2. MARCO NORMATIVO:
POLÍTICAS VIGENTES DEL ACUERDO NACIONAL 2002 - 2021 REGLAMENTO DE LA GESTION DEL SISTEMA EDUCATIVO
Consolidar un estado eficiente, transparente y descentralizado al servicio de las Capítulo IV. – Evaluación de la Gestión.
personas, como sujeto de derechos y obligaciones. Articulo 34. Objetivos de la Evaluación.
Impulsar la creación de un sistema nacional de planeamiento estratégico, así como a) Promover una cultura de mejoramiento continuo de los logros en calidad de los
los indicadores de medición correspondientes. aprendizajes y capacidad de gestión en la I.E.
Establecer y evaluar periódicamente los estándares básicos de los servicios que
el Estado garantiza a la población.
Mejorar la capacidad de gestión y promover el uso de medios electrónicos. IPEBA
La acreditación es entendida como un proceso de mejora continua, el cual se
NUEVA LEY ORGANICA DEL PODER EJECUTIVO logrará mediante un proceso que comprende etapas como la autoevaluación y el
plan de mejora, evaluación externa y el propio proceso de acreditación.
Artículo 23º.- que dentro de las funciones del Ministerio esta:
Realizar seguimiento respecto del desempeño y logros alcanzados a nivel
nacional, regional y local, y tomar las medidas correspondientes.
El Artículo 25º.- específica que se debe establecer las mediciones de gestión de ROF – UCG / OAAE
las entidades del sector y evaluar su cumplimiento.
Funciones UCG: (ROF)
Identificar las necesidades y aplicar nuevas estrategias de capacitación en
LEY GENERAL DE EDUCACIÓN 28044 materia de gestión institucional y administrativa dirigida al personal de las IGED.
Formular, proponer e impulsar políticas de capacitación en gestión y
Artículo 13.- Definición de Calidad Educativa:
participación educativa para el personal directivo de las diferentes IGED, en
Establece que la calidad educativa es el “nivel óptimo de formación que debieran
coordinación con los GR.
alcanzar las personas para hacer frente a los retos del desarrollo humano, ejercer
Diseñar y ejecutar el plan de supervisión y monitoreo que asegure la
su ciudadanía y aprender a lo largo de toda la vida”.
sostenibilidad de los Programas de Capacitación y realizar evaluaciones de
proceso, de resultados y de impacto de la capacitación.
LEY MARCO DE MODERNIZACIÓN DE GESTIÓN DEL ESTADO
Se declara al estado peruano en proceso de modernización con la finalidad de
mejorar la gestión pública y construir un estado: democrático, descentralizado y
al servicio del ciudadano.
Unidad de Capacitación en Gestión – OAAE
3. DIAGNÓSTICO GENERAL DETECTADO EN LAS IGED:
1. Desconocimiento por parte del personal de la misión y visión de las IGED.
2. Existe un débil sistema de planeación estratégica que no contribuye a mejorar los niveles de gestión de la Institución.
3. El actual proceso descentralización se ha caracterizado por un alto nivel de desconocimiento de los roles y funciones en las
IGED.
4. Ausencia de instrumentos de medición del nivel del desempeño de las instancias de gestión intermedias.
5. Inexistencia de Plataformas Tecnológicas de Información, las cuales incorpore información sobre indicadores de gestión, así
como de resultados, que apoyen en la toma de decisiones oportunas por parte del personal directivo de las IGED.
6. Sobre saturación de procedimientos administrativos y variedades de información en desorden, que ameritan mayores
acciones de simplificación administrativa.
7. Existe deficientes procesos de monitoreo, supervisión y evaluación de la gestión educativa que se realiza en las IGED.
8. Deficientes niveles de transparencia de la información, a efectos de promover una cultura de rendición de cuentas.
9. Altos índices de corrupción del personal en las IGED.
10. Escasos niveles de participación ciudadana.
11. Deficientes niveles de atención a los usuarios del sistema educativo.
12. Paradigmas tradicionales arraigados que no agregan valor a la misión y visión del Sistema de Gestión Educativa.
13. El clima organizacional no contribuye al desarrollo de los objetivos en las IGED.
Unidad de Capacitación en Gestión – OAAE
4. MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA EN IGED
OBJETIVO GENERAL:
Fortalecer y mejorar los procesos de gestión que se
desarrollan en las Instancias de Gestión Educativas
Descentralizadas, a partir del desarrollo de capacidades del
personal, en función de lograr la mejora de la calidad
educativa.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Identificar los puntos fuertes y débiles de la institución a partir de los procesos de autoevaluación
institucionales.
