Guía de debates para candidatos elaborado por NDI.

1. 1 INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA - NDI
Guía de Debates para Candidatos
¿Qué es un debate?
Los debates ofrecen un foro neutral en el que los
candidatos a un cargo público se encuentran cara a cara
para hacer declaraciones y responder preguntas sobre sus
políticas y plataformas. Son una parte importante de las
elecciones en cada rincón del mundo y en todo nivel de
gobierno, desde la Municipalidad hasta la Legislatura y la
Presidencia. Más de 50 países han hecho de los debates
una parte integral de sus elecciones. Los debates post-
elecciones se están volviendo populares tanto que
promueven la rendición de cuentas una vez que los
candidatos asumen el cargo.
Los debates normalmente se realizan frente a una
audiencia en vivo y por lo general son televisados o
transmitidos por radio e Internet, dando a quienes los ven
y escuchan la oportunidad de comparar a los candidatos y
sus posiciones directamente, y tomar una decisión
informada el día de las elecciones.
¿Cuáles son los beneficios
para los candidatos y los
partidos políticos?
Si bien los debates proporcionan a los electores
información crítica que los ayuda en su toma de
decisiones, también ayudan a los candidatos dándoles la
oportunidad de transmitir su mensaje,
informar a los electores sobre sus puntos de vista respecto
de temas importantes, y perfeccionar sus capacidades de
campaña. Los debates ofrecen a los candidatos la
oportunidad de explicar por qué están postulando, hacer
contrastes entre ellos mismos y sus oponentes y convencer
a los electores de que son el mejor candidato o partido
para representarlos.
Los debates son una forma para que los candidatos y los
partidos demuestren al público que sus campañas son un
concurso de ideas constructivas. Los debates alientan a
los candidatos a desarrollar mejores posiciones de política
durante la campaña y pueden demostrar a los electores
que los adversarios políticos pueden competir de manera
pacífica.
Los debates también ayudan a los candidatos y a los
partidos ofreciéndoles:
Perú: Debate Presidencial 2011 (2da. vuelta)
• Una oportunidad para hablar directamente con
los electores sin filtro de los medios.
• Libre acceso a tiempo valioso en los medios que
de lo contrario sería inaccesible o impagable.
• Una oportunidad para llegar a más electores en
un día que en meses de contacto directo
personal.
• Una oportunidad para conectarse con los
electores que aún no han tomado una decisión
firme sobre a qué candidato o partido apoyar.
• Un campo de juego nivelado para que todos los
partidos compitan por los electores, incluso
cuando un partido haya dominado
tradicionalmente a los medios.
• Una oportunidad para demostrar inclusión
mostrando a líderes mujeres y jóvenes.
• La capacidad para objetar las declaraciones de
los oponentes o responder a tergiversaciones
inmediatamente.
Los debates informan a los electores y
aumentan la confianza en las elecciones
Un estudio nacional encargado por el Instituto
Nacional Demócrata después de los debates de
candidatos para la elección del Consejo Comunal
de 2012 en Camboya, determinó que más de un
millón de personas oyeron las transmisiones del
debate. Un 89% de los oyentes dijo que los
candidatos hablaron sobre los temas que eran
más importantes para ellos y sus familias. Más
del 85% de quienes los oyeron coincidieron en que
los debates aumentaron su confianza en la
legitimidad de la elección.

