Propuesta Patrimonio Sustentable desde la perspectiva de la Responsabilidad Social Patrimonial (RSP),. instalando la 3era. ética de la co-responsabilidad. Este diseño se elaboró gracias a la experiencia desarrollada en la Oficina de Gestión Patrimonial de la I. Municipalidad de Valparaíso durante el año 2007

1. PATRIMONIO SUSTENTABLE:
Una perspectiva desde la responsabilidad
social patrimonial
RSP
PARTICIPACIÓN SOCIAL + MEDIO AMBIENTE + ECONOMÍA +
PLANIFICACION URBANA
Área de Participación Ciudadana
PLAN DIRECTOR DE GESTIÓN PATRIMONIAL
Propone: Juan Carlos Molina C.
Agosto-2011
Propuesta elaborada a partir de la experiencia laboral en la OGP-2007

2. Las etapas metodológicas del modelo de intervención territorial-participativo para barrios y zonas
patrimoniales. Investigación Acción-Participativa
1.- Etapa Exploratoria y Descriptiva: Descripción de lo que Hay: Se debe ir reconstruyendo la realidad que se
tiene delante, saber qué elementos la configuran, que llama la atención, qué permanece oculto y con qué recursos se
cuenta para esta etapa. El capital obtenido en la experiencia del año 2007 en el diseño e implementación de
las mesas barriales de participación ciudadana y la vinculación positiva con las organizaciones y la
comunidad que habita en la zona típica y la zona de amortiguación, genera condiciones óptimas para asumir
el rol encomendado. Conocimiento, experiencia y confianza en el territorio a intervenir. Recopilación Documental:
es necesario realizar una caracterización de cada sector en términos de límites geográficos, población por sexo y
edad, nivel socioeconómico, actividades laborales, situación de las viviendas, escolaridad, espacios públicos,
inversión realizada por el municipio y otras instituciones. Información sobre la inversión sectorial y de los
instrumentos de planificación que ya existan en cada sector, entre otros antecedentes. Al respecto, hay que ordenar y
sistematizar la información existente, para los fines propuestos estratégicamente. Descripción de lo que no hay:
esta fase será abordada mediante la coordinación y el fortalecimiento de las mesas de trabajo que ya existen y
operan. Un objetivo estratégico es re-capitular (toma de auto-conciencia) los avances que se han obtenido desde el
año 2007 a la fecha. Así le generamos una memoria participativa a las mesas de trabajo. La percepción social del
grupo.
2.- La Explicación - La Interpretación; Las alternativas.
3.- El Ajuste. Este último momento de análisis. Si se ha llevado a cabo el análisis de los momentos anteriormente
descritos, nos encontramos con una serie de entradas de información y una salida: de qué hacer y cómo hacerlo
(planificación estratégica), insumos y productos necesario para generar el Plan de Manejo de la Zona Típica y su
2
homologación con otros instrumentos de planificación urbana.

3. marketing SOCIAL
AFICHES -TRÍPTICOS
3

4. PONER valor:
MESAS BARRIALES + BOLETINES BARRIALES + HISTORIAS LOCALES +
ACTIVIDADES CIUDADANAS CON SELLO PS + ETC…
HACER visibles a través de soportes tecnológicos
FOTOGRAFÍA DIGITAL + REGISTROS AUDIOVISUALES + FOLLETOS +
CÁPSULAS RADIALES + BOLETINES + ETC…
a través de REDES SOCIALES + BLOG + etc… 4

5. diseño, ejecución y evaluación
EXPERIENCIAS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA 5

6. 1. Modificación al Plan Regulador Comunal de Valparaíso, sector Playa Ancha
La Oficina de Gestión Patrimonial (OGP) en conjunto con Asesoría Urbana, realizan el estudio sobre la
modificación del Plan Regulador de Valparaíso, sector Playa Ancha (2007). El área de Participación Ciudadana
y Patrimonio Intangible (OGP), se hace cargo del proceso de consulta ciudadana en su primera fase (Juan
Carlos Molina). Esta contempla la elaboración de un diseño de participación ciudadana de carácter barrial y se
ejecutan los primeros talleres en las zonas altas de Playa Ancha, las que se identifican como zona 1, 2 y 3.
Luego para la zona baja, identificada como zona 4, se cuenta con el Centro de Investigaciones Sociológicas
(CIS) para la ejecución de los talleres barriales y el co-diseño, aplicación y sistematización de una encuesta
representativa para el sector de Playa Ancha.
El estudio técnico realizado por la Oficina de Gestión Patrimonial y Asesoría Urbana para la Modificación del
Plan Regulador de Valparaíso, sector Playa Ancha ha considerado las siguientes dimensiones:
1.- Uso de Suelo
2.- Conectividades
3.- Centralidades
4.- Valor Vista: Vistas y Miradores
5.- Patrimonio Natural, Santuario de la Naturaleza, Quebradas y Áreas Verdes
6.- Patrimonio Tangible e Intangible
6