Elaboración de los planes de mejoramiento de la gestión a nivel de las IGED.
Evaluar y monitorear el cumplimiento de los objetivos y competencias en base a indicadores de
gestión y resultados de las IGED.
Propiciar la creación de una cultura de evaluación como proceso de aprendizaje.
Modernizar la gestión mediante el uso de las herramientas tecnológicas informativas.
Monitorear, acompañar y evaluar de forma eficaz el grado del cumplimiento de los objetivos y metas
establecidas en los Planes de Mejoramiento de las IGED.
Unidad de Capacitación en Gestión – OAAE
5. ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN DEL PLAN DE MEJORAMIENTO EN IGED
EQUIPO ¿Como?
EQUIPO DE
TÉCNICO DE Mecanismo para
MEJORA DE LA GARANTIZAR
MEJORA DE designar su
UCG conformación: mediante
IGED
ACOMPAÑAMIENTO selección democrática y
participativa
ETAPAS DEL PLAN DE MEJORAMIENTO IPEBA
LINEA DE BASE
3 4 MEJORA DE LA
2
=
CALIDAD DE LA
1 Autoevaluación
Elaboración del
Seguimiento /
Indicadores de
GESTIÓN
Sensibilización Plan de EDUCATIVA,
Institucional gestión y DECENTRALIZADA
Mejoramiento Y PARTICIPATIVA
resultados
Capital Humano
MODELOS Y ENFOQUE DE GESTIÓN Actitudes PLATAFORMA
POR COMPETENCIAS Y GESTIÓN
Clima
Organizacional POR PROCESOS
TECNOLÓGICA – SISPLAME
Habilida-
des
Capital
Tecnológico
Conocimientos
PLATAFORMA El sistema se orienta a gestionar la información que
TECNOLÓGICA permita conocer las principales acciones
(SIMEC) planificadas y ejecutadas de manera que facilite
el MONITOREO y EVALUACIÓN del
desempeño de los programas de capacitación.
Unidad de Capacitación en Gestión – OAAE
6. ACCIONES REALIZADAS Y PROGRAMADAS EN EL MARCO DE LA ACTIVIDAD DE MEJORAMIENTO
DE LA CALIDAD DE LA GESTIÓN EDUCATIVA - IGED
II.EE
CIRCULO DE
MEJORA
Personal directivo
Directores de II.EE de Ugel
LEONCIO PRADO, PISCO. Piloto a nivel de II.EE de la
Directores de II.EE de la UGEL N° 03 e II.EE
Municipalidad de SURCO. Emblemáticas, a través del
CIRCULO DE MEJORA
Personal las cuales hacen un total
Directivo de 35 II.EE.
UGELs
Capacitación a 135
Especialistas y personal
directores de II.EE de la DRE y UGELs de
administrativo de las
=
UGEL N° 03 y directores Piloto en I.E. Huancavelica.
UGELs N° 02, 06 y 07.
de II.EE Emblemáticas DRE y UGELs de
de Lima Metropolitana.
de Lima Metropolitana Cajamarca.
UGELs de PUNO SUR y Participación mayoritaria
NORTE, MADRE DE
Especialistas y personal
del personal (105) de la Especialistas
DIOS, TUMBES y I.E.E. Ricardo Palma en
administrativo
MOQUEGUA. una jornada de
sensibilización y
DREs autoevaluación, a nivel de
personal directivo,
Personal de las DRE de docentes y administrativos
HUANUCO, MADRE DE
Equipo Técnico de
DIOS, TUMES, Mejora
MOQUEGUA y PUNO.
COMPROMISO DE LAS GERENCIAS DE DESARROLLO SOCIAL de los Gobiernos Regionales, para apoyar la Implementación de los Planes de Mejoramiento
de la Calidad de la Gestión Educativa, en sus respectivas regiones.
La mayoría de las acciones del Plan de Mejoramiento han sido financiadas por las DREs y UGELs, lo que demuestra el compromiso enunciado anteriormente.
PLATAFORMA TECNOLÓGICA – SIMEC y SISPLAME
Unidad de Capacitación en Gestión – OAAE
7. PLATAFORMA TECNOLÓGICA
“Implementación del Sistema de Información de
Seguimiento del Plan de Mejoramiento de Calidad de la
Gestión Educativa” (SISMEPLAN) a modo de piloto
Software aplicativo para el control de los Objetivos, Metas e Indicadores
del Plan de Mejora Institucional a nivel de II.EE del sistema educativo.
ALCANCES: 26 Regiones de
- Instancias de Gestión Educativas:
Educación a
DRE = 26 nivel nacional
UGEL = 209
Instituciones Educativas = 60,000
- Gobiernos Regionales = 26
- Ministerio de Educación.
