2009 Informativas - Novedades Informáticas

Declaraciones Informativas 2009 y
otras novedades tributarias
Aspectos Informáticos y Telemáticos

Bartolomé Borrego Zabala
bartolome.borrego@correo.aeat.es
@bartolomebz

Delegación Especial de la Agencia Tributaria en Andalucía, Ceuta y Melilla – Dependencia Regional de Informática

Programa

 Programas de ayuda de declaraciones informativas.
 Resolución de errores e incidencias de declaraciones informativas
presentadas.
 Verificación censal de contribuyentes.
 Novedades en la Colaboración Social y en el Registro de Apoderamientos.
 La Dirección Electrónica Única y las notificaciones telemáticas seguras.

Delegación Especial de la Agencia Tributaria en Andalucía, Ceuta y Melilla – Dependencia Regional de Informática 2

Programas de ayuda de
declaraciones informativas


Programas de ayuda

 Programas de ayuda de Declaraciones Informativas:
– Fecha de puesta a disposición en la sede electrónica de la AEAT:
Mediados de diciembre de 2009.
 Plataforma de Declaraciones Informativas
– Versión 3.20.
– Windows, Linux, Mac OS X y Otros sistemas
– Requiere Máquina Virtual Java
 Programas de prevalidación:
– Desarrollados para poder ser usados en equipos con sistema operativo
Windows.
– Para todos los modelos de declaraciones informativas.
 Confección y presentación de declaraciones negativas.


Acceso a los programas

www.agenciatributaria.es


Acceso a los programas
Modelo 180
Modelo 182
Modelo 184
Modelo 188
Modelo 190
Modelo 193
Modelo 198
Modelo 296
Modelo 345
Modelo 347
Modelo 349


Novedades en el Programa de Ayuda
GESTIÓN DE REGISTROS DUPLICADOS.
Para aquellos modelos que lo incluyan, aparecerá la correspondiente opción de menú
o botón de la barra de herramientas:

Se ejecuta el siguiente asistente:


Novedades

 Un ejemplo con la estrategia de Agregar:


Novedades

 Y se muestran los registros
encontrados y como
quedarían después de
ejecutar la operación:

 Pulsando siguiente se realiza
la agrupación de registros:


Novedades

ORDEN DE ERRORES Y AVISOS:
 En las preferencias de la plataforma se puede seleccionar el orden en que se
muestran los errores y avisos:


Novedades

 Avisos:

 Errores:


Resolución de errores e
incidencias de declaraciones
informativas presentadas


Tratamiento de las declaraciones
complementarias y sustitutivas

 Tratamiento de las declaraciones complementarias y sustitutivas de acuerdo con lo
previsto en RGAT:
– Distinción entre complementarias por modificación/anulación de datos de las
complementarias por inclusión de nuevos datos.
 Procedimiento:
– Declaración sustitutiva:
sustitutiva
• Para cambiar la totalidad de los datos.
• Utilización del programa de ayuda y selección de la opción de declaración sustitutiva.
– Complementarias por inclusión de nuevos datos: datos
• Utilización del programa de ayuda para seleccionar la opción de complementaria.
– Complementaria por modificación/anulación de los datos declarados:
declarados
• Utilización de la plataforma del servicio de consulta y modificación de declaraciones
informativas para complementarias por vía telemática.
• Durante la Campaña Informativas:
– No se van a poder eliminar registros
– No se va a poder modificar la hoja resumen
• A lo largo de 2010:
– Sí se podrá dar de baja registros
– Aparecerán dos nuevos servicios disponibles: Modificar hoja resumen y Baja
registros detalle


Declaraciones sustitutivas y
Complementarias por inclusión de nuevos datos

UTILIZACIÓN DEL
UTILIZACIÓN DEL
PROGRAMA DE AYUDA
PROGRAMA DE AYUDA Declaración sustitutiva

1234567890123456

Declaración complementaria
por inclusión de nuevos datos


Subsanación de errores

 Ruta de acceso:
– Oficina Virtual » Consultas personalizadas »
Consulta de corrección de errores de declaraciones informativas
 Acceso a la corrección en nombre propio y al Colaborador Social que
presentó la declaración


Solicitud de identificación


Resumen de situación de expedientes


Relación de Expedientes


Ventana de detalle

 “Consulta detallada de anomalías”: abre un documento en formato PDF con las anomalías
detectadas en la declaración.
 “Modificar registros de detalle”, permite entrar en la declaración y corregir los datos erróneos.

