El presupuesto municipal es una herramienta que permite planificar, ejecutar, monitorear y controlar los ingresos y gastos de una municipalidad para beneficiar a la población. Se basa en leyes como la Constitución Política de Guatemala y el Código Municipal. El proceso presupuestario incluye etapas como la formulación, aprobación, ejecución, control e información, y liquidación, siguiendo la metodología presupuestaria uniforme.
El presente manual de unificar los criterios técnicos, administrativos, legales y financiero que debe tenerse en cuenta al momento de la emisión y control de los pagos que habitualmente lleva a cabo la Controlaría del municipio Eulalia Buroz. Todo ello, en estricto cumplimiento del “Principio de Legalidad”.
El presente manual de unificar los criterios técnicos, administrativos, legales y financiero que debe tenerse en cuenta al momento de la emisión y control de los pagos que habitualmente lleva a cabo la Controlaría del municipio Eulalia Buroz. Todo ello, en estricto cumplimiento del “Principio de Legalidad”.
Formulación Presupuestaria 2016 - Fase III Transición Transparente MunicipalMinisterio de Autonomías
La presentación fue realizada en los talleres de capacitación de la Fase III del Programa de Transición Transparente Municipal impulsado por el Ministerio de Autonomías, a través de la RIFCAM.
Más información en http://bit.ly/TTM-FASE-III
En esta segunda entrega, el periódico Tierra se adentra en la operación «Inherent Resolve», una de las dos en las que participa el Ejército de Tierra en Irak. Personal de las Fuerzas Aeromóviles del Ejército de Tierra y del Mando de Operaciones Especiales forman parte de la coalición internacional para la lucha contra el Dáesh.
Características del ESTADO URUGUAYO establecidos en la ConstituciónGraciela Susana Bengoa
Concepto General de ESTADO.
Características y estructura del Estado Uruguayo.
Normas Constitucionales donde se establece los distintos elementos que componen el Estado Uruguayo.
Este documento presenta una guía para encontrar soluciones a problemas complejos. Explica qué es un problema público, cómo podríamos definir un problema público, cómo podríamos definir un problema público de forma innovadora, cómo podríamos resolver un problema público con herramientas de pensamiento sistémico, sistemas complejos y pensamiento sistémico: ¿con qué herramientas contamos?
Con esta píldora formativa podrás comprender cómo implementar herramientas como el Arco del proceso de resolución de problemas (Beth S. Noveck / The GovLab), GovLab's Public Problem Solving Canvas o la Guía Un conjunto de herramientas introductorias al pensamiento sistémico para funcionarios públicos del Government Office for Science del Gobierno de Reino Unido.
FICHA TÉCNICA POLVORINES SECTOR A Y B_ULTIMO-1.pdf
01 presupuesto municipal inap daafim nexos
1.
2. Presupuesto Municipal:
Es una herramienta que permite analizar,
programar, ejecutar, monitorear y controlar los
ingresos y el gasto publico, orientándolo a
prioridades que deben atenderse en beneficio de la
población.
3. Constitución Política de la
República de Guatemala
Artículo 253. Autonomía Municipal
Código Municipal (Decreto 12-
2002) y sus Modificaciones
Artículo 35 sobre las Competencias Generales del
Concejo Municipal
Artículo 67: Gestión de intereses del municipio.
Artículo 68: Competencias propias del municipio.
Artículos del 125 al 135: Presupuesto Municipal.
Ley Orgánica del Presupuesto Artículo 46 Metodología Presupuestaria
Base Legal del Presupuesto
Municipal
4. Materializa con recursos financieros el plan
operativo anual del Municipio.
Expresa cuanto se obtendrá de recursos
generados por la Administración y el monto
de transferencias del Gobierno Central u otros
ingresos.
Indica cuanto hay que pagar para la
construcción de obras y funcionamiento de la
Municipalidad.
Importancia del Presupuesto
Municipal
5. Funciones básicas del
área de Presupuesto
Formulación
presupuestaria
Programación y
control de la
ejecución
Evaluación de la
ejecución
presupuestaria
7. 7
APROBACIÓN
EJECUCIÓN
INFORMACIÓN
CONTROL Y
EVALUACIÓN
LIQUIDACIÓN
Antes de la 1a. Semana de Octubre
Hasta el 15 de Diciembre
Del 1 de enero al 31 de diciembre
Cuatrimestralmente: CONCEJO,
COMUDE, COCODE, Comunidad y
Contraloría
Dentro del primer mes siguientes (Art. 241
Const.)
CM, ALCALDE, DAFIM, AUDITOR INTERNO
En forma
Permanente
FORMULACIÓN
Etapas del Proceso
Presupuestario
8. Formulación
Presupuestaria
Programación:
Programación global
Por dependencia municipal
Preparación y presentación:
Participación de la sociedad
Interrelación de proyectos con políticas
Estimación de los ingresos
En el proceso de
formulación, se debe
analizar la ejecución
presupuestaria de ingresos
y su comparación con el
presupuesto vigente.
9. Ejecución Presupuestaria
Criterios para la ejecución presupuestaria
Programación de la ejecución
presupuestaria
Modificaciones, disminuciones y
ampliaciones presupuestarias
Estructura del presupuesto municipal
Clasificación de los gastos
10. Criterios para la
Ejecución Presupuestaria
El presupuesto es el instrumento legal a través
del cual se lleva cuenta y razón de los ingresos
y gastos.
Se aprueba de conformidad con el Acuerdo y
Certificación de Punto de Acta del Concejo
Municipal.
El Presupuesto se circunscribe al ejercicio
fiscal vigente, del 01 de enero al 31 de
diciembre de cada año.
