Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 2 de marzo de 2016 Número 4480
Miércoles 2 de marzo
CONTENIDO
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Autorizaciones de prórroga
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
Del diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz
Del Consejo Editorial, con los Lineamientos genera-
les de impresión de los libros, investigaciones espe-
cializadas y cuadernillos de trabajo La Constitución
nos une
Actas
De la Comisión de Cambio Climático, correspon-
diente a la tercera reunión ordinaria, realizada el
miércoles 9 de diciembre de 2015
De la Comisión de Deporte, relativa a la primera
reunión ordinaria, realizada el miércoles 28 de octu-
bre de 2015
De la Comisión de Deporte, concerniente a la se-
gunda reunión ordinaria, celebrada el martes 8 de
diciembre de 2015
De la Comisión de Gobernación, correspondiente a
la tercera reunión ordinaria, efectuada el lunes 1 de
febrero de 2016
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácti-
cas Parlamentarias, referente a la tercera reunión or-
dinaria, efectuada el miércoles 3 de febrero de 2016
Del Consejo Editorial, relativa a la segunda reunión
ordinaria, celebrada el martes 12 de enero de 2016
Informes
Del diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, refe-
rente a actividades del Foro de Concertación Consu-
lar Tricamex y del Seminario empresarial sobre pro-
blemática fronteriza, llevadas a cabo el jueves 21 y
el viernes 22 de enero de 2016 en McAllen, Texas
Del diputado Federico Döring Casar, relativo a la vi-
gésima reunión de la Comisión Parlamentaria Mix-
ta México-Unión Europea, llevada a cabo del mar-
tes 9 al jueves 11 de febrero de 2016 en la Ciudad de
México y en San Miguel de Allende, Guanajuato
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Convocatorias
De la Comisión de Juventud, a la quinta reunión ordinaria, que se lleva-
rá a cabo el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas
De la Comisión de Desarrollo Social, a la tercera reunión plenaria, que se
realizará el miércoles 2 de marzo, a las 16:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la sesión
de junta directiva que se efectuará el miércoles 2 de marzo, de las 17:00
a las 19:30 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reu-
nión plenaria que tendrá lugar el jueves 3 de marzo, de las 9:00 a las
11:00 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reunión que se sostendrá
con la Comisión de Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento
de Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las 13:00 horas
De la Mesa Directiva, al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusa-
torio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jue-
ces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y
la Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el
viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al foro Situación actual
de la economía mexicana y su impacto en las finanzas públicas, que se
realizará el miércoles 2 de marzo, de las 8:50 a las 15:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
foro Plan de Ayutla. Los principios básicos del constitucionalismo mexi-
cano, por efectuarse el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas
De la diputada Araceli Damián González, al foro Derechos humanos y se-
guridad social, que tendrá lugar el miércoles 2 de marzo, de las 11:00 a
las 14:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la proyección de
la película “Amistad”, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, de
las 15:00 a las 17:30 horas
De la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, al congreso regional
Sustentabilidad geohidrológica del sur-oriente de la cuenca del valle de
México, que se llevará a cabo el jueves 3 de marzo, de las 9:00 a las 18:00
horas
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Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a las conferencias
Transición urbana en los países del sur que, con el Institut National de la
Recherche Scientifique de Canadá, se llevarán a cabo el jueves 3 de mar-
zo, de las 16:30 a las 18:00 horas
De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, a la exposición fotográ-
fica El simbolismo de los agroglifos, de la investigadora Abril de Monse-
rrat Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:00 ho-
ras
De la Comisión de Cambio Climático, a la exposición Innovación y tec-
nologías limpias, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 ho-
ras
De la diputada Carmen Salinas Lozano, al foro internacional Angioedema
hereditario: unidos por una mejor calidad de vida, que tendrá verificati-
vo el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas
De la diputada Araceli Damián González, al foro Construyendo contra-
pesos, la necesidad de ampliar facultades del Poder Legislativo para in-
vestigar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a cabo el miércoles
9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas pa-
ra el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vincu-
lación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los
viernes y sábados comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00
a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de
las finanzas públicas, novena edición, 2016
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al
Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca-
pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto
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Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Unidas de Igualdad de Género, y de Cultura y Ci-
nematografía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio-
lencia.
Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle
García y suscrita por el diputado Virgilio Dante Ca-
ballero Pedraza, Morena.
Expediente 1316.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
2. Unidas de Salud, y de Justicia con opinión de las de
Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Salud y del Código Penal Federal (en materia de
uso de la cannabis sativa para uso industrial).
Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernán-
dez Colín y suscrita por las diputadas Norma Rocío
Nahle García y Laura Beatriz Esquivel Valdés, Mo-
rena.
Expediente 1324.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
Ciudad de México, a 2 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Autorizaciones de prórroga
DE LA MESA DIRECTIVA
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 1 de
marzo del año en curso, en atención a las solicitudes
de las comisiones, acordó de conformidad con el artícu-
lo 183, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de
Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen
de los siguientes asuntos:
1. Comisión de Deporte.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley General
de Cultura Física y Deporte.
Presentada por los diputados Fidel Kuri Grajales, y
suscrita por los diputados Rafael Yerena Zambrano
y Pablo Gamboa Miner, PRI, el 15 de diciembre de
2015.
Expediente 1259.
Cuarta sección.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 20164
2. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Civil
Federal.
(En materia de matrimonio igualitario).
Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales,
Morena, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1265.
Primera sección.
3. Comisión de Justicia, con opinión de las de Presu-
puesto y Cuenta Pública, y de Derechos de la Niñez.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General de Adopción.
Presentada por la diputada Norma Edith Martínez
Guzmán, y suscrita por diputados del Grupo Parla-
mentario del PES, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1270.
Sexta sección.
4. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforman y
adicionan diversas disposiciones del Código Penal
Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia
Organizada.
Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju-
lián, PRD, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1298.
Tercera sección.
5. Comisión de Justicia, con opinión de la de Presu-
puesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General para prevenir, investigar y sancionar el
Delito de Desaparición Forzada de Personas.
Presentada por el diputado Jerónimo Alejandro Oje-
da Anguiano, PRD, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1302.
Séptima sección.
6. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 15 de la Ley Federal de Defensoría Pú-
blica.
Presentada por la diputada María Guadalupe Ceci-
lia Romero Castillo, y suscrita por la diputada Eloí-
sa Chavarrías Barajas, PAN, el 22 de diciembre de
2015.
Expediente 1315.
Sexta sección.
7. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 156 del Código Civil Federal.
(En materia de matrimonio)
Presentada por el diputado Marco Antonio Gama
Basarte, PAN, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1328.
Quinta sección.
8. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal.
Presentada por el diputado César Flores Sosa, PAN,
el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1330.
Séptima sección.
Gaceta Parlamentaria5Miércoles 2 de marzo de 2016
9. Comisión de Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 147 del Código Civil Federal.
Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis
Cumplido, Movimiento Ciudadano, el 15 de di-
ciembre de 2015.
Expediente 1368.
Tercera sección.
10. Comisiones Unidas de Justicia, y de Seguridad Pú-
blica.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal y de la Ley General del Sistema Nacional
de Seguridad Pública.
(En materia de violencia feminicida)
Presentada por la diputada Érika Araceli Rodríguez
Hernández, PRI, el 13 de enero de 2016.
Expediente 1381.
Sexta sección.
11. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Civil
Federal, del Código Federal de Procedimientos Ci-
viles, y del Código de Comercio.
Presentada por el diputado Francisco Saracho Na-
varro, PRI, el 15 de noviembre de 2015.
Expediente 1385.
Tercera sección.
12. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 168 y 184 del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Liliana Ivette Madrigal
Méndez, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1397.
Primera sección.
13. Comisiones Unidas de Justicia, y de Seguridad Pú-
blica.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de los artículos
325-Bis del Código Penal Federal y 14 de la Ley
General del Sistema de Seguridad Pública.
Presentada por la diputada Érika Araceli Rodríguez
Hernández, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1402
Sexta sección.
14. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal
para la Protección a Personas que intervienen en el
Procedimiento Penal.
Presentada por la diputada María Gloria Hernández
Madrid, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1404.
Primera sección.
15. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
los artículos 123 de la Ley General de Víctimas y
109 del Código Nacional de Procedimientos Pe-
nales.
Presentada por la diputada María Gloria Hernández
Madrid, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1405.
Segunda sección.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 20166
16. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona el
artículo 149 Quáter al Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Francisco Saracho Na-
varro, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1419.
Segunda sección.
17. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Civil Fe-
deral, de la Ley General de Población, de la Ley Ge-
neral de Instituciones y Procedimientos Electorales,
y de la Ley de Ascensos de la Armada de México.
(En materia de libre elección de orden de apellidos.)
Presentada por el diputado Tomás Roberto Monto-
ya Díaz, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1425.
Primera sección.
18. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal.
Presentada por el diputado Felipe Cervera Hernán-
dez, PRI, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1429.
Quinta sección.
19. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal.
Presentada por la diputada Lorena Corona Valdés,
PVEM, el 9 de febrero de 2016.
Expediente 1550.
Cuarta sección.
20. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 2o. de la Ley Federal contra la Delincuen-
cia Organizada.
Presentada por el diputado José Bernardo Quezada
Salas, Nueva Alianza, el 9 de febrero de 2016.
Expediente 1552.
Sexta sección.
21. Comisiones Unidas de Justicia, y de Medio Am-
biente y Recursos Naturales, con opinión de la de Pre-
supuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General de Bienestar Animal.
Presentada por el diputado Arturo Álvarez Angli,
PVEM, el 11 de febrero de 2016.
Expediente 1612.
Tercera sección.
22. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 335 y 337 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado José Refugio Sandoval
Rodríguez, PVEM, el 16 de febrero de 2016.
Expediente 1661.
Sexta sección.
23. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 146, 147 y 148 del Código Civil Federal.
Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju-
lián, PRD, y suscrita por diputados integrantes de
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
diversos grupos parlamentarios, el 16 de febrero de
2016.
Expediente 1668.
Sexta sección.
24. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal.
Enviada por el Congreso del estado de México, el
18 de febrero de 2016.
Expediente 1703.
Sexta sección.
25. Comisión Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 419 del Código Penal Federal.
Presentada por el diputado Andrés Fernández del
Valle Laisequilla, PVEM, y suscrita por diputados
integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 18
de febrero de 2016.
Expediente 1707.
Tercera sección.
26. Comisiones Unidas de Justicia, y de Derechos Hu-
manos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 4o. de la Ley de Amparo, Reglamentaria de
los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos, y diversas dispo-
siciones de la Ley de la Comisión Nacional de los
Derechos Humanos.
Presentada por la diputada Norma Edith Martínez
Guzmán, PES, el 18 de febrero de 2016.
Expediente 1712.
Primera sección.
27. Comisión Protección Civil.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 34 de la Ley General de Protección Civil.
Presentada por la diputada RosaAlba Ramírez Nachis,
Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015.
Expediente 1377.
Quinta sección.
28. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social,
y de Vivienda.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la
fracción III del artículo 110 de la Ley Federal del Tra-
bajo y el artículo 41 de la Ley del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores.
Enviada por el Congreso de Nuevo León, el 9 de di-
ciembre de 2015.
Expediente 1216.
Segunda sección.
29. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social,
y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de
Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley de Fomento al Primer Empleo de Jóvenes, y re-
forma la denominación del Capítulo II del Título
VII y el artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre
la Renta.
Presentada por el senador José María Martínez
Martínez, PAN, el 14 de diciembre de 2015.
Expediente 1252.
Primera sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 1 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 20168
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria9
DE LA MESA DIRECTIVA
Honorable Asamblea:
La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 1 de
marzo del año en curso, y en atención a las solicitudes
de las comisiones, acordó de conformidad con el artí-
culo 95, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la
Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar
dictamen de los siguientes asuntos:
1. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Asuntos
Indígenas.
Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-
man los artículos 20, 24, 25, 40, 44, 49 y 55 de la
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Infor-
mación Pública Gubernamental, y adiciona los artí-
culos 13 y 14 de la Ley General de Derechos Lin-
güísticos de los Pueblos Indígenas.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 28 de abril
de 2014.
Expediente 4378.
LXII Legislatura.
Primera sección.
2. Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de
Igualdad de Género
Minuta con proyecto de decreto por el que se adi-
cionan diversas disposiciones de la Ley de la Co-
misión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas y de la Ley General de Acceso de las Mu-
jeres a una Vida Libre de Violencia.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 4 de di-
ciembre de 2014.
Expediente 5660.
LXII Legislatura.
Segunda sección.
3. Comisión de Asuntos Indígenas.
Minuta con proyecto de decreto que por el que se
reforman diversas disposiciones de la Ley del Ins-
tituto Nacional de las Mujeres, de la Ley Federal de
los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamen-
taria del Apartado B del Artículo 123 Constitucio-
nal y de la Ley General de Vida Silvestre.
Remitida por la Cámara de Senadores, el 28 de abril
de 2015.
Expediente 6642
LXII Legislatura.
Sexta sección.
4. Comisión de Derechos Humanos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-
man y adicionan diversas disposiciones de la Ley
Federal para prevenir y sancionar la Tortura.
(Para los efectos de la fracción e) del artículo 72
constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 15 de oc-
tubre de 2013.
Expediente 2856.
LXII Legislatura.
Segunda sección.
5. Comisión de Derechos Humanos.
Minuta con proyecto de decreto por el que se refor-
man diversas disposiciones de la Ley de la Comi-
sión Nacional de los Derechos Humanos.
(Para los efectos de la fracción e) del artículo 72
constitucional.)
Devuelta por la Cámara de Senadores, el 20 de no-
viembre de 2013.
Expediente 3204.
LXII Legislatura.
Sexta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 1 de marzo de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Par-
tido Revolucionario Institucional:
• Que la diputada Heidi Salazar Espinosa cause ba-
ja como integrante de la Comisión de Fomento Co-
operativo y Economía Social.
• Que la diputada Heidi Salazar Espinosa cause alta
como integrante en la Comisión de Población.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobadas, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.)
México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2015.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, Presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional:
• Que el diputado José Máximo García López cau-
se baja como integrante de la Comisión de Recursos
Hidráulicos.
• Que el diputado José Máximo García López cau-
se alta como integrante en la Comisión de Asuntos
de la Frontera Norte.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobadas, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.)
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201610
México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2015.
José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, la siguiente modi-
ficación en la integración de la comisión que se señala,
solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido de la
Revolución Democrática:
• Que la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernán-
dez cause baja como integrante de la Comisión de
Defensa Nacional.
• Que la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernán-
dez cause alta como secretaria en la Comisión de
Defensa Nacional.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobada, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.)
México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Verde Ecologista de México:
• Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja
como secretario de la Comisión de Agua Potable y
Saneamiento.
• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buente-
llo cause alta como secretario en la Comisión de
Agua Potable y Saneamiento.
• Que el diputado José Alberto Couttolenc Buente-
llo cause baja como integrante de la Comisión de
Agua Potable y Saneamiento.
• Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cau-
se alta como integrante en la Comisión de Agua Po-
table y Saneamiento.
• Que la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cau-
se baja como integrante de la Comisión de Comu-
nicaciones.
• Que el diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez
cause baja como integrante de la Comisión de De-
sarrollo Municipal.
• Que el diputado José Antonio Arévalo González
cause baja como integrante de la Comisión de De-
sarrollo Social.
• Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cau-
se alta como integrante en la Comisión de Desarro-
llo Social.
• Que el diputado Remberto Estrada Barba cause
baja como integrante de la Comisión de Presupues-
to y Cuenta Pública.
• Que el diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez
cause alta como integrante en la Comisión de Pre-
supuesto y Cuenta Pública.
• Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja
como integrante de la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública.
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
• Que la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cau-
se alta como integrante en la Comisión de Presu-
puesto y Cuenta Pública.
• Que el diputado Remberto Estrada Barba cause
baja como presidente de la Comisión de Recursos
Hidráulicos.
• Que el diputado José Antonio Arévalo González
cause alta como presidente en la Comisión de Re-
cursos Hidráulicos.
• Que el diputado Andrés Fernández del Valle Lai-
sequilla cause baja como integrante de la Comisión
de Transportes.
• Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja
como secretario de la Comisión de Turismo.
• Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cau-
se alta como secretario en la Comisión de Turismo.
• Que el diputado Remberto Estrada Barba cause
baja como integrante de la Comisión de Turismo.
• Que el diputado Andrés Fernández del Valle Lai-
sequilla cause alta como integrante en la Comisión
de Turismo.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobados; comuníquense. Marzo 1 de 2016.)
DEL DIPUTADO MANUEL ALEXANDER ZETINA AGUILUZ
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 29 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
De la Cámara de Diputados
Del Honorable Congreso de la Unión
Presente
Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artícu-
los 6, numeral 1, fracción XVI, 12, numeral 1, fracción
III, y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados,
me permito solicitar a partir de esta fecha, licencia por
tiempo indefinido al ejercicio del encargo de diputado
federal de la Cámara de Diputados en la LXIII Legis-
latura del honorable Congreso de la Unión.
Mi reconocimiento y fraterno deseo de éxito a las di-
putadas y los diputados de los distintos grupos parla-
mentarios de esta LXIII Legislatura, por su trabajo a
favor de todos los mexicanos, así como a los integran-
tes de la Junta de Coordinación Política y de la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados.
Asimismo, agradezco el respeto y apoyo del coordina-
dor del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza por las
tareas encomendadas al suscrito, mi reconocimiento a
su desempeño.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz (rúbrica)
(Aprobada. Marzo 1 de 2016.)
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201612
DEL CONSEJO EDITORIAL, CON LOS LINEAMIENTOS GE-
NERALES DE IMPRESIÓN DE LOS LIBROS, INVESTIGACIO-
NES ESPECIALIZADAS Y CUADERNILLOS DE TRABAJO LA
CONSTITUCIÓN NOS UNE
Serie de libros reprográficos e iconográficos Cons-
tituyentes de Querétaro
Especificaciones técnicas de la impresión:
• Medida final: 19.00 x 27.00 centímetros.
• Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impre-
sos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, sola-
pas de 10 centímetros.
• Interiores: Impresos a 4 x 4 tintas, papel couché
150 gramos.
• Encuadernación: rústica, cosida y pegado hot-
melt.
• Tiro: mil ejemplares.
• Retractilado individual.
Serie de investigaciones especializadas Debates
Fundamentales
Especificaciones técnicas de la impresión:
• Medida final: 17.00 x 23.0 centímetros.
Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impresos
a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, solapas
de 9 centímetros.
• Interiores: Impresos a 1 x 1 tintas, papel cultural
ahuesado de 75 gramos.
• Encuadernación: rústica, cosida y pegado hot-
melt.
• Tiro: mil ejemplares.
• Retractilado individual.
Serie de cuadernillos de trabajo Constitucionalismo
Social
Especificaciones técnicas de la impresión:
• Medida final: 15.50 x 23.0 centímetros.
• Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impre-
sos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, sola-
pas de 8 centímetros.
• Interiores: Impresos a 1 x 1 tintas, papel cultural
ahuesado de 75 gramos.
• Encuadernación: rústica, cosida y pegado hot-
melt.
• Tiro: mil ejemplares.
• Retractilado individual.
Especificaciones generales
• Todas las obras deberán contener una franja blan-
ca de 5.5 centímetros en la parte inferior de los fo-
rros, donde se colocarán:
• Al reverso, los logotipos de todas las instancias
que participan en el acuerdo La Constitución nos
une:
• En la portada: en primer lugar, el sello de la LXIII
Legislatura de la Cámara de Diputados, al centro y
en una línea inferior el de la colección y a la dere-
cha el logotipo de la institución que auspicia la pu-
blicación, como a continuación se muestra.
• En el lomo deberán incluirse los logotipos de la
Cámara de Diputados y de la colección La Consti-
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
tución nos une, así como el de la de la institución
que auspicia la publicación, como se muestra a con-
tinuación:
En los interiores también habrán de seguirse los si-
guientes lineamientos:
• En la parte superior de la portadilla deberá se-
ñalarse la leyenda: Colección La Constitución nos
une
• En la página legal, después del título de la obra,
habrá de incorporarse la siguiente leyenda:
Es una obra que forma parte de la colección La
Constitución nos une, como un esfuerzo colecti-
vo que encabeza el Consejo Editorial en coordi-
nación con la Secretaría General; Secretaría de
Servicios Parlamentarios; Dirección General de
Servicios de Documentación, Información y
Análisis; Centro de Estudios de las Finanzas Pú-
blicas; Centro de Estudios de Derecho e Investi-
gaciones Parlamentarias; Centro de Estudios So-
ciales y de Opinión Pública; Centro de Estudios
para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de
Género y Centro de Estudios para el Desarrollo
Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria de
la Cámara de Diputados.
Primera edición, 2016.
© LXIII Legislatura de la honorable Cámara de
Diputados
Avenida Congreso de la Unión, número 66.
Edificio E, Planta Baja (según la instancia que
provea los recursos para la publicación)
Colonia El Parque
Ciudad de México
Tel. 5036 0000 extensiones 51091 y 51092 (se-
gún se trate)
http://diputados.gob.mx
Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización
de los titulares del “Copyright”, bajo las sanciones es-
tablecidas en las leyes, la reproducción parcial o total
de esta obra por cualquier medio o procedimiento,
comprendidos la reprografía y el tratamiento informá-
tico y la distribución de ejemplares de ella mediante
cualquier alquiler o préstamos públicos.
Impreso en México / Printed in Mexico
Ejemplo:
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201614
• Posteriormente, habrá de incluirse los directo-
rios de la Junta de Coordinación Política, Mesa
Directiva y Consejo Editorial.
HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
LXIII LEGISLATURA
JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
Diputado César Camacho
Presidente y Coordinador del
Grupo Parlamentario del PRI
Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza
Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN
Diputado Francisco Martínez Neri
Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD
Diputado Jesús Sesma Suárez
Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM
Diputada Norma Rocío Nahle García
Coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena
Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich
Coordinador del Grupo Parlamentario
de Movimiento Ciudadano
Diputado Luis Alfredo Valles Mendoza
Coordinador del Grupo Parlamentario
de Nueva Alianza
Diputado Alejandro González Murillo
Coordinador del Grupo Parlamentario
de Encuentro Social
MESA DIRECTIVA
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente
Diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Diputada María Bárbara Botello Santibáñez
Diputada Daniela de los Santos Torres
Vicepresidentes
Diputado Ramón Bañales Arámbula
Diputada Ernestina Godoy Ramos
Diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez
Diputada Verónica Delgadillo García
Diputada Isaura Ivanova Pool Pech
Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla
Diputado Juan Manuel Celis Aguirre
Diputada Ana Guadalupe Perea Santos
Secretarios
CONSEJO EDITORIAL
PRESIDENCIA
Grupo Parlamentario del PRI
Diputada Adriana Ortiz Lanz, titular.
Grupo Parlamentario del PAN
Diputada Emma Margarita Alemán Olvera, titular.
Diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, suplente.
Grupo Parlamentario del PRD
Diputado Ángel II Alanís Pedraza, titular.
Diputado Victoriano Wences Real, suplente.
Grupo Parlamentario del PVEM
Diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso, titular.
Diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, suplente.
Grupo Parlamentario de Morena
Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, titular.
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, suplente.
Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano
Diputado René Cervera García, titular.
Diputada María Candelaria Ochoa Avalos, suplente.
Grupo Parlamentario de Nueva Alianza
Diputada Carmen Victoria Campa Almaral, titular.
Diputado Francisco Javier Pinto Torres, suplente.
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
Grupo Parlamentario de Encuentro Social
Diputada Ana Guadalupe Perea Santos, titular.
Diputada Melissa Torres Sandoval, suplente.
