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Comisión Ejecutiva Federal




                                                                16 de junio de 2010


   EVALUACIÓN GENERAL DE DIAGNÓSTICO: UNA RADIOGRAFÍA DEL
   SISTEMA EDUCATIVO


   Los resultados de la primera Evaluación General de Diagnóstico, que ha
   presentado el Ministerio de Educación, constituyen la radiografía más precisa
   que se ha tenido hasta el momento de nuestro sistema educativo.


   Esta prueba es un mandato de la LOE para saber como está nuestro sistema
   educativo y, en ese sentido, para detectar que políticas deben mantenerse,
   mejorar, cambiar o adoptarse para tratar de mejorar dicho sistema. Es un trabajo
   del Ministerio de Educación, pues, para mejorar la transparencia del sistema
   educativo y también su eficacia.


   La evaluación versa sobre las competencias básicas del currículo de 4º de
   Primaria (realizada, por tanto, a estudiantes de 10 años) y en el estudio se
   recoge información detallada del rendimiento de un total de 28.708 alumnos y
   alumnas, 887 centros, 1.341 profesores, 25.741 familias y 874 equipos directivos
   de las 17 Comunidades Autónomas y de Ceuta y Melilla.


   La información obtenida sigue el esquema de los estudios internacionales de la
   OCDE o la UE (PISA, PIRLS o TALIS), pero esta primera evaluación del sistema
   educativo que se realiza en nuestro país –por el tamaño de la muestra y la
   profundidad del análisis- ofrece una fiabilidad en los resultados mayor que la
   del resto de estudios internacionales.


   La Evaluación General de Diagnóstico analiza, por una parte, las competencias de
   los alumnos y alumnas en asignaturas concretas (Lengua, Matemáticas, Mundo
   Físico y Científico y Sociedad y Ciudadanía), y, por otra, analiza las condiciones y
   la influencia del contexto socioeconómico y cultural del alumnado y de los centros
   educativos.




                                                                                          1
     Puntos de Vista
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   Los resultados de este análisis, realizado por igual en toda España y en el que han
   participado todos los agentes de la comunidad educativa, ponen de manifiesto:


             o   Las diferencias más acusadas entre los estudiantes se
                 observan al comparar los centros.


             o   La repetición no mejora los resultados de los alumnos y alumnas.
                 Los resultados de los estudiantes que han repetido un curso están,
                 de media, un nivel por debajo que el de sus nuevos compañeros.


             o   El factor que más determina el éxito educativo es el nivel de
                 expectativas que los alumnos y sus familias tienen con respecto a
                 los estudios que quieren alcanzar. Es decir, los niños que aspiran
                 a alcanzar niveles de estudio superiores (FP de grado superior o
                 universitarios) obtienen mejores resultados que los que piensan
                 abandonar los estudios al acabar la etapa obligatoria.


             o   Otro factor que influye en el resultado de los alumnos es el índice
                 social, económico y cultural de sus padres, la profesión de éstos o el
                 número de libros que tienen en sus casas.


             o   Otros indicadores que se relacionan con el éxito escolar son: la
                 esperanza de vida escolar a los 6 años, el número de alumnos por
                 profesor, la tasa de idoneidad a los 14 años, la tasa de graduados
                 en ESO o el nivel de estudios de la población adulta.


             o   Las diferencias de rendimiento entre alumnas y alumnos son
                 escasas.


             o   La gran mayoría de las CCAA se encuentra en la media en
                 todos los indicadores. Bien es cierto que hay un grupo de
                 comunidades (La Rioja, Asturias, Castilla y León, Aragón, Madrid,
                 Navarra y Cantabria) que están por encima de la media; y otro grupo
                 (Comunidad Valenciana, Baleares y Canarias) que están por debajo.

                                                                                          2
     Puntos de Vista
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              o   Los alumnos y alumnas inmigrantes tienen unos resultados
                  individuales un poco inferiores a los estudiantes españoles. Sin
                  embargo, la presencia de alumnado inmigrante no influye en el
                  nivel de la clase.


              o   Los datos no reflejan que los resultados sean mejores en los
                  centros privados que en los públicos. Cuando se resta de ese
                  resultado la influencia del índice socioeconómico y cultural del
                  alumno y del propio centro, los resultados se igualan e incluso se
                  inclinan ligeramente a favor de los centros públicos.


Los resultados del informe, en resumen, avalan la homogeneidad y la equidad del
sistema educativo en todo el país, ya que las diferencias entre alumnos respecto a su
rendimiento básico radican en los propios centros escolares, independientemente del
carácter del mismo (público, concertado o privado) o de la comunidad en la que se
ubique. Tampoco hay diferencias entre los alumnos de CCAA con distintos niveles de
desarrollo o riqueza, entre las que usan una o dos lenguas oficiales o entre las
gobernadas por unos u otros partidos.


