos para cada una de las tareas;
• Identificar las exposiciones a pérdidas para cada una de las tareas (cuales actividades o
procedimientos tienen el potencialde provocar una pérdida);
• Desarrollar e implementar controles de pérdida para cada una de las exposiciones a
pérdida identificadas.
Observación planificada de una tarea o trabajo
El mejor método para determinar si una persona realiza su tarea bien es observarla mientras la
está llevando a cabo. Este proceso se denomina por lo general Observación Planificada de una
Tarea o un Trabajo. El propósito de estos programas es identificar y evaluar de qué manera la
gente realiza tareas críticas y determina si la forma en que esa persona está completando esa tarea
crítica puede llegar a ocasionar una pérdida. En otras palabras, la persona en cuestión, ¿está
llevando a cabo su tarea de manera segura?

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La Observación Planificada de tareas o trabajos constituye una herramienta para observar las
actividades y condiciones de un modo organizado y sistemático. Permite a los Gerentes y
Supervisores:
• Identificar actividades (prácticas) que podrían resultar en accidentes (lesiones, daños,
ineficiencia y pérdida);
• Identificar los requerimientos de capacitación de los trabajadores;
• Aprender más acerca de los hábitos laborales de los trabajadores;
• Evaluar la efectividad de los programas de capacitación.
Planillas de Datos de Seguridad de Materiales
Las Planillas de Datos de Seguridad de Materiales (MSDS) son documentos que contienen
información detallada sobre el tratamiento de peligros y riesgos en relación con material
potencialmente peligroso (generalmente, químicos). Las MSDS de cualquier producto
proporcionan:
• Información sobre el producto (p. ej., nombre del mismo, fabricante, uso);
• Ingredientes peligrosos (nombre y porcentaje y toxicidad aguda);
• Propiedades físicas (p. ej. Punto de ebullición, pH, gravedad específica);
• Peligro de incendio y explosión;
• Información sobre reactividad;
• Propiedades toxicológicas;
• Medidas de seguridad a seguir cuando se manipula el producto;
• Medidas de primeros auxilios si alguien se ve expuesto al producto;
• Nombre y números telefónicos de emergencia de la persona o departamento que preparo las
MSDS.
Evaluación de Riesgos para Peligros Identificados (Exposición a Pérdidas)
Existen varios métodos para evaluar los riesgos asociados con la identificación de peligros. La
mayoría de los métodos se rigen por los mismos principios generales:
• Determinar la gravedad de pérdidas potenciales si tuviera lugar una pérdida como resultado
del peligro identificado;
• Determinar la frecuencia con la que se hayan producido o pudieran producirse pérdidas
como resultado del peligro identificado;
• Determinar la probabilidad de que se produzca una pérdida como resultado de que el peligro
identificado se encuentre presente durante un hecho determinado
A veces se confunden los términos "frecuencia" y "probabilidad". La frecuencia está dada en
unidades de hechos por tiempo unitario (p. ej. Muertes, incidentes con pérdida de días por mes).
La probabilidad es condicional y se la toma por cada hecho; probabilidad de que algo ocurra en
determinado hecho (p. ej. Probabilidad de que un componente falle cuando se abra una válvula;
probabilidad de que se produzca una pérdida cuando alguien conduzca un vehículo de un lado a
otro).
El propósito principal de evaluar riesgos es identificar y ordenar por categoría las actividades y/o
condiciones que presentan riesgo de pérdida asociada con esta actividad y/o condición. Se

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pueden aplicar las prioridades adecuadas al desarrollo e implementación del sistemas de manejo
del control de riesgos a fin de reducir o eliminar riesgos, comenzando con las de más alto riesgo,
hasta las de bajo riesgo.
Es común ordenar los riesgos por medio de la asignación de valores a los niveles de seguridad y
frecuencia con que ocurren (o posibilidad de que ocurran), luego combinar estos valores a fin de
calcular un factor de riesgo relativo para un peligro en particular. El siguiente es un método
simplificado para calcular el riesgo relativo utilizando los valores de gravedad y frecuencia.
CLASIFICACION DE ACCIONES O CONDICIONES SEGUN SU GRAVEDAD
CLASIFICA-
CION SEGUN
LA
GRAVEDAD
HIGIENEO
SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE PERDIDAS EN
LA
PRODUCCION
DAÑOS A LAS
INSTALACIONES O
EQUIPO
1
Lesión/enfer-
medad
potencial
menor
(Primeros
Auxilios)
Daño potencial
menor al medio
ambiente
Menos de un día Menos de $ 5,000
2
Lesión/enfer-
medad
potencial grave
(Tratamiento
Médico)
Incidente ambiental
potencial a ser
informado, sin
problemas legales o
atención por parte de
losmedios
Entre un día y una
semana
$ 5,000– $ 50,000
4
Lesión
potencial seria
(Incidente con
pérdida de
tiempo)
Incidente potencial a
serinformado que
posiblemente atraiga
la atención de los
medios y provoque
cargos por parte de
entes
gubernamentales.
Entre una y cuatro
semanas.
$ 50,000- $ 500,000
8
Potencial
pérdida de la
vida.
Potencial pérdida de
la vida, pérdida
importante, que
llame la atención de
los medios a nivel
nacional o
internacional.
Más de un mes. Más de $ 500,000
PROBABILIDAD DE QUE OCURRA UN INCIDENTE
CLASIFICACION
CATEGORIA DE
FRECUENCIA
DESCRIPCION DE FRECUENCIA
1 No se espera que ocurra durante la vida útil de la instalación o equipo.
2 Se espera que ocurra al menos una vez cada cinco a veinte años.
4 Se espera que ocurra al menos una vez cada uno a cinco años.
8 Se espera que ocurra al menos una vez al año.

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MATRIZ DE CATEGORIZAC ION
DE RIESGOS
8 8 16 32 64
4 4 8 16 32
2 2 4 8 16
1 1 2 4 8
1 2 4 8
Clasificación
deFrecuencia
Clasificación de Gravedad
RIESGO = Frecuencia x Gravedad
CATEGORIZACION DE RIESGOS
Insignificante
a Menor
Serio Grave Crítico
1 - 4 8 16 32 - 64