Caso práctico desarrollado dentro del Seminario técnico formativo sobre la implantación de la Red Natura 2000 en Andalucía. Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Andalucía. Noviembre 2015. La Red Natura 2000 constituye la mayor apuesta europea para la conservación de la naturaleza. Desde su puesta en marcha en la Comunidad Autónoma de Andalucía se ha acumulado un notable conocimiento y experiencia en cuanto a la gestión y conservación de esta red ecológica europea. La relevancia del papel de esta red en la conservación y el desarrollo sostenible de Andalucía requiere el refuerzo y consolidación de las acciones técnicas formativas que favorezcan una mayor implicación social.
Planes de Gestión de Espacios Red Natura 2000. Córdoba.
1. “SEMINARIOS TÉCNICOS SOBRE IMPLANTACIÓN DE LA RED NATURA 2000 EN ANDALUCÍA”
PLANES DE GESTIÓN DE ESPACIOSPLANES DE GESTIÓN DE ESPACIOS
RED NATURA 2000RED NATURA 2000
Los Villares, Córdoba. 26 noviembre de 2015Los Villares, Córdoba. 26 noviembre de 2015
2. DIRECTRICES DE CONSERVACIÓN DE LA RED NATURA 2000
(Ley 42/2007, de 13 de diciembre, Art. 41…marco orientativo para la planificación y gestión de dichos espacios)
RECOMENDACIONES Y EXPERIENCIAS DESARROLLADAS EN OTRAS CCAA
EXPERIENCIA PROPIA ADQUIRIDA EN LA APLICACIÓN DE DOS GENERACIONES DE
PLANIFICACIÓN AMBIENTAL EN ANDALUCÍA (PORN, PRUG) DURANTE 25 AÑOS
METODOLOGÍAS PROPUESTAS DESDE LA UE Y EL MAGRAMA PARA CUMPLIR
CON LOS REQUERIMIENTO DE LA DIRECTIVA HÁBITATS
DIRECTRICES DE CONSERVACIÓN DE LA RED NATURA 2000
(Ley 42/2007, de 13 de diciembre, Art. 41…marco orientativo para la planificación y gestión de dichos espacios)
RECOMENDACIONES Y EXPERIENCIAS DESARROLLADAS EN OTRAS CCAA
EXPERIENCIA PROPIA ADQUIRIDA EN LA APLICACIÓN DE DOS GENERACIONES DE
PLANIFICACIÓN AMBIENTAL EN ANDALUCÍA (PORN, PRUG) DURANTE 25 AÑOS
METODOLOGÍAS PROPUESTAS DESDE LA UE Y EL MAGRAMA PARA CUMPLIR
CON LOS REQUERIMIENTO DE LA DIRECTIVA HÁBITATS
REFERENCIAS METODOLÓGICAS BÁSICASREFERENCIAS METODOLÓGICAS BÁSICAS
3. CRITERIOS APLICADOS PARA EL DISEÑO DE LOS
PLANES DE GESTIÓN
CRITERIOS APLICADOS PARA EL DISEÑO DE LOS
PLANES DE GESTIÓN
Mejor información disponibleMejor información disponible
Facilitar la gestión futura de las ZEC (simplificar contenidos y agrupación ZEC)Facilitar la gestión futura de las ZEC (simplificar contenidos y agrupación ZEC)
Evitar crear nuevos trámites y regímenes administrativos que afecten a tercerosEvitar crear nuevos trámites y regímenes administrativos que afecten a terceros
Planificación adaptativa. Vigencia , adecuación y seguimientoPlanificación adaptativa. Vigencia , adecuación y seguimiento
Garantizar seguridad jurídica: adecuada cartografía de declaración ZECGarantizar seguridad jurídica: adecuada cartografía de declaración ZEC
5. TIPOS DE PLANES DE GESTIÓN ZECTIPOS DE PLANES DE GESTIÓN ZEC
PG integrados en otros instrumentos de planificación ambiental
- PORN de Parajes y Reservas Naturales
- PORN y PRUG de Parques Naturales/Parques Nacionales
PG para una agrupación de varios ZEC
-características similares (ecológicas, socioeconómicas, amenazas…)
- continuidad territorial
-criterios administrativos
Ejemplos:
PG de las ZEC de LIC designados por Quirópteros (provinciales)
PG de las ZEC Sierra de Santa Eufemia y río Guadalmez
PG para una sola ZEC
1. ZEC con otra figura de protección por normativa regional/nacional1. ZEC con otra figura de protección por normativa regional/nacional
2. ZEC sin otra figura de protección2. ZEC sin otra figura de protección
6. ZEC RÍO GUADALMEZ Y ZEC SIERRA DE SANTA EUFEMIA
CARACTERÍSTICAS GENERALES
Superficie: unas 21.000 ha (Sierra de Santa Eufemia = 10.656; Río Guadalmez= 10.560 ha)
Localización: norte de la provincia de Córdoba, en el límite con la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha
Municipios: Cardeña (25,4%), Conquista (11,3%), Dos Torres (1,5%), El Guijo (9,4%), Torrecampo (36,7%) y Santa
Eufemia (14,9%) - El Viso (20,1%) y Santa Eufemia (79,6%).