Secretaría General
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas
Dirección General de
Documentación, Información y Análisis
Licenciado José María Hernández Vallejo
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias
Centro de Estudios para el Adelanto
de las Mujeres y la Equidad de Género
Centro de Estudios para el Desarrollo
Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria
Secretario Técnico
Maestro José Luis Camacho Vargas
• Al final de la publicación, se incorporarán los di-
rectorios de las instancias participantes:
Secretaría General
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General
Licenciado Adrián Hernández García
Secretario de Enlace
Licenciado Eduardo Rodríguez Arias
Jefe de la Oficina de Apoyo de la Secretaría General
Contador Público Roberto Cervantes González
Coordinador de Asesores
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas
Secretario
Licenciado Alfredo Flores Barrón
Secretaría Particular
Licenciado Édgar Antonio Aranzueta Montiel
Coordinador de Asesores
Dirección General de Documentación, Informa-
ción y Análisis
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
Maestro Óscar Bück González
Coordinador de Servicios
Profesor Rogelio Juan González Andrade
Director de Bibliotecas y Archivo
Maestro Elías Robles Andrade
Director del Museo Legislativo
Maestra Avelina Morales Robles
Directora de Servicios de Investigación y Análisis
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
Licenciado Alberto Mayorga Rios
Director General
Licenciado Alfredo Ramírez Fontes
Director de Estudio Macroeconómicos y Sectoria-
les
Maestro Humberto Aguirre Aguirre
Director de Procesamiento de Información Econó-
mica
Maestro Ildefonso Morales Velázquez
Director de Estudios del Presupuesto y Gasto Pú-
blico
Licenciado Antonio Montero Villa
Director de Estudios Hacendarios
Maestro Víctor González Salazar
Director de Vinculación y Difusión
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes
Director General
Doctor Francisco Javier Sales Heredia
Director de Estudios Sociales
Licenciado José Guadalupe Cárdenas Sánchez
Director de Opinión Pública
Licenciado Óscar Javier Meléndez Chong
Director de Estudios de Desarrollo Regional
Licenciado Luis Alberto Hernández Tovar
Coordinador Técnico
Maestro Ernesto Ramón Cavero Pérez
Coordinador de Vinculación y Difusión
Licenciado Marco Antonio Villarín Albarrán
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201616
Subdirector de Análisis y Procesamiento de Datos
Licenciado Alejandro López Morcillo
Editor
Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
Doctor Juan Ramírez Marín
Director de Estudios Jurídicos
Doctor Luis Mendoza Cruz
Director de Estudios Parlamentarios
Maestro Luis Enrique García García
Director de Estudios Legislativos
Licenciado Raúl Castellanos Baltazar
Director de Estudios de Constitucionalidad
Doctora Guadalupe Cordero Pinto
Encargada de la Coordinación Técnica
Maestro Héctor Mariano Amézquita Ángeles
Apoyo y Asesoría Especializada
Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu-
jeres y la Equidad de Género
Licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández
Directora General
Licenciado Mariano José Mejía López
Director de Estudios Jurídicos de los Derechos Hu-
manos de las Mujeres y la Equidad de Género
Licenciada Blanca Judith Díaz Delgado
Directora de Estudios Sociales de la Posición y
Condición de las Mujeres y la Equidad de Género
Contador Público Alfredo Jaramillo Hernández
Coordinador Técnico
Centro de Estudios para el Desarrollo Rural
Sustentable y la Soberanía Alimentaria
Profesor Héctor Hugo Olivares Ventura
Director General
Doctor Cornelio Rojas Orozco
Director de Estudios sobre la Soberanía Alimenta-
ria y Nueva Ruralidad
Licenciado Horacio Vázquez Flora
Director de Estudios de Rentabilidad y Competiti-
vidad Sectorial
Doctora Alma Valdés Salas
Directora de Evaluación de Políticas Públicas Ru-
rales
Ingeniero Isaac Bueno Soria
Director de Propuestas Estratégicas
Licenciada Gladis Martha Adriana Ugalde Vitelli
Subdirectora de Difusión Editorial
C. María Eugenia Pérez Peña
Coordinadora Técnica
Consejo Editorial
Diputada Adriana Ortiz Lanz
Presidenta
Maestro José Luis Camacho Vargas
Secretario Técnico
Licenciado Saúl Arturo Ramírez de Arellano Solór-
zano
Secretario de Enlace
Licenciado Carlos Israel Castillejos Manrique
Coordinación Editorial
Licenciado Édgar Piedragil Galván
Apoyo y Asesoría Especializada
Licenciado Salvador Soto Aparicio
Asistencia Parlamentaria
Finalmente, en el colofón habrá de incluirse el logoti-
po de la colección La Constitución nos une y los datos
de impresión, como a continuación se muestra:
Fuentes:
• Para homologar los criterios de edición de las
publicaciones del acuerdo La Constitución nos
une, se utilizará la fuente Adobe Caslon Pro (OTF)
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
y Adobe Caslon Pro (TT), con espaciado simple y
sangría de 1 centímetro, por párrafo.
El Consejo Editorial
Diputados: Adriana Ortiz Lanz, presidenta; Emma Margarita Ale-
mán Olvera, Ángel II Alanís Pedraza, Alma Lucía Arzaluz Alonso,
Patricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen Vic-
toria Campa Almaral, Ana Guadalupe Perea Santos (rúbricas).
Funcionarios: Maestro Mauricio Farah Gebara (rúbrica), secreta-
rio general de la Cámara; licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas,
secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José María Her-
nández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis; maestro Alberto Mayorga Rí-
os (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las
Finanzas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), di-
rector general del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias; doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes (rú-
brica), director general del Centro de Estudios Sociales y de
Opinión Pública; licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández
(rúbrica), directora general del Centro de Estudios para el Adelan-
to de las Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares
Ventura (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el
Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria.
Actas
DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CORRESPON-
DIENTE A LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA
EL MIÉRCOLES 9 DE DICIEMBRE DE 2015
Presidencia: Diputada María de los Ángeles Rodrí-
guez Aguirre.
Secretaría: Diputado César Flores Sosa.
A las catorce horas con treinta y ocho minutos del día
miércoles nueve de diciembre de dos mil quince, se re-
únen los integrantes de la Comisión de Cambio Climá-
tico en el mezanine del edificio A del Palacio Legisla-
tivo de San Lázaro para llevar a cabo la tercera reunión
ordinaria de trabajo bajo el siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3, Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la
reunión ordinaria llevada a cabo el día jueves 26 de
noviembre de 2015.
4. Exposición de iniciativas turnadas a la Comisión
de Cambio Climático por parte de los diputados
proponentes:
a) Por la que se reforma y adiciona diversas dis-
posiciones de Ley General de Cambio Climáti-
co, a cargo de la diputada María Victoria Merca-
do Sánchez, de Movimiento Ciudadano.
b) Por la que se reforma artículo 26 de la Ley
General del Cambio Climático, a cargo del dipu-
tado Braulio Mario Guerra Urbiola, del Partido
Revolucionario Institucional.
5. Conferencia Los certificados de energía limpia.
6. Asuntos generales.
En desahogo del punto 1 del orden del día, el diputado
secretario César Flores Sosa da cuenta del registro de
catorce legisladores, por lo que la diputada presidenta
declara quórum para iniciar la reunión.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201618
Durante el transcurso de la reunión se registró la asis-
tencia inicial de los siguientes ciudadanos diputados
integrantes de la Comisión de Cambio Climático: Ma-
ría de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto
Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María Chávez
García, Javier Octavio Herrera Borunda, César Flores
Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano, Sergio Emilio Gó-
mez Oliver, César Augusto Rendón García, Elva Lidia
Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Ol-
ga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichardo
Lechuga y Mirza Flores Gómez.
Diputados ausentes al inicio de la reunión: Marko An-
tonio Cortés Mendoza, Patricia Elena Aceves Pastrana
y Cecilia Guadalupe Soto González.
Una vez declarado el quórum, en atención al punto 2,
por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da
lectura al orden de día, el cual es aprobado por unani-
midad de los presentes en votación económica.
En desahogo del punto 3, se dispensa la lectura del ac-
ta de la reunión ordinaria llevada a cabo el día jueves
26 de noviembre de 2015, la cual, al no presentar ob-
servaciones, es aprobada por unanimidad de los pre-
sentes.
En atención al punto 4, la diputada presidenta refiere
que, de conformidad con el artículo 177 del Regla-
mento de la Cámara de Diputados, se invitó a los di-
putados María Victoria Mercado y Braulio Guerra Ur-
biola, para que presenten sus iniciativas las cuales
fueron turnadas a la Comisión de Cambio Climático.
Al respecto, por intermedio de su asesor, el diputado
Braulio Guerra Urbiola comunicó que no podrá pre-
sentar su iniciativa, en razón de su participación en la
discusión en el pleno de esta Cámara de la modifica-
ción a la Ley del Distrito Federal.
Acto seguido, la diputada presidenta sugiere que se
continúe con el desahogo del orden del día en tanto se
incorpora la diputada María Victoria Mercado.
Con la anuencia de los presentes, en desahogo del pun-
to 5 del orden del día se cuenta con la participación de
funcionarios de la Comisión Reguladora de Energía
(CRE), el doctor Alejandro Pedraza García, titular de
la Unidad de Sistemas Eléctricos y la maestra Norma
Álvarez Girard, titular de la Dirección General de In-
tegración de Energías Limpias, quienes ofrecen una
presentación sobre los certificados de energías lim-
pias.
De esta presentación destaca la siguiente información
ofrecida por los funcionarios invitados:
1. Los certificados de energías limpias son resulta-
do de la reforma energética que tuvo lugar en di-
ciembre de 2013 en la reforma constitucional, en
materia de energías limpias y de reducción de emi-
siones.
2. Se definen en la Ley de Industria Eléctrica, como
el título que emite la CRE que acredita la produc-
ción de un monto determinado de energía eléctrica
a partir de energías limpias y que sirve para dar
cumplimiento a las obligaciones asociadas a los
consumos de los centros de carga.
3. Son un instrumento que sirve para promover el de-
sarrollo de las energías limpias al representar benefi-
cios económicos adicionales por la venta de la elec-
tricidad que se genera a través de una fuente de
generación limpia en el mercado eléctrico mayorista.
4. Son el principal instrumento regulatorio en la
materia, su objetivo es permitir alcanzar la meta na-
cional de generación limpia consistente en un 35
por ciento como mínimo de generación limpia para
el año 2024, de conformidad con lo previsto en la
Ley General de Cambio Climático.
Una vez concluida la presentación de los funcionarios
y atendidos los cuestionamientos de los integrantes, en
atención al punto 4 del orden del día se cuenta con la
participación de la diputada María Victoria Mercado,
quien presenta la iniciativa por la que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de Ley General de
Cambio Climático.
La diputada Mercado expone que el objetivo de la re-
forma que plantea es crear un Atlas del Clima y la Sa-
lud, el cual sea un instrumento basado en la informa-
ción meteorológica y climatológica que sirva para
proteger la salud pública en la prevención de brotes de
enfermedades.
En desahogo del punto 6 del orden día, asuntos gene-
rales, la diputada presidenta da la bienvenida a la di-
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
putada Laura Mitzi Barrientos integrante del Grupo
Parlamentario del Partido Revolucionario Institucio-
nal, quien se incorpora a esta comisión en calidad de
secretaria.
Asimismo comenta que la siguiente sesión de la comi-
sión está programada para el 20 de enero de 2016, pe-
ro en su momento se confirmará su realización.
Por último, con motivo de las celebraciones de fin de
año, la diputada Ángeles Rodríguez, presidenta de la
Comisión de Cambio Climático externa, tanto a los in-
tegrantes como al personal de apoyo, asistentes, medios
de comunicación y a todos los presentes, sus mejores
deseos para Navidad y un próspero Año Nuevo 2016.
Al no haber más asuntos por tratar, se da por conclui-
da la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Cam-
bio Climático de la Cámara de Diputados de la LXIII
Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las tres
horas con treinta y nueve minutos del día miércoles
nueve de diciembre de dos mil quince.
Al concluir la reunión se cuenta con la asistencia de
los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la
Comisión de Cambio Climático: María de los Ángeles
Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Díaz, Ál-
varo Rafael Rubio, María Chávez García, Javier Octa-
vio Herrera Borunda, César Flores Sosa, Laura Mitzi
Barrientos Cano, Sergio Emilio Gómez Oliver, César
Augusto Rendón García, Elva Lidia Valles Olvera, Vi-
talico Cándido Coheto Martínez, Olga María Esquivel
Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga y Mirza
Flores Gómez.
Diputados ausentes al inicio de la reunión: Marko An-
tonio Cortés Mendoza, Patricia Elena Aceves Pastrana
y Cecilia Guadalupe Soto González.
Asimismo, la diputada Cecilia Guadalupe Soto Gon-
zález y el diputado Marko Antonio Cortés Mendoza
solicitaron se justificara su inasistencia.
Palacio Legislativo de San Lázaro a los nueve días
del mes de diciembre de 2015.
La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático
Diputados: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (rúbrica),
presidenta; Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio,
Javier Octavio Herrera Borunda (rúbrica), Laura Mitzi Barrientos
Cano (rúbrica), María Chávez García (rúbrica), César Flores Sosa
(rúbrica), Marko Antonio Cortés Mendoza, Alex Le Barón Gonzá-
lez (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE DEPORTE, RELATIVA A LA PRIMERA
REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MIÉRCOLES 28 DE
OCTUBRE DE 2015
Inicio: 11:30 horas.
Término: 13:00 horas.
Lugar: Salón de usos múltiples, tercer piso, edificio
G.
Asistentes y verificación de quórum
La reunión contó con la presencia de los siguientes
Diputados: Pablo Gamboa Miner, presidente; Adriana
Elizarraraz Sandoval (quien fungió como secretaria de
la reunión), Montserrat Alicia Arcos, Flor Ángel Jimé-
nez Jiménez, Fidel Kuri Grajales, Leydi Fabiola Ley-
va García, Jesús Emiliano Álvarez López, José Alfre-
do Ferreiro Velazco, Olga Catalán Padilla, Andrés
Fernández del Valle Laisequilla, secretarios; María
García Pérez, Próspero Manuel Ibarra Otero, Alejan-
dro Juraidini Villaseñor, Renato Josafat Molina Arias,
Luis Ernesto Munguía González, Cristina Sánchez
Coronel, Ximena Tamariz García, Ruth Noemí Tisca-
reño Agoitia, Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vé-
lez Núñez, Timoteo Villa Ramírez, Claudia Villanueva
Huerta, Santiago López José, Karen Orney Ramírez
Peralta.
Se contó con un quórum inicial de 16 asistentes y de
24 hacia el final de la reunión.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201620
Orden del día
Se trataron los siguientes puntos en el orden del día,
que fue aprobado por los integrantes:
1. Registro de asistencia.
2. Verificación y declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la sesión anterior.
5. Discusión de la opinión respecto al Presupuesto
de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal
de 2016.
6. Discusión y, en su caso, aprobación del programa
de trabajo.
7. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen
sobre la minuta con proyecto de decreto por el que
se reforma la fracción XI del artículo 2 de la Ley
General de Cultura Física y Deporte.
8. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen
con proyecto de decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley General
de Cultura Física y Deporte.
9. Asuntos generales.
Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la sesión anterior
El acta fue aprobada, pues fue enviada a las oficinas de
los integrantes con antelación y asimismo rubricada
por los asistentes a la reunión de instalación.
Discusión de la opinión respecto al Presupuesto de
Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de
2016
El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó la lectura
del documento a efecto de que se tuvieran elementos
para la discusión.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval leyó el do-
cumento, la opinión consistió en solicitar en el Presu-
puesto de Egresos de la Federación ampliación de re-
cursos en los siguientes puntos:
Conade, una ampliación de 936 millones 601 mil 30
pesos, la justificación, para cumplir las nuevas funcio-
nes conforme a las disposiciones que establece la ley.
Comité Olímpico Mexicano, 58 millones de pesos, pa-
ra el mejoramiento de las instalaciones deportivas y
equipo de entrenamiento, además de la proximidad de
los próximos Juegos Olímpicos de 2016, para ofrecer
a los deportistas de alto rendimiento instalaciones con
condiciones necesarias para realizar sus actividades.
Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte: 12
millones 794 mil 552.07 pesos, para definir e integrar
las unidades administrativas que se requieren para fun-
cionar sustantiva y administrativamente.
Instituto Mexicano del Seguro Social: 120 millones de
pesos, para la rehabilitación de diversos centros de-
portivos y promover las actividades físicas, culturales
y de bienestar social.
Escuela Superior de Educación Física: 22 millones
622 mil 184. 09 pesos, para la remodelación y mante-
nimiento de sus instalaciones, y con ello pueda impar-
tir, de manera adecuada sus planes de estudio para ge-
nerar exitosos profesionales en educación física.
El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó apoyo a los
integrantes para conseguir estas ampliaciones, ya que
para 2016 se contemplaron severas reducciones al ru-
bro de deporte. Resaltó el tema del fortalecimiento del
tejido social y la prevención del delito, combatir el
ocio, combatir las drogas y el alcoholismo, los cuales
son elementos pendientes de fortalecer con la ayuda
del deporte, por lo que requirió a que por medio de las
bancadas se apoyen estas ampliaciones al deporte.
Hizo hincapié en la proximidad de los Juegos Olímpi-
cos y la necesidad de rehabilitar centros deportivos de
alto rendimiento para apoyar de forma real a las y los
deportistas que estarán compitiendo en este importan-
te encuentro.
Los integrantes coincidieron en la importancia de do-
tar de un mayor presupuesto al deporte mexicano, ya
que influye directamente en el mejoramiento de la ca-
lidad de vida de los mexicanos, se consideró también
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
importante para el desarrollo de oportunidades dirigi-
das a la infancia y juventud mexicanas.
Se consideró importante que se tenga en cuenta la ce-
lebración de los Juegos Olímpicos y la necesidad de
las y los atletas mexicanos que deben contar con los
apoyos necesarios para realizar sus competencias en
igualdad de condiciones que el resto de los atletas. Es
preciso dignificar el papel de los atletas mexicanos en
las competencias de carácter internacional.
De igual forma, se hizo mención a la necesidad de am-
pliar la infraestructura deportiva acorde a los cambios
que la sociedad hoy está presentando, de igual forma
es preciso vigilar que los recursos se ejerzan conforme
a la legalidad y sean destinados a los fines del depor-
te.
Se solicitó a la secretaría técnica incrementar la am-
pliación de 58 millones a 80 millones para el Comité
Olímpico Mexicano. Se sometió a votación la opinión
aprobándose por unanimidad y se instruyó a la secre-
taria técnica de la comisión a recabar las firmas y re-
mitir el documento a la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública, a efecto de continuar el trámite legal
y asimismo a la Mesa Directiva para su difusión.
Discusión y, en su caso, aprobación del programa
de trabajo
El diputado Pablo Gamboa Miner mencionó que el do-
cumento se les hizo llegar a sus oficinas y de igual for-
ma integrado en las carpetas de trabajo.
Manifestó que la diputada Jaqueline Nava Mouett, se-
cretaria, hizo llegar algunas sugerencias con la finali-
dad de que fueran incorporadas al programa.
No habiendo más observaciones qué realizar con res-
pecto al documento, se sometió a votación en sus tér-
minos, se aprobó por unanimidad y se instruyó a la
secretaría técnica a recabar las firmas de los inte-
grantes de la comisión, y remitir el documento a la
Conferencia para la Dirección y Programación de los
Trabajos Legislativos de esta Cámara de Diputados,
y de igual forma, a la Gaceta Parlamentaria para su
difusión.
Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen
sobre la minuta con proyecto de decreto por el que
se reforma la fracción XI del artículo 2 de la Ley
General de Cultura Física y Deporte
El diputado Pablo Gamboa Miner mencionó que el
dictamen quedó declarado de publicidad por la Mesa
Directiva en la pasada legislatura, sin embargo ante su
imposibilidad para agendarlo para discusión se remitió
de nueva cuenta a la Comisión de Deporte a efecto de
ser discutido, en su caso aprobado por los integrantes
de esta comisión de esta legislatura.
El sentido de la minuta es confirmar la resolución de
la pasada legislatura y devolverlo a la Cámara de Se-
nadores, en términos del inciso d) del artículo 72 cons-
titucional, en virtud del contenido de la misma, el cual
es reformar la fracción XI del artículo 2 de la Ley Ge-
neral de Cultura Física y Deporte, con la finalidad de
incluir los conceptos de origen étnico, y adicionar la
palabra “sexuales”, producida de preferencia para que
sean incluidas estas características en el acceso a pro-
gramas que en materia de deporte sean impulsados por
el gobierno.
Lo anterior permite a la legislación estar en concor-
dancia con el último párrafo del artículo 1o. de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-
nos, referente a la no discriminación.
Como no hubo uso de la palabra de los integrantes, se
solicitó someter a votación el dictamen en sus térmi-
nos.
Se aprobó por unanimidad y se instruyó a la secretaría
técnica para que recabase las firmas y remitiera el do-
cumento a la Mesa Directiva, a efecto de continuar el
proceso legislativo en términos del inciso d) del artí-
culo 72 de la Constitución Política de los Estados Uni-
dos Mexicanos.
Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen
con proyecto de decreto por el que se reforman y
adicionan diversas disposiciones de la Ley General
de Cultura Física y Deporte
El diputado Pablo Gamboa Miner señaló que el dic-
tamen consiste en adicionar un segundo párrafo al ar-
tículo 7o. de la Ley General de Cultura Física y De-
porte, en efecto a facilitar a quienes estén dedicados
a la práctica, la conciliación entre los entrenamientos
y participación en competiciones de carácter oficial
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201622
mediante acuerdos y disposiciones que lo hagan po-
sible.
Se propone impulsar esta conciliación la cual sólo po-
drá ser posible por el caso disciplinas deportivas ofi-
ciales que estén reguladas a través de la federación
respectiva y que se traten de competencia de carácter
oficial.
También se busca reformar la fracción V del artículo
41, a efecto de que la formulación, ejecución de polí-
ticas públicas que fomenten actividades físicas y de-
portivas destinadas las personas con discapacidad, a
cargo de las autoridades de la federación, los estados,
el Distrito Federal y los municipios, previa coordina-
ción entre sí o instituciones del sector social y privado.
También se dirigen a quienes padecen trastornos del
desarrollo.
Finalmente, se reforma el artículo 91 con la finalidad
de garantizar que la planificación y construcción de
instalaciones de cultura física y deporte financiadas
con recursos provenientes del erario público, sean
también accesibles a quienes padezcan algún trastorno
del desarrollo.
Sin que hubiese comentarios por los integrantes, se so-
metió el dictamen a votación en sus términos y se
aprobó por unanimidad, instruyéndose a la secretaría
técnica para que recabase las firmas y remitiera el do-
cumento a la Mesa Directiva, a efecto de continuar el
proceso legislativo.
Asuntos generales
Se acordó realizar una reunión con el titular de la Co-
nade el miércoles 4 de noviembre de 2015, a las 17:00
horas.
Acuerdos alcanzados
1. Se aprobó la opinión respecto del proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el
año 2016, solicitando incrementar la ampliación
para el Comité Olímpico Mexicano de 58 a 80
millones de pesos, en virtud de la proximidad de
los J
2. Se aprobó el programa de trabajo.
3. Se aprobó el dictamen por el que se devuelve al
Senado de la República la minuta con proyecto de
decreto por el que se reforma la fracción XI del ar-
tículo 2 de la Ley General de Cultura Física y De-
porte.
4. Se aprobó el dictamen con proyecto de decreto
por el que se reforman y adicionan diversas dispo-
siciones de la Ley General de Cultura Física y De-
porte.
5. Se acordó tener una reunión con el director gene-
ral de la Conade el miércoles 4 de noviembre de
2015, a las 17:00 horas.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 28 de octubre de 2015.
La Comisión de Deporte
Diputados: Pablo Gamboa Miner (rúbrica), presidente; Montse-
rrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Flor Ángel Jiménez Jiménez
(rúbrica), Fidel Kuri Grajales (rúbrica), Leydi Fabiola Leyva Gar-
cía (rúbrica), Adriana Elizarraraz Sandoval (rúbrica), Jacqueline
Nava Mouett (rúbrica), Jesús Emiliano Álvarez López (rúbrica),
José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), secretarios; Olga Catalán
Padilla (rúbrica), Andrés Fernández del Valle Laisequilla (rúbrica),
Rosa Alicia Álvarez Piñones (rúbrica), María García Pérez (rúbri-
ca), José Adrián González Navarro (rúbrica), Próspero Manuel
Ibarra Otero (rúbrica), Míriam Dennis Ibarra Rangel (rúbrica),
Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Renato Josafat Molina
Arias, Luis Ernesto Munguía González (rúbrica), Cristina Sánchez
Coronel (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Ruth Noemí
Tiscareño Agoitia (rúbrica), Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz
Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez (rúbrica), Claudia Villanue-
va Huerta (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rúbrica), José
Santiago López (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta.
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
DE LA COMISIÓN DE DEPORTE, CONCERNIENTE A LA SE-
GUNDA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MARTES 8
DE DICIEMBRE DE 2015
Inicio: 9:00 horas.
Término: 10:30 horas.
Lugar: Salón D del edificio G.
Asistentes y verificación de quórum
La reunión contó con la presencia de los siguientes
Diputados: Pablo Gamboa Miner, presidente; Adriana
Elizarraraz Sandoval (quien fungió como secretaria de
la reunión), Montserrat Alicia Arcos, Flor Ángel Jimé-
nez Jiménez, Fidel Kuri Grajales, Leydi Fabiola Ley-
va García, Jesús Emiliano Álvarez López, José Alfre-
do Ferreiro Velazco, Olga Catalán Padilla, Andrés
Fernández del Valle Laisequilla, secretarios; Rosa Ali-
cia Álvarez Piñones, María García Pérez, José Gonzá-
lez Navarro, Próspero Manuel Ibarra Otero, Miriam
Dennis Ibarra Rangel, Alejandro Juraidini Villaseñor,
Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía
González, Ximena Tamariz García, Ruth Noemí Tis-
careño Agoitia, Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz
Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez, Claudia Villa-
nueva Huerta.
La reunión se comenzó de carácter informativo y ter-
minó con un quórum de 22 asistentes.
Orden del día
Se leyó en un principio el orden del día, que fue apro-
bado cuando el quórum se integró:
1. Registro de asistencia.
2. Verificación y declaración de quórum.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto
por el que se reforma el artículo 91 de la Ley Gene-
ral de Cultura Física y Deporte.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por
el que se reforman y adicionan diversas disposiciones
de la Ley General de Cultura Física y Deporte.
6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto
por el que se reforman los artículos 2, 12 y 29 de la
Ley General de Cultura Física y Deporte.
7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la proposición con punto de acuer-
do por el que se exhorta a las legislaturas de los es-
tados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Fede-
ral a revisar sus marcos normativos a fin de
armonizarlos con la Ley General de Cultura Física
y Deporte.
8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la proposición con punto de acuer-
do por el que se exhorta a la Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte a reforzar con el gobierno
de Yucatán y los ayuntamientos las acciones de pro-
moción del deporte a través del mejoramiento de la
infraestructura y estímulos deportivos.