   En cuanto a las competencias de los alumnos y alumnas de 4º de Primaria, la
   Evaluación General de Diagnóstico concluye que:


              o   La gran mayoría de los estudiantes tienen un nivel medio de
                  competencias, lo que demuestra la equidad del sistema educativo.


              o   La gran mayoría de los niños y niñas de 10 años de nuestro país
                  reconoce los derechos básicos de los ciudadanos, los rasgos de un
                  estado democrático y la importancia de la igualdad entre hombres y
                  mujeres.


              o   La mayoría de los alumnos y alumnas sabe usar las matemáticas
                  para diseñar estrategias personales para resolver problemas y
                  aplicar la geometría en cuestiones relacionadas con el entorno.

                                                                                        3
     Puntos de Vista
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             o   A la vez, comprende lo que lee, reflexiona sobre los valores de los
                 personajes de un texto, realiza descripciones coherentes y correctas
                 gramaticalmente y tiene buena caligrafía. Por el contrario, a la gran
                 mayoría le cuesta a veces sintetizar la información, hacer una
                 correcta cohesión de su producción textual y realizar una adecuada
                 valoración de lo leído.


             o   Los niños y niñas, además, encuentran dificultades en las medidas,
                 en los números y en las operaciones. Y tienen mayores
                 conocimientos y destrezas relacionados con el conocimiento del
                 mundo físico que con su interacción con él y encuentra dificultades a
                 la hora de explicar fenómenos científicos.


             o   A los niños y niñas de diez años, les resultan complejas las tareas
                 planteadas en relación con la comprensión de los hechos sociales y
                 con el conocimiento del pasado.


   De acuerdo con la radiografía que ofrece esta primera Evaluación General de
   Diagnóstico de nuestro sistema educativo, pueden establecerse ya algunas
   actuaciones para continuar mejorando la calidad de nuestra educación.


             o   Teniendo en cuenta que las diferencias entre alumnos respecto a
                 sus resultados educativos básicos radican en los propios centros
                 escolares, se observa la necesidad de profundizar en la
                 autonomía de los centros y en el diseño de medidas que faciliten
                 la atención individualizada de cada estudiante.


             o   Viendo que la repetición no mejora los resultados de los/as
                 alumnos/as, se puede concluir que es preciso ahondar en la
                 flexibilidad del sistema con el objetivo de ampliar las
                 posibilidades de los estudiantes frente a la opción de la
                 repetición de curso.