7. 2. Modificación al Plan Regulador de Valparaíso, sectores altos
Unidades Vecinales núm.: 24-25-26-27-69-71-72-76 y 77
El equipo de trabajo de la Oficina de Gestión Patrimonial y Asesoría Urbana que ha realizado el trabajo en
Playa Ancha, se encuentra actualmente replicando el estudio para la modificación del Plan Regulador de
Valparaíso para los sectores altos, específicamente las unidades vecinales núm.: 24-25-26-27-69-71-72-76 y
77. Utilizando el mismo diseño de participación ciudadana utilizado en Playa Ancha.
Con los representantes de las unidades vecinales el día 4 de Diciembre se realizó el primer taller donde se
explicó que es un plan regulador y se identificó las percepciones y opiniones que ellos poseen respecto a
sus barrios. Asistieron en total 12 vecinos y vecinas, teniendo al menos 1 representante por cada unidad
vecinal del estudio. Además el día Viernes 7 de Diciembre con los mismos representantes de las unidades
vecinales se fue a terreno para ajustar el estudio técnico y las ideas de los vecinos.
7

8. 3. Calle Serrano
El día 3 de Febrero marcó un antes y un después en Valparaíso. La tragedia de calle Serrano no será olvidada por los(as)
ciudadanos(as) porteños(as) y mucho menos por los familiares y amigos de las víctimas. En este contexto la Oficina de
Gestión Patrimonial (OGP), coordina todas las acciones en conjunto con todas las instituciones y organismos involucrados
para evaluar y poner en marcha un plan de re-habilitación urbano integral.
El Área de Participación Ciudadana y Patrimonio Intangible convoca a los dueños, vecinos y locatarios de calle Serrano para
presentarles un diseño de trabajo en el cual está la posibilidad de constituir una mesa permanente de participación ciudadana.
Paulina Kaplan, directora de la OGP, junto a los dueños, vecinos y locatarios. El día 11 de Octubre se constituye la mesa de
participación ciudadana de calle Serrano y se estipula con acuerdo de todos los asistentes, que los días Martes a las 18:00 hrs.
se convocarán a todos los interesados de calle Serrano a participar de dicha mesa.
El diseño metodológico de esta mesa de participación ciudadana patrimonial es la propuesta por la OGP y aplicada
anteriormente con el cerro Alegre y Concepción.
Los objetivos de la mesa de participación son:
1. Entregar información oportuna a los dueños, vecinos y locatarios sobre las obras de calle
Serrano.
2. Identificar y Gestionar las problemáticas que afectan directamente a los dueños, vecinos y
locatarios por la re-habilitación integral de calle Serrano.
3. Fortalecer la asociatividad y el desarrollo comunitario entre los dueños, vecinos y locatarios de
calle Serrano. 8

9. 4. Apoyo Ciudadano para Declarar Zona de Amortiguación en Zona
Típica e Incorporarla al área Histórica de Valparaíso
El Área de Participación Ciudadana y Patrimonio Intangible hace un llamado a los dueños,
vecinos y locatarios que habitan en la zona de estudio para conformar la Mesa Ciudadana
Patrimonial (en la zona propuesta). Uno de los objetivos centrales es informar a la comunidad
que habita en el sector sobre el estudio de extensión de zona típica e identificar las percepciones
y opiniones que ellos tienen sobre esta temática. Además la OGP al momento de presentar el
estudio de declaratoria se le exige adjuntar firmas de apoyo de la comunidad, expresando su
adherencia a dicha tramitación. Para cumplir con estos objetivos se conformó la mesa de
participación ciudadana con los fines antes descritos y se recolectaron un total de 35 cartas que
se adhieren para que la zona propuesta se extienda como zona típica e incorporarla al área
histórica de Valparaíso. Finalmente esta zona se incorporó y se cumplió con éxito el objetivo
encomendado.
9