Titularidad de los terrenos: Propiedades privadas en su mayor parte (aprox. 80%) y terreno público restante
(monte público del Estado, DPH, vías pecuarias).
Ausencia de núcleos de población en el ámbito del Plan.
La mayor parte de la superficie de estas ZEC (unos 2/3) está ocupada por dehesas que están acompañadas de
importantes áreas de matorral y pastizales y zonas de cultivo.
7.
8.
9.
10. INVENTARIO DE ESPECIES
RELEVANTES
INVENTARIO DE HABITATS DE
INTERÉS COMUNITARIO (HIC)
CONTENIDOS GENERALES DE LOS
PLANES DE GESTIÓN DE ZEC
CONTENIDOS GENERALES DE LOS
PLANES DE GESTIÓN DE ZEC
IDENTIFICACIÓN DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
OBJETIVOS DE CONSERVACIÓN
VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
22
33
44
55
66
11 CARACTERÍSTICAS DE LA ZEC
MEDIDAS DE CONSERVACIÓN
11. RED NATURA 2000 EN PORN/PRUG DE PARQUES NATURALESRED NATURA 2000 EN PORN/PRUG DE PARQUES NATURALES
12. INVENTARIO DE TIPOS DE HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO (HIC)INVENTARIO DE TIPOS DE HABITATS DE INTERÉS COMUNITARIO (HIC)
PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIÓN DE REFERENCIA
- Formulario Oficial red Natura 2000 del LIC.
- Informe Sexenal del territorio andaluz, realizado conforme al artículo 17 de la
Directiva Hábitats.
OBJETIVO determinar la presencia y distribución actual de los tipos de HIC en la ZEC.
METODOLOGÍA
- Análisis de fuentes de información de referencia.
-Mejora de la información de referencia y validación de resultados.
RESULTADOS
- Inventario actual de HIC presentes en la ZEC.
- Justificación de cambios respecto al Formulario Oficial (FO).
- Cartografía aproximada de distribución de HIC en la ZEC.
- Datos superficie aproximada relativa en la ZEC y contribución red Natura 2000
Andalucía.
11
13.
14. INVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTESINVENTARIO DE ESPECIES RELEVANTES
FUENTES DE INFORMACIÓN DE REFERENCIA
- Formulario Oficial red Natura 2000 del LIC.
- Programas de Seguimiento de la CMAOT, datos de campo, otras fuentes de información
contrastadas atendiendo a criterios de fiabilidad, actualización y homogeneidad.
OBJETIVO identificar las especies de fauna y flora relevantes presentes actualmente en la ZEC.
METODOLOGÍA
- Análisis de fuentes de información de referencia.
- Mejora de la información de referencia y validación de resultados.
ESPECIES RELEVANTES
Especies red Natura: Anexo II y Anexo IV Ley 42/2007 + Aves migratorias incluidas en
los Formularios Oficiales.
Especies amenazadas CAEA: EX, EPE y VU que no sean especies red Natura.
Otras especies de interés para la gestión
RESULTADOS
- Inventario actual de especies relevantes presentes en la ZEC y datos de población.
- Justificación de cambios respecto al Formulario Oficial
11
16. IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNIDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN22
CRITERIOS ESPECIES HIC
Presencia
significativa en el
ámbito del Plan
- Motivo de declaración del LIC
- Población relativa
- Tendencia poblacional
-Motivo de declaración del LIC
-Superficie relativa
-Contribución a la red Natura
2000
Relevancia a
distintas escalas
-Prioritario a escala europea
-Estatus legal a nivel Andaluz
- Aislamiento
-Prioritario a escala europea
-Categoría (rareza a escala
Andaluza + prioritario a escala
europea)
- Función ecológica
Necesidad de
gestión activa
- Actuaciones de conservación o
seguimiento
- Presiones/Amenazas
- Manejo activo
- Presiones/Amenazas
PRIMER PASO: Seleccionar especies y HIC de los Inventarios de especies
relevantes y HIC que cumplan los criterios de selección acordes a las Directrices
de Conservación de la red Natura 2000.
17. IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNIDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN22
SEGUNDO PASO: seleccionar prioridades de conservación que favorezcan la
eficiencia y coherencia de la gestión .