9. Análisis, discusión y en su caso aprobación del
dictamen a la Proposición con Punto de Acuerdo,
por el que se exhorta a los titulares del gobierno del
Estado de Morelos, del municipio de Jiutepec y de
la Dirección General de la Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte, a fin de instrumentar ac-
ciones orientadas a atender, desarrollar y fortalecer
la práctica deportiva en esa entidad.
10. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la proposición con punto de acuer-
do por el que se exhorta a la Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte a realizar acciones a fin de
que los seleccionados nacionales de basquetbol y
todos los deportistas que participan en el proceso
para obtener su clasificación en los Juegos Olímpi-
cos de Río de Janeiro de 2016 cuenten apoyo para
lograrlo.
11. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la proposición con punto de acuer-
do, por el que se exhorta a la Conade a realizar ac-
ciones para recibir el Centro Nacional Paralímpico,
ubicado en Irapuato, Guanajuato.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201624
12. Asuntos generales.
El diputado Pablo Gamboa Miner propuso como mé-
todo de trabajo, toda vez que no se contaba con el quó-
rum reglamentario para tomar alguna clase de acuerdo
o realizar alguna votación, dar a conocer el contenido
de cada uno de los dictámenes, a efecto de recoger las
votaciones en el momento que el quórum lo permitie-
ra.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic-
tamen a la minuta con proyecto de decreto por el
que se reforma el artículo 91 de la Ley General de
Cultura Física y Deporte
El dictamen que se presenta en este punto, en esta mi-
nuta propone incorporar en el texto normativo del ar-
tículo 91 de la Ley General de Cultura Física y De-
porte, criterios de calidad, sustentabilidad y
pertinencia que se determinen en la norma oficial me-
xicana correspondiente, que para tales efectos despida
a la Conade. En el caso de la planificación y construc-
ción de instalaciones de cultura física y deporte finan-
ciadas con recursos provenientes del erario público.
Si bien el artículo 71 de la Ley General de Cultura Fí-
sica y Deporte establece los criterios conforme a los
cuales deben realizarse la construcción, mantenimien-
to y remodelación en la infraestructura deportiva, es
preciso que los proyectos para la construcción, rehabi-
litación o ampliación de los espacios destinados a la
práctica del deporte sean diseñados con base en crite-
rios de calidad, sustentabilidad y pertinencia que se
determine en una norma oficial mexicana correspon-
diente para tales efectos que expida la Conade.
Atendiendo a lo anterior, se considera conveniente
confirmar el sentido positivo del dictamen emitido y
devolver a la colegisladora en términos del inciso B,
del artículo 72, de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos.
Solicitó a la secretaria tomar nota del registro de ora-
dores y si había alguna inquietud para someterla al
momento de la votación.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic-
tamen sobre la minuta con proyecto de decreto por
el que se reforman y adicionan diversas disposicio-
nes de la Ley General de Cultura Física y Deporte
La minuta con motivo del presente dictamen propone
incorporar principios, deficiencias, transparencias y
rendición de cuentas, mediante los cuales las asocia-
ciones deportivas nacionales regularan su estructura
interna y funcionamiento.
Pretende facultar a la Conade para entregar estímulos
y apoyos a las asociaciones deportivas nacionales que
cumplan con lo previsto en la ley, estos beneficios se-
rán accesibles a través de la celebración de convenio
de colaboración y concentración en los que se define
el objetivo, los montos y los criterios de transparencia
y rendición de cuentas en cuanto a la distribución,
aplicación y comprobación de resultados en el ejerci-
cio de dichos recursos.
Asimismo, podrán suspender o cancelar la entrega de
los mismos. No obstante lo anterior, esta propuesta se
presentó en el pleno de la Cámara de Diputados, con
fecha 25 de marzo del 2011, y la ley vigente fue pu-
blicada el 7 de junio de 2013, con la publicación de la
nueva Ley General de Cultura Física y Deporte.
Se abrogó la ley en la minuta en cuestión, se propone
reformas, dejando en su materia el contenido de la ini-
ciativa, motivo de esta minuta que hoy se encuentra en
dictamen y que la nueva ley incluye en sus actuales ar-
tículos 50, 55, 58, 66 y 117, la intención del diputado
promovente.
Toda vez que resulta claro que la inquietud del diputa-
do promovente se encuentra vertida en los artículos ya
mencionados de la ley vigente, se considera que es
preciso desechar la minuta y archivar el asunto como
totalmente concluido.
El diputado Timoteo Villa Ramírez comentó respecto
al dictamen la inconformidad que presentan todos los
partidos políticos al no presentarse las comprobacio-
nes de recursos atendiendo a los criterios de transpa-
rencia, es preciso incluso recortar presupuestalmente a
federaciones que no comprueben el destino de los mis-
mos. Coincidió con desechar la minuta por los argu-
mentos establecidos.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic-
tamen sobre la minuta con proyecto de decreto por
el que se reforman los artículos 2, 12 y 29 de la Ley
General de Cultura Física y Deporte
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
Esta minuta propone incorporar en el texto normativo
del artículo segundo de la Ley General de Cultura Fí-
sica y Deporte, como un objetivo de la misma, que la
federación, los estados y los municipios a través del
Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte, SINA-
DE, y la Comisión Nacional de Cultura Física y De-
porte, además de fomentar el deporte y la cultura en
todas sus modalidades entre la población sean el me-
dio para la preservación de la salud, prevención de en-
fermedades y combate a las adicciones.
Asimismo, se impulsa en la propuesta de reforma de la
fracción primera del artículo 12, la ejecución de polí-
ticas para fomentar, promover y estimular el desarro-
llo de la cultura física y el deporte en el ámbito nacio-
nal, como medio para preservar la salud, prevenir las
enfermedades, combatir las adicciones y la prevención
del delito.
Finalmente, considera en el artículo 29, fracción 21,
impulsar la práctica de actividades de cultura física y
deporte, deportiva, recreativa y deportivas, de deporte
en la rehabilitación, y deporte en la población general
como medio para preservar la salud, prevenir las enfer-
medades y combatir las adicciones y prevenir el delito.
El caso de esta minuta, es el mismo de lo anterior, la
iniciativa fue presentada con fecha 12 de octubre de
2010 y la nueva ley fue publicada con fecha 7 de junio
de 2013, dejando su materia la iniciativa, en virtud de
que las inquietudes del promovente se encuentran ver-
tidas en los artículos 2 y 30 del texto vigente. La mi-
nuta también se consideró desecharla y darla por con-
cluida por el Senado de la República, de aprobarse el
dictamen, esta comisión confirmará la resolución del
Senado de la República.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic-
tamen sobre la proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta a las legislaturas de los esta-
dos y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
a revisar sus marcos normativos a fin de armoni-
zarlos con la Ley General de Cultura Física y De-
porte
Esta proposición presentada por la diputada Jacqueli-
ne Nava, del Grupo Parlamentario Acción Nacional,
contiene tres resolutivos que consisten en girar exhor-
tos a las legislaturas de los estados y del Distrito Fe-
deral a revisar sus marcos normativos con el propósi-
to de realizar las reformas pertinentes en sus legisla-
ciones para actualizarlas y armonizarlas con la Ley
General de Cultura Física y Deporte.
Asimismo, se exhorta a los titulares del Ejecutivo de
las entidades federativas, del jefe de gobierno del Dis-
trito Federal, a incorporarla con la mayor brevedad las
actualizaciones reglamentarias necesarias, derivadas
de la armonización que las legislaturas locales y la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal realicen a
sus disposiciones, acorde al contenido de los términos
de la Ley General en esta materia.
De igual forma, exhortar a los titulares del Ejecutivo
estatal de las entidades federativas y al jefe del go-
bierno del Distrito Federal, así como las legislaturas
locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal,
para que implemente las previsiones presupuestales y
administrativas necesarias, con el propósito de refor-
zar la ejecución de los términos de la normatividad re-
lativa al deporte mexicano. El dictamen viene en sen-
tido aprobatorio.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic-
tamen sobre la proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta a la Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte a reforzar con el gobierno
de Yucatán y los ayuntamientos las acciones de pro-
moción del deporte a través del mejoramiento de la
infraestructura y estímulos deportivos
El dictamen responde a una proposición presentada
por el diputado Pablo Gamboa, del grupo parlamenta-
rio del PRI. Viene en sentido aprobatorio, y consiste en
exhortar respetuosamente a la Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte, a que en coordinación con el
gobierno del estado de Yucatán y los municipios, re-
fuercen las acciones de promoción del deporte en di-
cha entidad, a través del mejoramiento de infraestruc-
tura deportiva y estímulos a los deportistas y atletas
yucatecos.
La diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia solicitó in-
cluir en el dictamen a los demás estados, y felicitó al
diputado Pablo Gamboa Miner, por la presentación del
punto de acuerdo.
El diputado Timoteo Villa Ramírez comentó que apar-
te de la seguridad, que se integre lo que es salud, por-
que salud y prevención del delito van de la mano.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201626
El diputado Pablo Gamboa Miner instruyó a la secre-
taria a fin de que tomara nota de las modificaciones del
dictamen para someterlas a votación en el momento
que se integrara el quórum.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la proposición con punto de acuer-
do por el que se exhorta al gobernador de More-
los, al alcalde de Jiutepec y al director general de
la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte
a instaurar acciones orientadas a atender, des-
arrollar y fortalecer la práctica deportiva en esa
entidad
Muy parecido a lo del dictamen de Yucatán; también
viene en sentido positivo y deriva de una proposición
presentada por el diputado Ángel García Yáñez, del
grupo parlamentario de Nueva Alianza, y consiste en
exhortar respetuosamente al titular ejecutivo del esta-
do libre y soberano de Morelos, al alcalde de Yaute-
pec, así como al director general de la Comisión Na-
cional de Cultura Física y Deporte, para que de manera
coordinada se instrumenten las acciones interinstitu-
cionales orientadas a atender la imperiosa necesidad
de desarrollar y fortalecer la práctica deportiva, el fo-
mento sano, esparcimiento y la promoción a la activa-
ción física de este municipio de Morelos.
En este punto de acuerdo se consideró pertinente rea-
lizar una modificación en los términos en lo que viene
redactado del petitorio original, con la finalidad de que
la proposición con punto de acuerdo presente con-
gruencia con la jerarquía institucional de competen-
cias de la administración pública y que la coordinación
institucional que pondere el exhorto, se dé en principio
desde el ámbito federal hacia el estado y municipio en
razón de sus respectivas competencias y jurisdicción.
El petitorio quedó redactado de la siguiente forma: co-
mo punto único, la Cámara de Diputados del Congre-
so de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la
Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, para
que con el titular del Ejecutivo del Estado Libre y So-
berano de Morelos, y el presidente municipal de Yau-
tepec, se instrumenten de manera coordinada acciones
interinstitucionales orientadas a desarrollar y a fortale-
cer la práctica deportiva, el fomento sano al esparci-
miento y la promoción de la activación física de este
municipio y de este estado.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic-
tamen sobre la proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta a la Comisión Nacional de
Cultura Física y Deporte a realizar acciones para
que los seleccionados nacionales de basquetbol y to-
dos los deportistas que participan en el proceso pa-
ra obtener su clasificación en los Juegos Olímpicos
de Río de Janeiro de 2016 cuenten con apoyo para
lograrlo
Este tema es muy importante. Ya que también viene en
sentido aprobatorio, consiste en que una proposición
presentada por el diputado Marco Antonio Gama Ba-
sarte, del grupo parlamentario de Acción Nacional, y
consiste en exhortar respetuosamente a la Conade pa-
ra realizar las acciones necesarias en el ámbito de su
competencia para que los seleccionados nacionales de
básquet bol y todos los deportistas que participen en el
proceso para obtener la clasificación de los Juegos
Olímpicos de Río de Janeiro, cuenten con todo el apo-
yo necesario.
Asimismo felicitar formalmente a la selección mexi-
cana de basquetbol, por su desempeño realizado en el
Campeonato de FIBA, Américas 2015.
Este dictamen también contiene una modificación en
la redacción del primer petitorio original para efecto
de dejar claro el sentido de apoyo a la Comisión Na-
cional de Cultura Física y Deporte, y debe otorgar a
los deportistas mexicanos.
Al respecto, es preciso retomar que el promovente de
sus consideraciones, se refirió a este apoyo consisten-
te en el otorgamiento de materiales, vestuario deporti-
vo, becas económicas y académicas, apoyos económi-
cos, apoyo a entrenadores, entre otros, para el efecto
de garantizar la tranquilidad y estabilidad de nuestros
deportistas, y sobre todo asegurar con su concentra-
ción total en el deporte y competencia a realizar para
contar con varios clasificados mexicanos a las Olim-
piadas próximas del 2016.
En ese tenor se modificó la parte final del primer pe-
titorio para clasificar que los deportistas deberán
contar con los apoyos necesarios que garanticen su
participación en las competencias de los eventos de-
portivos. El primer petitorio quedará en los siguien-
tes términos:
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
Primero. Se exhorta respetuosamente a la Conade a
realizar acciones necesarias en el ámbito de su compe-
tencia para que los seleccionados nacionales de bás-
quet bol y todos los deportistas que participen en el
proceso para obtener su clasificación en los Juegos
Olímpicos de Río de Janeiro, cuenten con los apoyos
necesarios que garanticen su participación en las com-
petencias de este evento deportivo. Si alguien quiere
hacer uso de la palabra. Solicito a la secretaria que to-
me nota del registro de oradores.
La diputada Monserrat Alicia Arcos Velázquez re-
calcó lo manifestado en algunas reuniones anterio-
res de la comisión, respecto de la importancia que
tiene la justa olímpica para nuestro país, y en esta
proposición de punto de acuerdo, es muy importan-
te contemplar la posibilidad de que la Conade en su
momento haga lo necesario para que los deportistas
no solamente de basquetbol, sino todas las demás
disciplinas deben de ser apoyadas de la misma ma-
nera para que la Conade proporcione los elementos
necesarios a nuestros atletas y que en la próxima
justa olímpica no solamente se desempeñen con la
calidad que los caracteriza, sino que también pue-
dan ir dignamente a representar a nuestro país con
todo el apoyo que le pueda dar la Comisión Nacio-
nal de Cultura Física y Deporte. Se manifestó a fa-
vor del dictamen.
Por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolu-
ción Democrática, se comentó la necesidad de estar
pendientes como comisión, además de la actividad en
la Conade, también en lo que respecta a las federacio-
nes, al Comité Olímpico Nacional, quienes están invo-
lucrados en este asunto para que tomen las medidas
que sean necesarias, y esto permita que nuestros atle-
tas puedan participar en los próximos Juegos Olímpi-
cos, de Río de Janeiro. Entonces estaremos pendien-
tes. Desde el principio esta comisión planteó la
importancia de este tema, es preciso que se generen es-
tas condiciones para nuestros atletas.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, secretaria
de la comisión, informó al diputado presidente, que se
cuenta con una asistencia de 17 diputados, por lo tan-
to existe el quórum reglamentario para someter a vo-
tación los asuntos.
El diputado Pablo Gamboa Miner, presidente de la co-
misión, propuso dar a conocer el contenido del último
dictamen a discusión, para posteriormente someter a
votación todos los asuntos de forma conjunta.
Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic-
tamen sobre la proposición con punto de acuerdo
por el que se exhorta a la Conade a acciones para
recibir el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en
Irapuato, Guanajuato
Este dictamen también viene en sentido positivo, fue
presentado por la diputada Lorena del Carmen Alfaro,
del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Y con-
tiene dos petitorios.
El primero. La Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión exhorta al titular de la Comisión
Nacional del Deporte a realizar las acciones que resul-
ten necesarias para que la Conade, en el ámbito de sus
atribuciones, reciba de inmediato el Centro Nacional
Paralímpico, ubicado en el municipio de Irapuato,
Guanajuato.
Y segundo. La Cámara de Diputados del honorable
Congreso de la Unión exhorta al titular de la Comisión
Nacional del Deporta a resolver de manera definitiva
sobre el cuidado, administración y operación del Cen-
tro Nacional Paralímpico, en el entendido de que para
ser rentables dichas acciones, se pueda ampliar el uso
de las instalaciones que alberga dicho centro, y no sea
limitado al deporte adaptado. También se realizaron
modificaciones a esta proposición, y se consideró per-
tinente que la Comisión Nacional de Cultura Física y
Deporte debe estudiar todas las posibles soluciones
que hagan funcional al Centro Nacional Paralímpico.
Aspecto que se convierte en la principal finalidad, in-
dependientemente de la esfera gubernamental que ten-
ga a su cargo la administración.
Asimismo, es preciso dejar claro que sus instalaciones
y equipamiento fueron en un principio pensados para
impulsar las diversas disciplinas deportivas que con-
forman el deporte adaptado, ante la escasez de lugares
destinados exclusivamente a la práctica del deporte de
las personas con discapacidad. Por lo que es preciso
que el inmueble cumpla con su misión, para la que ini-
cialmente fue pensado.
En tal sentido, se considera que la proposición consis-
ta en un único petitorio, mediante el cual se dirija el
exhorto a la Conade, para que en coordinación con el
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201628
gobierno del estado de Guanajuato estudie las diversas
alternativas que den operatividad al Centro Nacional
Paralímpico en Irapuato, Guanajuato. Quedando en los
siguientes términos.
Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la
Unión exhorta al director general de la Comisión Na-
cional del Deporte a que, en el ámbito de sus atribu-
ciones legales, y en coordinación con el gobierno esta-
tal y municipal, estudien las alternativas pertinentes
que resuelvan de forma definitiva la problemática que
presenta el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en
el municipio de Irapuato, Guanajuato, y sus instalacio-
nes sean operativas y funcionales para la práctica del
deporte adaptado.
El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco comentó
que todos los dictámenes tienen mucha relevancia e
importancia para poder fomentar el deporte, para po-
der también invitar a las autoridades estatales y muni-
cipales a que se integren a esta gran cruzada nacional
para fomentar el deporte y prevenir la drogadicción,
las adicciones, la delincuencia, todo lo que implica es-
to.
Y también es importante decir lo que este grupo vul-
nerable de personas que nos han enaltecido al pueblo
mexicano, que son todos los paralímpicos. De hecho,
si alguien ha ganado medallas en este país han sido las
personas con discapacidad. La comisión debe trabajar
para enaltecer su actividad, ya que se está en deuda
con ellos, y esto sería un primer paso para que se atien-
da bien ese centro paralímpico. Y hacer otros más en
todos los estados de la república. Hay que decir que el
10 por ciento de nuestra población tiene alguna disca-
pacidad. Entonces es importante decirlo.
Encuentro Social va a votará a favor de todos los dic-
támenes y manifestó conformidad con los avances.
La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, secretaria
de la comisión, manifestó que al igual que el diputado
Timoteo Villa, es también de Guanajuato, de Celaya;
el diputado, de San Luis de la Paz. Y se tiene la fortu-
na de que Guanajuato es un estado territorialmente
clave, que cuenta con un centro paralímpico en de Ira-
puato.
Sin embargo, es preciso pedir a la Conade que tome
este centro y que lo ponga en funcionamiento, ya que
hoy en día son instalaciones que están en abandono,
que son presa de la inseguridad. Y si el deporte tiene
medallas es gracias a estos grandes atletas. Manifestó
la importancia de invitar a la comisión a que conozcan
las instalaciones y ver de cerca la problemática que
hoy enfrenta el municipio de Guanajuato al tener estas
instalaciones que no están en funcionamiento, porque
hay mucha inseguridad, porque se está pagando segu-
ridad privada entre otros asuntos más.
Invitó a la comisión a dar un recorrido a estas instala-
ciones y que se hagan las gestiones necesarias para po-
nerlo en funcionamiento.
El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó a la diputa-
da secretaria someter a votación el paquete de dictá-
menes ya tratados y de igual forma las modificaciones
que fueron solicitadas por los diputados Ruth Noemí
Tiscareño Agoitia y Timoteo Villa Ramírez.
Se aprobaron todos los dictámenes con las modifica-
ciones propuestas por unanimidad.
Asuntos generales
El diputado Pablo Gamboa Miner agradeció a las y los
diputados asistentes a la reunión e hizo mención de
que aún se encuentra pendiente realizar una reunión
con el presidente del Comité Olímpico Mexicano, en
torno a la situación que se vive con la Conade y las fe-
deraciones.
No habiendo más asuntos qué tratar, se dio término a
la reunión a las 10:30 horas.
Acuerdos alcanzados
1. Se aprobaron todos los dictámenes por unanimi-
dad.
2. En relación con el dictamen a la proposición con
punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comi-
sión Nacional de Cultura Física y Deporte para que
en coordinación con el gobierno de Yucatán y los
municipios, refuerce las acciones de promoción del
deporte a través del mejoramiento de la infraestruc-
tura y estímulos deportivos, se propuso que la pro-
posición fuera dirigida a la Conade para mantener
coordinación con todas las entidades federativas y
de igual forma se adicionara el tema de salud ade-
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
más de la prevención del delito, por lo que se ins-
truyó a la secretaría técnica de la comisión para rea-
lizar al dictamen las modificaciones pertinentes.
3. Se acordó realizar un recorrido a las instalaciones
del Centro Paralímpico, en Irapuato, Guanajuato, en
próximas fechas.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 8 de diciembre de 2015.
La Comisión de Deporte
Diputados: Pablo Gamboa Miner (rúbrica), presidente; Montse-
rrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Flor Ángel Jiménez Jiménez
(rúbrica), Fidel Kuri Grajales (rúbrica), Leydi Fabiola Leyva Gar-
cía (rúbrica), Adriana Elizarraraz Sandoval (rúbrica), Jacqueline
Nava Mouett (rúbrica), Jesús Emiliano Álvarez López (rúbrica),
José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), secretarios; Olga Catalán
Padilla (rúbrica), Andrés Fernández del Valle Laisequilla (rúbrica),
Rosa Alicia Álvarez Piñones (rúbrica), María García Pérez (rúbri-
ca), José Adrián González Navarro (rúbrica), Próspero Manuel
Ibarra Otero (rúbrica), Míriam Dennis Ibarra Rangel (rúbrica),
Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Renato Josafat Molina
Arias, Luis Ernesto Munguía González (rúbrica), Cristina Sánchez
Coronel (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Ruth Noemí
Tiscareño Agoitia (rúbrica), Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz
Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez (rúbrica), Claudia Villanue-
va Huerta (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rúbrica), José
Santiago López (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta.
DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, CORRESPONDIENTE
A LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL LU-
NES 1 DE FEBRERO DE 2016
En México, Distrito Federal, a las 16:00 horas del lu-
nes 1 de febrero de 2016, concurrieron a la sala de jun-
tas de la Comisión de Gobernación, situada en el edi-
ficio D, de las instalaciones de la Cámara de
Diputados, sita avenida Congreso de la Unión número
66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carran-
za, los integrantes de la Comisión de Gobernación de
la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del
honorable Congreso de la Unión, para celebrar la ter-
cera reunión, bajo el siguiente:
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la sesión anterior
4. Proyectos de dictamen para discusión y votación
a) Iniciativas
5. Asuntos generales
6. Clausura y convocatoria de la siguiente reunión.
En uso de la palabra, la diputada Mercedes del Carmen
Guillén Vicente, en su calidad de presidenta de la Co-
misión de Gobernación, dio la bienvenida a los inte-
grantes de la Comisión y agradeció la presencia de to-
dos los ahí reunidos.
Acto seguido, la presidenta de la comisión solicitó al
diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, en su carác-
ter de secretario de la comisión, que hiciera de conoci-
miento de los asistentes el resultado del cómputo de
asistencia a la reunión. En uso de la palabra, este últi-
mo informó que existía quórum para dar inicio a la se-
sión con un registro de 16 integrantes presentes.
Posteriormente y atendiendo al punto segundo del or-
den del día, en uso de la voz el secretario de la comi-
sión, Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, some-
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201630
tió a discusión de los integrantes de la comisión el or-
den del día, siendo aprobado por la mayoría del pleno.
En desahogo del punto tercero del orden del día, la
presidenta puso a consideración de los integrantes de
la comisión el acta derivada de la sesión anterior, soli-
citándoles votar la misma, siendo aprobada en el acto
por mayoría de votos.
Continuando con el orden del día, la presidenta de la
comisión sometió a consideración de los integrantes
de la comisión los anteproyectos de dictamen, siendo
éstos nueve iniciativas y una minuta, una iniciativa y
la minuta en sentido positivo y ocho en sentido nega-
tivo.
Acto seguido, la presidenta invitó a los integrantes de
la comisión que así lo desearan, a hacer uso de la pa-
labra, pidiendo al Secretario registrar sus nombres,
siendo el primero en la lista el diputado Rafael Her-
nández Soriano.
Al respecto, el diputado Hernández Soriano señaló
que debía mantenerse más seriedad en las de fechas de
los dictámenes, pidiendo que se rectificara el día seña-
lado en el dictamen relativo al proyecto de decreto por
el que se declara “día del urbanista mexicano”.
La presidenta informó que la imprecisión previamente
señalada había sido corregida y que la fecha correcta
era el 8 de noviembre de cada año.