10. 5. Programa Participación Ciudadana: Barrio Puerto (rol: contraparte técnica)
La primera etapa del Programa de Participación Ciudadana Barrio Puerto está referida a la inserción en terreno por parte del
equipo del Observatorio Social de la universidad Alberto Hurtado y a la realización de un diagnóstico inicial del Barrio Puerto
en relación a los componentes sociales, productivos y comunicacionales. De esta forma, el Programa de Participación
Ciudadana se constituye como la ejecución de un conjunto de acciones organizadas, con el fin de favorecer el desarrollo
integral y sostenible de la comunidad del Barrio Puerto de Valparaíso.
Productos Significativos para la Gerencia:
•Objetivos de la Intervención
•Cartografía Inicial
•El catastro de organizaciones
•Fichas de 27 Organizaciones del Barrio
•Tipología de Organizaciones
•Descripción y metodologías de Talleres sociales y capacitaciones
•Resultados de la encuestas de perfil comunicacional
•Logo del Programa
•Carta Gantt
1.Inserción y Diagnóstico Barrial
2.Proceso de Participación-Acción-Reflexión de la Comunidad
Un eje estratégico de esta intervención fue la fase del Programa de Participación Ciudadana Barrio Puerto dedicada a la
participación de la comunidad a través de instancias de reflexión, resolución, aprendizaje y coordinación.
10

11. Esta toma de autoconciencia como ciudad patrimonial, nos ha generado un tremendo
aprendizaje: el sentido público si es posible. Pero nuestra mirada es incluyente, ya
que el sentido público también es posible en la esfera privada. Aunque el gran obstáculo
para acceder a esta actitud flexible y colaborativa, son las propias ideologías que
castigan e enjuician las realidades, transformando a estas en verdaderas trincheras
combativas y no en oportunidades y espacios concretos de asociatividad,
compromisos, confianza, entre otras formas de colaboración para mejor nuestra calidad
de vida desde una perspectiva de desarrollo patrimonial sustentable. Hoy más que
una moda, una marca o un look, el patrimonio sustentable es un capital con un
tremendo valor que hoy nadie cuestiona. Hoy estamos presenciando no solo
asociatividad, sino una nueva forma de abordar e implementar nuestras realidades
urbanas y espacios públicos. Estamos convencidos que estas acciones son el reflejo de
un nuevo escenario de cómo nos debemos vincular con los otros (ética de 4ta.
generación), estamos en presencia de otras formas de contrato social.
11

12. PARTICIPACIÓN CIUDADANA + MEDIO AMBIENTE + ECONOMÍA
Hoy estamos enfrentamos a un nuevo desafío:
¿cómo implementar una CUARTA ÉTICA?
+ PLANIFICACION URBANA
El saber-hacer, el saber-saber y el saber ser un Municipio y una Dirección
responsable éticamente y comprometido por un sentido público de su quehacer.
No es un ejercicio moral, es una toma de decisión situado en un espacio
concreto, donde se relacionan múltiples y complejas variables… donde la
neutralidad valórica queda suspendida como una postura cómoda de ver pasar la
realidad por delante de nuestros ojos. Muy por el contrario, es tomar una
posición, es generar una disposición frente a los otros de servicio y calidad. La
co-responsabilidad se transforma en una herramienta peligrosa, para quienes
siempre buscan responsables (que si los hay) o se victimizan frente al mundo,
pero no aportan en absoluto para transformar esa realidad.
desarrollo PATRIMONIAL SUSTENTABLE 12

13. Una de las problemáticas comunes cuando nos vinculamos con las y
los ciudadanos y organizaciones … ponemos en juego en cómo se está
construyendo:
LA(s) IDENTIDAD(es)
¿Cuál son las identidades que estamos construyendo y proyectando (de forma
interna y externa) como Municipio y Dirección de Gestión Patrimonial en
nuestros VINCULACIONES con nuestros profesionales, agentes comunitarios,
establecimientos educaciones, proveedores, ciudadanos, autoridades,
empresas, entre otras...?
13

14. Ética Patrimonial y Sustentabilidad
Organización
Educación
Cognición
Cognición
Formación Gestión Social del
Ciudadana PCP Conocimiento
Vinculación RSP
Asociatividad y Clusterización
Equilibrio Oferta-Demanda para el
Desarrollo Sustentable 14

15. Actividades por EJE
Eje 1 Organización Eje 2
Formación Laboral y
Resumen
Educativa Medio
Ciudadana Ambiental
Seminarios, Identificar y poner
talleres, charlas, en valor oficios,
FOCO 2011-2012
workshop, etc. buenas prácticas
PARTICIPACIÓN en PS, etc.
CIUDADANA
Eje 3 Eje 4
Gestión Social Vinculación
del con sello PS
Banco de Datos
Conocimiento Mesas Barriales,
tesis de grado y Medios de
post-grado, Información,
convenios, Labs encuestas,
15
entre otros entrevistas, etc.