1.Evitar duplicidades entre prioridades de especie y de HIC cuando requieran
las mismas medidas de conservación.
Ej: HIC 9520 (pinsapares) vs Abies pinsapo
2.Optimizar la gestión agrupando , si procede, los HIC y especies que
comparten amenazas, ocupan el mismo ecosistema, tienen estrechas
relaciones ecológicas o taxonómicas, o comparten necesidades de gestión
similares
Ej: murciélagos cavernícolas, flora de alta montaña, ecosistemas
acuáticos
1.Evitar duplicidades entre prioridades de especie y de HIC cuando requieran
las mismas medidas de conservación.
Ej: HIC 9520 (pinsapares) vs Abies pinsapo
2.Optimizar la gestión agrupando , si procede, los HIC y especies que
comparten amenazas, ocupan el mismo ecosistema, tienen estrechas
relaciones ecológicas o taxonómicas, o comparten necesidades de gestión
similares
Ej: murciélagos cavernícolas, flora de alta montaña, ecosistemas
acuáticos
18. IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNIDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN22
TIPOS DE PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
1. Sencillas: PC constituida por una única especie ó HIC.
Ejemplos: “Salinete”, “HIC 7220* Formaciones tobáceas generadas por comunidades
briofíticas en aguas carbonatadas”
2. Agrupadas: PC constituida por dos o más especies o dos o más HIC
Ejemplos: “Aves acuáticas”, “Bosques galería”, “Quirópteros cavernícolas”
3. Mixtas: PC constituida por varias especies e HIC
Ejemplos: “Conectividad ecológica”, “Sistemas fluviales”
1. Sencillas: PC constituida por una única especie ó HIC.
Ejemplos: “Salinete”, “HIC 7220* Formaciones tobáceas generadas por comunidades
briofíticas en aguas carbonatadas”
2. Agrupadas: PC constituida por dos o más especies o dos o más HIC
Ejemplos: “Aves acuáticas”, “Bosques galería”, “Quirópteros cavernícolas”
3. Mixtas: PC constituida por varias especies e HIC
Ejemplos: “Conectividad ecológica”, “Sistemas fluviales”
19. Prioridades de conservación vinculadas a:Prioridades de conservación vinculadas a:
- Humedales, ambientes serranos, sistemas fluviales y ámbitos rupícolas.
Especies:Especies: - Lobo, lince, águila imperial, buitre negro, alimoche, águila perdicera,
aves acuáticas, murciélagos cavernícolas y cigüeña negra.
HIC:HIC: - HIC vinculados a humedales endorreicos (1310, 1410, 1430, 1510,
3140, 3150)
- HIC rupícolas (8230)
- HIC forestales (6310, 9330, 9340, 9240)
- HIC ripícolas (91E0, 91B0, 92A0, 92D0)
- HIC matorrales (4030, 5330)
IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN CÓRDOBAIDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN CÓRDOBA22
20. Conectividad ecológica: HIC (3150, 3170*, 5330, 6220*, 6310, 6420, 8220, 8230, 91B0,
91E0*, 92D0, 9330, 9340) y especies (Marsilea batardae, Aquila chrysaetos, Bubo
bubo, Ciconia nigra, Canis lupus, Lynx pardinus, Ciconia nigra, Lutra lutra, Rutilus
alburnoides, Rutilus lemmingii, Discoglossus galganoi, Chondrostoma polylepis,
Mauremys leprosa, Emys orbicularis, Iberocypris palaciosi, Barbus comizo, Aegypius
monachus, Hieraaetus fasciatus, Unio tumidiformis)
Águila imperial ibérica (Aquila adalberti)
Alimoche (Neophron percnopterus)
Quirópteros cavernícolas (Rhinolophus ferrumequinum, Rhinolophus euryale,
Rhinolophus hipposideros, Miniopterus schreibesii, Myotis myotis y Myotis blythii)
IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN LAS ZEC RÍO GUADALMEZ Y
SIERRA DE SANTA EUFEMIA
IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN LAS ZEC RÍO GUADALMEZ Y
SIERRA DE SANTA EUFEMIA
22
21. Conectividad ecológica: HIC (3150, 3170*, 5330, 6220*, 6310, 6420, 8220, 8230, 91B0,
91E0*, 92D0, 9330, 9340) y especies (Marsilea batardae, Aquila chrysaetos, Bubo
bubo, Ciconia nigra, Canis lupus, Lynx pardinus, Ciconia nigra, Lutra lutra, Rutilus
alburnoides, Rutilus lemmingii, Discoglossus galganoi, Chondrostoma polylepis,
Mauremys leprosa, Emys orbicularis, Iberocypris palaciosi, Barbus comizo, Aegypius
monachus, Hieraaetus fasciatus, Unio tumidiformis)
Águila imperial ibérica (Aquila adalberti)
Alimoche (Neophron percnopterus)
Quirópteros cavernícolas (Rhinolophus ferrumequinum, Rhinolophus euryale,
Rhinolophus hipposideros, Miniopterus schreibesii, Myotis myotis y Myotis blythii)
IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN LAS ZEC RÍO GUADALMEZ Y
SIERRA DE SANTA EUFEMIA
IDENTIFICACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN EN LAS ZEC RÍO GUADALMEZ Y
SIERRA DE SANTA EUFEMIA
22
22. DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNDIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN33
ObjetivoObjetivo Establecer el grado de conservación actual de las prioridades
de conservación
-Recomendaciones metodológicas de la CE: Favorable, Desfavorable y Desconocido.
