1. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
CIACION DE ENTES REGULADORES
PROPUESTA DE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
INDICADORES DE ADERASA
Alejo Molinari
Coordinador del GRTB – ADERASA
Bs. As. 20 de mayo de 2004

2. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
GRUPOS DE TRABAJO
ADERASA
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
• Contabilidad regulatoria (Chile)
DE LAS AMERICAS
• Benchmarking (Argentina)
• Tarifas y Subsidios (Nicaragua y
Colombia)
• Usuarios y Relaciones con Entidades
Intermedias (Perú)

3. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
EMPRESA EMPRESA
HOY DESEADA
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
MODELO DE EMPRESA
CONTABILIDAD
BENCHMARKING
REGULATORIA
DATOS: INDICADORES:
• Físicos • Estructura
• Producción • Producción
• Calidad • Calidad
• Económicos: Costos • Económicos
Ingresos
Eficacia - Eficiencia
MEF

4. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
HISTORIA
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
• 27-28 Feb 2003: inicio actividades, coordinadas por
DE LAS AMERICAS
AFERAS
• May 2003: confección y distribución del manual de
indicadores
• Jun – Set 2003: asesoramiento ejercicio preliminar
• Set 2003: recepción de datos, confección indicadores,
presentación en asamblea
• Abr 2004: informe preliminar, ajustes
• 20 – 21 May 2004: primera reunión del grupo de
trabajo.

5. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
Manual de IG
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
• Introducción conceptual
DE LAS AMERICAS
• Definiciones de los ciclos del agua y los
efluentes (lenguaje común)
• Calidad de la información
• Descripción de los datos
• Definición de los Indicadores de Gestión
• Metodología de implementación

6. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
CALIFICACIÓN DE LA
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
INFORMACIÓN
DE LAS AMERICAS
• Sistema de dos dígitos que califican:
• Bandas de confiabilidad: A – D indicando
cuán confiable es la información
• Bandas de precisión: 1 – 6 indicando el
grado de precisión de la información

7. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
BANDAS DE CONFIABILIDAD
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
A – Altamente confiable: datos basados en registros consolidados,
procedimientos, investigaciones o análisi debidamente documentados y
reconocidos como el sistema más adecuado disponible.
B – Confiable: como para A, pero con algunas carencias, como algunas
informaciones faltantes o algunos datos no confirmados
C – No Confiable: datos basados en extrapolaciones de una muestra
limitada
D – Muy baja confiabilidad: datos basados en información verbal
no confirmada

8. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
BANDAS DE PRECISIÓN
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
1.- Igual o mejor a +/- 1% de error esperado
2.- Peor que 1, pero igual o mejor a +/- 5%
3.- Peor que 2, pero igual o mejor a +/- 10%
4.- Peor que 3, pero igual o mejor a +/- 25%
5.- Peor que 4, pero igual o mejor a +/- 50%
6.- Peor que 5, pero igual o mejor a +/- 100%
X.- Valores fuera del rango válido, > 100%

9. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
MATRIZ DE GRADOS DE
CIACION DE ENTES REGULADORES
CONFIANZA
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
Bandas de Bandas de confiabilidad
precisión (%) A B C D
[0; 1] A1 ++ ++ ++
]1; 5] A2 B2 C2 ++
]5; 10] A3 B3 C3 D3
]10; 25] A4 B4 C4 D4
]25; 50] ++ ++ C5 D5
]50; 100] ++ ++ ++ D6

10. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
Indicadores de Gestión
CIACION DE ENTES REGULADORES
• Descripción de los sistemas
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
• Indicadores de infraestructura (cobertura)
• Indicadores de operación y calidad del
servicio
• Indicadores económicos y financieros
• IG propuestos:
80 IG, formados con 144 datos

11. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
DATOS REPORTADOS
DATOS Niveles de Confianza
CIACION DE ENTES REGULADORES Exigida: 144
Cantidad de Datos
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
140
DE LAS AMERICAS
120
100
80
60
40
20
0
Gran Munics. Gran Bogotá País Guayaquil Puerto Zonas Gran Provs. País
Buenos La Paz y Santiago Cortés Urbanas Asunsión Lima y
Aires El Alto Callao
ARG BOL CHI COL CRI ECU HON PAN PAR PER NIC

12. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
OPERADORES REPORTADOS
Habitantes
CIACION DE ENTES REGULADORES Dimensión de los Operadores Población Residente Total
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
10000000 Población con Servicio de Agua Potable
DE LAS AMERICAS Población con Servicio de Alcantarillado
9000000
8000000
7000000
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0
Gran Munics. La Gran Bogotá País Guayaquil Puerto Zonas Gran Provs. Lima País
Buenos Paz y El Santiago Cortés Urbanas Asunsión y Callao
Aires Alto
ARG BOL CHI COL CRI ECU HON PAN PAR PER NIC

13. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
COMPARABILIDAD DE IG
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO Posibilidad de Comparación de los Indicadores
DE LAS AMERICAS
20
18
16
Cant. de Indicadores
14
12
10
8
6
4
2
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Cant. de Comparadores

14. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
BUENA INFORMACION
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO COBERTURA DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
DE LAS AMERICAS
120,00
100,00
100,00
98,64
98,90
93,84
89,31
87,93
86,70
80,00
83,83
79,79
PORCENTAJE
74,17
60,00
40,00
20,00
0,00
Gran Buenos Munics. La Bogotá Puerto Zonas Gran Provs. Lima País País Gran
Aires Paz y El Alto Cortés Urbanas Asunsión y Callao Santiago
ARG BOL COL HON PAN PAR PER NIC CRI CHI Media

15. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
INFORMACION A MEJORAR
CIACION DE ENTES REGULADORES PERDIDAS EN LA RED DE AGUA POTABLE
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS (% DE AGUA DESPACHADA)
100,00
90,00
90,49
80,00
70,00
66,04
PORCENTAJE
60,00
50,00
46,85
45,30
40,00
30,00
33,57
32,71
31,68
28,17
20,00
10,00
0,00
Gran Buenos Munics. La Bogotá Puerto Zonas Gran Provs. Lima País País Gran
Aires Paz y El Alto Cortés Urbanas Asunsión y Callao Santiago
ARG BOL COL HON PAN PAR PER NIC CRI CHI Media

16. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
INFORMACION FALTANTE
CIACION DE ENTES REGULADORES
DENSIDAD
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DE ROTURAS EN CAÑERIAS DE AGUA POTABLE
DE LAS AMERICAS CADA 100 KM
1.400,00
1.200,00
1.194,22
ROTURAS CADA 100 KM
1.000,00
800,00
600,00
170,61
400,00
453,76
450,23
200,00
0,00
0,00
Gran Munics. La Bogotá Puerto Zonas Gran Provs. Lima País País Gran
Buenos Paz y El Alto Cortés Urbanas Asunsión y Callao Santiago
Aires
ARG BOL COL HON PAN PAR PER NIC CRI CHI Media

17. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
GRUPOS DE TRABAJO
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
1. INDICADORES DE LA ESTRUCTURA
Y DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS
2. INDICADORES DE OPERACIÓN
3. INDICADORES ECONÓMICOS

18. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
PREGUNTAS GUIA
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
1. ¿El indicador es relevante? ¿Se puede
DE LAS AMERICAS
dejar para una etapa posterior?
2. ¿Está correcta y claramente definido?
3. ¿Los datos generadores están disponibles
o se pueden obtener con facilidad?
4. ¿Hay algún aspecto relevante que no está
reflejado en los indicadores propuestos?
¿Cuál sería el indicador que mejor lo
refleja?

19. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
METODOLOGIA DE TRABAJO
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
• Desarrollo interno de cada país.
• Información unificada o por servicio.
• Receptor de la información y tiempos de
los reportes.
• Tipo de informes a elaborar.
• Reuniones de discusión de los informes.

20. GRUPO REGIONAL DE TRABAJO DE BENCHMARKING
PLAN DE TRABAJOS
CIACION DE ENTES REGULADORES
AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
DE LAS AMERICAS
DEFINICIÓN DE LA AGENDA DEL
PROGRAMA (3 AÑOS)
• Alcance por etapas del relevamiento de
datos.
• Fecha de los reportes de información.
• Fecha de los informes.
• Fechas de las reuniones.