Modificar registros de detalle

 Después de realizar la “selección” o “búsqueda” del registro erróneo
aparece el mismo. Para acceder a su detalle, se debe pulsar sobre el icono
“+”, situado a la izquierda del registro.


Errores del Registro


Modificación del registro

 Una vez se pulsa en el icono “+”, se despliegan los campos del registro. Los campos en color rojo
muestran los contenidos erróneos. Tras modificarlos se debe pulsar el botón “Evaluar cambios”
para comprobar si las modificaciones se tienen como correctas o no.

Justificante de la corrección presentada


Verificación censal de
contribuyentes


Comprobación previa de estar censado

Utilización de la
opción de verificación
de alta censal.

RUTA DE ACCESO

» Oficina Virtual
» Consultas
personalizadas
» Comprobación de
estar censado en
la AEAT como
contribuyente


Descarga del modelo de alta censal
RUTA DE ACCESO

» Modelos y
Formularios
» Declaraciones
» Censos, Certificados
y Otros


Novedades en la Colaboración
Social y en el Registro de
Apoderamientos


Comparación entre LGT y LAE

LGT LAE

– Colaboración Social – Régimen de
Representación Habilitada
– Registro de – Registro Electrónico de
Apoderamientos Apoderamientos


Colaboración Social

 Actúa bajo un sistema presuntivo de representación en el que debe de
existir autorización, aunque ésta no debe aportarse a priori ante la
Administración.
 Limitación:
– No puede aplicarse a todas las actuaciones ni al acceso a datos sensibles.

 Novedad:
Novedad
– Posibilidad de solicitar certificados tributarios:
• De contratistas y subcontratistas.
• De estar al corriente de obligaciones tributarias (para autorización de
contratos, transportes y subvenciones)
• De residencia Fiscal
– Para la descarga de la oficina virtual el colaborador social ha de disponer del
oportuno apoderamiento electrónico.


Vector de Representación

 Utilizable en determinadas actuaciones y acceso a datos sensibles.
 Requiere acreditar a priori de forma fehaciente la correspondiente
autorización.
 Profesionales tributarios deben ser conscientes de la importancia del
concepto “Cadena de Servicios”, que multiplica el valor añadido.
Servicios
 Regulación: Resolución 20-Junio-2007 (B.O.E. 26-6-2007)
– Permite otorgar poderes:
• Con carácter general.
general
• Para trámites que exijan acreditación por
cualquier medio admitido en Derecho que deje
constancia fidedigna o mediante comparecencia
ante el órgano administrativo competente.


Tipos de Registros de apoderamiento

PF
PF Personas Físicas
PJ
PJ PODERDANTES Personas Jurídicas
ESPJ
ESPJ Entidades sin
Personalidad Jurídica

Por Internet con firma electrónica

Documento público o privado con firma notarialmente legitimada

Comparecencia personal



PF
PF
PJ
PJ ACEPTACIÓN
ACEPTACIÓN
?
ESPJ
ESPJ

ACEPTACIÓN DE
RECEPCIÓN DE
NOTIFICACIONES
TELEMÁTICAS



PF
PF
PJ
PJ ACEPTACIÓN
ACEPTACIÓN
?
ESPJ
ESPJ

PF fallecidas
PF fallecidas
PJ extinguidas
PJ extinguidas
ESPJ extinguidas TRÁMITES O ACTUACIONES CUYA
ESPJ extinguidas
REALIZACIÓN POR INTERNET SEA
Representantes
Representantes OBLIGATORIA
legales de personas
legales de personas
carentes de capacidad
de obrar
de obrar



PF
PF
PJ
PJ ACEPTACIÓN
ACEPTACIÓN
?
ESPJ
ESPJ

PF fallecidas
PF fallecidas
PJ extinguidas
PJ extinguidas
ESPJ extinguidas
ESPJ extinguidas
CONSULTA
CONSULTA

Representantes
Representantes
legales de personas
legales de personas CONSULTA
AL SERVICIO
carentes de capacidad Acreditación
JURÍDICO
de obrar
de obrar
condición


Trámites a apoderar

Resolución de 20-6-2007

A) TRÁMITES B) HABILITACIÓN TRÁMITES EXCLU.
INDIVIDUALES GENERAL HABILITAC. GENERAL

GENERALLEY58  Recursos o  Consulta datos
personales.
GENERALNOT reclamaciones,
 Recepción de
CERTSOLICIT renuncia a notificaciones.
GESTCENGP001 derechos,  Pago deudas
NOTCOMPEN reconocimiento mediante
NOTDINF adeudo en
de obligaciones, cuentas del
PRELIBCON001
devolución poderdante
PREMOD380001
ingresos  Otros trámites
……….. que puedan
……….. indebidos, otros. habilitarse.