Parámetros de hábitats y especies Estado de conservación
Tipos de HIC Especies
Rango
Área Población
Estructura y
funciones
Hábitat
apropiado
Perspectivas futuras
Favorable (FV)
Desfavorable-inadecuado
(U1)
Desfavorable-malo (U2)
Desconocido (XX)
“El estado de conservación general de una especie o un tipo de hábitat se obtiene combinando el resultado de evaluar cuatro
parámetros independientemente. La evaluación de cada uno de estos parámetros y del estado de conservación general se hace por
región biogeográfica y puede resultar en una de cuatro categorías: favorable, desfavorable inadecuado, desfavorable malo y
desconocido.” Plan y directrices para la realización del informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España 2007-2012.
Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. Enero 2013
23. DIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNDIAGNÓSTICO DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN33
Factores limitantesFactores limitantes
- Falta de información adecuada para establecer el grado de conservación de ciertos
elementos red Natura 2000.
- Carencia metodología estandarizada por parámetros a escala local (ZEC).
- Ausencia de parámetros de referencia para HIC y especies: (Superficie Favorable de
Referencia (SFR), Población Favorable de Referencia (PFR)
- Mejor información disponible (Informe Sexenal, Bases ecológicas, programas de
seguimiento y conservación de especies, estado de las masas de agua, conocimiento
técnico, etc.)
- Referencia: estado de conservación a escala supralocal (regional, nacional, europeo)
Presiones y amenazasPresiones y amenazas
- Se incluye un listado normalizado de presiones y amenazas que afectan a cada prioridad
de conservación a escala local.
- Evaluación jerarquizada en función de la importancia: Alta, Media y Baja
24. GRADO DE CONSERVACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNGRADO DE CONSERVACIÓN PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Conectividad ecológica
Águila imperial ibérica
Alimoche
Quirópteros cavernícolas
Favorable
Favorable
Desfavorable-inadecuado
Desconocido
Favorable
Favorable
Desfavorable-inadecuado
Desconocido
25. OBJETIVOS DE CONSERVACIÓNOBJETIVOS DE CONSERVACIÓN44
OBJETIVOS
GENERALES
OBJETIVOS
GENERALES
OBJETIVOS
OPERATIVOS
OBJETIVOS
OPERATIVOS
ACTUACIONES (priorización)
CRITERIOS (vinculantes en sus fines)
ACTUACIONES (priorización)
CRITERIOS (vinculantes en sus fines)
MEDIDASMEDIDAS
ORIENTADOS PARA ALCANZAR
LAS METAS ESTABLECIDAS
ORIENTADOS PARA ALCANZAR
LAS METAS ESTABLECIDAS
ESTABLECEN LAS METAS A
ALCANZAR
ESTABLECEN LAS METAS A
ALCANZAR
ELEMENTOS DE APOYO A LA
GESTIÓN
ELEMENTOS DE APOYO A LA
GESTIÓN
PRIORIDADES DE
CONSERVACIÓN
PRIORIDADES DE
CONSERVACIÓN
26. OBJETIVOS DE CONSERVACIÓNOBJETIVOS DE CONSERVACIÓN55
GRADO DE CONSERVACIÓNGRADO DE CONSERVACIÓN
FAVORABLE (FV)
DESFAVORABLE
(U1/U2)
DESCONOCIDO
PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNPRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
OBJETIVOS GENERALESOBJETIVOS GENERALES
Mantener el grado de conservación favorable
Restablecer el grado de conservación favorable
Mantener o en su caso restablecer el grado
de conservación favorable
44
27. OBJETIVOS DE CONSERVACIÓNOBJETIVOS DE CONSERVACIÓN55
OBJETIVOS
GENERALES
OBJETIVOS
GENERALES
ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓNELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
OBJETIVOS
OPERATIVOS
OBJETIVOS
OPERATIVOS
Generar la información necesaria para
facilitar la gestión de los hábitats,
las especies y los procesos ecológicos del
espacio y fomentar la transferencia de
conocimiento
Fomentar una actitud positiva de la
sociedad hacia la conservación de la ZEC
Compatibilizar las actuaciones, usos y
aprovechamientos con la conservación de los
recursos naturales y promover la participación de
los colectivos vinculados al espacio en su
conservación
-Mejorar el conocimiento sobre los HIC y especies relevantes
presentes en el ámbito del Plan.