Continuando con la lista de oradores registrados para
el uso de la palabra, el diputado Cuitláhuac García Ji-
ménez, del Grupo Parlamentario de Morena, en su ca-
lidad de asistente invitado a la reunión de la comisión,
señaló que la iniciativa con proyecto de decreto que
reforma el artículo 7 de la Ley General en Materia de
Delitos Electorales de su autoría, misma que se encon-
traba listada dentro de los asuntos a dictaminar, busca-
ba sancionar con la revocación de la concesión del ser-
vicio de transporte público, a aquel que fuera utilizado
para el transporte de votantes el día de la jornada elec-
toral.
Al respecto, la presidenta señaló que se compartía la
inquietud del diputado en uso de la palabra, sin em-
bargo, la iniciativa en los términos propuestos, no era
el camino ideal, pero que se retomaba la propuesta pa-
ra modificaciones posteriores.
Como siguiente oradora en la lista, la diputada Nor-
ma Edith Martínez Guzmán, se refirió al proyecto de
dictamen que reforma el artículo 136, numeral 3, y
adiciona los incisos j) y k) al numeral 1 del artículo
156 de la Ley General de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales, manifestó que era importante in-
cluir datos como el tipo de sangre y si los ciudadanos
eran donadores de órganos en la credencial para vo-
tar.
En respuesta a lo anterior, la diputada Sofía González
Torres señaló que el PVEM impulsó durante la LXII
Legislatura una reforma a los artículos 323 y 324 de la
Ley General de Salud, para que la donación de órga-
nos se realizara de manera positiva ficta.
De igual manera la diputada Marcela González Salas
señaló que incluir tal información en la credencial de
elector podría hacer inviable su aplicación toda vez
que generaría costos y podría provocar complicacio-
nes al momento de cambiarlas y renovarlas.
Posteriormente, y en seguimiento al procedimiento
utilizada en sesiones anteriores, se sometieron a vota-
ción los proyectos de dictamen, que fueron aprobados
en el acto con las siguientes votaciones:
• Por el cual el honorable Congreso de la Unión de-
clara el 9 de mayo de cada año como “Día Nacional
de la Salud Materna y Perinatal”. Proponente: Mi-
nuta (Senadores) (1 voto negativo de 21, de la di-
putada Norma Edith Martínez Guzmán) (sentido
del asunto: se aprueba);
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de
la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales. Proponente: Patricia Sánchez Carrillo
(PAN) (5 votos negativos de los diputados Karina
Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Cas-
tañón Herrera, María Guadalupe Murguía Gutiérrez
y Sandra Luz Falcón Venegas y 1 abstención de la
diputada Claudia Sánchez Juárez de 21) (sentido
del asunto: se desecha);
• Que reforma el artículo 9o. de la Ley de Expro-
piación. Proponente: Moisés Guerra Mota (Movi-
miento Ciudadano) (1 voto negativo de 21 del di-
putado Macedonio Salomón Tamez Guajardo)
(sentido del asunto: se desecha);
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
• Que reforma, adiciona y deroga diversas disposi-
ciones de la Ley General de Instituciones y Proce-
dimientos Electorales. Proponente: Luis Agustín
Rodríguez Torres (PAN) (5 votos negativos de 21
de los Dip. Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas
Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Guadalu-
pe Murguía Gutiérrez y Claudia Sánchez Juárez)
(sentido del asunto: se desecha);
• Que reforma el artículo 7o. de la Ley General en
materia de Delitos Electorales. Proponente: Cuitlá-
huac García Jiménez (Morena) (2 abstenciones de
21, de las diputadas Marisol Vargas Bárcena y San-
dra Luz Falcón Venegas) (sentido del asunto: se
desecha);
• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de
la Ley de Seguridad Nacional. Proponente: Jorge
Ramos Hernández (PAN) (5 votos negativos de 21
de los diputados Karina Padilla Ávila, Marisol Var-
gas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Gua-
dalupe Murguía Gutiérrez y Claudia Sánchez Juá-
rez) (sentido del asunto: se desecha);
• Que reforma el artículo 280 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales. Propo-
nente: José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (4 vo-
tos negativos de los diputados Karina Padilla Ávila,
Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera,
María Guadalupe Murguía Gutiérrez y 1 abstención
del dip. Claudia Sánchez Juárez de 21) (sentido del
asunto: se desecha);
• Por el que se declara el 8 de noviembre de cada
año como “Día del Urbanista Mexicano”. Propo-
nente: José Lorenzo Rivera Sosa (PRI) (2 votos ne-
gativos de los diputados Macedonio Salomón Ta-
mez Guajardo y Claudia Sánchez Juárez y 3
abstenciones de los diputados Karina Padilla Ávila,
Rafael Hernández Soriano y María Guadalupe Mur-
guía Gutiérrez de 21) (sentido del asunto: se aprue-
ba);
• Que reforma el artículo 136, numeral 3, y adicio-
na los incisos j) y k) al numeral 1 del artículo 156
de la Ley General de Instituciones y Procedimien-
tos Electorales. Proponente: Congreso de Chihua-
hua (sentido del asunto: se desecha) (por unanimi-
dad);
• Que reforma el artículo 234 de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales. Propo-
nente: Diputada Claudia Sofía Corichi García (Mo-
vimiento Ciudadano) (sentido del asunto: se des-
echa) (por unanimidad).
Por cuanto hace al quinto punto relativo a asuntos ge-
nerales, la presidenta de la comisión, exhortó a los in-
tegrantes a inscribirse para hacer uso de la palabra en
este apartado de asuntos generales, pidiendo al secre-
tario tomar nota.
Al respecto se otorgó la palabra al diputado Rafael
Hernández Soriano quien señaló que era necesario en-
trar en comunicación con la Comisión de Justicia para
la instalación de la Subcomisión de Examen Previo a
fin de dar respuesta a la ciudadanía y atender la omi-
sión en la que se estaba incurriendo.
Finalmente, en cumplimiento al punto séptimo del or-
den del día, se dio clausura a la sesión de mérito y se
informó a los asistentes que la cuarta reunión ordina-
ria de la Comisión de Gobernación, se llevará a cabo
el 22 de febrero de 2016, a las diez de la mañana.
Diputados asistentes a la tercera reunión ordinaria de
la Comisión de Gobernación
1. Mercedes del Carmen Guillén Vicente, presidenta;
2. Juan Manuel Cavazos Balderas. 3. César Alejandro
Domínguez Domínguez, 4. Érick Alejandro Lagos
Hernández, 5. David Sánchez Isidoro, 6. Karina Padi-
lla Ávila, 7. Ulises Ramírez Núñez, 8. Marisol Vargas
Bárcena, 9. Rafael Hernández Soriano, 10. Jesús Ge-
rardo Izquierdo Rojas, 11. Macedonio Salomón Tamez
Guajardo, 12. Norma Edith Martínez Guzmán, secre-
tarios; 13. Eukid Castañón Herrera, 14. Sandra Luz
Falcón Venegas, 15. Martha Hilda González Calderón,
16. Sofía González Torres, 17. Marcela González Sa-
las, 18. Álvaro Ibarra Hinojosa, 19. María Guadalupe
Murguía Gutiérrez, 20. Carlos Sarabia Camacho, 21.
Miguel Ángel Sulub Caamal, 22. Claudia Sánchez
Juárez, 23. Luis Alfredo Valles Mendoza, 24. Benja-
mín Medrano Quezada, 25. Armando Luna Canales.
Atentamente
Mercedes del Carmen Guillén Vicente,
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201632
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC-
TICAS PARLAMENTARIAS, REFERENTE A LA TERCERA REU-
NIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 3 DE FEBRE-
RO DE 2016
En el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la
Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión, a las diecisiete horas con veintiocho minutos
del miércoles tres de febrero del año dos mil dieciséis,
acuden las diputadas y los diputados integrantes de la
Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Par-
lamentarias, a las instalaciones del salón C del edificio
G, mezanine, para llevar a cabo su tercera reunión or-
dinaria de trabajo.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PAN), da la
bienvenida y solicita al diputado secretario, se sirva
anunciar el registro de asistencia de los integrantes de
la comisión.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola
(PRI), informa a la presidencia que toda vez que se ha
verificado el registro de asistencia, se anuncia que
existe el quórum reglamentario.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que
de conformidad al artículo 167 del Reglamento de la
Cámara de Diputados, se abre esta tercera reunión or-
dinaria y solicita a la secretaría dar lectura al orden del
día, para proceder a consultar si se aprueba.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola,
procede a la lectura del orden del día:
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y discusión, y en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Asuntos en lo particular:
3.1. Relación de turnos ingresados.
4. Asuntos generales.
5. Clausura y cita para la próxima reunión.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola,
consulta a los presentes si es de aprobarse el orden del
día y solicita que se manifieste levantando la mano
(votación). Informa que la mayoría votó por la afirma-
tiva.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece al
diputado secretario y comenta que se procederá a con-
tinuar con el orden del día, y que el siguiente punto en
asuntos en lo particular, es el relativo a la lectura y en
su caso, aprobación de los proyectos de actas de la se-
gunda reunión ordinaria, declarada como reunión per-
manente, celebrada los días 1, 3 y 9 de diciembre de
2015; y de la primera reunión extraordinaria, que tuvo
verificativo el día 10 de diciembre de 2015. En razón
de que ambos proyectos fueron enviados a los correos
electrónicos y distribuidos físicamente en sus oficinas,
solicita a la secretaría, consulte si se dispensa la lectu-
ra de ambos proyectos.
El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola,
comenta que por instrucciones de la presidencia, con-
sulta a los presentes si es de aprobarse que se dispen-
se la lectura del acta correspondiente a la segunda reu-
nión ordinaria de la comisión, declarada con carácter
de Permanente, en razón de que ha sido distribuida
previamente.
Solicita que manifiesten si están a favor, levantando la
mano (votación). Informa, aprobado, se dispensa.
El diputado secretario, Braulio Guerra Urbiola, por ins-
trucciones de la presidencia, pregunta a los presentes si
es de aprobarse el acta correspondiente a la Segunda
Reunión Ordinaria de la comisión, constituida en Reu-
nión Permanente (votación). Mayoría por la afirmativa.
Nuevamente, el diputado secretario, Braulio Mario
Guerra Urbiola, comenta que por instrucciones de la
presidencia, consulta a los presentes si es de aprobar-
se que se dispense la lectura del orden del Día del ac-
ta correspondiente a la Primera Reunión Extraordina-
ria, la cual ha sido distribuida previamente. Solicita
manifiesten si están a favor, levantando la mano (vo-
tación). Informa, aprobado, se dispensa.
El diputado secretario, Braulio Guerra Urbiola, por
instrucciones de la presidencia, solicita a los presentes,
manifiesten si se aprueba el acta correspondiente a la
Primera Reunión Extraordinaria. (Votación) Mayoría
por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana
Tena, anuncia que han sido aprobadas las actas corres-
pondientes a la segunda Reunión Ordinaria de la co-
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
misión, declarada como reunión permanente, celebra-
da los días 1,3 y 9 de diciembre de 2015; y la corres-
pondiente Primera Reunión Extraordinaria, que tuvo
verificativo el día 10 de diciembre de 2015.
El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que
se procederá a continuar con el orden del día y que co-
rresponde el turno al punto de asuntos generales.
Consulta si alguien desea hacer alguna observación, al
no haber quien haga uso de la voz, comenta que la co-
misión ha recibido varios turnos por la Mesa Directiva
y que ésta cuenta ya con casi 50 asuntos turnados.
Por ello aclara que en próximas reuniones se presenta-
rá un plan de trabajo, a fin de desahogar estos asuntos
de manera temática, ya que algunos tienen que ver,
con el desarrollo de los debates, y otros con la confor-
mación de comisiones.
Al ser importantes también los temas colaterales como
los derivados de reforma al Sistema Nacional Antico-
rrupción, la reforma a seis o siete leyes secundarias, y
la de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es-
tados Unidos Mexicanos, por lo solicita a los integran-
tes estar atentos para la convocatoria.
Informa también, que aunque aún no se ha distribuido,
la presidencia de la comisión, recibió una minuta del
Senado de la República que ya tiene fecha de expira-
ción, por lo que hay que desahogarla también en la
próxima reunión, y comunica que a la brevedad será
circulada a fin de poder elaborar el proyecto de dicta-
men correspondiente.
Acto seguido, el diputado Jorge Triana Tena, mencio-
na que al no haber otro asunto a tratar, de acuerdo al
orden del día, agradece la asistencia y da por conclui-
da la reunión e informa que la convocatoria para la si-
guiente reunión, será enviada de la manera acostum-
brada de acuerdo a lo estipulado para ello.
La Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y
Prácticas Parlamentarios
Diputados: Jorge Triana Tena (rúbrica), presidente; Braulio Mario
Guerra Urbiola (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), San-
tiago Torreblanca Engell (rúbrica), Francisco Martínez Neri (rú-
brica), Jesús Sesma Suárez (rúbrica).
DEL CONSEJO EDITORIAL, RELATIVA A LA SEGUNDA REU-
NIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MARTES 12 DE ENERO
DE 2016
A las 10:00 horas del martes 12 de enero de 2016, si-
tuados en el salón de reuniones de la Junta de Coordi-
nación Política, en el segundo piso del edificio H, del
Palacio Legislativo de San Lázaro, asisten los diputa-
dos integrantes del Consejo Editorial, así como el se-
cretario general de la Cámara de Diputados, el secre-
tario de Servicios Parlamentarlos, los directores
generales de los Centros de Estudios de esta Cámara,
así como el director general de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis, de conformidad
con la convocatoria de fecha 12 de enero de 2016, pa-
ra el desahogo del siguiente orden del día:
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum
En su calidad de presidenta del Consejo Editorial, la
diputada Adriana Ortiz Lanz, antes de hacer constar el
pase de lista correspondiente y la existencia del quó-
rum requerido, aprovechó la ocasión para manifestar
su agradecimiento a los integrantes en la reunión por
ser fechas complicadas, además de externar un mensa-
je de inicio de año para desear éxitos personales y pro-
fesionales a los presentes, así como el anhelo de tener
un consejo muy productivo.
En virtud de lo anterior y derivado de las firmas reca-
badas, constó la presencia de los diputados Adriana
Ortiz Lanz, Ángel II Alanís Pedraza, Ana Guadalupe
Perea Santos, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia
Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen
Victoria Campa Almaral y Emma Margarita Alemán
Olvera.
De igual manera, se contó con la asistencia del secre-
tario general de la Cámara de Diputados, maestro
Mauricio Farah Gebara; del secretario de Servicios
Parlamentarios, licenciado Juan Carlos Delgadillo Sa-
las; del director general de Servicios de Documenta-
ción, Información y Análisis, licenciado José María
Hernández Vallejo; del director general del Centro de
Estudios de las Finanzas Públicas, maestro Alberto
Mayorga Ríos; en representación del director general
del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias, licenciado Sadot Sánchez Carreño, el
doctor Juan Ramírez Marín; del director general del
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública,
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201634
doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes; de la direc-
tora general del Centro de Estudios para el Adelanto
de las Mujeres y la Equidad de Género, licenciada
Adriana Gabriela Ceballos Hernández, y del director
general del Centro de Estudios para el Desarrollo Ru-
ral Sustentable y la Soberanía Alimentaria, Héctor Hu-
go Olivares.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
Confirmado el quórum reglamentario por el secretario
técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, la presi-
denta, diputada Adriana Ortiz Lanz le solicita dar lec-
tura al orden del día predeterminado en la convocato-
ria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 8 de enero
de 2016.
Una vez leído el orden a los integrantes del consejo, la
presidenta procedió a preguntar si se encontraban de
acuerdo con su aprobación, lo que se efectuó en vota-
ción económica.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la
primera reunión ordinaria del Consejo Editorial
A continuación se procedió a discutir lo referente al
tercer punto del orden del día, relativo a la aprobación
del acta de la primera reunión ordinaria del consejo, de
manera que la presidenta precisó que el proyecto de
acta fue enviado de manera anticipada a sus integran-
tes en el ánimo de recibir comentarios o sugerencias,
las cuales se añadieron de forma oportuna, lo que per-
mitió obviar su lectura y pasar a su votación para que-
dar aprobada.
4. Presentación y, en su caso, aprobación de las ob-
servaciones y correcciones hechas a los Criterios y
políticas editoriales del Consejo Editorial, del acuer-
do de colaboración que suscribe con motivo del
centenario de la Constitución de 1917 y de los pro-
yectos editoriales que se editarán y publicarán co-
mo parte de la colección La Constitución nos une.
Aprobada el acta de la primera reunión ordinaria se
encauzó la discusión al cuarto punto del día, el cual
versaría en términos generales sobre la presentación y
aprobación de diversos documentos. La diputada
Adriana Ortiz Lanz precisó dos vertientes a discutir: la
primera, relacionada con las observaciones y las co-
rrecciones que se realizaron a los criterios y políticas
editoriales del Consejo Editorial.
Asimismo, señaló que el segundo hacía referencia al
acuerdo de colaboración, que se suscribe con motivo
del centenario de la Constitución de 1917, y los pro-
yectos editoriales que se editarán y publicarán como
parte de la colección y actos conmemorativos de La
Constitución nos une.
La presidenta aprovechó para precisar que se recibie-
ron correcciones y observaciones respecto del docu-
mento de criterios y políticas editoriales, las cuales se
incorporaron en su totalidad y que permitirán, como se
dijo en un principio, ampliar los espectros de produc-
tividad del consejo, así como el empleo de medios di-
gitales que fortalecerán las acciones de difusión.
Continuando con los comentarios sobre el enriqueci-
miento del documento, la diputada Adriana Ortiz Lanz
hizo énfasis en las aportaciones del director general de
Servicios de Documentación, Información y Análisis
de la Cámara de Diputados, licenciado José María
Hernández Vallejo, relacionados con la memoria do-
cumental de la Cámara, los cuales fueron objeto de es-
pacio para la intervención de quienes así lo desearan y
estar en aptitud de aprobar el documento.
Al no presentarse intervenciones respecto de las modi-
ficaciones al documento, la presidenta asentó que el
documento tal y como fue enviado en su última ver-
sión sería sometido a consideración del consejo, de
forma que se procedió a su votación para quedar apro-
bado por unanimidad.
Por lo anterior, quedó en definitiva el documento final
de Criterios y Políticas Editoriales del Consejo Edito-
rial, con lo cual, la presidenta instruye al secretario
técnico a realizar los trámites pertinentes para su co-
rrespondiente publicación.
Se continuó con la discusión del siguiente punto sobre
los acuerdos de colaboración para establecer las bases
de coordinación editorial y las actividades tendientes a
fortalecer la imagen institucional de la LXIII Legisla-
tura de la Cámara de Diputados.
Sobre este punto, la diputada Adriana Ortiz Lanz hizo
énfasis en el esfuerzo institucional y de colaboración
de los directores de los centros de estudios de la Cá-
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
mara de Diputados. Posteriormente se puso a discu-
sión el acuerdo que previamente fue enviado y que fue
descrito por la presidenta como un documento en el
que se plasmaron los principales proyectos de cara a la
conmemoración de febrero de 2017.
Se añadió por parte de la presidenta que el acuerdo de
colaboración es, sin duda alguna, un hecho inédito en
consideración de un acto, de una conmemoración de
esta naturaleza, y por eso también reviste una impor-
tancia fundamental.
Continuando con lo anterior, se precisó que es un
documento ligero que no pretende decir todo lo que
se deba hacer, sino que manifiesta una forma de re-
alizarlo, además de ser enunciativo y no limitativo,
lo cual servirá de guía y orientación para ser enri-
quecido.
Posteriormente, la presidenta solicitó al secretario téc-
nico ahondar de manera más precisa sobre las publica-
ciones.
En este sentido, el secretario técnico, maestro José
Luis Camacho Vargas, señaló que por instrucciones de
la presidenta y a petición del doctor Edgardo Joaquín
Valencia Fontes, se llevaron a cabo reuniones los días
15 y 16 en cual surgió la idea de realizar una serie de
publicaciones a lo largo de la Legislatura, en la que se
plasme fundamentalmente la conmemoración de la
Constitución de 1917 y que se encuentre respaldada
por la Secretaría General, Secretaría de Servicios Par-
lamentarios, los cinco centros de estudios y el Conse-
jo Editorial.
Continuando con la palabra, el secretario técnico agra-
deció la participación de los directores, el doctor Sadot
Sánchez Carreño, profesor Héctor Hugo Olivares y el
ingeniero Isaac Bueno Soria, el maestro Alberto Ma-
yorga y el doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes pa-
ra la conformación de un documento que no solamen-
te contenga publicaciones sino actividades para su
realización a lo largo del trienio legislativo.
En conclusión, el secretario técnico señaló que el
acuerdo es muy sencillo y amplio, con publicaciones
inéditas que se facilitarán con el apoyo del maestro
Mauricio Farah, quien en todo momento ha mostrado
todo su apoyo.
Consiguientemente, la presidenta estableció que en ca-
so de aprobarse el acuerdo se tendrá que poner a con-
sideración de la Junta de Coordinación Política para
aprobarse y difundirse a través de los medios de co-
municación el próximo 5 de febrero.
La presidenta, continuando con lo relativo al acuerdo,
indicó que se agregó un artículo 7o. que señala: los ór-
ganos que suscriben el presente acuerdo coinciden en
el interés de impulsar ante las instancias correspon-
dientes las acciones legislativas con el propósito de
conmemorar el centenario de la Constitución de 1917.
Posterior a su lectura, justificó el presente añadido al
señalar que existen acciones que no son competencia
del Consejo Editorial y que corresponderán a la Junta
de Coordinación y a las instancias pertinentes realizar-
los, sobre todo en cuestiones de fechas o sesiones so-
lemnes.
De esta manera, la presidenta confió en que serán aten-
didas y escuchadas en sentido positivo los cambios re-
alizados, así como el artículo transitorio donde lo no
contemplado en el presente instrumento se resolverá
por la Junta de Coordinación Política, de manera que
cierra su intervención para abrir un espacio de comen-
tarios.
Así, el director general del Centro de Estudios de las
Finanzas Públicas, maestro Alberto Mayorga Ríos, en
su intervención, resaltó el trabajo de sus compañeros
directores, así como del secretario técnico, maestro Jo-
sé Luis Camacho Vargas, para organizar y conducir las
reuniones de trabajo, además de recoger las propuestas
del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, el
cual se encuentra entusiasmado en participar sobre to-
do en los temas de derecho económico constitucional;
de manera que se suman con gusto a los trabajos del
consejo.
Por su parte, el director general del Centro de Estudios
Sociales y Opinión Pública (CESOP), doctor Edgardo
Joaquín Valencia Fontes, señaló el entusiasmo del CE-
SOP en adherirse a un proyecto de tal naturaleza y sus-
cribirse al comentario de reconocimiento del maestro
Alberto Mayorga sobre la labor del secretario técnico.
Señaló que el lema “La Constitución nos une”, es un
elemento sustantivo que genera una sinergia entre los
centros de estudio y las instancias de la Cámara de Di-
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201636
putados. De igual manera, señaló su entusiasmo por
trabajar en el contexto del Día Mundial de la Alimen-
tación por ver justamente lo relacionado con el dere-
cho constitucional a la alimentación y demás cuestio-
nes como la salud y la vivienda.
En su intervención, el director general del Centro de
Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias
(CEDIP), doctor Sadot Sánchez Carreño, suscribió
primeramente lo señalado por sus colegas respecto de
la iniciativa del Consejo Editorial y manifestar que el
CEDIP tiene la intención y voluntad de sumarse al es-
fuerzo de conmemoración del 5 de febrero de 2017 y
todas las actividades tendientes a su celebración. Tam-
bién indicó que como sugerencia y realizado a través
de las instancias pertinentes se ponga a consideración
la elaboración de una medalla conmemorativa alusiva
al centenario. De igual manera que los demás directo-
res, se suma al reconocimiento del secretario técnico,
José Luis Camacho Vargas.
El ingeniero Isaac Bueno Soria, en representación del
profesor Héctor Hugo Olivares, expresó a nombre de su
titular el reconocimiento a los integrantes del Consejo
Editorial y compañeros legisladores por tan importante
iniciativa, a la cual se suman con especial entusiasmo
por ser un momento de trascendencia histórica.
Continuó reconociendo los trabajos para armonizar los
acuerdos y las negociaciones que den lugar a propues-
tas y trabajar en lo relativo al tema agrario, el desarro-
llo rural, la reforma agraria y el rezago de la Procura-
duría Agraria.
En el mismo sentido, se adhirió a las felicitaciones al
secretario técnico por su trabajo en armonizar las pro-
puestas y reflejar el lema por el que han sido convoca-
dos: “La Constitución nos une”.
Agotadas las participaciones, la presidenta procedió a
preguntar a la asamblea en votación económica, mani-
festar su acuerdo con el texto tal y como había sido so-
metido a la consideración de sus integrantes para apro-
barse el acuerdo de colaboración.
Con lo anterior, se procedió a dar paso al siguiente
punto sobre el conocimiento de los primeros proyectos
editoriales que se editarán y publicarán como parte de
los festejos del centenario de la Constitución de 1917,
los cuales se deriven del acuerdo recién aprobado.
En este aspecto, la presidenta solicitó al secretario téc-
nico realizar una breve explicación sobre los trabajos
editoriales, sin antes hacer un reconocimiento a su la-
bor al interior de la Secretaría Técnica.
Respecto de su intervención, el secretario técnico,
maestro José Luis Camacho Vargas, agradeció las pa-
labras vertidas por la presidenta, y aprovechó para
agradecer del apoyo de sus compañeros, el licenciado
Israel Castillejos, el licenciado Saúl Ramírez y el com-
pañero Édgar Piedragil.