16. Diseño Metodológico
¿cómo pasar de la relación al VÍNCULO?
Uno de los ejes transversales del proceso de participación ciudadana dentro
del contexto de PS es otorgar… a nivel de las percepciones “poder” a los
socios comunitarios(as) consultados(as)
Proceso de
participación
ciudadana
LEVANTAR
DEMANDA
SITUADA
TERRITORIALMENTE
Opinión Proceso de
informada auto
diagnóstico 16

17. Diseño Metodológico de Intervención
Investigación
(Identificación, Sistematización y
Caracterización DEMANDA; Métodos y
Técnicas Cuali-Cuanti)
Gestión Acción
Participación
(Mesa Barriales, Directorio Patrimonial (Seminarios, Talleres,
Consultivo, etc.) Charlas, Plan
Seccional, etc.)
Comunicación
(Marketing Social)
17

18. QUIÉN instrumentos
QUIÉN es
de
Gerencia de Barrio VINCULACIÓN
Dirección
Plan Director Otras Direcciones,
Gestión
(Fase 1 y Fase 2) Departamentos, Áreas
Patrimonial
y Proyectos
Comunicaciones
(Marketing Social)
roles-funciones 18

19. Stakeholders directos e indirectos de un MODELO de Gestión Patrimonial Sustentable
Reparticiones
Universidades y Públicas
Unidades Centros Culturales
Centros de Educación Medio ambiente
Vecinales
Autoridades y Personal: administrativos, Uniones
Sindicatos
Comunales
profesionales y proveedores
Empresarios
Administrativos Organización Profesionales,
Los sectores
Sindicatos Docentes,
Educación
Cognición
Cognición
Dirigentes interesados
Investigadores, por la
Actores
Políticos
Docentes,
Estudiantes, MPS Parlamentarios,
Estudiantes
investigación
académica,
Profesionales, secundarios, de
científica,
Profesionales Técnicos Vinculación RSU técnica y
pre y post grado normativa
Gestores y
Gremios y Ciudadanos en
Colegios de General Actores Externos: vinculados con iniciativas del Municipio en
Profesionales general y con la Dirección de Gestión Patrimonial en particular:
sociedad civil, sector privado, actores políticos, sector público, etc. 19
Es muy difícil aislar los stakeholders del Municipio … ¿cómo sostengo la vinculación?

20. el SENTIDO de la VINCULACIÓN desde la matriz de PS…
Facilitador
Mediador
demanda + oferta
Articulador
Re-validar las estrategias de
participación SISTEMÁTICAS,
PERTINENTES y SIGNIFICATIVAS
20

21. Metodologías a utilizar:
Investigación Acción-Participativa: IAP Animación Socio Cultural
cooperación entre pares
La cultura es consciente
autoconocimiento de la
realidad
La cultura inteligente
Escuchar antes de orientar
impulsar acciones organizadas Comprensión de situación – problema
intervención territorial
Se trabaja con investigaciones micro
sociales
Motiva al gobierno local
Trabajo colectivo de autodiagnóstico
Es flexible
21

22. Herramientas Técnicas para levantar información en el
Proceso de Participación
•Autobiografía
•Entrevistas semi estructuradas
• Focus Group
•Observación Participante • Encuestas o survey social
•Grupo de Discusión (soporte papel u on-line)
Técnicas •Mesas de Participación Técnicas
Cualitativas •Plenarios Cuantitativas
•Fotografía social
•Sociograma
•Mapas mentales
•Discusión de material escrito
audiovisual
SI NO SE IDENTIFICA, ES INVISIBLE A LOS SENTIDOS; SI NO SE CARACTERIZA NO SE COMPRENDE
Y SI NO SE MIDE NO EXISTE… Y TOMAREMOS DECISIONES ARBITRARIAS Y DESDE EL PREJUICIO
22
QUE BENEFICIARÁN A UN GRUPO PEQUEÑO Y NO A LA MAYORÍA

