Todos los lunes, opinión e información del proyecto político, social y cultural VAMOS IPIALES.

1. N º 5 O C T U B R E 2 0 - 2 6 D E 2 0 1 4
N º 1 S E P T I E M B R E 2 0 1 4
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Por: Ricardo Romero Sánchez
Antecedentes
El 6 de abril de 2004 se aprobó el Acuerdo
Municipal que faculta al Alcalde para
determinar zonas de estacionamiento en el área
céntrica del municipio y reglamentar lo
correspondiente a su administración. Mediante
decreto 057 de mayo 15 de 2009 el alcalde municipal
reglamentó y dispuso la demarcación de zonas azules
o zonas de progreso en todo el sector urbano del
municipio de Ipiales, y delegó en la Secretaría de
Tránsito el recaudo y control del uso.
El 2 de julio de 2009 se contrató a la Fundación Vivir
Mejor para “la prestación de servicios de apoyo a la
gestión de la Secretaría de Tránsito para la vigilancia,
conservación, control y recaudo del uso de las zonas
azules”.
Desde julio de 2013, en la administración de Darío
Vela, como resultado de un proceso de contratación
que debe investigarse, se entrega las zonas azules a la
Fundación Interviniendo en el Comportamiento de los
Niños ICON.
Esta organización, según certificación de Cámara de
Comercio se constituyó el 15 de abril de 2009 y se
inscribió el 9 de julio del mismo año. Es una fundación
sin ánimo de lucro y tiene en su objeto social
desarrollar proyectos “que se encaminen a generar
empleo a las comunidades más vulnerables de la
sociedad, como lo es la gente en estado de
discapacidad…”

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Que se aclare:
1. Cómo el contrato es asignado a una
Fundación, cuya “dueña”, es una concejal
en ejercicio.
2. Forma de vinculación, de pago y despido
de las personas que laboran en las zonas.
3. Doble contabilidad, para no entregarle al
municipio el porcentaje acordado en el
contrato.
4. Destino de los dineros recaudados.
5. Vinculación del señor Oscar Javier Burbano
Guancha, que ejerce como Supervisor, pero
figura como representante legal de la
Fundación y Gerente del proyecto.
6. Si otros “servidores públicos” han recibido dinero proveniente de este
negocio.
7. Quienes se reúnen en las “asambleas” de esta Fundación y como quitan
a ponen a los “representantes legales”.
No más
Ipiales no puede permitir que concejales usen su
condición, para “sacar” contratos que los
benefician personalmente.
La coartada es la “ayuda a los más necesitados” y
el dinero público se queda en los más “vivos”.
Las condiciones laborales de las personas que
trabajan en zonas azules demuestra que el objeto
no es ayudar a la población vulnerable. No les
pagan el salario mínimo, no tienen prestaciones,
es más, se les adeuda meses de trabajo, se los
condiciona a que no lo digan, y cuando los
despiden no se les reconoce liquidación.
El compromiso de entregar al municipio, a través de la Secretaría de
Transito, el 24,5% del recaudo, se reduce a la mitad de lo debido, llevan doble
contabilidad para defraudar al municipio, y desde el mes de abril de este año no
se ha cancelado nada.
De los más de 20 millones de ingreso mensual, la Fundación debe explicar el
destino de al menos la mitad de esos recursos. Cuando pagan al municipio y a
los trabajadores, que no son todos los meses, el sobrante es de más o menos 10
millones de pesos mensuales.

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Contratan a una persona como
supervisor y lo hacen figurar como
representante legal y gerente, es el
caso de Oscar Burbano, a través de
Acta del 10 de julio de 2013
registrada en septiembre del mismo
año. Esta persona, según los
estatutos, debe, entre otros, dirigir la
Fundación, representarla judicial y
extrajudicialmente, rendir informe de
los estados financieros, nombrar y
remover los trabajadores; pero en la
vida real el único conocimiento que dice tener
esta persona es cuanto y a quien entregaba el
dinero del recaudo diario, es decir su función de
supervisor por la que le pagaban 700 mil pesos
mensuales.
Estamos ante la típica utilización de personas
necesitadas para ocultar las actuaciones ilícitas
que benefician a “políticos” locales.
La respuesta es hacerse las víctimas. Ex alcaldes
dicen a boca llena que investiguen las
autoridades competentes; estos incompetentes
no caen en cuenta que tuvieron la
responsabilidad, como autoridades de conocer el
cumplimiento de los contratos, de presentar las
denuncias y colaborar con la justicia para
el pronto esclarecimiento de los posibles
delitos. Escuchar a concejales diciendo
que eso es personal y que lo investiguen
las autoridades, es la prueba de que no
han entendido que la principal
responsabilidad del Concejo es ejercer el
control político de la administración
municipal. Todos los temas de corrupción
administrativa, deberían ser prioridad en
los debates de un Concejo realmente
comprometido con rescatar a Ipiales. Oír a
Darío Vela diciendo que hace tres meses
sus secretarios si dicen la verdad en los
informes, y que hechos de 2012 no ha
pasado en su administración, da la triste
sensación de que, a pocos meses de terminar su
gobierno, apenas se posesionó.