Posteriormente, se centró en describir los cuatro pro-
yectos a consideración que forman parte de la serie de
libros reprográficos e iconográficos de los Constitu-
yentes de Querétaro, que forman parte del acuerdo “La
Constitución nos une”.
Señaló que estos proyectos son producto de los en-
cuentros previos con los señores directores generales
de los centros de estudio y con el director general de
Documentación, Información y Análisis de la Cáma-
ra, para difundir el archivo histórico del Constitu-
yente de 1917, que está bajo el resguardo de la Cá-
mara de Diputados, y que debía ser ampliamente
difundido entre la sociedad, pues incluye muchos
documentos y comunicaciones desconocidas por los
especialistas en la materia, así como por las y los
mexicanos.
Por esta razón, indicó que la publicación Venustiano
Carranza frente al Congreso Constituyente, archivo
histórico de su proyecto de reformas, intervenciones y
comunicaciones es una obra inédita que rescata algu-
nos de los documentos que conforman el archivo his-
tórico de la Cámara del Congreso Constituyentes de
1916-17, en los que se incluyen aspectos poco conoci-
dos y abordados por los historiadores y la sociedad en
general, en torno a la participación de don Venustiano
Carranza durante los debates y deliberaciones de los
diputados constituyentes.
Por su parte, la obra El Congreso Constituyente de
Querétaro tras bambalinas, el expediente reprográfico
de Fernando Romero García es una publicación que
resulta única dentro de los estudios dedicados a la
Constitución de 1917, ya que su base es el archivo his-
tórico de la Cámara donde se rescatan detalles de la or-
ganización administrativa de la asamblea.
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
El libro Los diputados constituyentes de Querétaro,
perfiles de una generación, notas biográficas de Jesús
Romero Flores, es una obra que conjunta las tarjetas
de acreditación de los diputados constituyentes, las
cuales se encuentran bajo el resguardo del archivo his-
tórico de la Cámara de Diputados. También se resca-
tan las notas biográficas de don Jesús Romero Flores.
Y en lo que toca a la cuarta obra, Debates fundamen-
tales del Congreso Constituyente, selección de piezas
de oratoria, se trata del conjunto de los discursos más
trascendentales del Congreso Constituyente.
En este aspecto, el secretario técnico señaló que estas
obras constituyen las primeras cuatro que serán edita-
das por los centros de estudio, SEDIA, Secretaría Ge-
neral y Secretaría de Servicios Parlamentarios bajo el
lema “La Constitución nos une”.
Para finalizar, el secretario técnico, maestro José Luis
Camacho Vargas, subrayó el apoyo por parte de la Se-
cretaría General y la Secretaría de Servicios Parla-
mentarios para la facilitación de los talleres gráficos
de la Cámara, así como la solicitud de cotizaciones ex-
ternas para la publicación de las obras.
Consiguientemente, la diputada Adriana Ortiz Lanz
agradeció la disposición por las facilidades ofrecidas
con la documentación del archivo, para lo cual proce-
dió una vez expuestas las obras a solicitar si existía al-
guna intervención sobre las mismas, de forma que al
no existir se pasó a solicitar la aprobación de los pri-
meros proyectos, los cuales se aprobaron por unanimi-
dad.
Posteriormente, la presidenta instruyó al secretario
técnico a dar los seguimientos administrativos perti-
nentes y así dar paso al quinto punto del orden del día.
5. Asuntos generales
Sobre este punto, la presidenta preguntó a los diputa-
dos y diputadas integrantes si existía algún punto a re-
gistrar, al no existir alguno se dio paso a clausurar los
trabajos de la segunda reunión ordinaria.
6. Clausura de la reunión
Agotados todos los puntos del orden del día, la diputa-
da Adriana Ortiz Lanz, dio por terminados los trabajos
de la segunda reunión ordinaria del Consejo Editorial
de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados a
las 10:46 horas del martes 12 de enero de 2016 y apro-
vechó para reiterar su agradecimiento por la presencia
de sus integrantes e hizo especial hincapié en la opor-
tunidad histórica de formar parte del Consejo Edito-
rial.
El Consejo Editorial
Diputados: Adriana Ortiz Lanz, presidenta; Emma
Margarita Alemán Olvera, Ángel II Alanís Pedraza,
Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves
Pastrana, René Cervera García, Carmen Victoria Cam-
pa Almaral, Ana Guadalupe Perea Santos (rúbricas).
Funcionarios: Maestro Mauricio Farah Gebara (rúbri-
ca), secretario general de la Cámara; licenciado Juan
Carlos Delgadillo Salas, secretario de Servicios Parla-
mentarios; licenciado José María Hernández Vallejo
(rúbrica), director general de Servicios de Documenta-
ción, Información y Análisis; maestro Alberto Mayor-
ga Ríos (rúbrica), director general del Centro de Estu-
dios de las Finanzas Públicas; licenciado Sadot
Sánchez Carreño (rúbrica), director general del Centro
de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamenta-
rias; doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes (rúbri-
ca), director general del Centro de Estudios Sociales y
de Opinión Pública; licenciada Adriana Gabriela Ce-
ballos Hernández (rúbrica), directora general del Cen-
tro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la
Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventura
(rúbrica), director general del Centro de Estudios para
el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Ali-
mentaria.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201638
Informes
DEL DIPUTADO VÍCTOR MANUEL GIORGANA JIMÉNEZ,
REFERENTE A ACTIVIDADES DEL FORO DE CONCERTACIÓN
CONSULAR TRICAMEX Y DEL SEMINARIO EMPRESARIAL SO-
BRE PROBLEMÁTICA FRONTERIZA, LLEVADAS A CABO EL
JUEVES 21 Y EL VIERNES 22 DE ENERO DE 2016 EN MCA-
LLEN, TEXAS
Antecedentes
El Foro de Concertación Consular Tricamex, es un me-
canismo creado en diciembre de 2015, para la colabo-
ración entre los consulados de El Salvador, Guatemala,
Honduras y México. Este nuevo organismo realizó el
21 de enero su primera reunión en McAllen, Texas.
Tanto en el Foro de Concertación Consular Tricamex
como en el Seminario empresarial sobre problemática
fronteriza, el diputado Víctor Giorgana estableció los
siguientes contactos:
• Empresarios mexicanos (AEM, capítulo McA-
llen); representantes de la Cámara Nacional de Au-
totransporte de Carga; la Comisión Binacional para
el Fomento Económico de Reynosa; integrantes del
Frente Empresarial de Tamaulipas; agentes aduana-
les; administradores de puentes internacionales, así
como con funcionarios de Texas y Tamaulipas en-
cargados de la seguridad en los puentes que conec-
tan a Reynosa con McAllen.
• Con el alcalde de McAllen, Jim Darling.
• Con el representante al Congreso del estado de Te-
xas, Sergio Muñoz Jr.
Por parte de la Cancillería, participaron en el Foro
de Concertación Consular Tricamex los siguientes
funcionarios:
• El subsecretario para América del Norte Carlos
Pérez-Verdía Canales.
• La directora general de Protección a Mexicanos en
el Exterior, Reyna Torres Mendívil.
• El director general de Asuntos Especiales, Mauri-
cio Ibarra.
Por parte de la Cámara de diputados:
• El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presi-
dente de la Comisión de Relaciones Exteriores.
El objetivo fundamental de la reunión fue intercambiar
opiniones y prácticas en asuntos que se relacionan con
la agenda consular, incluso la documentación y pro-
tección de sus respectivos connacionales, en particular
la atención de menores y adolescentes migrantes y
otras poblaciones vulnerables.
La visita del Presidente de la Comisión de Relaciones
Exteriores permitió constatar las funciones, servicios y
requerimientos de ese consulado considerado de gran
relevancia para las necesidades de nuestros connacio-
nales. En esta reunión México estuvo de acuerdo en
compartir con los otros consulados las prácticas de su
protocolo de atención a niños migrantes no acompaña-
dos.
Seminario empresarial sobre problemática fronteriza
El diputado Víctor Manuel Giorgana también partici-
pó en un seminario empresarial sobre problemática
fronteriza, organizado por el Consulado de México el
día siguiente, junto con la Asociación de Empresarios
Mexicanos, y en el marco del mismo se entrevistó con
el Alcalde Jim Darling y con el Representante al Con-
greso del Estado de Texas, Sergio Muñoz.
El alcalde Darling coincidió con el diputado Giorgana
en la necesidad de que ambos países avancen en la
modernización de la infraestructura fronteriza y, de es-
ta manera, sus puentes aporten a una mejor conectivi-
dad y ofrezcan servicios de calidad mundial al comer-
cio exterior binacional.
Se abordaron los retos y oportunidades que se afrontan
en esa región en materia de comercio exterior, así co-
mo la calidad de la infraestructura y servicios que se
ofrecen a quienes utilizan los puentes para cruzar a Es-
tados Unidos, ya sea como turistas o para realizar ne-
gocios.
El diputado Víctor Giorgana se refirió a la importancia
del comercio exterior de México y al papel que des-
empeña como motor de desarrollo nacional. De igual
manera, indicó que la buena conectividad y competiti-
vidad a la que aspira nuestro país en su relación co-
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
mercial con Estados Unidos, necesariamente pasa por
la frontera Reynosa-McAllen, por lo que es urgente
adoptar medidas que estimulen la modernización de
los puentes internacionales y, en general, de todos los
eslabones que integran la cadena de valor asociada al
comercio exterior.
Los empresarios solicitaron continuar el diálogo con
diputados federales.
En este evento, el diputado Giorgana expresó la dispo-
sición de la comisión que preside para trabajar con la
Cancillería en favor de leyes migratorias respetuosas
de los derechos humanos y reconoció el aporte de los
migrantes en sus lugares de origen y en los países don-
de radican, así como el potencial de la frontera del Va-
lle del Río Grande, Texas, con México.
Recogiendo el deseo de los participantes, el legislador
expresó la disposición de la Comisión de Relaciones
Exteriores para dar continuidad a este seminario e in-
vitar a los diputados que presiden otras comisiones le-
gislativas competentes en temas de la frontera y del
comercio exterior.
Para concluir, indicó que la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión seguirá atenta a las necesidades
de la región fronteriza y de todos los compatriotas que
impulsan el comercio exterior de nuestro país.
DEL DIPUTADO FEDERICO DÖRING CASAR, RELATIVO A
LA VIGÉSIMA REUNIÓN DE LA COMISIÓN PARLAMENTARIA
MIXTA MÉXICO-UNIÓN EUROPEA, LLEVADA A CABO DEL
MARTES 9 AL JUEVES 11 DE FEBRERO DE 2016 EN LA CIU-
DAD DE MÉXICO Y EN SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUA-
NAJUATO
Las delegaciones del Parlamento Europeo y del hono-
rable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Me-
xicanos, ante la Comisión Parlamentaria Mixta Méxi-
co-Unión Europea (en lo sucesivo CPM) encabezadas
por sus copresidentes, el senador Rabindranath Sala-
zar Solorio y la diputada Teresa Jiménez Becerril, con-
forme a lo establecido en el Reglamento de la CPM, al
concluir los trabajos de la vigésima reunión, celebrada
en la Ciudad de México y en San Miguel de Allende,
Guanajuato, acuerdan lo siguiente:
Declaración conjunta
1. La delegación de la cual soy integrante junto con la
europea, expresan su beneplácito por la celebración y
los resultados de la vigésima reunión de la Comisión
Parlamentaria Mixta (CPM) México-Unión Europea.
Resaltan el compromiso de ambas partes de continuar
trabajando de manera conjunta para el fortalecimiento
de la relación bilateral.
La parte europea renueva su voluntad de revisar el Re-
glamento de la CPM (como lo hizo va la parte mexi-
cana) con el fin de establecer formalmente la celebra-
ción de dos reuniones anuales, tal y como se ha venido
realizando desde la creación de la CPM con el objeti-
vo de intensificar el mecanismo de interlocución, con-
tribuir de forma eficaz a la implementación de los
acuerdos existentes y la consecución de los objetivos
de la Asociación Estratégica.
2. La CPM expresa su voluntad de colaborar desde su
ámbito de competencia para responder a los desafíos
que plantea la dinámica mundial actual y los retos pre-
sentes, como la crisis y la recesión económicas, el des-
empleo, la cohesión social, el terrorismo, la migración,
la crisis humanitaria de refugiados, la promoción y la
protección de los derechos humanos, el crimen organi-
zado, el cambio climático, y el fortalecimiento de las
instituciones, entre otros, y manifiesta su confianza en
que México y la Unión Europea reforzarán su coope-
ración en los foros multilaterales para tal fin.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201640
3. Los legisladores mexicanos y europeos reconoci-
mos el ascenso y la evolución de México como eco-
nomía emergente y la importancia de la Unión Euro-
pea como una de las principales potencias económicas
y financieras en el mundo y consideran que esto debe
proyectarse en su colaboración y actuación a nivel glo-
bal, particularmente en áreas como la energía, el apo-
yo a las pequeñas y medianas empresas, la salud, la
educación, la tecnología, la innovación, la agenda di-
gital y la cultura.
4. Subrayan su compromiso de colaborar en el proce-
so de modernización del Acuerdo de Asociación Eco-
nómica, Concertación Política y Cooperación con el
fin de coadyuvar a promover el potencial de dicho
Acuerdo, y piden cuando antes el inicio de las nego-
ciaciones
5. Piden expresamente a los negociadores del futuro
Acuerdo de Asociación la inclusión de una cláusula
que establezca a la CPM como la institución encarga-
da del control parlamentario del Acuerdo y su imple-
mentación, previendo al efecto el refuerzo de sus fa-
cultades de órgano de control y consulta.
6. Los que integramos la Confederación Mexicana y
Europea de la CPM, reafirmaos nuestro compromiso
con valores como la democracia, el Estado de Dere-
cho, el respeto y la promoción de los derechos huma-
nos, la igualdad de género, el empoderamiento de la
mujer, la justicia social, la no discriminación, la liber-
tad y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, comunes
a México y la Unión Europea y que son base de las re-
laciones entre ambas partes.
7. Ambas delegaciones se congratulan porque a lo lar-
go de 2015 tuvieron lugar diversos diálogos sectoria-
les y reuniones de alto nivel que proyectan el alto gra-
do de institucionalización de las relaciones bilaterales
entre México y la UE. Destacan: la Vil Cumbre Méxi-
co-UE (Bruselas, 12 de junio) y 5 diálogos sectoriales
[a) V Diálogo sobre Derechos Humanos (Ciudad de
México, 14 de abril), b) V Diálogo sobre Cambio Cli-
mático (Ciudad de México, 22 de abril), c) VI Diálo-
go sobre Medio Ambiente (Ciudad de México, 23 de
abril), d) II Diálogo sobre Educación Superior (Ciudad
de México, 24 y 25 de septiembre) y e) II Diálogo Po-
lítico de Alto Nivel (Ciudad de México, 9 de noviem-
bre)].
8. La CPM expresa su beneplácito por los resultados
del Programa de Competitividad e Innovación Méxi-
co-Unión Europea, que beneficiaron a diecisiete esta-
dos en México, en los sectores agroindustrial, de ma-
nufactura tradicional, calzado, textil, metalmecánico,
entre otros.
Situación política y económica de la Unión Europea
y México
9. La delegación europea de la bienvenida a los dipu-
tados mexicanos que por primera vez participan en
una reunión de la CPM después de su elección en ju-
nio de 2015 y reiteran su voluntad de colaborar con
ellos en los temas relevantes de nuestra relación.
10. Ambas delegaciones subrayan que la situación po-
lítica internacional y regional requiere avanzar en ac-
ciones en favor de una mejor gobernanza que integre
con mayor alcance a la pluralidad de actores involu-
crados, en temas como la prevención uy el combate al
terrorismo, el respeto y la promoción de los derechos
humanos, la libertad de expresión, combate al crimen
organizado, el cambio climático, entre otros.
11. Saludan los diversos y recientes procesos electora-
les y referendarios que han tenido derechos electorales
y políticos, la alternancia, así como el avance hacia la
paridad como elementos de funcionamiento normal en
la democracia, y la renovación de los poderes públi-
cos.
12. Destacan que la Unión Europea se ha consolidado
como tercer socio comercial de México a nivel mun-
dial en los últimos 15 años, y como segundo mercado
de destino de las exportaciones mexicanas. Muestra de
lo anterior, es el incremento de 251 por ciento en el co-
mercio entre ambos de 1999 a 2014, y el peso de 8.1
por ciento en el intercambio de México con el mundo.
Igualmente, hacen notar que hasta el año 2013 la
Unión Europea fue el segundo socio comercial de Mé-
xico y a partir de esa fecha fue desplazada por otros
mercados, retroceso que es de esperar el nuevo acuer-
do ayude a revertir.
13. Hacen notar que la inversión de los países de la
Unión Europea en México entre 1999 y septiembre de
2015, representó 37.5 por ciento del total de ese perio-
do, lo que expresa el interés de ambas partes en forta-
lecer su relación económica, sobre todo por los secto-
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria41
res a los que se dirige dicha inversión (industria ma-
nufacturera; servicios financieros, sector aeroespacial,
generación, transmisión y distribución de energía eléc-
trica, entre otros).
14. Llama a privilegiar la inversión productiva y no
sólo la simple compra y fusión de empresas existentes.
Igualmente, pide fomentar las inversiones que contri-
buyan a la creación de nuevos empleos dignos.
15. Destacan la necesidad de combatir el fraude, la
elusión y la evasión fiscal como práctica común de
empresas trasnacionales, según la OCDE y el G20; pi-
den por ello la inclusión en el acuerdo, de mecanismo
adecuados de supervisión y sanción de práctica de
evasión fiscal, como informes país por país.
16. La CPM se pronuncia por un desarrollo económi-
co y sostenible que genere empleo digno, reduzca la
desigualdad y promueva la protección y defensa del
medio ambiente.
17. Ambas partes hacen votos para que la actual situa-
ción de inestabilidad en materia financiera, del tipo de
cambio y precios del petróleo se estabilice y reiteran
su compromiso con una gobernanza económica mun-
dial que abone en este sentido.
18. Se congratulan por los avances de la reforma polí-
tica en México que se ha concretado en logros como el
nuevo estatus de la Ciudad de México en materia po-
lítica y administrativa. Ello, sin duda, representa el
fortalecimiento no sólo del federalismo sino también
de la participación y libertades políticas de los ciuda-
danos mexicanos.
Modernización del marco jurídico bilateral
19. Toman nota de que la Comisión Europea ha some-
tido ya al Consejo de Unión Europea una propuesta de
mandato para la Unión Europea inicie a la brevedad
negaciones con México para la modernización del
acuerdo global. Por ello, exhortan a los Estados miem-
bros de la Unión Europea a aprobar dicho mandato
cuando antes, ya mantener informada a la CPM de la
evolución de las negociaciones.
20. Confían en que la modernización del marco jurídi-
co representará la oportunidad de optimizar las herra-
mientas normativas de la relación al nivel de los nue-
vos tratados firmados o en proceso de negociación por
parte de México (Alianza del Pacífico, acuerdo de
Asociación Transpacífico, TPP por sus siglas en in-
glés) y de la UE (Corea, Centroamérica, Colombia,
Perú, Canadá y Asociación Trasatlántica de Comercio
e Inversión con Estados Unidos, TTIP por sus siglas en
inglés), siempre en línea con las ODS.
21. Exhortan al gobierno de México y a las autorida-
des de la Unión Europea a que en sus negociaciones
tomen en cuenta la importancia de diversificar las re-
laciones y el intercambio comercial bilateral y que és-
te no se siga concentrando en algunos países de la
Unión Europea y en algunas entidades federativas de
México, así como en un número limitado de productos
y sectores. En ese marco, exhortan a la respectivas au-
toridades europeas y mexicanas a llevar a cabo accio-
nes para revertir el descenso en el comercio bilateral
de 3.7 por ciento registrado de enero a noviembre de
2015.
22. Invitan al gobierno de México y a las autoridades
de la Unión Europea a que en sus negociaciones para
la modernización del marco jurídico bilateral reconoz-
can que la diplomacia parlamentaria Mixta México-
Unión Europea en el contexto de la relación bilateral.
23. Las delegaciones mexicana y europea invitan a las
autoridades mexicanas y europeas para que durante la
negociación para la modernización del Acuerdo Glo-
bal se incorporen nuevos temas al marco institucional
de la relación bilateral tales como la migración inter-
nacional; las drogas ilegales y la delincuencia organi-
zada trasnacional; justicia y combate contra la corrup-
ción; la salud; la seguridad energética; la energía
(incluidas las energías renovables); la empresa e in-
dustria (incluidas las pequeñas y medianas empresas);
el crecimiento económico y competitividad; el trans-
porte; la gestión de desastres; el empleo y asuntos so-
ciales; la agenda digital; la investigación e innovación;
la cohesión social y la política internacional de coope-
ración para el desarrollo. Pide también que se incluya
un amplio contenido de desarrollo sostenible, dotado
de mecanismos vinculantes y que prevea la consulta
estructurada de la sociedad civil.
24. Recomiendan que por lo que se refiere a la parte
comercial del nuevo acuerdo, se prevean disposiciones
sobre acceso al mercado, reglas comerciales y, en par-
ticular, en materia de cooperación regulatoria en línea
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201642
con los acuerdos entre la Unión Europea y Canadá
(CETA.) y el que se negocia entre la Unión Europea y
Estados Unidos (TTIP), dado que ambos países for-
man parte del NAFTA, al igual que México.
25. En su vertiente política, el nuevo Acuerdo debe in-
tensificar los mecanismos e instrumentos de coopera-
ción y diálogo político, en particular en el seno de los
foros y organizaciones internacionales; además, debe
contener disposiciones ambiciosas y mecanismos de
seguimiento en materia de Derechos Humanos y en
defensa de los valores comunes de ambos socios.
26. La CPM exhorta a la Comisión Europea y al go-
bierno de México a la realización, a la mayor brevedad
posible, del diálogo sectorial en materia de seguridad
y justicia para fortalecer la cooperación en la lucha
contra el crimen organizado y el terrorismo.
Situación en el ámbito de los derechos humanos en
México y la UE
27. Los parlamentarios mexicanos y europeos miem-
bros de la CPM reiteran su compromiso con la promo-
ción y protección de los derechos humanos, expresan
su voluntad de contribuir desde la esfera de sus man-
datos a tales fines y al cumplimiento de las normas .in-
ternacionales más elevadas en la materia.
28. Apoyan los esfuerzos del Gobierno mexicano y de
las autoridades de la Unión Europea en el combate y
erradicación de cualquier expresión que atente en con-
tra de los derechos humanos, incluidas algunas mani-
festaciones como la xenofobia, el discurso de odio, la
discriminación por motivos sociales, de género, orien-
tación sexual, pertenencia religiosa o étnica, el racis-
mo, y la violencia contra las mujeres en ambas regio-
nes.
29. Reconocen los avances que en materia migratoria
ha tenido México al abordar el tema desde la perspec-
tiva de los derechos humanos y desde las cuatro face-
tas que conlleva este fenómeno como es el origen, el
destino, el tránsito y el retorno de los migrantes.
30. Hacen votos para que los derechos humanos de mi-
grantes y refugiados que llegan a Europa desde otros
países y continentes se respeten y se defiendan. La mi-
gración y el asilo son fenómenos que deben abordarse
desde un enfoque integral de los derechos humanos.
31. Estiman que solo una respuesta europea común ba-
sada en los principios de la solidaridad y responsabili-
dad, y en las normas de derechos humanos consagra-
das en instrumentos regionales e internacionales puede
remediar la actual crisis migratoria y de refugiados.
También es necesario identificar a las personas que ne-
cesitan de la protección intencional.
32. Son conscientes de los retos que implica la situa-
ción actual en materia de derechos humanos, tanto en
México como en la Unión Europea.
33. Ambas-partes continuaran colaborando estrecha-
mente en los foros y asambleas parlamentarias de los
cuales son parte para promover la defensa, la reivindi-
cación, las acciones y la legislación en favor de los de-
rechos humanos a nivel nacional, regional y global.
34. Ambos parlamentos buscarán, en los ámbitos de
sus responsabilidades y competencias, que los Dere-
chos Humanos sean eficazmente respetados y reivin-
dicados para todas las personas, y en particular en
aquellos casos en dónde la justicia se encuentra en
proceso para que se resuelvan conforme a derecho.
35. Reiteran su solidaridad con las víctimas de viola-
ciones de Derechos Humanos, y ratifican su llamado
para que la justicia prevalezca en todos y cada uno de
dichos casos.
36. Ambas partes asumen la nueva dimensión que tie-
ne el reconocimiento de los Derechos Humanos, tanto
en México, después de la reforma constitucional de
2011, como en la Unión Europea, después del Tratado
de Lisboa, que le otorga vigencia a la Carta de los De-
rechos Fundamentales.
Seguridad humana y lucha contra el terrorismo in-
ternacional. Oportunidades de cooperación entre
México y la UE
37. Los miembros de la CPM coinciden en que la se-
guridad humana tanto en el ámbito nacional como en
el regional constituye una de las prioridades de la
agenda bilateral, toda vez que nuestras sociedades es-
tán hoy más que nunca expuestas a fenómenos perni-
ciosos como el aumento de la desigualdad, el crimen
organizado trasnacional, el terrorismo, el narcotráfico,
el tráfico de armas, la trata de personas y los desastres
naturales consecuencia del cambio climático.