2. 2 INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA - NDI
Guía de Debates para Candidatos
Debate electoral 2011. Candidatos al Congreso de la República (Departamento de San Martín, Perú).
Formato
Las reglas y el formato de un debate normalmente son
negociados por el patrocinador y los partidos políticos o
candidatos que están participando. Si bien los aspectos
específicos pueden variar, los debates normalmente
siguen uno de los siguientes formatos o alguna
combinación de los mismos:
• Único moderador – un moderador objetivo pregunta a
los candidatos.
• Panel – un panel de periodistas o expertos hace las
preguntas.
• Cabildo – las preguntas son formuladas por miembros
de una audiencia en vivo, o algunas veces por otros
electores vía SMS, teléfono, correo electrónico o
entrevistas en la calle.
Los debates por lo general incluyen las siguientes
secciones:
Los debates ayudan a los candidatos a hacer
campaña y a gobernar
“Creo que ellos [los debates] nos ayudan a
prepararnos...Nos fuerzan a pensar en temas
en los que tal vez no nos habíamos enfocado—
nos fuerzan a pensar hacia adelante.” -Bob Dole,
ex senador de los Estados Unidos y candidato presidencial
del Partido Republicano.
“...y estoy convencido de que los debates por
los que pasé...realmente me ayudaron a ser un
mejor presidente.” -Bill Clinton, ex presidente de los
Estados Unidos.
Citas de Tension City — Inside the Presidential Debates, from
Kennedy-Nixon to Obama-McCain, por Jim Lehrer, 2011
• El moderador da la bienvenida y presenta a los
candidatos participantes.
• Declaraciones de apertura de los candidatos.
• Sesión de preguntas y respuestas.
• Declaraciones de cierre de los candidatos.
• Cierre del moderador.
Dependiendo del formato acordado, puede haber
preguntas de seguimiento y, en algunos casos, se da la
oportunidad a los candidatos para que se formulen
preguntas mutuamente en forma directa. Casi siempre
existe un límite de tiempo para que los candidatos
realicen sus declaraciones y respondan a las preguntas, y
es responsabilidad del moderador asegurarse de que
estos límites se cumplan así como las demás reglas que
rigen el debate.
Preparándose para un debate
Los debates son siempre un evento importante durante
una campaña, de modo que es importante que los
candidatos se preparen y practiquen antes de participar
en ellos.
Antes de salir al escenario
Antes de un debate, es importante que un candidato:
• Tenga conocimiento pleno de las reglas y el
formato– especialmente de los límites de tiempo
para las declaraciones y respuestas.
• Haga un recorrido del lugar con anticipación.
• Llegue temprano al debate para que esté relajado, no
apurado y para que tenga tiempo para los
preparativos finales.
• Identifique las estadísticas y anécdotas que
sustentan sus posiciones.

3. 3 INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA - NDI
Guía de Debates para Candidatos
• Traiga notas sobre las políticas, estadísticas y logros
claves si el formato acordado así lo permite.
• Prepare citas cortas importantes que puedan
recordarse mucho después del debate y puedan
repetirse fácilmente en la TV o la radio.
• Practique responder a preguntas o críticas difíciles.
Hasta los políticos más experimentados ensayan y
participan en simulaciones de debates como parte de
su preparación.
Perú: Debate Presidencial 2011 (1ra. vuelta)
Declaraciones de apertura y
cierre
Las declaraciones de apertura y cierre de un candidato son
críticos porque son las oportunidades para hablar sobre
cualquier tema que el candidato desee. Preparándose y
practicando con anticipación, los candidatos pueden
aprovechar al máximo el tiempo que se les asigna
sabiendo exactamente lo que quieren decir y cuánto les
tomará decirlo. Como candidato, los elementos centrales
de sus declaraciones deberían incluir:
• Introducción y explicación de por qué está postulando
al cargo.
• Los valores y temas que más le importan.
• Lo que espera lograr si es elegido.
• Presentación y repetición de un mensaje central.
• Agradecer a la audiencia, a los demás candidatos y a
los patrocinadores.
• Pedir a los electores su apoyo.
Al elaborar las declaraciones de cierre, los candidatos
deberían dejar tiempo para plantear temas que no
pudieron discutir durante el debate, o para objetar las
declaraciones de los oponentes durante el debate.
Preguntas
Si bien es imposible predecir todos los temas que pueden
surgir durante un debate, considerar los temas
importantes con anticipación permitirá a los candidatos
adelantarse a las preguntas y preparar las respuestas.
También es importante elaborar una estrategia para
enfrentar las declaraciones y posibles críticas de un
candidato opositor.
Al prepararse para un debate, el candidato debería:
• Conocer la plataforma y la posición de su partido
respecto de temas claves.
• Memorizar las plataformas y posiciones respecto de
temas críticos de los partidos opositores.
• Estar al día en las noticias locales, nacionales e
internacionales más recientes.
• Reunirse con los electores y preguntarles cuáles
consideran que son los temas más importantes.
• Hablar con los electores y expertos en políticas sobre
las soluciones potenciales.
Mientras mejor informados estén los candidatos sobre
los temas, más confiados estarán en cuanto a sus
posiciones y mejor se desempeñarán en un debate.
Debate electoral 2011. Candidatos al Congreso de la República (Departamento de Lambayeque, Perú).