                                                                                         4
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  • 1. Puntos de Vista Comisión Ejecutiva Federal 16 de junio de 2010 EVALUACIÓN GENERAL DE DIAGNÓSTICO: UNA RADIOGRAFÍA DEL SISTEMA EDUCATIVO Los resultados de la primera Evaluación General de Diagnóstico, que ha presentado el Ministerio de Educación, constituyen la radiografía más precisa que se ha tenido hasta el momento de nuestro sistema educativo. Esta prueba es un mandato de la LOE para saber como está nuestro sistema educativo y, en ese sentido, para detectar que políticas deben mantenerse, mejorar, cambiar o adoptarse para tratar de mejorar dicho sistema. Es un trabajo del Ministerio de Educación, pues, para mejorar la transparencia del sistema educativo y también su eficacia. La evaluación versa sobre las competencias básicas del currículo de 4º de Primaria (realizada, por tanto, a estudiantes de 10 años) y en el estudio se recoge información detallada del rendimiento de un total de 28.708 alumnos y alumnas, 887 centros, 1.341 profesores, 25.741 familias y 874 equipos directivos de las 17 Comunidades Autónomas y de Ceuta y Melilla. La información obtenida sigue el esquema de los estudios internacionales de la OCDE o la UE (PISA, PIRLS o TALIS), pero esta primera evaluación del sistema educativo que se realiza en nuestro país –por el tamaño de la muestra y la profundidad del análisis- ofrece una fiabilidad en los resultados mayor que la del resto de estudios internacionales. La Evaluación General de Diagnóstico analiza, por una parte, las competencias de los alumnos y alumnas en asignaturas concretas (Lengua, Matemáticas, Mundo Físico y Científico y Sociedad y Ciudadanía), y, por otra, analiza las condiciones y la influencia del contexto socioeconómico y cultural del alumnado y de los centros educativos. 1 Puntos de Vista
  • 2. Puntos de Vista Comisión Ejecutiva Federal Los resultados de este análisis, realizado por igual en toda España y en el que han participado todos los agentes de la comunidad educativa, ponen de manifiesto: o Las diferencias más acusadas entre los estudiantes se observan al comparar los centros. o La repetición no mejora los resultados de los alumnos y alumnas. Los resultados de los estudiantes que han repetido un curso están, de media, un nivel por debajo que el de sus nuevos compañeros. o El factor que más determina el éxito educativo es el nivel de expectativas que los alumnos y sus familias tienen con respecto a los estudios que quieren alcanzar. Es decir, los niños que aspiran a alcanzar niveles de estudio superiores (FP de grado superior o universitarios) obtienen mejores resultados que los que piensan abandonar los estudios al acabar la etapa obligatoria. o Otro factor que influye en el resultado de los alumnos es el índice social, económico y cultural de sus padres, la profesión de éstos o el número de libros que tienen en sus casas. o Otros indicadores que se relacionan con el éxito escolar son: la esperanza de vida escolar a los 6 años, el número de alumnos por profesor, la tasa de idoneidad a los 14 años, la tasa de graduados en ESO o el nivel de estudios de la población adulta. o Las diferencias de rendimiento entre alumnas y alumnos son escasas. o La gran mayoría de las CCAA se encuentra en la media en todos los indicadores. Bien es cierto que hay un grupo de comunidades (La Rioja, Asturias, Castilla y León, Aragón, Madrid, Navarra y Cantabria) que están por encima de la media; y otro grupo (Comunidad Valenciana, Baleares y Canarias) que están por debajo. 2 Puntos de Vista
  • 3. Puntos de Vista Comisión Ejecutiva Federal o Los alumnos y alumnas inmigrantes tienen unos resultados individuales un poco inferiores a los estudiantes españoles. Sin embargo, la presencia de alumnado inmigrante no influye en el nivel de la clase. o Los datos no reflejan que los resultados sean mejores en los centros privados que en los públicos. Cuando se resta de ese resultado la influencia del índice socioeconómico y cultural del alumno y del propio centro, los resultados se igualan e incluso se inclinan ligeramente a favor de los centros públicos. Los resultados del informe, en resumen, avalan la homogeneidad y la equidad del sistema educativo en todo el país, ya que las diferencias entre alumnos respecto a su rendimiento básico radican en los propios centros escolares, independientemente del carácter del mismo (público, concertado o privado) o de la comunidad en la que se ubique. Tampoco hay diferencias entre los alumnos de CCAA con distintos niveles de desarrollo o riqueza, entre las que usan una o dos lenguas oficiales o entre las gobernadas por unos u otros partidos. En cuanto a las competencias de los alumnos y alumnas de 4º de Primaria, la Evaluación General de Diagnóstico concluye que: o La gran mayoría de los estudiantes tienen un nivel medio de competencias, lo que demuestra la equidad del sistema educativo. o La gran mayoría de los niños y niñas de 10 años de nuestro país reconoce los derechos básicos de los ciudadanos, los rasgos de un estado democrático y la importancia de la igualdad entre hombres y mujeres. o La mayoría de los alumnos y alumnas sabe usar las matemáticas para diseñar estrategias personales para resolver problemas y aplicar la geometría en cuestiones relacionadas con el entorno. 3 Puntos de Vista
  • 4. Puntos de Vista Comisión Ejecutiva Federal o A la vez, comprende lo que lee, reflexiona sobre los valores de los personajes de un texto, realiza descripciones coherentes y correctas gramaticalmente y tiene buena caligrafía. Por el contrario, a la gran mayoría le cuesta a veces sintetizar la información, hacer una correcta cohesión de su producción textual y realizar una adecuada valoración de lo leído. o Los niños y niñas, además, encuentran dificultades en las medidas, en los números y en las operaciones. Y tienen mayores conocimientos y destrezas relacionados con el conocimiento del mundo físico que con su interacción con él y encuentra dificultades a la hora de explicar fenómenos científicos. o A los niños y niñas de diez años, les resultan complejas las tareas planteadas en relación con la comprensión de los hechos sociales y con el conocimiento del pasado. De acuerdo con la radiografía que ofrece esta primera Evaluación General de Diagnóstico de nuestro sistema educativo, pueden establecerse ya algunas actuaciones para continuar mejorando la calidad de nuestra educación. o Teniendo en cuenta que las diferencias entre alumnos respecto a sus resultados educativos básicos radican en los propios centros escolares, se observa la necesidad de profundizar en la autonomía de los centros y en el diseño de medidas que faciliten la atención individualizada de cada estudiante. o Viendo que la repetición no mejora los resultados de los/as alumnos/as, se puede concluir que es preciso ahondar en la flexibilidad del sistema con el objetivo de ampliar las posibilidades de los estudiantes frente a la opción de la repetición de curso. 4 Puntos de Vista