-Mejorar el conocimiento sobre el papel de estos espacios en la
conectividad ecológica de la Red Ecológica Europea Natura 2000.
-Fomentar el desarrollo de herramientas de apoyo a la gestión y
consolidar una gestión más flexible y adaptativa a las dinámicas de
cambio que pudieran producirse, mediante la toma de decisiones
apoyada en el avance del conocimiento.
-Mejorar la percepción social sobre la ZEC
- Difundir los contenidos y las implicaciones de la aplicación
del Presente Plan
- Favorecer la implicación de los sectores económicos y
sociales en la gestión activa
- Reducir los riesgos asociados a los usos, aprovechamientos
y actuaciones
44
28. MEDIDAS DE CONSERVACIÓNMEDIDAS DE CONSERVACIÓN55
ACTUACIONES
- Se establece prioridad orientativa para su ejecución
(alta, media, baja)
- Se tienen en cuenta otros Planes con incidencia en la ZEC.
TIPOSTIPOS
CRITERIOS
-Carácter de directrices, vinculantes en cuanto a sus fines,
pudiéndose establecer medidas concretas para la consecución
de dichos fines.
PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNPRIORIDADES DE CONSERVACIÓN ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓNELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
Se establecen una serie de medidas que reflejan
las necesidades detectadas para mantener o
restablecer en su caso, un grado de
conservación favorable para cada prioridad de
conservación
Se establecen medidas con un alcance más
global que afectan de forma genérica a la
ZEC en su conjunto, a la conservación de los
hábitats, especies y procesos ecológicos
presentes en el espacio .
29. PRINCIPALES MEDIDAS ESTABLECIDAS EN EL PG PARA GARANTIZAR UN GRADO
DE CONSERVACIÓN FAVORABLE DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
PRINCIPALES MEDIDAS ESTABLECIDAS EN EL PG PARA GARANTIZAR UN GRADO
DE CONSERVACIÓN FAVORABLE DE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
- Actuaciones de mejora del conocimiento sobre el grado de conservación de HIC y
Especies Natura 2000 presente (parámetros de referencia, seguimiento) y conectividad ecológica.
- Ejecución de actuaciones de conservación concretas (restauración hábitats, refuerzo especies fauna
acuática, etc) y criterios para el desarrollo de actuaciones de manejo y conservación de HIC y especies.
- Reforzar seguimiento cumplimiento normativa sectorial y condicionado de actuaciones y proyectos
que se desarrollen en la ZEC o con influencia en la misma (vertidos, EDAR, infraestructuras, etc) y
coordinación de recursos existentes.
- Criterios para que el desarrollo de nuevas actuaciones, infraestructuras, desarrollos urbanísticos
tengan en cuenta los riesgos detectados sobre HIC y especies.
- Impulsar y priorizar actuaciones previstas en otros planes sectoriales.
- Criterios para que el desarrollo de la planificación territorial y sectorial tenga en cuenta las
necesidades ecológicas de los HIC y especies Natura 2000 presentes (ej. caudales ecológicos)
- Criterios para minimizar riesgos derivados de los aprovechamientos sobre HIC y especies.
- Actuaciones para mejorar y flexibilizar la gestión de la ZEC (formación, sistemas de información, etc)
- Actuaciones para mejorar la percepción social: educación ambiental, voluntariado, difusión información.
- Actuaciones para implicar a los sectores económicos y sociales: convenios, ayudas.
30. VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓNVIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN66
EL PLAN DE GESTIÓN TIENE VIGENCIA INDEFINIDA
SUPUESTOS
MODIFICACIÓN
SUPUESTOS
MODIFICACIÓN
SUPUESTOS
REVISIÓN
SUPUESTOS
REVISIÓN
Cambios concretos de alguno o algunos de sus
contenidos:
- Por cumplimiento de actuaciones previstas.
- Necesarios para el cumplimiento de los objetivos
establecidos (evaluación)
Ajustes puntuales que no alteran sustancialmente la
gestión establecida
Examen del mismo en su conjunto como consecuencia
de la constatación de nuevas circunstancias ambientales
o socioeconómicas, avances o nuevos descubrimientos
científicos u otras causas legalmente justificadas.