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria43
38. Subrayan que la seguridad humana pone de relie-
ve la universalidad e interdependencia de un conjunto
de libertades que son fundamentales para la vida hu-
mana así como para la paz y el desarrollo sostenible.
Esto significa que las personas tienen el derecho a vi-
vir en libertad y con dignidad, libres de la pobreza y de
temor, a disfrutar de igualdad de oportunidades ya des-
arrollar plenamente su potencial humano.
39. Expresan su voluntad de contribuir desde sus ca-
pacidades y ámbitos de competencia a responder a las
amenazas comunes a la paz y seguridad internaciona-
les con un enfoque integrado y multisectorial.
40. Destacan la importancia de contar con mejores sis-
temas de alerta temprana, mecanismos de superviven-
cia más resistentes y estrategias de adaptación más
adecuadas para las necesidades de nuestras socieda-
des, así como el empoderamiento de estas de manera
que resulten en una disminución de los riesgos y en
respuestas inmediatas y concretas a los peligros a la
seguridad humana.
41. Consideran que las políticas y medidas referentes
a la seguridad humana deben atender las causas pro-
fundas de una amenaza determinada, señalar los cam-
bios estructurales o de comportamiento que son nece-
sarios para ayudar a mitigar los efectos y, cuando sea
posible, prevenir amenazas actuales y futuras.
Recuerdan que el acceso fácil a las armas de fuego, es
uno de los factores principales que provocan el alto ni-
vel de violencia, y piden a la Unión Europea y a Mé-
xico, que regulen el comercio de armas y que se san-
cione cualquier infracción.
42. Señalan que una de estas amenazas es el terrorismo,
el cual es un fenómeno que infunde miedo y descon-
fianza en nuestras sociedades, restringe nuestras liber-
tades y atenta contra la democracia y la convivencia.
43. Reconocen que nuestras sociedades han sido pues-
tas a prueba por la evolución de la amenaza del terro-
rismo, por lo que es necesario dotarnos de aquellas he-
rramientas políticas, legales y administrativas, de
conformidad con el derecho internacional y las normas
de los derechos humanos.
44. El Congreso Mexicano manifiesta su más enérgica
condena por los ataques terroristas que tuvieron lugar
en la ciudad de Paris, Francia, el 13 de noviembre de
2015, y los subsecuentes ataques terroristas en otros
países. También, hace votos para que los responsables
materiales e intelectuales de dichos hechos respondan
ante la justicia. Asimismo el Congreso Mexicano ex-
terna sus más sentidas condolencias y solidaridad con
los familiares y las victimas de dichos ataques.
45. Los miembros de la CPM estiman que se requiere
aumentar la cooperación para prevenir y combatir el
terrorismo internacional y la lucha contra el crimen or-
ganizado de una manera integral y efectiva, poniendo
especial énfasis en los actuales esfuerzos multilatera-
les para contrarrestar el esparcimiento del extremismo
violento y el financiamiento del terrorismo.
46. Reconocen que la colaboración y el intercambio de
información son herramientas fundamentales para ha-
cer frente a la amenaza de terrorismo y sus diversas
manifestaciones, y que ese flageló debe enfrentarse
desde un enfoque integral, que prevea también cortar
drásticamente sus vías de financiación.
47. Reiteran que la lucha contra el terrorismo debe
ajustarse al derecho internacional, en particular el dere-
cho internacional de los derechos humanos, el derecho
internacional humanitario y el derecho de los refugios,
así como conforme a los principios fundamentales de la
democracia y al Estado de derecho.
48. Ambas delegaciones expresan su compromiso de
seguir colaborando en foros y asambleas parlamenta-
rias internacionales para fortalecer las medidas de pre-
vención y combate al terrorismo, incluyendo la formu-
lación de legislación nacional que contribuya a atacar
las causas subyacentes y las consecuencias de ese fla-
gelo.
Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la apli-
cación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
49. La CPM reafirma su compromiso con los Objeti-
vos de Desarrollo del Milenio (ODM) y expresan su
voluntad política para contribuir a la aplicación de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), tal como se
señala en la Declaración de la XVIII Reunión de esta
Comisión.
50. Recuerda que los ODS amplían el nivel de ambi-
ción de los ODM, dado su carácter universal, y dado
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201644
que van más allá de atender los síntomas de la pobreza
para combatir la desigualdad, y las causas estructurales
del problema bajo un enfoque integrado que contemple
cuestiones ambientales, crecimiento económico, paz y
seguridad.
51. Subraya que los órganos parlamentarios tienen un
papel decisivo en la implementación de los ODS, par-
ticularmente en la evaluación y actualización de los
marcos institucionales y en la aprobación de los recur-
sos necesarios para dar vigencia al nuevo marco global
de desarrollo. También estima que se necesita un am-
plio liderazgo por parte de los gobiernos y el activo in-
volucramiento de todos los sectores concernidos, como
la academia, las ONG, el sector privado, entre otros, pa-
ra la aplicación de la nueva agenda de desarrollo.
52. Los miembros de la CPM concuerdan en que se re-
quiere continuar realizando campañas de difusión que
permitan el conocimiento y la comprensión no solo de
las estrategias y políticas públicas para la aplicación
de los ODS, sino también de los objetivos en sí mis-
mos.
53. Reconocen que la corrupción es una de las mayo-
res barreras al desarrollo por lo que la transparencia y
la rendición de cuentas, tanto por parte de las autori-
dades públicas como de las corporaciones privadas de-
ben ser líneas de acción transversales en el desafío de
todas las políticas públicas para avanzar en el cumpli-
miento de los ODS.
54. Hacen un llamado a los sectores público y privado
para movilizar recursos con el fin de apoyar el cum-
plimiento de los ODS, mejorar el bienestar social, fo-
mentar el crecimiento económico y la protección del
medio ambiente, así como estimular la inversión para
la innovación y el desarrollo tecnológico.
55. Estiman pertinente reconocer los avances logrados
en la consecución de los ODM, y la necesidad de re-
doblar los esfuerzos para crear estrategias más inclu-
yentes que atiendan particularmente aquellos que im-
pactan a los grupos, que por su condición pueden ser
vulnerables, como niños y niñas, migrantes, grupos in-
dígenas, personas con discapacidad y personas mayo-
res.
56. Renueva su llamado a la revitalización de la Alian-
za Global para el Desarrollo, a fin de sumar esfuerzos
internacionales que involucren a tollos los actores pa-
ra la movilización de recursos, el fortalecimiento de
capacidades, la transferencia de tecnología, la coope-
ración internacional, la Ayuda Oficial al Desarrollo
(AOD), para la aplicación de los objetivos y metas de
la Agenda 2030.
Cambio Climático: diagnóstico del resultado de la
COP21, diciembre de 2015, París, Francia
57. Los miembros de la CPM manifiestan que el cam-
bio climático, cuyos efectos son cada vez más patentes
en el mundo, por ejemplo en las migraciones, la paz
mundial y la seguridad alimentaria, sigue siendo una
prioridad en las agendas nacionales y regionales e in-
tencionales. Reiteran los llamados a atender este fenó-
meno de manera seria y urgente plasmados en anterio-
res declaraciones conjuntas de esta comisión.
58. Aplauden los esfuerzos realizados durante las ne-
gociaciones en la vigésima primera Conferencia de las
Partes de la Convención Marco de las Naciones Uni-
das sobre el Cambio Climático, realizada en diciembre
de 2015 en París, en donde se continuó defendiendo,
como uno de los objetivos principales, mantener el au-
mento de la temperatura atmosférica global por deba-
jo de 2°C, con miras a que el aumento de la tempera-
tura no rebase el 1.5ºC en comparación con el nivel
preindustrial, así como la meta de incrementar la ca-
pacidad adaptativa, fortalecer la resiliencia y dismi-
nuir la vulnerabilidad al cambio climático.
59. Destacan que México fue el primer país en desa-
rrollo en presentar, en marzo de 2015, su Contribución
Prevista y Determinada a Nivel Nacional 2020-2030
ante la Convención Marco de las Naciones Unidas so-
bre el Cambio Climático y su compromiso de reducir
incondicionalmente en 22 por ciento la emisión de ga-
ses y compuestos de efecto invernadero, y 51 por cien-
to las emisiones de carbono negro, cumpliendo con las
indicaciones y prioridades de la Ley General de Cam-
bio Climático.
60. Hacen votos para la entrada en vigor del Acuerdo
de Paris en 2020, con un llamado para la ejecución
adelantada de sus disposiciones, y expresan su bene-
plácito de que este instrumento represente un esfuerzo
multilateral vinculado con la Agenda 2030 para el De-
sarrollo Sostenible y la Agenda de Acción de Addis
Abeba.
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria45
61. Invitan a los países concernientes a asegurar la dis-
ponibilidad de todos los medios necesarios a nivel na-
cional para implementar los compromisos intenciona-
les en materia de cambio climático y cooperación para
el desarrollo mediante la mejora de la acción legislati-
va y el fortalecimiento del diálogo con todos los sec-
tores involucrados. Manifiestan que las grandes eco-
nomías deben dar muestras de liderazgo político y
honrar sus compromisos en ese sentido.
62. Se unen a los exhortos para que todos los países y
actores involucrados garanticen un desarrollo sosteni-
ble, resiliente al cambio climático, con promoción de
la cooperación intencional y respaldo a políticas que
reduzcan la vulnerabilidad y mejoren la capacidad de
los países para adaptarse a los efectos del cambio cli-
mático.
63. La CPM saluda el esfuerzo de la Unión Europea de
reducir en al menos 40 por ciento las emisiones de ga-
ses de efecto invernadero para 2030 con respecto a los
niveles de 1990, así como el compromiso para produ-
cir al menos et 30 por ciento del consumo energético a
partir de fuentes renovables.
64. Reconoce que diversas políticas de la UE, como
las de comercio, investigación científica, innovación y
cooperación tecnológica, cooperación económica y
para el desarrollo, reducción del riesgo de catástrofes
y medio ambiente están siendo orientadas a reforzar su
política intencional de lucha contra el cambio climáti-
co.
65. Llama la atención a la vulnerabilidad de las pobla-
ciones ante los fenómenos naturales extremos provo-
cados por el cambio climático y otros desastres natu-
rales, y subrayan que esto hace necesario marcos
normativos solidos que apoyen la inversión para im-
pulsar la residencia.
66. Resalta la importancia de la transparencia y la ren-
dición de cuentas en el cumplimiento de los objetivos
de reducción de emisiones y los compromisos adquiri-
dos en las negociaciones sobre el cambio climático.
67. Expresa satisfacción por la aprobación de los pri-
meros proyectos a ser financiados por el Fondo Verde
para el Clima, durante la undécima reunión de la Jun-
ta, celebrada en noviembre de 2015, en Livingstone
Zambia.
68. Las delegaciones del Parlamento Europeo y del
Congreso mexicano se congratulan por los debates de
esta vigésima reunión de la Comisión Parlamentaria
Mixta México-Unión Europea. Destacan el importan-
te papel de esta Comisión para seguir como espacio de
intercambio y discusión de los asuntos bilaterales de
interés común. Renuevan su petición de tener una
interacción permanente con el Consejo Conjunto y de
participar de manera cercana en los trabajos de ese
Consejo y del Comité Conjunto.
69. ambas delegaciones acuerdan celebrar su próxima
reunión en Europa, durante el segundo semestre de
2016.
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD
A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas, en el salón B
del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria,
celebrada el miércoles 10 de febrero de 2016.
4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
dictamen sobre la proposición con punto de acuer-
do por el que se exhorta a los congresos locales y a
la ALDF a realizar acciones para expedir sus res-
pectivas leyes o, en su caso, adecuar las existentes
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201646
para establecer como edad mínima la de 18 años pa-
ra contraer matrimonio, suscrita por el diputado
Luis de León Martínez Sánchez, del Grupo Parla-
mentario de Partido Acción Nacional.
5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del
informe semestral de actividades correspondiente al
periodo octubre de 2015-febrero de 2016.
6. Asuntos generales.
8. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputada Karla Karina Osuna Carranco
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL
A la tercera reunión plenaria, que se realizará el miér-
coles 2 de marzo, a las 16:00 horas, en la zona C del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a
la reunión ordinaria de fecha 10 de febrero de 2016.
4. Reunión de trabajo con la coordinadora general
de Prospera, ingeniera Paula Hernández Olmos.
5. Asuntos generales.
6. Clausura y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Javier Guerrero García
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la sesión de junta directiva que se efectuará el miér-
coles 2 de marzo, de las 17:00 a las 19:30 horas, en la
sala de reuniones del órgano legislativo convocante
(edificio F, cuarto piso).
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que tendrá lugar el jueves 3 de
marzo, de las 9:00 a las 11:00 horas, en el mezanine
norte (edificio A, primer piso).
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la reunión que se sostendrá con la Comisión de
Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de
Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las
13:00 horas, en el basamento del edificio B.
Orden del Día
10:00 horas. Arribo y salutación de la delegación
del Parlamento de Finlandia.
10:10 horas. Palabras de bienvenida, por el presi-
dente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria47
Cámara de Diputados y presentación de sus inte-
grantes y presidentes de las Comisiones de Teleco-
municaciones, de Energía, y de Educación Pública
y Servicios Educativos.
10:20 horas. Palabras del embajador de la Repúbli-
ca de Finlandia, excelentísimo señor Roy Kennet
Eriksson. Palabras del presidente de la delegación
de Finlandia y presentación de sus integrantes.
* Por confirmar en caso de asistencia del embaja-
dor.
10:30 horas. Inicio de la sesión.
10:30 a 10:40 horas. Tema 1. El caso de la reforma
en telecomunicaciones.
* A cargo del presidente de la Comisión de Teleco-
municaciones.
10:40 a 10:50 horas. Preguntas y respuestas.
10:50 a 11:00 horas. Tema 2. México y la reforma
educativa.
* A cargo del presidente de la Comisión de Educa-
ción.
11:00 a 11:10 horas. Preguntas y respuestas.
11:10 a 11:20 horas. Tema 3. La reforma energéti-
ca; objetivos y retos para 2016.
* A cargo del presidente de la Comisión de Energía.
11:20 a 11:30 horas. Preguntas y respuestas.
11:30 a 11:40 horas. Cierre de la sesión y palabras
de agradecimiento por el presidente de la Comisión
de Relaciones Exteriores.
11:40 a 11:50 horas. Entrega de obsequios.
11:50 a 12:00 horas. Foto oficial.
* Se despiden los presidentes de las Comisiones de
Relaciones Exteriores, de Telecomunicaciones, de
Educación Pública y Servicios Educativos, y de
Energía.
12:00 a 12:30 horas. Visita guiada en la Cámara de
Diputados.
12:30 horas. Despedida de la delegación del Parla-
mento Finlandés.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
Presidente
DE LA MESA DIRECTIVA
Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusato-
rio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados
de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de
la Federación, AC, tercera región; y la Academia de
Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el
viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el
auditorio norte del edifico A.
Lineamientos
I. Podrán participar en el proceso de inscripción los le-
gisladores, personal de la Cámara de Diputados y pú-
blico en general.
II. El cupo será limitado a 50 participantes, pero se di-
fundirá por el Canal del Congreso y medios electróni-
cos de comunicación disponibles. Las inscripciones se
realizarán vía electrónica a los correos rodd767@hot-
mail.com y fsanchezescobar@gmail.com o al teléfono
5036 0000, extensión 8274, en horario de 9:00 a
15:00. El último día de inscripción será el 29 de febre-
ro.
III. El programa consta de los siguientes módulos:
1. La reforma penal, Martes 1 y jueves 3 de mar-
zo (por el magistrado Fernando Córdova del Valle).
1.1. Justicia penal en México.
1.2. Derecho comparado.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201648
1.3. La reforma penal. Su justificación.
2. Sistema penal acusatorio I, martes 8 y jue-
ves 10 de marzo (por el magistrado Horacio Ar-
mando Hernández Orozco).
2.1. Medios alternativos de solución de contro-
versias.
2.2. Sentencia.
3. Sistema penal acusatorio II, lunes 14 y miérco-
les 16 de marzo (por la magistrada Lilia Mónica Ló-
pez Benítez).
3.1. Sistemas procesales penales.
3.2. Principios del sistema penal acusatorio.
3.3. Teoría del caso.
3.4. Sujetos procesales.
3.5. Medidas cautelares en el sistema acusatorio.
4. Sistema penal acusatorio II, martes 29 y jueves
31 de marzo (por el juez de distrito José Díaz de Le-
ón Cruz).
4.1. Recursos.
4.2. Ejecución de sentencias.
4.3. Código procesal. Retos y perspectivas.
4.4. El juicio oral y el juicio de amparo.
5. Justificación de la reforma penal, viernes 1 de
abril (por el secretario Francisco Aja García).
5.1. Avances en la implementación en la reforma
penal.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al foro Situación actual de la economía mexicana y su
impacto en las finanzas públicas, que se realizará el
miércoles 2 de marzo, de las 8:50 a las 15:00 horas, en
el vestíbulo del edificio E.
Programa
• Primer panel. La economía mexicana en el contexto
internacional.
Panelistas
Doctor Luis Foncerrada (director general del Cen-
tro de Estudios Económicos del Sector Privado, del
Consejo Coordinador Empresarial).
Doctor Alejandro Villagómez (economista).
Maestra Valeria Moy (directora del Observatorio
Económico México ¿Cómo Vamos?).
Doctor Daniel Chiquiar (director general de Inves-
tigación Económica, Banxico).
• Segundo panel. Impacto del contexto económico in-
ternacional en las finanzas públicas.
Panelistas
Maestra Mariana Campos (coordinadora del Pro-
grama de Gasto y Rendición de Cuentas de México
Evalúa).
Doctor Gabriel Farfán (presidente y director gene-
ral de Comunidad Mexicana de Gestión Pública pa-
ra Resultados, AC).
Doctor Fausto Hernández (economista).
Doctor Jorge Chávez Presa (economista).
Doctor Luis Madrazo Lajous (jefe de la Unidad de
Planeación Económica, SHCP).
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria49
Invita el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
de la Cámara de Diputados, en coordinación con los
diputados Minerva Hernández Ramos, Vidal Llerenas
Morales y Guadalupe Acosta Naranjo.
Registro en línea: www.cefp.gob.mx
Teléfono 5036 0000, extensiones 56008 55217
difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Licenciado Alberto Mayorga Ríos
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al foro Plan de Ayutla. Los principios básicos del
constitucionalismo mexicano, por efectuarse el miérco-
les 2 de marzo, a las 11:00 horas, en la sala panóptica
José María Morelos y Pavón (edificio I, planta baja).
Programa
11:00 a 11:10 horas. Bienvenida y presentación de
participantes, por el licenciado Raúl Castellanos
Baltazar, director de Estudios de Constitucionalidad
del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias.
11:10 a 11:30 horas. Intervención del diputado Cé-
sar Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Co-
ordinación Política.
11:30 a 11:50 horas. Intervención del doctor Rafael
Estrada Michel, director general del Instituto Na-
cional de Ciencias Penales.
11:50 a 12:10 horas. Intervención del doctor David
Cienfuegos Salgado, asesor parlamentario.
12:10 a 12:20 horas. Conclusiones, por el licencia-
do Raúl Castellanos Baltazar.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA DIPUTADA ARACELI DAMIÁN GONZÁLEZ
Al foro Derechos humanos y seguridad social, que
tendrá lugar el miércoles 2 de marzo, de las 11:00 a las
14:00 horas, en la zona C del edificio G.
Programa
De 11:00 a 11:30 horas
Inauguración y palabras de bienvenida
Por las diputadas Norma Rocío Nahle García, coordi-
nadora del Grupo Parlamentario de Morena y Araceli
Damián González (10 minutos), presidenta de la Co-
misión de Seguridad Social.
De 11:30 a 13:00 horas.
Mesa de discusión sobre derechos humanos y dis-
criminación en el sistema de seguridad social
Doctora Perla Gómez Gallardo (15 minutos), presi-
denta de la Comisión de Derechos Humanos del DF.
Maestra Alexandra Haas Paciuc (15 minutos), presi-
denta de la Conapred.
Licenciado Ricardo Baruch Domínguez (15 minu-
tos), activista e investigador en temas de derechos
humanos y salud, particularmente diversidad sexual
y VIH
Licenciado Aarón Flores (15 minutos), coordinador de
Investigaciones Jurídicas Indepedi CDMX.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201650
Licenciada Alhelí Ordoñez (15 minutos), abogada es-
pecializada en litigio civil y estratégico en derechos
sexuales y reproductivos, la iniciativa atenta contra el
derecho de decidir y el principio de igualdad y no dis-
criminación.
De 13:00 a 13:30 horas.
El Problema de los derechos humanos y los Princi-
pales Retos Legislativos. Hacia una Agenda de los
Derechos Humanos para la Seguridad Social
Exposición de la problemática y el marco general de
acción: doctora María de los Ángeles Corte Ríos (15
minutos), directora general de Otro Tiempo México,
AC.
Diputada Araceli Damián González (15 minutos). Pre-
sidenta de la Comisión de Seguridad Social.
Comentarios de académicos invitados, (10 minutos).
Conclusiones.
De 13:45 a 14:00 horas. Clausura.
Diputada Norma Rocío Nahle García, coordinadora
del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Virgilio Caballero Pedraza, vicecoordinador
del Grupo Parlamentario de Morena.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
A la proyección de la película “Amistad”, que se lle-
vará a cabo el miércoles 2 de marzo, de las 15:00 a las
17:30 horas, en el marco de los Días Mundiales contra
la Discriminación (1), de la Eliminación de la Discri-
minación Racial (21) e Internacional de Rememora-
ción de las Víctimas de la Esclavitud y la Trata Trasa-
tlántica de Esclavos (25).
La proyección forma parte del ciclo Tardes de cine-
club, que se celebra el primer miércoles de cada mes,
en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado
en el edificio C.
Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de
Servicios Parlamentarios -a través de la Dirección Ge-
neral de Servicios de Documentación, Información y
Análisis- y el Museo Legislativo Los Sentimientos de
la Nación.
Atentamente
Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes
Director General
DE LA DIPUTADA NORMA XÓCHITL HERNÁNDEZ COLÍN
Al congreso regional Sustentabilidad geohidrológica
del sur-oriente de la cuenca del valle de México, que
se llevará a cabo el jueves 3 de marzo, de las 9:00 a las
18:00 horas, en el salón Legisladores de la República,
situado en el segundo piso del edificio A.
Atentamente
Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
A las conferencias Transición urbana en los países del
sur que, con el Institut National de la Recherche
Scientifique de Canadá, se llevarán a cabo el jueves 3
de marzo, de las 16:30 a las 18:00 horas, en el salón de
usos múltiples número 3 del edificio I.
Atentamente
Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes
Director General
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria51
DE LA DIPUTADA SOFÍA DEL SAGRARIO DE LEÓN MAZA
A la exposición fotográfica El simbolismo de los agro-
glifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales
Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las
10:00 horas, y permanecerá hasta el viernes 11, en el
vestíbulo principal del edificio A lado norte.
Atentamente
Diputada Sofía del Sagrario de León Maza
DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO
A la exposición Innovación y tecnologías limpias, que
se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas,
en la plaza legislativa Eduardo Neri Reynoso (área de
bustos).
Se mostrarán autos eléctricos, iluminación sustentable,
fuentes alternativas de energía, pisos permeables, ma-
teriales de reciclo, jardines verticales y tratamiento de
aguas.
Atentamente
Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre
Presidenta
DE LA DIPUTADA CARMEN SALINAS LOZANO
Al foro internacional Angioedema hereditario: unidos
por una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo
el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas,
en el vestíbulo principal del edificio E.
Atentamente
Diputada Carmen Salinas Lozano
DE LA DIPUTADA ARACELI DAMIÁN GONZÁLEZ
Al foro Construyendo contrapesos, la necesidad de
ampliar facultades del Poder Legislativo para investi-
gar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a ca-
bo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00
horas, en la zona C del edificio G.
Programa
• De 11:00 a 11:20 horas.
Inauguración
Diputada Norma Rocío Nahle García, coordinadora
del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor-
dinador del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Daniel Ordoñez Hernández, presidente de la
Comisión de Puntos Constitucionales.
• De 11:20 a 12:00 horas.
Conferencia Magistral
Doctor Diego Valadés Ríos (30 minutos).
Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas
de la UNAM.
• De 12:00 horas a 13:00 horas.
Mesa de discusión sobre la iniciativa de reforma al
artículo 93 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos
Modera: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza.
Exposición de iniciativa de reforma al artículo 93
constitucional: Diputada Araceli Damián González
(10 minutos), presidenta de la Comisión de Seguridad
Social.
Comentarios de académicos invitados:
Doctor Daniel Barceló Rojas (10 minutos), investiga-
dor del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201652
Doctor Luis Mendoza Cruz (10 minutos), director de
Estudios Parlamentarios del CEDIP.
Doctor Jaime Cárdenas Gracia (10 minutos), investi-
gador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
UNAM.
Doctor Francisco José Paoli Bolio (10 minutos), in-
vestigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de
la UNAM.
• De 13:00 a 13:15 horas.
Clausura
Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor-
dinador del Grupo Parlamentario de Morena.
Diputado Rodrigo Abdalá Dartigues, integrante de la
Comisión de Puntos Constitucionales.