Art. 46.2 LGT No Art. 46.2 LGT

Revocación de apoderamientos

PF
PF
PJ
PJ PODERDANTES/REVOCADORES

ESPJ
ESPJ

Por Internet con firma electrónica

Documento público o privado
con firma notarialmente legitimada

Comparecencia personal


Apoderamiento para la recepción de notificaciones

 Para su validez se precisa la aceptación expresa del apoderado, sin
la cual no surtirá efecto:
– Por comparecencia
– Documento con firma legitimada notarialmente
– A través de Internet
 Implica el consentimiento del poderdante para que el apoderado
reciba notificaciones electrónicas.
 Las comunicaciones y notificaciones se realizarán preferentemente
de forma telemática, si bien, también pueden practicarse, en su
caso, en soporte papel.
 El alcance de estas comunicaciones y notificaciones electrónicas
comprende también las notificaciones por comparecencia.


Simulación de Apoderamientos
a través de la web de la A.E.A.T.


12345678B - GARCIA GARCIA JUAN

Alta de Poder General para trámites tributarios

11222333W


12345678B GARCIA GARCIA JUAN

11222333W GOMEZ GOMEZ ANTONIO


11222333W

Alta de Poder para trámites tributarios específicos


12345678B - GARCIA GARCIA JUAN 42333555Z - GOMEZ GOMEZ ANTONIO




Consulta y Revocación de apoderamientos otorgados


11222333W
11222333W
11222333W
11222333W
11222333W
11222333W

Consulta de apoderamientos otorgados



Revocación de apoderamiento otorgado
Revocación de apoderamiento otorgado

Consulta y Confirmación de apoderamientos recibidos
Consulta y Confirmación de apoderamientos recibidos

Consulta de apoderamientos recibidos
Consulta de apoderamientos recibidos

Apoderamientos por
comparecencia personal


Modelo de apoderamiento por personación


Modelo de Revocación
Modelo de Revocación

Modelo de realización de trámites por sucesores o
Modelo de realización de trámites por sucesores o
Representantes legales de incapacitados
Representantes legales de incapacitados

La Dirección Electrónica Única
y las notificaciones telemáticas
seguras


Notificaciones Telemáticas Seguras

 Sistema de notificación a través de Internet que otorga pleno valor jurídico y
total garantía de seguridad y confidencialidad de los participantes y la
información gestionada.
 Comunicaciones cifradas que únicamente pueden ser leídas por el
destinatario, ya que la información sólo se desencripta en ordenador del
destinatario.


Entidades adheridas

 Agencia Tributaria,  Dirección General de Tráfico,
 Agencia Española de Protección de  Diputación de Ourense,
Datos,  Gobierno de Navarra,
 Ayuntament d’Alfafar,  Instituto de Fomento de la Región
 Ayuntament de Xàtiva, de Murcia,
 Ayuntament de Viladasens,  Ministerio de Cultura,
 Comisión del Mercado de las  Ministerio de Educación,
Telecomunicaciones,  Ministerio de Fomento,
 Comisión Nacional de Energía,  Ministerio del Interior,
 Cambra de Comerç de Barcelona,  Ministerio de Sanidad y Política
 Correos, Social,
 Consejo Superior de Deportes,  Oficina Española de Patentes y
 Dirección General de Costes de Marcas, y
Personal y Pensiones,  Universidad de Cádiz.


Legislación aplicable

 Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, que regula la utilización de
263/1996
técnicas electrónicas, informáticas y telemáticas por la Administración
General del Estado.
 Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los
209/2003
registros y notificaciones telemáticas.
 Orden PRE/1551/2003, de 10 de junio, por la que se desarrolla la
PRE/1551/2003
disposición final primera del Real Decreto 209/2003.
 Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los
11/2007
Servicios Públicos.
 RD 1671/2009, 6 noviembre, que desarrolla parcialmente la Ley 11/2007.
1671/2009


Utilización del servicio

1. Obtención del Certificado de Usuario Clase 2CA de la FNMT-RCM u otro
de los admitidos.
2. Creación de la dirección electrónica única (DEU), que en principio tendrá
una vigencia indefinida (Alta en el servicio)
3. Suscripción a los procedimientos que los distintos
Organismos ponen a disposición del usuario.
4. El interesado ha de señalar
este medio como preferente
y manifestar su consentimiento
(art. 28 LAE)
5. Aviso de notificación.
6. Acceso a la notificación.


https://notificaciones.060.es


Estados de las notificaciones

 Puesta a disposición
 Leído
 Rechazado
– Misma consideración que cuando se rehusa, dándose por notificado
 Rechazado de forma automática
– Si transcurso de 10 días naturales desde la puesta a disposición en el
buzón.
– Efecto de notificación (art. 59 Ley 30/1992) con fecha del día siguiente,
salvo que de oficio o a instancia del interesado se compruebe la
imposibilidad técnica o material del acceso.