Supone el establecimiento de nuevas pautas para la
gestión del espacio
31. 66 VIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓNVIGENCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Ejecución del Plan
Cumplimiento de objetivos
(valor inicial, criterio éxito, fuente verificación)
INDICADORESINDICADORESSEGUIMIENTO Y EVALUACIÓNSEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
Informe de Actividades y resultados
Anual
Informe de Evaluación 2018 (próximo
Informe Sexenal) cada 6 años
Informe intermedio cada 3 años
Modificación del PlanModificación del Plan
32. INDICADORESINDICADORES
1. Solicitudes de autorizaciones en aplicación de la normativa sectorial vigente
2. Informes de afección realizados en el ámbito de aplicación del presente Plan
3. Actas de denuncia levantadas en aplicación de la normativa sectorial vigente
4. Actuaciones de vigilancia, control y seguimiento desarrolladas en el ámbito del Plan
5. Temas relativos al espacio tratados en el Consejo Provincial de Medio Ambiente y de la
Biodiversidad
6. Actuaciones desarrolladas para la conservación de los HIC, especies relevantes y la
conectividad ecológica previstas en el Plan
7. Actuaciones desarrolladas para el apoyo a la gestión previstas en el Plan
1. Solicitudes de autorizaciones en aplicación de la normativa sectorial vigente
2. Informes de afección realizados en el ámbito de aplicación del presente Plan
3. Actas de denuncia levantadas en aplicación de la normativa sectorial vigente
4. Actuaciones de vigilancia, control y seguimiento desarrolladas en el ámbito del Plan
5. Temas relativos al espacio tratados en el Consejo Provincial de Medio Ambiente y de la
Biodiversidad
6. Actuaciones desarrolladas para la conservación de los HIC, especies relevantes y la
conectividad ecológica previstas en el Plan
7. Actuaciones desarrolladas para el apoyo a la gestión previstas en el Plan
Diagnostico información
disponible
Diagnostico información
disponible
Formato/ubicación
información
Tipología
Referencia expresa código
red Natura 2000
Propuesta ajustes información
disponible
Propuesta ajustes información
disponible
Propuesta contenidos
Informe Actuaciones de
Actividades y resultados
Anual
Propuesta contenidos
Informe Actuaciones de
Actividades y resultados
Anual
INDICADORES DE EJECUCIÓNINDICADORES DE EJECUCIÓN
66
33. PRESIONES Y AMENAZAS SOBRE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNPRESIONES Y AMENAZAS SOBRE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Actuaciones previstas y existentes de infraestructuras, desarrollo urbanístico y dinamización turística.
Incidencia puntual de impactos derivados de la actividad minera, cinegética e industrial, así como la presencia
de procesos erosivos claramente localizados.
El sobrepastoreo, la falta de manejo forestal de los pastizales, las prácticas agrícolas inadecuadas representan
otros factores de riesgo para la conservación de la integridad ecológica del espacio.
Afecciones procedentes de la contaminación de aguas superficiales, deficiencia de caudales, sobreexplotación
de aguas subterráneas, pérdida y/o simplificación de la vegetación riparia o procesos de erosión y
colmatación, suponen asimismo una amenaza sobre los hábitats y especies acuáticas y en particular sobre la
conectividad ecológica
El aumento de la temperatura, y la sequía y disminución de la precipitación motivadas por el cambio climático
constituyen otro factor de amenaza a tener en cuenta dadas sus probables repercusiones sobre los hábitats
forestales y riqueza herpetólogica del ámbito del Plan.
Carencia de información adecuada sobre la presencia y distribución de elementos red natura 2000 y parámetros
de referencia sobre su grado de conservación.
Riesgo de incendios, especies exóticas, molestias áreas de cría, veneno, caza furtiva, etc.
34. PRESIONES Y AMENAZAS SOBRE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNPRESIONES Y AMENAZAS SOBRE LAS PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
Presiones, amenazas P/A Importancia
Aquila adalberti
Sendas, pistas, carriles para bicicletas (D01.01) P/A Baja
Captura con trampas, venenos, caza furtiva (F03.02.03) P/A Media
Incendios (J01.01) P/A Baja
Neophron percnopterus
Eliminación de praderas/ pastizales para uso agrícola (A02.03) P/A Baja
Pastoreo no intensivo (A04.02) P/A Baja
Abandono de los sistemas de pastoreo, ausencia de pastoreo (A04.03) P/A Baja
Captura con trampas, venenos, caza furtiva (F03.02.03) P/A Alta
Alpinismo, escalada, espeleología (G01.04) P/A Baja
Quirópteros cavernícolas
Uso de fertilizantes (A08) P/A Media
Alpinismo, escalada, espeleología (G01.04) P/A Baja
Incendios (J01.01) P/A Baja
Alteraciones en las estructuras de los cursos de las aguas continentales (J02.05.02) P/A Baja
Plan y directrices para la realización del informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España 2007-2012 (Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente, 2013)
35. Prioridad de Conservación: Bosques de galería (HIC 91E0* y 91B0)
Objetivo general 1. Alcanzar un grado de conservación favorable de los hábitats de interés comunitario.