11. Programación de la Ejecución
Presupuestaria
Los responsables de los programas deberán
proyectar para cada ejercicio fiscal la ejecución
física y financiera de los presupuestos de ingresos y
egresos y presentarla al Concejo Municipal en la
fecha que indique para ese efecto.
La DAFIM programará los egresos
cuatrimestralmente en lo referente al gasto
comprometido y mensual en lo que respecta al
devengado, basados en lo requerido por los
responsables de los programas.
12. Estructura del Presupuesto Municipal
EL PRESUPUESTO DE INGRESOS:
Ingresos Propios
Ingresos Corrientes
Transferencias Corrientes
Transferencias de Capital
Transferencias de Fondos Sociales
Préstamos
15. Origen
Capacidad de recaudación a través de los servicios que presta la Municipalidad,
Plan de Arbitrios, Plan tributario e Impuestos con leyes Específicas.
Inversión
(puede destinarse)Destino
Funcionamiento
100%
Obras de
infraestructura de
interés y uso
colectivo
Gastos
administrativos de
funcionamiento
Destino
Específico
Servicios
Básicos
Ingresos Propios
16. Origen
Recaudación del Impuesto sobre el valor de los
bienes inmuebles situados dentro del territorio .
(Decreto 15-98)
Inversión
70%Destino
Funcionamiento
30%
Obras de
infraestructura de
interés y uso
colectivo
Gastos
administrativos de
funcionamiento
Destino
Específico
Servicios
Básicos
Impuesto Único Sobre Inmuebles
17. Origen Ingresos Ordinarios del Estado 10%
(Constitución de la República Art.257)
Destino
Funcionamiento
10%
Obras de
infraestructura de
interés y uso
colectivo
Gastos
administrativos de
funcionamiento
Destino
Específico
Programa de
Educación, Salud
preventiva, Servicios
Públicos
Situado Constitucional
Mejoramiento de la calidad de vida de los
Habitantes
90%
18. Origen
Destino
Servicios de Agua
Potable, electricidad,
drenajes, manejo
desechos
Pago Prestaciones y
JubilacionesDestino
Específico
Programas y
Proyectos de
salud e
infraestructura
Inversión
75%
Funcionamiento
25%
Recaudación del Iva
(Decreto 27-92, Artículo 10)
IVA PAZ para el Desarrollo
19. Origen
Destino
Mantenimiento y
adquisición de
semáforos,
señales tránsito
Destino
Específico
Mantenimiento, mejoramiento,
construcción y/o ampliación de
calles, puentes, etc. De las
cabeceras y demás poblados del
municipio.
Recaudación del Impuesto
(Vehículos Terrestres 50%)
(Decreto 70-94-92, Artículos 6, 7 y 8)
Funcionamiento
2.5%
Inversión
97.5%
Pago de Salarios y
prestaciones de
empleados
municipales
Impuesto Circulación de Vehículos
20. Origen
Impuesto recaudado por concepto de gasolina
superior y gasolina regular.
(Decreto 38-92, Artículo 23)
Destino
Con destino a servicios de transporte y a mejorar,
construir y mantener la infraestructura vial, tanto
urbana como rural de cada municipio
Destino
Específico
Inversión
100%
Impuesto del Petróleo
21. Modificaciones,
Disminuciones y
Ampliaciones
Presupuestarias
Se contemplan tres tipos de registros:
Transferencias de gasto, las cuales no
aumentan ni disminuyen el presupuesto
aprobado.
Disminuciones, en las que se disminuye el
monto total del presupuesto aprobado.
Ampliaciones, cuando se va a incrementar
el monto del presupuesto total de la
municipalidad.
22. Estructura del Presupuesto
Municipal
El Artículo 237 de la
Constitución Política
de la República de
Guatemala, el
Artículo 129 del
Código Municipal y el
Artículo 11 del
Reglamento de la Ley
Orgánica del
Presupuesto, norman
la estructura
presupuestaria, esta
es programática.
23. Momentos de la Ejecución
Presupuestaria
Comprometido
Momento que afecta preventivamente la
disponibilidad de los créditos
presupuestarios, por un gasto que inicia su
trámite frente a terceros, después de
cumplir las etapas internas de solicitud por
parte de la unidad interesada del bien o el
servicio.
24. Momentos de la Ejecución
Presupuestaria
Devengado
Esta etapa registra el momento de la
incorporación del bien o servicio a la
Municipalidad o sus Empresas, se producen
hechos jurídicos y reales de importancia.
Es el momento que capta la contabilidad
patrimonial y lo registra el sistema
presupuestario.
25. Momentos de la Ejecución
Presupuestaria
Pagado
Este momento se registra al cancelar una
obligación o hacer efectivo un anticipo
financiero. La obligación puede ser cancelada
antes (anticipo), en el momento de la
incorporación (devengado), constituyendo un
pago al contado, o a posteriori generándose las
cuentas por pagar.
Este proceso lo realiza la tesorería municipal al
emitir el cheque de pago, con base en el
expediente conformado, al proveedor o
prestador del servicio.
26. Cierre de la Gestión
Presupuestaria
Las cuentas del presupuesto de ingresos y
gastos se cerrarán al 31 de diciembre de
cada año.
Después de esa fecha, los recursos
recaudados se considerarán por parte del
presupuesto vigente, con independencia de
la fecha en que se originó la obligación de
pago o liquidación de los mismos.
27. Cierre de la Gestión
Presupuestaria
Los gastos devengados y no pagados al 31
de diciembre de cada año se cancelarán
durante el año siguiente, con cargo a las
disponibilidades de caja y bancos
existentes a la fecha señalada.
Los gastos comprometidos y no devengados
al 31 de diciembre de cada año se afectarán
al ejercicio siguiente, imputando los
mismos a los créditos disponibles para ese
ejercicio.