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Más de 1400 estudiantes del Departamento de Nariño,
superaron los 310 puntos en las pruebas del ICFES. De
ellos, quienes padezcan los estratos 1 y 2 podrán ser
becados en una de las 30 universidades acreditadas que
en Colombia se concentran en las principales ciudades.
UNIVERSIDAD DE NARIÑO
La Universidad de Nariño a pesar de
tener estudiantes con los puntajes más
altos en el país, no está entre las que
pueden recibir a quienes se beneficien
con las becas. Tienen razón los
voceros de las 32 universidades
oficiales del país, cuando le reclaman
al gobierno nacional asignar
presupuestos que permitan ampliar
la oferta.
En el caso de la Universidad de
Nariño el 80% de los estudiantes
pertenece al estrato 1 y 2, y es política
permanente favorecer el ingreso a los estudiantes con
capacidades académicas y pocos recursos. La Universidad multiplica el
numero de cupos con un presupuesto que no crece en términos reales desde
1993.
UNIVERSIDAD EN IPIALES
Estamos a tiempo de hacer las cosas bien, eso quiere decir al contrario de cómo
se han mal hecho las obras importantes en Ipiales.
Ya está claro que no es universidad de la frontera, sino sede de la Universidad
de Nariño en Ipiales. Los recursos están asegurados por el sistema general de
regalías.
Lo que falta asegurar es que la contratación sea honrada para que no queden las
obras a medio hacer; y que se realicen los estudios con responsabilidad para
determinar que carreras se inicia a implementar.
Hay que ponerle cuidado por que, por ejemplo, los diseños para Túquerres y
Tumaco los realizó la propia Universidad de Nariño y van muy avanzados; en
cambio los diseños para la sede en Ipiales, se contrataron con una firma de
Armenia, el Consorcio Unión Temporal Arquitectura Educativa 2014, cuyo
representante legal es Uriel Guerrero Farfán, por la suma de $ 151.450.500, y
comprometen a entregarlos en 4 meses, a partir del 3 de septiembre de 2014.

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8. En Ipiales se ha convertido en un mal
habito de los gobernantes de turno,
aumentar cada cuatrienio el parque
automotor de vehículos tipo taxi, sin tener
en cuenta el perjuicio social y económico
que esta decisión representa tanto a
conductores como a propietarios, causándoles la
devaluación de sus cupos y la disminución sustancial en
sus ingresos diarios por el incremento de la oferta.
El decreto 172 del 2001 que reglamenta este servicio, no faculta a los
alcaldes a incrementar el parque automotor a su antojo. Los artículos 35
al 37, definen que el ingreso de taxis únicamente se podrá hacer por
incremento y reposición. Para el incremento la autoridad de tránsito y
transporte competente deberá contar con un inventario detallado,
completo y actualizado de las empresas y del parque automotor que
presta esta clase de servicio en el respectivo municipio.
En caso de que el estudio arrojara la necesidad de incrementar vehículos
tipo taxis, esto se hace mediante sorteo público, y la persona favorecida
escoge la empresa a afiliarse, que puede cambiar cada año (los cupos no
son de las empresas sino del propietario del taxi), sin que esto implique
el pago de desvinculación.
En Ipiales nadie tiene claridad cuál es el número exacto, cuantos
vehículos prestan este servicio. La resolución 176 de 2004 fijó el parque
automotor en 542 taxis, pero es de conocimiento público el ingreso de
nuevos sin cumplir los requisitos que establece la ley.
Existiendo un amplio número de vehículos que prestan el servicio de
manera informal, toda ampliación debería aprovecharse para legalizar
esta situación.
Esta es una alerta temprana: hay que evitar que el Concejo Municipal facilite
la decisión del alcalde de entregar el control del aseo en Ipiales a empresas
privadas. Esto se puede dar en época de fiestas, como ha sido costumbre en
estos gobiernos que no consultan sino que engañan a la comunidad.
Al noticiero de Radio Ipiales, el alcalde Darío Vela dijo que ya a contratado
el estudio pero que no va a contar sino en su momento. Que tal estos
funcionarios públicos, sin idea de los principios de la función pública de
participación, publicidad, responsabilidad y transparencia.

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VAMOSIPIALES
AQUÍ PASAN COSAS POSITIVAS
# #$#
Nueva Ciudadanía es un espacio de
innovación política, social y cultural,
liderado por jóvenes de diferentes
regiones del país, que ven en la
política la posibilidad de generar
cambios positivos a través de
propuestas novedosas e incluyentes.
Este proyecto ha impulsado iniciativas
como “Revoquemos el Congreso”.
Camilo Romero, presidente del
partido Alianza Verde y vocero de
Nueva Ciudadanía, manifestó:
“Ipiales es un referente inevitable
para quienes nos han acompañado
en el país, hombres y mujeres
jóvenes de toda Colombia han
venido a conocer un espacio,
reconocer una historia, reafirmar un
compromiso que venido
construyendo. La Alianza Verde de
la que hacemos parte, está atenta y
dispuesta a seguir aportando con
esta posibilidad de encuentro”.
Al final de la jornada de trabajo que
se cumplió en la sede del
movimiento Vamos Ipiales, Romero
entregó un balance bastante positivo
y alentador.
Los asistentes mostraron optimismo
y decisión de hacer de Nueva
Ciudadanía un equipo innovador,
que se proyecta con fuerza en el país.
Jorge Gonzales, del municipio de El
Banco, Magdalena, expreso: “Hemos
crecido significativamente en el país,
nos vamos contentos, avanzamos en
la construcción de este proyecto”.

10. VAMOSIPIALES 2014 OCTUBRE 20-26
VAMOSIPIALES
AQUÍ PASAN COSAS POSITIVAS
!
%!
Con la canción “Nada es
normal” se presentó en “La Voz
Kids” el ipialeño Jairo Esteban
Acosta, quien representa a
nuestro municipio con altura y
gran talento, en uno de los más
vistos programas de la televisión
colombiana.
Vamos Ipiales felicita a Jairo, a
quien le auguramos éxitos en su
carrera musical.
# !
Realizador audiovisual,
director de la película
Jardín de Amapolas,
participa en el Festival
Itinerante de Artes
Audiovisuales
Colombianas 2014, llevado
a cabo en la ciudad de
Vilnius, Lituania.

11. DECLARACIÓN
POLÍTICA
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