4. 4 INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA - NDI
Guía de Debates para Candidatos
Perú: Debate Presidencial 2011 (1ra. vuelta)
Conducta durante el debate
Durante un debate, los seguidores de un candidato estarán
esperando un buen desempeño, mientras que sus
opositores estarán buscando tropiezos para llamar la
atención durante el resto de la campaña. Durante el
debate, como candidato debería:
• Siempre actuar como si las cámaras y micrófonos
estuvieran enfocándolo.
• Mostrar respeto a los otros candidatos, a la audiencia
y al moderador, aún cuando esté en descuerdo.
• Esperar críticas y no mostrar visiblemente ira o
exasperación.
• Proyectar confianza en sus posiciones.
• Maximizar su exposición aprovechando al máximo el
tiempo asignado, pero tenga cuidado con evitar diluir
su mensaje desviándose hacia otros temas u
ocupándose demasiado de un punto.
• Si no tiene nada más que decir, use el tiempo restante
para discutir cómo se relaciona un tema con su
mensaje.
Actividades post-debate
Para maximizar la exposición e influir en la cobertura
del debate por parte de los medios, después del evento
las campañas de los candidatos deberían:
• Emitir una declaración post-debate que repita el
mensaje central y las posiciones claves, y que aborde
temas sobre los que no pudo llamar la atención
durante el debate.
• Monitorear a los medios de comunicación para la
cobertura del evento.
• Distribuir artículos de noticias positivos a los
seguidores, donantes,
columnistas y grupos de interés.
• Corregir errores o tergiversaciones en los medios.
Debate electoral 2011 de candidatos al Congreso de la República
(Departamento de Ayacucho, Perú).
Esta guía ha sido elaborada por Josh Hills, experto
en medios y campañas y ex asesor del programa de
debates del NDI.
Calle Manuel A. Fuentes Nro. 849, San Isidro
Lima 27 - Perú
Teléfonos: (511) 654-0495 / (511) 422-5288
www.ndi.org

5. 5 INSTITUTO NACIONAL DEMÓCRATA - NDI
Una Guía para Hablar en Público para Debates
de Candidatos
Apariencia
• Haga contacto visual con la audiencia, el moderador,
un panelista que esté haciendo una pregunta o la
cámara, según corresponda.
• Proyecte comodidad, entusiasmo y confianza a través
de su discurso y postura.
• Use gestos con las manos para complementar el
discurso, pero no como un medio para liberar la
energía nerviosa.
• Siempre compórtese como si las cámaras y los
micrófonos estuvieran enfocándolo.
• No muestre ira o frustración respecto de las críticas o
preguntas difíciles.
• Evite las joyas brillantes o la ropa llamativa; los
colores oscuros, sólidos, son mejores para la
televisión.
• Sonría y agregue humor cuando sea adecuado.
Contenido
• Pregunte qué temas serán abarcados con anticipación
y elabore respuestas en forma prevista.
• Use estadísticas y anécdotas para proporcionar
evidencia que sustente sus posiciones.
• Sea positivo. Un buen líder político ofrece soluciones,
no sólo críticas.
• Nunca repita las críticas o acusaciones que se han
hecho contra usted.
• Use lenguaje sencillo y oraciones cortas con
significado; las respuestas extensas y dispersas lo
ponen en riesgo de ser criticado e invitan a preguntas
que quizás usted no quiera responder.
• Elabore citas cortas, memorables que sobresalgan en
las mentes de la audiencia y los medios mucho
después del debate.
• Use la oportunidad para distinguirse de sus
oponentes.
• Haga noticia presentando información nueva que los
reporteros o el público aún no tengan.
• No haga promesas que no pueda cumplir; los
electores quieren líderes en los que puedan confiar.
Mensaje
• Estructure cada respuesta no sólo para contestar a la
pregunta formulada sino también para difundir su
mensaje central; todo lo que usted dice
públicamente debería estar conectado con su
mensaje.
• Recuerde siempre a su audiencia objetivo y hable
sobre sus intereses.
• Enfóquese en las dos o tres cosas que quiere que la
audiencia recuerde más.
• Proyecte una visión de futuro.
Desempeño
• Visualícese desempeñándose bien.
• Considere un ejercicio para enfocarse antes de la
presentación para liberar la energía nerviosa.
• Evite las distracciones potenciales (monedas en el
bolsillo, teléfono celular, lapicero, joyas, etc.); vacíe
sus manos.
• Respire profundo y hable lentamente. Varíe su tono
para enfatizar puntos claves.
• No inhiba el lenguaje corporal natural, pero evite
mecerse, caminar de un lado a otro y hacer gestos
repetitivos.
• Evite palabras y frases sin significado (“um,”
“como,” “saben”).
• Manténgase hidratado pero evite comidas o bebidas
que pueda causar malestar.
Esta guía ha sido elaborada por Josh Hills, experto en
medios y campañas y ex asesor del programa de debates
del NDI.
Calle Manuel A. Fuentes Nro. 849, San Isidro
Lima 27 - Perú
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