23. Racionalidad Patrimonial LOS 4
Sustentable
1. LAS 5+S:
PASOS 2 . AUTODIAGNÓSTICO
PARTICIPATIVO: mesas de
- Saber + … definir y vivir la PS participación
- Seducir + … sensibilizar-emocionar -Quiénes somos … identificarnos y
- Significar + … dar valor a nuestros reconocernos
acciones en PS -En qué estamos … qué hacemos
- Sostener + … la convicción y la - Con quiénes nos vinculamos …
voluntad PS socios estratégicos
- Sustentar + … la vinculación y el - Medir Impacto … cultura auto-
sentido ético global evaluativa
4 Campos Definidos: Gestión, Formación,
Cognición y Vinculación PS
4. TRANSPARENCIA Y MEJORA
CONTINUA:
-Rendir cuentas periódicas 3. COHERENCIA
… a la comunidad de Valparaíso INSTITUCIONAL:
-Re-significar lo que hacemos - Identificar y caracterizar … prácticas PS
sentido, valor y proyecto continuo - Comparar … con la misión institucional
-Procesos consultivos … identificar - Planificar … compromisos PS y plan
necesidades y expectativas de mejora
-Cultura de evaluación - Ejecutar … proyectos con sello PS
… cultura evaluativa, plan de - Medir … generar indicadores PS
mejora y autoconciencia - Evaluar … seguimiento PS
23

24. De la Responsabilidad a la Responsabilización Patrimonial
Responsabilización Social desde las y
p/e: ICOMOS:
los ciudadanos -Dimensión Económica
- Dimensión Social
- Dimensión Ambiental
Estándares y
Normativas
Gestión, Medición Locales,
Participación Dialógica
y Seguimientos de Nacionales e con los
Impactos Internacionales Stakeholders
Re-crear, Promover y Difundir
Patrimonio Sustentable
24

25. Algunos Posibles Impactos Negativos PS
Contradicciones éticas entre los Falta de democracia
discursos y las prácticas (respeto y participativa y transparencia
trabajo con la diversidad) en la toma de decisiones
Modelo de Gestión Patrimonial y en las cuentas públicas
no sustentable (sub-utilización Desconfianza y no
de la tecnología) Colaboración
Ultra-especialización Trinchera o no vinculación entre:
o sobre oferta de municipio –
capacitación comunidad/organizaciones
(inteligencia ciega) Organización privadas-públicas y ciudadanas
Falta o pobre formación
Cognitivo
Irresponsabilidad
Educación
ética y ciudadana con
sentido público ciudadana
IMPACTOS
Empobrecer la formación Segregación y
profesional-ciudadana y Fragmentación del saber
sólo focalizarse en la
buena voluntad y acciones Vinculación RSJ
No fortalecer la visón integral y
aisladas
eco-sistémica
No co-responsabilidad de (formación ciudadana-científica
organizaciones y humanista)
ciudadanas e
Instituciones Visión Participar Interacción sólo como relación y no
de Educación Asistencial-Paternal sin medir como vinculación
impacto sin equilibrar oferta-demanda
Nulo interés en los problemas barriales Desgaste y Hacer por hacer, figurar sin 25
regionales-nacionales-internacionales Pérdida: Foco-Sentido un sentido estratégico

26. El componente de participación ciudadana para el Plan de Manejo … NADA NUEVO BAJO EL SOL, pero
con la implementación de una POLÍTICA PS estamos generando y fortaleciendo una forma clara y precisa de PONER EN
COMÚN y EN VALOR los distintos intereses. Así diseñar, implementar, medir y evaluar los 4 ejes que hemos definido desde: la
organización, la educación, la cognición y la vinculación con sello PS
Elaboración de un Plan de Manejo…: • Gobierno Central
económica + social + medio ambiental • Universidades
+ planificación urbana • Establecimientos Educacionales
(actores involucrados + estudios • Agencias Políticas
técnicos) • Gobiernos Regionales
CO - RESPONSABILIDAD
• Municipios
• Empresas, entre otros
RESPONSABILIDAD
Superación
+ SINTONÍA CON LAS AGENDAS E
de la
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN URBANA democracia
COMUNALES, REGIONALES, NACIONALES E TODOS formal hacia
INTERNACIONALES DE DESARROLLO GANAMOS
PATRIMONIAL SUSTENTABLE
una
democracia
Aportar en la formación de una participativa
ciudadanía informada y •Ciudadanos y Ciudadanas/Hogares
responsable en sus acciones •ONGs
presentes y futuras . Generando una • Organizaciones Comunitarias
conciencia ciudadana crítica y • Fundaciones
prepositiva : Pasado-Presente y • Centros de Investigaciones
Futuro • entre otros 26