Diputada Araceli Damián González, presidenta de la
Comisión de Seguridad Social.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las
16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res-
pectivamente.
Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a
las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión
57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el
correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com;
en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F,
segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro;
en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli-
ticascampo
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri-
cular.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria53
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y
engargolados, su versión electrónica (PDF y Word)
grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre
adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del
autor o autores que incluya nombre completo, do-
micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla-
res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse
únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra
y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú-
blicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi-
cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele-
gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201654
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Ju-
dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de
agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho elec-
toral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políti-
cos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria55
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona-
les
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201656
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria57
Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201658
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

20160302 parlamentaria

  • 1.
    Gaceta Parlamentaria Año XIX PalacioLegislativo de San Lázaro, miércoles 2 de marzo de 2016 Número 4480 Miércoles 2 de marzo CONTENIDO Prevenciones De la Mesa Directiva Autorizaciones de prórroga De la Mesa Directiva Comunicaciones De la Junta de Coordinación Política Del diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz Del Consejo Editorial, con los Lineamientos genera- les de impresión de los libros, investigaciones espe- cializadas y cuadernillos de trabajo La Constitución nos une Actas De la Comisión de Cambio Climático, correspon- diente a la tercera reunión ordinaria, realizada el miércoles 9 de diciembre de 2015 De la Comisión de Deporte, relativa a la primera reunión ordinaria, realizada el miércoles 28 de octu- bre de 2015 De la Comisión de Deporte, concerniente a la se- gunda reunión ordinaria, celebrada el martes 8 de diciembre de 2015 De la Comisión de Gobernación, correspondiente a la tercera reunión ordinaria, efectuada el lunes 1 de febrero de 2016 De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácti- cas Parlamentarias, referente a la tercera reunión or- dinaria, efectuada el miércoles 3 de febrero de 2016 Del Consejo Editorial, relativa a la segunda reunión ordinaria, celebrada el martes 12 de enero de 2016 Informes Del diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, refe- rente a actividades del Foro de Concertación Consu- lar Tricamex y del Seminario empresarial sobre pro- blemática fronteriza, llevadas a cabo el jueves 21 y el viernes 22 de enero de 2016 en McAllen, Texas Del diputado Federico Döring Casar, relativo a la vi- gésima reunión de la Comisión Parlamentaria Mix- ta México-Unión Europea, llevada a cabo del mar- tes 9 al jueves 11 de febrero de 2016 en la Ciudad de México y en San Miguel de Allende, Guanajuato 4 4 10 12 13 18 20 24 30 33 34 39 40 Pase a la página 2
  • 2.
    Gaceta Parlamentaria Miércoles2 de marzo de 20162 Convocatorias De la Comisión de Juventud, a la quinta reunión ordinaria, que se lleva- rá a cabo el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas De la Comisión de Desarrollo Social, a la tercera reunión plenaria, que se realizará el miércoles 2 de marzo, a las 16:00 horas De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la sesión de junta directiva que se efectuará el miércoles 2 de marzo, de las 17:00 a las 19:30 horas De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reu- nión plenaria que tendrá lugar el jueves 3 de marzo, de las 9:00 a las 11:00 horas De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la reunión que se sostendrá con la Comisión de Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las 13:00 horas De la Mesa Directiva, al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusa- torio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jue- ces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y la Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas Invitaciones Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al foro Situación actual de la economía mexicana y su impacto en las finanzas públicas, que se realizará el miércoles 2 de marzo, de las 8:50 a las 15:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al foro Plan de Ayutla. Los principios básicos del constitucionalismo mexi- cano, por efectuarse el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas De la diputada Araceli Damián González, al foro Derechos humanos y se- guridad social, que tendrá lugar el miércoles 2 de marzo, de las 11:00 a las 14:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a la proyección de la película “Amistad”, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, de las 15:00 a las 17:30 horas De la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, al congreso regional Sustentabilidad geohidrológica del sur-oriente de la cuenca del valle de México, que se llevará a cabo el jueves 3 de marzo, de las 9:00 a las 18:00 horas 46 47 47 47 47 48 49 50 50 51 51
  • 3.
    Miércoles 2 demarzo de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, a las conferencias Transición urbana en los países del sur que, con el Institut National de la Recherche Scientifique de Canadá, se llevarán a cabo el jueves 3 de mar- zo, de las 16:30 a las 18:00 horas De la diputada Sofía del Sagrario de León Maza, a la exposición fotográ- fica El simbolismo de los agroglifos, de la investigadora Abril de Monse- rrat Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:00 ho- ras De la Comisión de Cambio Climático, a la exposición Innovación y tec- nologías limpias, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 ho- ras De la diputada Carmen Salinas Lozano, al foro internacional Angioedema hereditario: unidos por una mejor calidad de vida, que tendrá verificati- vo el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas De la diputada Araceli Damián González, al foro Construyendo contra- pesos, la necesidad de ampliar facultades del Poder Legislativo para in- vestigar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a cabo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas pa- ra el desarrollo rural: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vincu- lación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sábados comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de las finanzas públicas, novena edición, 2016 Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, al Diplomado en derecho electoral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Ca- pacitación Judicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto 51 52 52 52 52 53 53 55
  • 4.
    Prevenciones DE LA MESADIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Unidas de Igualdad de Género, y de Cultura y Ci- nematografía. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Vio- lencia. Presentada por la diputada Norma Rocío Nahle García y suscrita por el diputado Virgilio Dante Ca- ballero Pedraza, Morena. Expediente 1316. LXIII Legislatura. Séptima sección. 2. Unidas de Salud, y de Justicia con opinión de las de Fomento Cooperativo y Economía Social, y de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal (en materia de uso de la cannabis sativa para uso industrial). Presentada por la diputada Norma Xóchitl Hernán- dez Colín y suscrita por las diputadas Norma Rocío Nahle García y Laura Beatriz Esquivel Valdés, Mo- rena. Expediente 1324. LXIII Legislatura. Cuarta sección. Ciudad de México, a 2 de marzo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Autorizaciones de prórroga DE LA MESA DIRECTIVA Honorable Asamblea: La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 1 de marzo del año en curso, en atención a las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el artícu- lo 183, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos: 1. Comisión de Deporte. Iniciativa con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. Presentada por los diputados Fidel Kuri Grajales, y suscrita por los diputados Rafael Yerena Zambrano y Pablo Gamboa Miner, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1259. Cuarta sección. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 20164
  • 5.
    2. Comisión deJusticia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal. (En materia de matrimonio igualitario). Presentada por el diputado Vidal Llerenas Morales, Morena, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1265. Primera sección. 3. Comisión de Justicia, con opinión de las de Presu- puesto y Cuenta Pública, y de Derechos de la Niñez. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Adopción. Presentada por la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, y suscrita por diputados del Grupo Parla- mentario del PES, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1270. Sexta sección. 4. Comisión de Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju- lián, PRD, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1298. Tercera sección. 5. Comisión de Justicia, con opinión de la de Presu- puesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para prevenir, investigar y sancionar el Delito de Desaparición Forzada de Personas. Presentada por el diputado Jerónimo Alejandro Oje- da Anguiano, PRD, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1302. Séptima sección. 6. Comisión de Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 15 de la Ley Federal de Defensoría Pú- blica. Presentada por la diputada María Guadalupe Ceci- lia Romero Castillo, y suscrita por la diputada Eloí- sa Chavarrías Barajas, PAN, el 22 de diciembre de 2015. Expediente 1315. Sexta sección. 7. Comisión de Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 156 del Código Civil Federal. (En materia de matrimonio) Presentada por el diputado Marco Antonio Gama Basarte, PAN, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1328. Quinta sección. 8. Comisión de Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Presentada por el diputado César Flores Sosa, PAN, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1330. Séptima sección. Gaceta Parlamentaria5Miércoles 2 de marzo de 2016
  • 6.
    9. Comisión deJusticia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 147 del Código Civil Federal. Presentada por el diputado Germán Ernesto Ralis Cumplido, Movimiento Ciudadano, el 15 de di- ciembre de 2015. Expediente 1368. Tercera sección. 10. Comisiones Unidas de Justicia, y de Seguridad Pú- blica. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal y de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. (En materia de violencia feminicida) Presentada por la diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández, PRI, el 13 de enero de 2016. Expediente 1381. Sexta sección. 11. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Federal, del Código Federal de Procedimientos Ci- viles, y del Código de Comercio. Presentada por el diputado Francisco Saracho Na- varro, PRI, el 15 de noviembre de 2015. Expediente 1385. Tercera sección. 12. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 168 y 184 del Código Civil Federal. Presentada por la diputada Liliana Ivette Madrigal Méndez, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1397. Primera sección. 13. Comisiones Unidas de Justicia, y de Seguridad Pú- blica. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de los artículos 325-Bis del Código Penal Federal y 14 de la Ley General del Sistema de Seguridad Pública. Presentada por la diputada Érika Araceli Rodríguez Hernández, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1402 Sexta sección. 14. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Federal para la Protección a Personas que intervienen en el Procedimiento Penal. Presentada por la diputada María Gloria Hernández Madrid, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1404. Primera sección. 15. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 123 de la Ley General de Víctimas y 109 del Código Nacional de Procedimientos Pe- nales. Presentada por la diputada María Gloria Hernández Madrid, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1405. Segunda sección. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 20166
  • 7.
    16. Comisión Justicia. Iniciativacon proyecto de decreto que adiciona el artículo 149 Quáter al Código Penal Federal. Presentada por el diputado Francisco Saracho Na- varro, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1419. Segunda sección. 17. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Civil Fe- deral, de la Ley General de Población, de la Ley Ge- neral de Instituciones y Procedimientos Electorales, y de la Ley de Ascensos de la Armada de México. (En materia de libre elección de orden de apellidos.) Presentada por el diputado Tomás Roberto Monto- ya Díaz, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1425. Primera sección. 18. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Presentada por el diputado Felipe Cervera Hernán- dez, PRI, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1429. Quinta sección. 19. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Presentada por la diputada Lorena Corona Valdés, PVEM, el 9 de febrero de 2016. Expediente 1550. Cuarta sección. 20. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Ley Federal contra la Delincuen- cia Organizada. Presentada por el diputado José Bernardo Quezada Salas, Nueva Alianza, el 9 de febrero de 2016. Expediente 1552. Sexta sección. 21. Comisiones Unidas de Justicia, y de Medio Am- biente y Recursos Naturales, con opinión de la de Pre- supuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General de Bienestar Animal. Presentada por el diputado Arturo Álvarez Angli, PVEM, el 11 de febrero de 2016. Expediente 1612. Tercera sección. 22. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 335 y 337 del Código Penal Federal. Presentada por el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, PVEM, el 16 de febrero de 2016. Expediente 1661. Sexta sección. 23. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 146, 147 y 148 del Código Civil Federal. Presentada por la diputada Maricela Contreras Ju- lián, PRD, y suscrita por diputados integrantes de Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria7
  • 8.
    diversos grupos parlamentarios,el 16 de febrero de 2016. Expediente 1668. Sexta sección. 24. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Enviada por el Congreso del estado de México, el 18 de febrero de 2016. Expediente 1703. Sexta sección. 25. Comisión Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 419 del Código Penal Federal. Presentada por el diputado Andrés Fernández del Valle Laisequilla, PVEM, y suscrita por diputados integrantes de diversos grupos parlamentarios, el 18 de febrero de 2016. Expediente 1707. Tercera sección. 26. Comisiones Unidas de Justicia, y de Derechos Hu- manos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 4o. de la Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y diversas dispo- siciones de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Presentada por la diputada Norma Edith Martínez Guzmán, PES, el 18 de febrero de 2016. Expediente 1712. Primera sección. 27. Comisión Protección Civil. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 34 de la Ley General de Protección Civil. Presentada por la diputada RosaAlba Ramírez Nachis, Movimiento Ciudadano, el 15 de diciembre de 2015. Expediente 1377. Quinta sección. 28. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Vivienda. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción III del artículo 110 de la Ley Federal del Tra- bajo y el artículo 41 de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. Enviada por el Congreso de Nuevo León, el 9 de di- ciembre de 2015. Expediente 1216. Segunda sección. 29. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la de Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Fomento al Primer Empleo de Jóvenes, y re- forma la denominación del Capítulo II del Título VII y el artículo 186 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Presentada por el senador José María Martínez Martínez, PAN, el 14 de diciembre de 2015. Expediente 1252. Primera sección. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 1 de marzo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 20168
  • 9.
    Miércoles 2 demarzo de 2016 Gaceta Parlamentaria9 DE LA MESA DIRECTIVA Honorable Asamblea: La Mesa Directiva en reunión celebrada el martes 1 de marzo del año en curso, y en atención a las solicitudes de las comisiones, acordó de conformidad con el artí- culo 95, numeral 2, fracción I, del Reglamento de la Cámara de Diputados, otorgar prórroga para presentar dictamen de los siguientes asuntos: 1. Comisiones Unidas de Gobernación, y de Asuntos Indígenas. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor- man los artículos 20, 24, 25, 40, 44, 49 y 55 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Infor- mación Pública Gubernamental, y adiciona los artí- culos 13 y 14 de la Ley General de Derechos Lin- güísticos de los Pueblos Indígenas. Remitida por la Cámara de Senadores, el 28 de abril de 2014. Expediente 4378. LXII Legislatura. Primera sección. 2. Comisiones Unidas de Asuntos Indígenas y de Igualdad de Género Minuta con proyecto de decreto por el que se adi- cionan diversas disposiciones de la Ley de la Co- misión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y de la Ley General de Acceso de las Mu- jeres a una Vida Libre de Violencia. Remitida por la Cámara de Senadores, el 4 de di- ciembre de 2014. Expediente 5660. LXII Legislatura. Segunda sección. 3. Comisión de Asuntos Indígenas. Minuta con proyecto de decreto que por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Ins- tituto Nacional de las Mujeres, de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamen- taria del Apartado B del Artículo 123 Constitucio- nal y de la Ley General de Vida Silvestre. Remitida por la Cámara de Senadores, el 28 de abril de 2015. Expediente 6642 LXII Legislatura. Sexta sección. 4. Comisión de Derechos Humanos. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor- man y adicionan diversas disposiciones de la Ley Federal para prevenir y sancionar la Tortura. (Para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.) Devuelta por la Cámara de Senadores, el 15 de oc- tubre de 2013. Expediente 2856. LXII Legislatura. Segunda sección. 5. Comisión de Derechos Humanos. Minuta con proyecto de decreto por el que se refor- man diversas disposiciones de la Ley de la Comi- sión Nacional de los Derechos Humanos. (Para los efectos de la fracción e) del artículo 72 constitucional.) Devuelta por la Cámara de Senadores, el 20 de no- viembre de 2013. Expediente 3204. LXII Legislatura.
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    Sexta sección. Palacio Legislativode San Lázaro, a 1 de marzo de 2016. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Comunicaciones DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Honorable Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho, presi- dente de la Junta de Coordinación Política, y de con- formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera- ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo- dificaciones en la integración de las comisiones que se señala, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Par- tido Revolucionario Institucional: • Que la diputada Heidi Salazar Espinosa cause ba- ja como integrante de la Comisión de Fomento Co- operativo y Economía Social. • Que la diputada Heidi Salazar Espinosa cause alta como integrante en la Comisión de Población. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobadas, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.) México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2015. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Honorable Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho, Presi- dente de la Junta de Coordinación Política, y de con- formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera- ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo- dificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: • Que el diputado José Máximo García López cau- se baja como integrante de la Comisión de Recursos Hidráulicos. • Que el diputado José Máximo García López cau- se alta como integrante en la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobadas, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.) Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201610
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    México, Distrito Federal,a 1 de marzo de 2015. José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Honorable Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho, presi- dente de la Junta de Coordinación Política, y de con- formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera- ción del pleno, para su aprobación, la siguiente modi- ficación en la integración de la comisión que se señala, solicitada por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática: • Que la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernán- dez cause baja como integrante de la Comisión de Defensa Nacional. • Que la diputada Cristina Ismene Gaytán Hernán- dez cause alta como secretaria en la Comisión de Defensa Nacional. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobada, comuníquese. Marzo 1 de marzo de 2016.) México, Distrito Federal, a 1 de marzo de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva Honorable Cámara de Diputados Presente Por instrucciones del diputado César Camacho, presi- dente de la Junta de Coordinación Política, y de con- formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera- ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo- dificaciones en la integración de las comisiones que se señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México: • Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja como secretario de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento. • Que el diputado José Alberto Couttolenc Buente- llo cause alta como secretario en la Comisión de Agua Potable y Saneamiento. • Que el diputado José Alberto Couttolenc Buente- llo cause baja como integrante de la Comisión de Agua Potable y Saneamiento. • Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cau- se alta como integrante en la Comisión de Agua Po- table y Saneamiento. • Que la diputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cau- se baja como integrante de la Comisión de Comu- nicaciones. • Que el diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez cause baja como integrante de la Comisión de De- sarrollo Municipal. • Que el diputado José Antonio Arévalo González cause baja como integrante de la Comisión de De- sarrollo Social. • Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cau- se alta como integrante en la Comisión de Desarro- llo Social. • Que el diputado Remberto Estrada Barba cause baja como integrante de la Comisión de Presupues- to y Cuenta Pública. • Que el diputado Luis Ignacio Avendaño Bermúdez cause alta como integrante en la Comisión de Pre- supuesto y Cuenta Pública. • Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja como integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública. Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria11
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    • Que ladiputada Alma Lucía Arzaluz Alonso cau- se alta como integrante en la Comisión de Presu- puesto y Cuenta Pública. • Que el diputado Remberto Estrada Barba cause baja como presidente de la Comisión de Recursos Hidráulicos. • Que el diputado José Antonio Arévalo González cause alta como presidente en la Comisión de Re- cursos Hidráulicos. • Que el diputado Andrés Fernández del Valle Lai- sequilla cause baja como integrante de la Comisión de Transportes. • Que el diputado Quirino Ordaz Coppel cause baja como secretario de la Comisión de Turismo. • Que el diputado José de Jesús Galindo Rosas cau- se alta como secretario en la Comisión de Turismo. • Que el diputado Remberto Estrada Barba cause baja como integrante de la Comisión de Turismo. • Que el diputado Andrés Fernández del Valle Lai- sequilla cause alta como integrante en la Comisión de Turismo. Reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica) (Aprobados; comuníquense. Marzo 1 de 2016.) DEL DIPUTADO MANUEL ALEXANDER ZETINA AGUILUZ Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de febrero de 2016. Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente de la Mesa Directiva De la Cámara de Diputados Del Honorable Congreso de la Unión Presente Con fundamento en el artículo 62 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los artícu- los 6, numeral 1, fracción XVI, 12, numeral 1, fracción III, y 13 del Reglamento de la Cámara de Diputados, me permito solicitar a partir de esta fecha, licencia por tiempo indefinido al ejercicio del encargo de diputado federal de la Cámara de Diputados en la LXIII Legis- latura del honorable Congreso de la Unión. Mi reconocimiento y fraterno deseo de éxito a las di- putadas y los diputados de los distintos grupos parla- mentarios de esta LXIII Legislatura, por su trabajo a favor de todos los mexicanos, así como a los integran- tes de la Junta de Coordinación Política y de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados. Asimismo, agradezco el respeto y apoyo del coordina- dor del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza por las tareas encomendadas al suscrito, mi reconocimiento a su desempeño. Sin otro particular, reciba un cordial saludo. Atentamente Diputado Manuel Alexander Zetina Aguiluz (rúbrica) (Aprobada. Marzo 1 de 2016.) Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201612
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    DEL CONSEJO EDITORIAL,CON LOS LINEAMIENTOS GE- NERALES DE IMPRESIÓN DE LOS LIBROS, INVESTIGACIO- NES ESPECIALIZADAS Y CUADERNILLOS DE TRABAJO LA CONSTITUCIÓN NOS UNE Serie de libros reprográficos e iconográficos Cons- tituyentes de Querétaro Especificaciones técnicas de la impresión: • Medida final: 19.00 x 27.00 centímetros. • Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impre- sos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, sola- pas de 10 centímetros. • Interiores: Impresos a 4 x 4 tintas, papel couché 150 gramos. • Encuadernación: rústica, cosida y pegado hot- melt. • Tiro: mil ejemplares. • Retractilado individual. Serie de investigaciones especializadas Debates Fundamentales Especificaciones técnicas de la impresión: • Medida final: 17.00 x 23.0 centímetros. Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impresos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, solapas de 9 centímetros. • Interiores: Impresos a 1 x 1 tintas, papel cultural ahuesado de 75 gramos. • Encuadernación: rústica, cosida y pegado hot- melt. • Tiro: mil ejemplares. • Retractilado individual. Serie de cuadernillos de trabajo Constitucionalismo Social Especificaciones técnicas de la impresión: • Medida final: 15.50 x 23.0 centímetros. • Forros: Cartulina sulfatada de 12 puntos; impre- sos a 4 x 0 tintas, laminado mate por el frente, sola- pas de 8 centímetros. • Interiores: Impresos a 1 x 1 tintas, papel cultural ahuesado de 75 gramos. • Encuadernación: rústica, cosida y pegado hot- melt. • Tiro: mil ejemplares. • Retractilado individual. Especificaciones generales • Todas las obras deberán contener una franja blan- ca de 5.5 centímetros en la parte inferior de los fo- rros, donde se colocarán: • Al reverso, los logotipos de todas las instancias que participan en el acuerdo La Constitución nos une: • En la portada: en primer lugar, el sello de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados, al centro y en una línea inferior el de la colección y a la dere- cha el logotipo de la institución que auspicia la pu- blicación, como a continuación se muestra. • En el lomo deberán incluirse los logotipos de la Cámara de Diputados y de la colección La Consti- Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria13
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    tución nos une,así como el de la de la institución que auspicia la publicación, como se muestra a con- tinuación: En los interiores también habrán de seguirse los si- guientes lineamientos: • En la parte superior de la portadilla deberá se- ñalarse la leyenda: Colección La Constitución nos une • En la página legal, después del título de la obra, habrá de incorporarse la siguiente leyenda: Es una obra que forma parte de la colección La Constitución nos une, como un esfuerzo colecti- vo que encabeza el Consejo Editorial en coordi- nación con la Secretaría General; Secretaría de Servicios Parlamentarios; Dirección General de Servicios de Documentación, Información y Análisis; Centro de Estudios de las Finanzas Pú- blicas; Centro de Estudios de Derecho e Investi- gaciones Parlamentarias; Centro de Estudios So- ciales y de Opinión Pública; Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género y Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria de la Cámara de Diputados. Primera edición, 2016. © LXIII Legislatura de la honorable Cámara de Diputados Avenida Congreso de la Unión, número 66. Edificio E, Planta Baja (según la instancia que provea los recursos para la publicación) Colonia El Parque Ciudad de México Tel. 5036 0000 extensiones 51091 y 51092 (se- gún se trate) http://diputados.gob.mx Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización de los titulares del “Copyright”, bajo las sanciones es- tablecidas en las leyes, la reproducción parcial o total de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informá- tico y la distribución de ejemplares de ella mediante cualquier alquiler o préstamos públicos. Impreso en México / Printed in Mexico Ejemplo: Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201614