 Las notificaciones son almacenadas
30 días naturales desde su recepción


Ventajas del Servicio

 Comodidad del acceso.
 Ahorro de tiempo y de costes indirectos al poder solucionar incidencias más
rápidamente.
 Único para todas las Administraciones.
 Mecanismo confidencial y privado.
 Flexible, los documentos pueden:
– Leerse o rechazarse,
– Eliminarse o almacenarse, y
– Descargarse e imprimirse
 Voluntario, salvo que establezca su obligatoriedad.
 Gratuito para el ciudadano.
 Reversible, el ciudadano puede darse de baja.
 Profesionales tributarios ventaja adicional:
– Puede centralizar en la DEU todas las comunicaciones relativas a declaraciones
de sus clientes.
– Permite atender más rápidamente la comunicación y resolver la presunta
incidencia sin que intervenga el obligado tributario.


Altas en Notificaciones Telemáticas (AEAT)

44.611 altas
50.000

40.000

30.000

20.000

10.000

0
3 4 4 4 5 5 5 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 9 9
t-0 b-0 n-0 ct-0 b-0 n-0 ct-0 b-0 n-0 ct-0 b-0 n-0 ct-0 b-0 n-0 ct-0 b-0 n-0 ct-0
oc fe ju o fe ju o fe ju o fe ju o fe ju o fe ju o

Altas Acumulado Actualización: 30-noviembre-2009
Actualización: 30-noviembre-2009


Modificaciones normativas previstas
 Proyecto de Real Decreto XX/2009, de XX de XX, de modificación de
determinadas obligaciones tributarias formales y procedimientos de
aplicación de los tributos, de adaptación de la normativa tributaria a las
disposiciones comunitarias y de modificación de otras normas con
contenido tributario:
– Artículo 115 bis. Notificaciones en dirección electrónica.
1. Cada Administración tributaria podrá acordar la asignación a los obligados tributarios
que no tengan la condición de persona física, de una dirección electrónica para la
práctica de notificaciones.
.........

4. En el ámbito de competencias del Estado, mediante Orden del Ministro de Economía y
Hacienda se concretará el régimen de asignación de la dirección electrónica por la
Agencia Estatal de Administración Tributaria así como su funcionamiento y posible
extensión al resto de la Administración tributaria estatal.
 Anteproyecto de ley de Economía Sostenible:
– Añade apdo. 3 al art. 110 de la LGT:
3. En el ámbito de competencias del Estado, el Ministro de Economía y Hacienda podrá
establecer los supuestos y condiciones en que los obligados tributarios quedarán
obligados a recibir las notificaciones que practique la Administración tributaria por
medios electrónicos.


Novedad importante para 2010

 Ley 11/2007, de 22 de junio (BOE de 23-6-2007)
– Entrada en vigor: 24-6-2007
– Plazo para implantación:
• 1-1-2010, para Administración General del Estado y los organismos
públicos vinculados o dependientes de ésta.
• 1-1-2010, para CC.AA. y EE. LL., siempre que lo permitan sus
disponibilidades presupuestarias.
 Real Decreto 1671/2009, de 6 de noviembre, por el que se desarrolla
parcialmente la Ley 11/2007 (B.O.E. del 18).
 En fase de proyecto:
– Proyecto de Real Decreto por el que se regula el Esquema Nacional de
Interoperabilidad.
– Proyecto de Real Decreto por el que se regula el Esquema Nacional de
Seguridad.
– Proyecto de regulación de la figura del Defensor del usuario de la e-Admon.
 Otras normas pendientes de aprobación por la A.E.A.T.:
– Resolución que regule/adapte el Registro Electrónico de la A.E.A.T.


Muchas gracias

Bartolomé Borrego Zabala
Responsable de la División de Nuevas Tecnologías
Delegación Especial de la A.E.A.T. en Andalucía, Ceuta y Melilla

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