27. PERDIMOS LA INOCENCIA, NO LA CONFIANZA
EXPERIENCIAS
- ¿Representatividad?. Identificar los REALES INTERESES. Caso Playa Ancha y
Almacenes Fiscales (2007)
- ¿Quién es quién?. Instalar la CO-RESPONSABILIDAD
- Abordar lo PATRIMONIAL desde un modelo de negocios sustentable
- Des-victimizar y dejar de buscar culpables, ir a la ACCIÓN ESTRATÉGICA
-¿Quién instrumentaliza a quién?. Vinculación Estratégica
-Si no se mide o registra, no existe. La realidad está jugada en las percepciones
de los ciudadanos y ciudadanas, por lo tanto se debe PONER VALOR a lo que
hacemos o sino, mejor no hacerlo
- La DIDÁCTICA juega un papel estratégico a la hora de COMUNICAR y dialogar
con “otros” 27

28. NUESTRA MARCA
COMO CIUDAD PATRIMONIAL
SE TRANSFORMA EN
NUESTRO SELLO
COLOCAR LAS ACCIONES
Y TALENTOS DE LA
DIRECCIÓN DE GESTIÓN
PATRIMONIAL EN LA
TRAYECTORIA DE LAS Y
LOS CIUDADANOS
TERRITORIALMENTE
SITUADOS
28

29. COMENTARIOS FINALES (Focus Group; fase 1) / Febrero 2010
Líderes Comunitarios + Profesionales + Conservacionistas + Residentes + Comerciantes + Agentes Municipales
Los discursos de los entrevistados pertenecientes a los cuatro grupos, dejan entrever, según
nuestra apreciación, dos imágenes fundamentales:
a) La primera es que la declaratoria UNESCO parece involucrar e interrelacionar una tal cantidad de elementos
de tipo políticos, sociales, económicos y/o normativos, que hacen de ésta una situación extremadamente
compleja de comprender y abordar por los actores entrevistados. Esta complejidad se revela cuando sus
relatos dan cuenta de los múltiples problemas, déficits y/o dificultades que terminan a la larga impidiendo el
objetivo del desarrollo efectivo del área patrimonial, en cualquiera de sus versiones discursivas.
En efecto, las dificultades mencionadas por los entrevistados son de tan variada índole, que incluyen algunas
de tipo ESTRUCTURALES: perdida en la estructura comercial de la ciudad; POLÍTICOS: falta de voluntad
política para apoyar desarrollo patrimonial; INSTITUCIONALES: normativas, instituciones públicas con escasas
atribuciones y recursos, problemas de gestión asociadas, equipo profesional insuficiente, ECONÓMICOS: altas
tasas de desempleo en la ciudad, e incluso CULTURALES: escasa valoración del patrimonio por parte de sus
habitantes.
Lo interesante es que esta complejidad de la problemática patrimonial es la que lleva a todos los actores
entrevistados –al unísono- a pedir una mayor presencia del actor Estado, para dar cuenta – al menos- de éstos.
29

30. b) La segunda imagen evoca las importantes diferencias en las valoraciones que los agentes municipales
hacen del desarrollo patrimonial v/s la que realizan el resto de los actores entrevistados. Esta diferencia
expresaría, a nuestro juicio, la necesidad de volver a replantear tanto el propósito de la declaratoria de la
UNESCO como las acciones que se han realizado –y sus consecuencias en el mediano plazo-. Así, mientras
el discurso de los agentes municipales enfatiza la “promoción de inversiones” (en los sectores turístico e
inmobiliario) como principal estrategia para lograr el “desarrollo patrimonial”, los residentes, líderes y
dueños de negocios demandan una ampliación del concepto y práctica del desarrollo patrimonial, el cual
pueda incluir activamente a todos los sectores sociales y económicos interesados, en especial a aquellos
que justamente han venido resintiendo su actividad por la falta de apoyo del gobierno (ejemplo, el comercio
detallista y los residentes históricos)… DESARROLLO PATRIMONIAL SUSTENTABLE
El desafío es gigantesco: ¿Cómo superar la contradicción entre desarrollo económico y bienestar social del
área patrimonial? ¿Cómo lograr el desarrollo económico incluyendo a todos los actores en sus beneficios -y
costos-, y no solamente privilegiando a los intereses particulares?. De no confrontarlos, existe el riesgo de
segregación y exclusión social en el AP, situación que es advertida por todos los sectores entrevistados.
30