OBSERVATORIO
BENEFICIOS DEL SISTEMA:
Contar con información actualizada correspondiente a las IGED a través de la cual
se facilite la generación de información de MONITOREO, ACOMPAÑAMIENTO y
EVALUACIÓN.
Contar con información actualizada de las IGED necesarias para verificar el
cumplimiento de los objetivos del Plan de Mejoramiento Institucional.
Facilitar a las IGED de un espacio bajo un entorno web, donde sus respectivas
autoridades, o a quienes éstas deleguen, puedan directamente delegar, puedan
actualizar sus datos y registrar sus actividades, que sirva a su vez, como un 7
espacio de comunicación con el MINEDU y otras Instancias del sector .
8. Sistema de Información del Monitoreo y Evaluación de las Capacitaciones
(SIMEC) - UCG
Hacer click para accesar al sistema: http://www.medune.com/ucg/admin/
Diseñar, con la participación de las IGED los modelos que fortalezcan la capacidad de decisión de las Instituciones Educativas.
Participar en la formulación de los Proyectos de Modernización de la Gestión Educativa.
Fuente: ROF – OAAE.
9. LOGROS ALCANZADOS – EQUIPO MEJORAMIENTO UCG LOGROS ALCANZADOS – EQUIPO MED - CAF:
1. Elaboración del modelo de gestión por procesos de la Unidad de a) Identificación de necesidades de capacitación de
Capacitación en Gestión de la OAAE. directores de II.EE de la Región Moquegua, en el marco
2. Elaboración de metodologías de evaluación de los programas de del convenio MED – CAF.
capacitación. b) Capacitación al 100% de directores de la región
3. A la fecha se ha logrado capacitar a 1,479 entre directores, docentes, Moquegua, en el marco del convenio MED – CAF.
especialistas y personal administrativo de la IGED. (VIÁTICOS DE 2 c) Estudio de Evaluación del Curso de Capacitación
ESPECIALISTAS y materiales de aprendizajes) “Gestión para el Cambio”, desarrollado en el marco del
4. Compromiso de las gerencias de desarrollo social de los “Proyecto Escuela de Políticas y Gestión Educativa”, para
Gobiernos Regionales, para apoyar la Implementación de los Planes la Región Moquegua en convenio con la Corporación
de Mejoramiento de la Calidad de la Gestión Educativa, en sus Andina de Fomento (CAF).
respectivas regiones. d) Implementación del Sistema Informatizado de Monitoreo
5. La mayoría de las acciones del Plan de Mejoramiento han sido y Evaluación de la Gestión de Capacitación. (SIMEC)
financiadas por las DREs y UGELs, lo que demuestra el construido a iniciativa de UCG, el cual posiblemente es la
compromiso enunciado anteriormente. única unidad en el MED que cuente con una herramienta
6. Proceso de construcción de la Guía de Autoevaluación de soporte.
Institucional en coordinación con el IPEBA. e) Compromiso por parte de la Corporación Andina de
7. 1er. Piloto en la I.E.E Ricardo Palma y del Círculo de Mejora de la Fomento CAF, para la réplica del Proyecto “Escuela de
UGEL 03 – (35 II.EE) Políticas y Gestión Educativa”, a 2 regiones del país.
8. Programación del SISMEPLAN, a iniciativa de UCG en el marco del
PETI, el mismo que cuenta con la opinión favorable de la OFIN, la APOYO A OTROS PROGRAMAS
cual proponen su incorporación como un módulo mas del SIAGIE,
para su alcance nacional. 1. Elaboración del marco teórico y metodológico para identificación
9. Demostración de avances favorables en los proceso de capacitación del perfil de competencias de directores de II.EE. – PELA.
de la mesa de trabajo organizado por SERVIR a nivel de las Unidades
de Capacitación del Estado.
Unidad de Capacitación en Gestión – OAAE
10. PRESUPUESTO EN RELACIÓN AL
POA – 2011 de la UCG
(AL 31 DE JULIO DEL 2011)
% Avance
Ejecución de Saldo por
META META Financier
N° TAREA U.M PIA PIM Compromisos Ejecutar Agosto
PROG. EJEC. o
Ene-Junio S/. -Diciembre
Ejecutado
Plan de Mejoramiento de la Calidad de Personal
2 300 314 S/. 146,754 S/. 196,754 S/. 36,114 18% S/. 160,640
la Gestión Educativa capacitado
Nota: El presupuesto inicial se ha incrementado, el cual ascendía a S/. 146,000
Unidad de Capacitación en Gestión – OAAE