Objetivo operativo 1.1. Mantener o mejorar la calidad de las masas de agua en el ámbito del Plan.
Medida Código Prioridad
Se promoverá la realización de los estudios necesarios para establecer un caudal
ecológico en las masas de agua superficiales de la ZEC.
A1.1.1 Alta
Se promoverá la realización de un inventario y descripción de las estructuras y
obstáculos de carácter artificial que fragmentan el corredor acuático y que constituyan
una limitación para los movimientos de la fauna así como propuesta de medidas para
permeabilizar o en su caso eliminar dichos elementos fragmentadores.
A1.1.4 Baja
Se tendrán en cuenta las demandas ecológicas de las especies acuáticas red Natura
2000 presentes y sus distintos estadios ecológicos (reproducción, cría, alimentación y
descanso) así como los requerimientos de los HIC de ribera para establecer el caudal
ecológico en las masas de agua de la ZEC.
C1.1.1 -
Objetivo operativo 1.2. Mejorar el grado de conservación de los tramos de riberas degradados.
Medida Código Prioridad
Se impulsará la restauración de las áreas degradadas y alteradas por el intenso uso
ganadero así como las áreas donde se detecten procesos erosivos.
A1.2.1 Baja
Se impulsará la ordenación y adecuación de las prácticas ganaderas en áreas de
sesteo de manera que se garantice la conservación de los HIC 91E0* y 91B0.
A1.2.2 Media
En los trabajos de reforestación de las riberas se utilizarán preferentemente
especies autóctonas que favorezcan la mejora de los HIC de ribera presentes en la ZEC:
91E0* y 91B0
C1.2.2 -
Objetivo operativo 1.4. Mejorar el conocimiento sobre el grado de conservación de la estructura y funciones
específicas de los HIC.
Medida Código Prioridad
Mejora de la información existente relativa a la localización, estado de la
estructura, funciones y amenazas de los HIC 91E0* y 91B0 para establecer su grado de
conservación en el ámbito del Plan.
A1.4.1 Baja
OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE PRIORIDADES DE CONSERVACIÓNOBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE PRIORIDADES DE CONSERVACIÓN
36. Prioridad de Conservación: Aquila adalberti
Objetivo general 5 Mantener un grado de conservación favorable de Aquila adalberti
Objetivo operativo 5.2. Reducir la incidencia de los factores de amenaza que afectan a Aquila adalberti.
Medida Código Prioridad
Se impulsará la vigilancia de las áreas de cría para evitar molestias durante la
etapa de nidificación.
A5.2.1 Media
Se promoverá la suscripción de convenios con titulares de redes de
distribución eléctrica y de instalaciones eólicas para la promoción de la aplicación de
medidas correctoras, antielectrocución y anticolisión, para los tendidos eléctricos y
aerogeneradores situados en el ámbito del Plan y en el entorno inmediato a este.
A5.2.3 Alta
Para la aplicación de las medidas previstas en las actuaciones A5.2.3 se tendrá
en cuenta el mapa de puntos negros de electrocución y colisión con tendidos
eléctricos y colisión con aerogeneradores cuya elaboración se establece en el Plan de
Recuperación del águila imperial ibérica.
C5.2.1 -
Prioridad de Conservación: Centaurea citricolor
Objetivo general 7 Alcanzar un grado de conservación favorable de Centaurea citricolor
Objetivo operativo 7.1. Mejorar el conocimiento sobre Centaurea citricolor
Medida Código Prioridad
Se impulsará la mejora de la información existente relativa a la distribución,
estado y evolución de la población, estado del hábitat y amenazas de Centaurea
citricolor para establecer su grado de conservación en el ámbito del Plan.
A7.1.1 Alta
OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE PRIORIRDADES DE CONSERVACIÓNOBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE PRIORIRDADES DE CONSERVACIÓN
37. OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓNOBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
Elementos de apoyo a la gestión: Conocimiento e información
Objetivo general 9: Generar la información necesaria para facilitar la gestión de los hábitats, las especies y los procesos
ecológicos del espacio y fomentar la transferencia de conocimiento.
Objetivo operativo 9.1 Mejorar el conocimiento sobre los HIC y especies relevantes presentes en el ámbito del Plan.
Medida Código Prioridad
Se impulsará la mejora de la información relativa a la presencia, no confirmada
actualmente, de Iberocypris palaciosi, Lacerta schreiberi, Chondrostoma polylepis
(actualmente denominada Pseudochondrostoma willkommii), Rutilus alburnoides,
Algyroides marchi, Graellsia isabellae, Coenagrion mercuriale, Euphydryas aurinia y
Narcissus fernandesii) en el ámbito del Plan.
A9.1.4 Alta
Objetivo operativo 9.2 Mejorar el conocimiento sobre el papel de la ZEC en la conectividad ecológica de la red Natura
2000.
Medida Código Prioridad
Se promoverá el desarrollo de los estudios necesarios para establecer los criterios
técnicos que establezcan el papel de estos espacios para la conectividad ecológica de las
especies red Natura 2000 e HIC presentes en este y en los demás espacios Natura 2000
circundantes así como su repercusión a escala regional, estatal y europea.
A9.2.1 Media
Objetivo operativo 9.3. Fomentar el desarrollo de herramientas de apoyo a la gestión.
Medida Código Prioridad
Realización de un Informe Anual de Actividades y Resultados. A9.3.1 Media
Se impulsará la mejora de la formación de los agentes de medio ambiente sobre
temas de interés para la gestión de los HIC y especies relevantes en el ámbito del Plan y en
particular sobre identificación y características de los HIC y sobre las causas de mortalidad
no natural de la fauna y los protocolos de actuación.
A9.3.2 Alta
38. OBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓNOBJETIVOS Y MEDIDAS DE CONSERVACIÓN DE ELEMENTOS DE APOYO A LA GESTIÓN
Elementos de apoyo a la gestión: Comunicación, educación, participación y conciencia ciudadana.
Objetivo general 10: Fomentar una actitud positiva de la sociedad hacia la conservación de la ZEC.
Objetivo operativo 10.1 Mejorar la percepción social sobre la ZEC.
Medida Código Prioridad
Desarrollo de actividades de educación y voluntariado ambiental así como de
sensibilización y concienciación social sobre los valores de estos espacios y su papel en la red
Natura 2000, dirigidos tanto a la población del entorno como a los visitantes.
A10.1.1 Alta
Objetivo operativo 10.2 Difundir los contenidos y las implicaciones de la aplicación del Presente Plan
Medida Código Prioridad
Desarrollo de campañas informativas, especialmente dirigidas a la población local,
sobre los contenidos y la puesta en marcha del presente Plan.
A10.2.1 Alta
Elementos de apoyo a la gestión: Aprovechamiento sostenible y gestión activa.
Objetivo general 11: Compatibilizar las actuaciones, usos y aprovechamientos con la conservación de los recursos naturales y
promover la participación de los colectivos vinculados al espacio en su conservación.
Objetivo operativo 11.1. Favorecer la implicación de los sectores económicos y sociales en la gestión activa.
Medida Código Prioridad
Se promoverá, mediante la firma de convenios de colaboración, de la implicación y
participación de las entidades de custodia del territorio en actuaciones y programas para la
gestión de las especies relevantes y los HIC en fincas privadas.
A11.1.2 Media
La ordenación de la actividad ganadera se desarrollará preferentemente mediante
acuerdos con los propietarios de las cabañas ganaderas.
C11.1.1 -
Objetivo operativo 11.2. Reducir los riesgos asociados a los usos, aprovechamientos y actuaciones.
Medida Código Prioridad
Se impulsará la continuación con la aplicación de las medidas de prevención y lucha
contra los incendios forestales implantadas en el ámbito del Plan.
A11.2.8 Media
39. INDICADORES OBJETIVOS SISTEMAS DUNARESINDICADORES OBJETIVOS SISTEMAS DUNARES
Objetivo general Objetivo operativo Indicador Valor inicial
Criterio de
éxito
Fuente
de
verifica-
ción
Alcanzar un grado de
conservación favorable
de los hábitats
vinculados a los
sistemas dunares
Reducir la incidencia de los
factores de amenaza que
provocan la alteración,
destrucción y pérdida de
conectividad de los
hábitats dunares
Grado de conservación
de los HIC vinculados a
los sistemas dunares
Desfavorable
-inadecuado
Favorable CCMA
Evaluación de los
factores de amenaza
sobre los HIC vinculados
a los sistemas dunares
Amenazas
actuales
(Tabla 24)
Disminuir CCMA
Conservar la flora asociada
a los hábitats dunares
Variación (porcentual o
en ha) de la superficie
de ocupación y/o
presencia de especies
amenazadas
A determinar Aumentar CCMA
INDICADORES DE EJECUCIÓNINDICADORES DE EJECUCIÓN