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    • Posteriormente, habráde incluirse los directo- rios de la Junta de Coordinación Política, Mesa Directiva y Consejo Editorial. HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS LXIII LEGISLATURA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA Diputado César Camacho Presidente y Coordinador del Grupo Parlamentario del PRI Diputado Marko Antonio Cortés Mendoza Coordinador del Grupo Parlamentario del PAN Diputado Francisco Martínez Neri Coordinador del Grupo Parlamentario del PRD Diputado Jesús Sesma Suárez Coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM Diputada Norma Rocío Nahle García Coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena Diputado José Clemente Castañeda Hoeflich Coordinador del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano Diputado Luis Alfredo Valles Mendoza Coordinador del Grupo Parlamentario de Nueva Alianza Diputado Alejandro González Murillo Coordinador del Grupo Parlamentario de Encuentro Social MESA DIRECTIVA Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente Diputado Jerónimo Alejandro Ojeda Anguiano Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar Diputada María Bárbara Botello Santibáñez Diputada Daniela de los Santos Torres Vicepresidentes Diputado Ramón Bañales Arámbula Diputada Ernestina Godoy Ramos Diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez Diputada Verónica Delgadillo García Diputada Isaura Ivanova Pool Pech Diputada María Eugenia Ocampo Bedolla Diputado Juan Manuel Celis Aguirre Diputada Ana Guadalupe Perea Santos Secretarios CONSEJO EDITORIAL PRESIDENCIA Grupo Parlamentario del PRI Diputada Adriana Ortiz Lanz, titular. Grupo Parlamentario del PAN Diputada Emma Margarita Alemán Olvera, titular. Diputada Luz Argelia Paniagua Figueroa, suplente. Grupo Parlamentario del PRD Diputado Ángel II Alanís Pedraza, titular. Diputado Victoriano Wences Real, suplente. Grupo Parlamentario del PVEM Diputada Alma Lucia Arzaluz Alonso, titular. Diputado José Refugio Sandoval Rodríguez, suplente. Grupo Parlamentario de Morena Diputada Patricia Elena Aceves Pastrana, titular. Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, suplente. Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano Diputado René Cervera García, titular. Diputada María Candelaria Ochoa Avalos, suplente. Grupo Parlamentario de Nueva Alianza Diputada Carmen Victoria Campa Almaral, titular. Diputado Francisco Javier Pinto Torres, suplente. Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria15
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    Grupo Parlamentario deEncuentro Social Diputada Ana Guadalupe Perea Santos, titular. Diputada Melissa Torres Sandoval, suplente. Secretaría General Maestro Mauricio Farah Gebara Secretaría de Servicios Parlamentarios Licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas Dirección General de Documentación, Información y Análisis Licenciado José María Hernández Vallejo Centro de Estudios de las Finanzas Públicas Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria Secretario Técnico Maestro José Luis Camacho Vargas • Al final de la publicación, se incorporarán los di- rectorios de las instancias participantes: Secretaría General Maestro Mauricio Farah Gebara Secretario General Licenciado Adrián Hernández García Secretario de Enlace Licenciado Eduardo Rodríguez Arias Jefe de la Oficina de Apoyo de la Secretaría General Contador Público Roberto Cervantes González Coordinador de Asesores Secretaría de Servicios Parlamentarios Licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas Secretario Licenciado Alfredo Flores Barrón Secretaría Particular Licenciado Édgar Antonio Aranzueta Montiel Coordinador de Asesores Dirección General de Documentación, Informa- ción y Análisis Licenciado José María Hernández Vallejo Director General Maestro Óscar Bück González Coordinador de Servicios Profesor Rogelio Juan González Andrade Director de Bibliotecas y Archivo Maestro Elías Robles Andrade Director del Museo Legislativo Maestra Avelina Morales Robles Directora de Servicios de Investigación y Análisis Centro de Estudios de las Finanzas Públicas Licenciado Alberto Mayorga Rios Director General Licenciado Alfredo Ramírez Fontes Director de Estudio Macroeconómicos y Sectoria- les Maestro Humberto Aguirre Aguirre Director de Procesamiento de Información Econó- mica Maestro Ildefonso Morales Velázquez Director de Estudios del Presupuesto y Gasto Pú- blico Licenciado Antonio Montero Villa Director de Estudios Hacendarios Maestro Víctor González Salazar Director de Vinculación y Difusión Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes Director General Doctor Francisco Javier Sales Heredia Director de Estudios Sociales Licenciado José Guadalupe Cárdenas Sánchez Director de Opinión Pública Licenciado Óscar Javier Meléndez Chong Director de Estudios de Desarrollo Regional Licenciado Luis Alberto Hernández Tovar Coordinador Técnico Maestro Ernesto Ramón Cavero Pérez Coordinador de Vinculación y Difusión Licenciado Marco Antonio Villarín Albarrán Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201616
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    Subdirector de Análisisy Procesamiento de Datos Licenciado Alejandro López Morcillo Editor Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General Doctor Juan Ramírez Marín Director de Estudios Jurídicos Doctor Luis Mendoza Cruz Director de Estudios Parlamentarios Maestro Luis Enrique García García Director de Estudios Legislativos Licenciado Raúl Castellanos Baltazar Director de Estudios de Constitucionalidad Doctora Guadalupe Cordero Pinto Encargada de la Coordinación Técnica Maestro Héctor Mariano Amézquita Ángeles Apoyo y Asesoría Especializada Centro de Estudios para el Adelanto de las Mu- jeres y la Equidad de Género Licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández Directora General Licenciado Mariano José Mejía López Director de Estudios Jurídicos de los Derechos Hu- manos de las Mujeres y la Equidad de Género Licenciada Blanca Judith Díaz Delgado Directora de Estudios Sociales de la Posición y Condición de las Mujeres y la Equidad de Género Contador Público Alfredo Jaramillo Hernández Coordinador Técnico Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria Profesor Héctor Hugo Olivares Ventura Director General Doctor Cornelio Rojas Orozco Director de Estudios sobre la Soberanía Alimenta- ria y Nueva Ruralidad Licenciado Horacio Vázquez Flora Director de Estudios de Rentabilidad y Competiti- vidad Sectorial Doctora Alma Valdés Salas Directora de Evaluación de Políticas Públicas Ru- rales Ingeniero Isaac Bueno Soria Director de Propuestas Estratégicas Licenciada Gladis Martha Adriana Ugalde Vitelli Subdirectora de Difusión Editorial C. María Eugenia Pérez Peña Coordinadora Técnica Consejo Editorial Diputada Adriana Ortiz Lanz Presidenta Maestro José Luis Camacho Vargas Secretario Técnico Licenciado Saúl Arturo Ramírez de Arellano Solór- zano Secretario de Enlace Licenciado Carlos Israel Castillejos Manrique Coordinación Editorial Licenciado Édgar Piedragil Galván Apoyo y Asesoría Especializada Licenciado Salvador Soto Aparicio Asistencia Parlamentaria Finalmente, en el colofón habrá de incluirse el logoti- po de la colección La Constitución nos une y los datos de impresión, como a continuación se muestra: Fuentes: • Para homologar los criterios de edición de las publicaciones del acuerdo La Constitución nos une, se utilizará la fuente Adobe Caslon Pro (OTF) Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria17
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    y Adobe CaslonPro (TT), con espaciado simple y sangría de 1 centímetro, por párrafo. El Consejo Editorial Diputados: Adriana Ortiz Lanz, presidenta; Emma Margarita Ale- mán Olvera, Ángel II Alanís Pedraza, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen Vic- toria Campa Almaral, Ana Guadalupe Perea Santos (rúbricas). Funcionarios: Maestro Mauricio Farah Gebara (rúbrica), secreta- rio general de la Cámara; licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas, secretario de Servicios Parlamentarios; licenciado José María Her- nández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios de Docu- mentación, Información y Análisis; maestro Alberto Mayorga Rí- os (rúbrica), director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), di- rector general del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias; doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes (rú- brica), director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública; licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández (rúbrica), directora general del Centro de Estudios para el Adelan- to de las Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventura (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria. Actas DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO, CORRESPON- DIENTE A LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MIÉRCOLES 9 DE DICIEMBRE DE 2015 Presidencia: Diputada María de los Ángeles Rodrí- guez Aguirre. Secretaría: Diputado César Flores Sosa. A las catorce horas con treinta y ocho minutos del día miércoles nueve de diciembre de dos mil quince, se re- únen los integrantes de la Comisión de Cambio Climá- tico en el mezanine del edificio A del Palacio Legisla- tivo de San Lázaro para llevar a cabo la tercera reunión ordinaria de trabajo bajo el siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 3, Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la reunión ordinaria llevada a cabo el día jueves 26 de noviembre de 2015. 4. Exposición de iniciativas turnadas a la Comisión de Cambio Climático por parte de los diputados proponentes: a) Por la que se reforma y adiciona diversas dis- posiciones de Ley General de Cambio Climáti- co, a cargo de la diputada María Victoria Merca- do Sánchez, de Movimiento Ciudadano. b) Por la que se reforma artículo 26 de la Ley General del Cambio Climático, a cargo del dipu- tado Braulio Mario Guerra Urbiola, del Partido Revolucionario Institucional. 5. Conferencia Los certificados de energía limpia. 6. Asuntos generales. En desahogo del punto 1 del orden del día, el diputado secretario César Flores Sosa da cuenta del registro de catorce legisladores, por lo que la diputada presidenta declara quórum para iniciar la reunión. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201618
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    Durante el transcursode la reunión se registró la asis- tencia inicial de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático: Ma- ría de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, María Chávez García, Javier Octavio Herrera Borunda, César Flores Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano, Sergio Emilio Gó- mez Oliver, César Augusto Rendón García, Elva Lidia Valles Olvera, Vitalico Cándido Coheto Martínez, Ol- ga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga y Mirza Flores Gómez. Diputados ausentes al inicio de la reunión: Marko An- tonio Cortés Mendoza, Patricia Elena Aceves Pastrana y Cecilia Guadalupe Soto González. Una vez declarado el quórum, en atención al punto 2, por instrucciones de la Presidencia, la Secretaría da lectura al orden de día, el cual es aprobado por unani- midad de los presentes en votación económica. En desahogo del punto 3, se dispensa la lectura del ac- ta de la reunión ordinaria llevada a cabo el día jueves 26 de noviembre de 2015, la cual, al no presentar ob- servaciones, es aprobada por unanimidad de los pre- sentes. En atención al punto 4, la diputada presidenta refiere que, de conformidad con el artículo 177 del Regla- mento de la Cámara de Diputados, se invitó a los di- putados María Victoria Mercado y Braulio Guerra Ur- biola, para que presenten sus iniciativas las cuales fueron turnadas a la Comisión de Cambio Climático. Al respecto, por intermedio de su asesor, el diputado Braulio Guerra Urbiola comunicó que no podrá pre- sentar su iniciativa, en razón de su participación en la discusión en el pleno de esta Cámara de la modifica- ción a la Ley del Distrito Federal. Acto seguido, la diputada presidenta sugiere que se continúe con el desahogo del orden del día en tanto se incorpora la diputada María Victoria Mercado. Con la anuencia de los presentes, en desahogo del pun- to 5 del orden del día se cuenta con la participación de funcionarios de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), el doctor Alejandro Pedraza García, titular de la Unidad de Sistemas Eléctricos y la maestra Norma Álvarez Girard, titular de la Dirección General de In- tegración de Energías Limpias, quienes ofrecen una presentación sobre los certificados de energías lim- pias. De esta presentación destaca la siguiente información ofrecida por los funcionarios invitados: 1. Los certificados de energías limpias son resulta- do de la reforma energética que tuvo lugar en di- ciembre de 2013 en la reforma constitucional, en materia de energías limpias y de reducción de emi- siones. 2. Se definen en la Ley de Industria Eléctrica, como el título que emite la CRE que acredita la produc- ción de un monto determinado de energía eléctrica a partir de energías limpias y que sirve para dar cumplimiento a las obligaciones asociadas a los consumos de los centros de carga. 3. Son un instrumento que sirve para promover el de- sarrollo de las energías limpias al representar benefi- cios económicos adicionales por la venta de la elec- tricidad que se genera a través de una fuente de generación limpia en el mercado eléctrico mayorista. 4. Son el principal instrumento regulatorio en la materia, su objetivo es permitir alcanzar la meta na- cional de generación limpia consistente en un 35 por ciento como mínimo de generación limpia para el año 2024, de conformidad con lo previsto en la Ley General de Cambio Climático. Una vez concluida la presentación de los funcionarios y atendidos los cuestionamientos de los integrantes, en atención al punto 4 del orden del día se cuenta con la participación de la diputada María Victoria Mercado, quien presenta la iniciativa por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de Ley General de Cambio Climático. La diputada Mercado expone que el objetivo de la re- forma que plantea es crear un Atlas del Clima y la Sa- lud, el cual sea un instrumento basado en la informa- ción meteorológica y climatológica que sirva para proteger la salud pública en la prevención de brotes de enfermedades. En desahogo del punto 6 del orden día, asuntos gene- rales, la diputada presidenta da la bienvenida a la di- Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria19
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    putada Laura MitziBarrientos integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucio- nal, quien se incorpora a esta comisión en calidad de secretaria. Asimismo comenta que la siguiente sesión de la comi- sión está programada para el 20 de enero de 2016, pe- ro en su momento se confirmará su realización. Por último, con motivo de las celebraciones de fin de año, la diputada Ángeles Rodríguez, presidenta de la Comisión de Cambio Climático externa, tanto a los in- tegrantes como al personal de apoyo, asistentes, medios de comunicación y a todos los presentes, sus mejores deseos para Navidad y un próspero Año Nuevo 2016. Al no haber más asuntos por tratar, se da por conclui- da la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Cam- bio Climático de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión, siendo las tres horas con treinta y nueve minutos del día miércoles nueve de diciembre de dos mil quince. Al concluir la reunión se cuenta con la asistencia de los siguientes ciudadanos diputados integrantes de la Comisión de Cambio Climático: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre, Tomás Roberto Montoya Díaz, Ál- varo Rafael Rubio, María Chávez García, Javier Octa- vio Herrera Borunda, César Flores Sosa, Laura Mitzi Barrientos Cano, Sergio Emilio Gómez Oliver, César Augusto Rendón García, Elva Lidia Valles Olvera, Vi- talico Cándido Coheto Martínez, Olga María Esquivel Hernández, José Ignacio Pichardo Lechuga y Mirza Flores Gómez. Diputados ausentes al inicio de la reunión: Marko An- tonio Cortés Mendoza, Patricia Elena Aceves Pastrana y Cecilia Guadalupe Soto González. Asimismo, la diputada Cecilia Guadalupe Soto Gon- zález y el diputado Marko Antonio Cortés Mendoza solicitaron se justificara su inasistencia. Palacio Legislativo de San Lázaro a los nueve días del mes de diciembre de 2015. La Junta Directiva de la Comisión de Cambio Climático Diputados: María de los Ángeles Rodríguez Aguirre (rúbrica), presidenta; Tomás Roberto Montoya Díaz, Álvaro Rafael Rubio, Javier Octavio Herrera Borunda (rúbrica), Laura Mitzi Barrientos Cano (rúbrica), María Chávez García (rúbrica), César Flores Sosa (rúbrica), Marko Antonio Cortés Mendoza, Alex Le Barón Gonzá- lez (rúbrica). DE LA COMISIÓN DE DEPORTE, RELATIVA A LA PRIMERA REUNIÓN ORDINARIA, REALIZADA EL MIÉRCOLES 28 DE OCTUBRE DE 2015 Inicio: 11:30 horas. Término: 13:00 horas. Lugar: Salón de usos múltiples, tercer piso, edificio G. Asistentes y verificación de quórum La reunión contó con la presencia de los siguientes Diputados: Pablo Gamboa Miner, presidente; Adriana Elizarraraz Sandoval (quien fungió como secretaria de la reunión), Montserrat Alicia Arcos, Flor Ángel Jimé- nez Jiménez, Fidel Kuri Grajales, Leydi Fabiola Ley- va García, Jesús Emiliano Álvarez López, José Alfre- do Ferreiro Velazco, Olga Catalán Padilla, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, secretarios; María García Pérez, Próspero Manuel Ibarra Otero, Alejan- dro Juraidini Villaseñor, Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía González, Cristina Sánchez Coronel, Ximena Tamariz García, Ruth Noemí Tisca- reño Agoitia, Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vé- lez Núñez, Timoteo Villa Ramírez, Claudia Villanueva Huerta, Santiago López José, Karen Orney Ramírez Peralta. Se contó con un quórum inicial de 16 asistentes y de 24 hacia el final de la reunión. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201620
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    Orden del día Setrataron los siguientes puntos en el orden del día, que fue aprobado por los integrantes: 1. Registro de asistencia. 2. Verificación y declaración de quórum. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 4. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres- pondiente a la sesión anterior. 5. Discusión de la opinión respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016. 6. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo. 7. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XI del artículo 2 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. 8. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. 9. Asuntos generales. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres- pondiente a la sesión anterior El acta fue aprobada, pues fue enviada a las oficinas de los integrantes con antelación y asimismo rubricada por los asistentes a la reunión de instalación. Discusión de la opinión respecto al Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal de 2016 El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó la lectura del documento a efecto de que se tuvieran elementos para la discusión. La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval leyó el do- cumento, la opinión consistió en solicitar en el Presu- puesto de Egresos de la Federación ampliación de re- cursos en los siguientes puntos: Conade, una ampliación de 936 millones 601 mil 30 pesos, la justificación, para cumplir las nuevas funcio- nes conforme a las disposiciones que establece la ley. Comité Olímpico Mexicano, 58 millones de pesos, pa- ra el mejoramiento de las instalaciones deportivas y equipo de entrenamiento, además de la proximidad de los próximos Juegos Olímpicos de 2016, para ofrecer a los deportistas de alto rendimiento instalaciones con condiciones necesarias para realizar sus actividades. Comisión de Apelación y Arbitraje del Deporte: 12 millones 794 mil 552.07 pesos, para definir e integrar las unidades administrativas que se requieren para fun- cionar sustantiva y administrativamente. Instituto Mexicano del Seguro Social: 120 millones de pesos, para la rehabilitación de diversos centros de- portivos y promover las actividades físicas, culturales y de bienestar social. Escuela Superior de Educación Física: 22 millones 622 mil 184. 09 pesos, para la remodelación y mante- nimiento de sus instalaciones, y con ello pueda impar- tir, de manera adecuada sus planes de estudio para ge- nerar exitosos profesionales en educación física. El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó apoyo a los integrantes para conseguir estas ampliaciones, ya que para 2016 se contemplaron severas reducciones al ru- bro de deporte. Resaltó el tema del fortalecimiento del tejido social y la prevención del delito, combatir el ocio, combatir las drogas y el alcoholismo, los cuales son elementos pendientes de fortalecer con la ayuda del deporte, por lo que requirió a que por medio de las bancadas se apoyen estas ampliaciones al deporte. Hizo hincapié en la proximidad de los Juegos Olímpi- cos y la necesidad de rehabilitar centros deportivos de alto rendimiento para apoyar de forma real a las y los deportistas que estarán compitiendo en este importan- te encuentro. Los integrantes coincidieron en la importancia de do- tar de un mayor presupuesto al deporte mexicano, ya que influye directamente en el mejoramiento de la ca- lidad de vida de los mexicanos, se consideró también Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria21
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    importante para eldesarrollo de oportunidades dirigi- das a la infancia y juventud mexicanas. Se consideró importante que se tenga en cuenta la ce- lebración de los Juegos Olímpicos y la necesidad de las y los atletas mexicanos que deben contar con los apoyos necesarios para realizar sus competencias en igualdad de condiciones que el resto de los atletas. Es preciso dignificar el papel de los atletas mexicanos en las competencias de carácter internacional. De igual forma, se hizo mención a la necesidad de am- pliar la infraestructura deportiva acorde a los cambios que la sociedad hoy está presentando, de igual forma es preciso vigilar que los recursos se ejerzan conforme a la legalidad y sean destinados a los fines del depor- te. Se solicitó a la secretaría técnica incrementar la am- pliación de 58 millones a 80 millones para el Comité Olímpico Mexicano. Se sometió a votación la opinión aprobándose por unanimidad y se instruyó a la secre- taria técnica de la comisión a recabar las firmas y re- mitir el documento a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, a efecto de continuar el trámite legal y asimismo a la Mesa Directiva para su difusión. Discusión y, en su caso, aprobación del programa de trabajo El diputado Pablo Gamboa Miner mencionó que el do- cumento se les hizo llegar a sus oficinas y de igual for- ma integrado en las carpetas de trabajo. Manifestó que la diputada Jaqueline Nava Mouett, se- cretaria, hizo llegar algunas sugerencias con la finali- dad de que fueran incorporadas al programa. No habiendo más observaciones qué realizar con res- pecto al documento, se sometió a votación en sus tér- minos, se aprobó por unanimidad y se instruyó a la secretaría técnica a recabar las firmas de los inte- grantes de la comisión, y remitir el documento a la Conferencia para la Dirección y Programación de los Trabajos Legislativos de esta Cámara de Diputados, y de igual forma, a la Gaceta Parlamentaria para su difusión. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XI del artículo 2 de la Ley General de Cultura Física y Deporte El diputado Pablo Gamboa Miner mencionó que el dictamen quedó declarado de publicidad por la Mesa Directiva en la pasada legislatura, sin embargo ante su imposibilidad para agendarlo para discusión se remitió de nueva cuenta a la Comisión de Deporte a efecto de ser discutido, en su caso aprobado por los integrantes de esta comisión de esta legislatura. El sentido de la minuta es confirmar la resolución de la pasada legislatura y devolverlo a la Cámara de Se- nadores, en términos del inciso d) del artículo 72 cons- titucional, en virtud del contenido de la misma, el cual es reformar la fracción XI del artículo 2 de la Ley Ge- neral de Cultura Física y Deporte, con la finalidad de incluir los conceptos de origen étnico, y adicionar la palabra “sexuales”, producida de preferencia para que sean incluidas estas características en el acceso a pro- gramas que en materia de deporte sean impulsados por el gobierno. Lo anterior permite a la legislación estar en concor- dancia con el último párrafo del artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica- nos, referente a la no discriminación. Como no hubo uso de la palabra de los integrantes, se solicitó someter a votación el dictamen en sus térmi- nos. Se aprobó por unanimidad y se instruyó a la secretaría técnica para que recabase las firmas y remitiera el do- cumento a la Mesa Directiva, a efecto de continuar el proceso legislativo en términos del inciso d) del artí- culo 72 de la Constitución Política de los Estados Uni- dos Mexicanos. Discusión y, en su caso, aprobación del dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte El diputado Pablo Gamboa Miner señaló que el dic- tamen consiste en adicionar un segundo párrafo al ar- tículo 7o. de la Ley General de Cultura Física y De- porte, en efecto a facilitar a quienes estén dedicados a la práctica, la conciliación entre los entrenamientos y participación en competiciones de carácter oficial Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201622
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    mediante acuerdos ydisposiciones que lo hagan po- sible. Se propone impulsar esta conciliación la cual sólo po- drá ser posible por el caso disciplinas deportivas ofi- ciales que estén reguladas a través de la federación respectiva y que se traten de competencia de carácter oficial. También se busca reformar la fracción V del artículo 41, a efecto de que la formulación, ejecución de polí- ticas públicas que fomenten actividades físicas y de- portivas destinadas las personas con discapacidad, a cargo de las autoridades de la federación, los estados, el Distrito Federal y los municipios, previa coordina- ción entre sí o instituciones del sector social y privado. También se dirigen a quienes padecen trastornos del desarrollo. Finalmente, se reforma el artículo 91 con la finalidad de garantizar que la planificación y construcción de instalaciones de cultura física y deporte financiadas con recursos provenientes del erario público, sean también accesibles a quienes padezcan algún trastorno del desarrollo. Sin que hubiese comentarios por los integrantes, se so- metió el dictamen a votación en sus términos y se aprobó por unanimidad, instruyéndose a la secretaría técnica para que recabase las firmas y remitiera el do- cumento a la Mesa Directiva, a efecto de continuar el proceso legislativo. Asuntos generales Se acordó realizar una reunión con el titular de la Co- nade el miércoles 4 de noviembre de 2015, a las 17:00 horas. Acuerdos alcanzados 1. Se aprobó la opinión respecto del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2016, solicitando incrementar la ampliación para el Comité Olímpico Mexicano de 58 a 80 millones de pesos, en virtud de la proximidad de los J 2. Se aprobó el programa de trabajo. 3. Se aprobó el dictamen por el que se devuelve al Senado de la República la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma la fracción XI del ar- tículo 2 de la Ley General de Cultura Física y De- porte. 4. Se aprobó el dictamen con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas dispo- siciones de la Ley General de Cultura Física y De- porte. 5. Se acordó tener una reunión con el director gene- ral de la Conade el miércoles 4 de noviembre de 2015, a las 17:00 horas. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 28 de octubre de 2015. La Comisión de Deporte Diputados: Pablo Gamboa Miner (rúbrica), presidente; Montse- rrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Flor Ángel Jiménez Jiménez (rúbrica), Fidel Kuri Grajales (rúbrica), Leydi Fabiola Leyva Gar- cía (rúbrica), Adriana Elizarraraz Sandoval (rúbrica), Jacqueline Nava Mouett (rúbrica), Jesús Emiliano Álvarez López (rúbrica), José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), secretarios; Olga Catalán Padilla (rúbrica), Andrés Fernández del Valle Laisequilla (rúbrica), Rosa Alicia Álvarez Piñones (rúbrica), María García Pérez (rúbri- ca), José Adrián González Navarro (rúbrica), Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), Míriam Dennis Ibarra Rangel (rúbrica), Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía González (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (rúbrica), Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez (rúbrica), Claudia Villanue- va Huerta (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rúbrica), José Santiago López (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta. Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria23
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    DE LA COMISIÓNDE DEPORTE, CONCERNIENTE A LA SE- GUNDA REUNIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MARTES 8 DE DICIEMBRE DE 2015 Inicio: 9:00 horas. Término: 10:30 horas. Lugar: Salón D del edificio G. Asistentes y verificación de quórum La reunión contó con la presencia de los siguientes Diputados: Pablo Gamboa Miner, presidente; Adriana Elizarraraz Sandoval (quien fungió como secretaria de la reunión), Montserrat Alicia Arcos, Flor Ángel Jimé- nez Jiménez, Fidel Kuri Grajales, Leydi Fabiola Ley- va García, Jesús Emiliano Álvarez López, José Alfre- do Ferreiro Velazco, Olga Catalán Padilla, Andrés Fernández del Valle Laisequilla, secretarios; Rosa Ali- cia Álvarez Piñones, María García Pérez, José Gonzá- lez Navarro, Próspero Manuel Ibarra Otero, Miriam Dennis Ibarra Rangel, Alejandro Juraidini Villaseñor, Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía González, Ximena Tamariz García, Ruth Noemí Tis- careño Agoitia, Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez, Claudia Villa- nueva Huerta. La reunión se comenzó de carácter informativo y ter- minó con un quórum de 22 asistentes. Orden del día Se leyó en un principio el orden del día, que fue apro- bado cuando el quórum se integró: 1. Registro de asistencia. 2. Verificación y declaración de quórum. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día. 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 91 de la Ley Gene- ral de Cultura Física y Deporte. 5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley General de Cultura Física y Deporte. 6. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 12 y 29 de la Ley General de Cultura Física y Deporte. 7. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuer- do por el que se exhorta a las legislaturas de los es- tados y a la Asamblea Legislativa del Distrito Fede- ral a revisar sus marcos normativos a fin de armonizarlos con la Ley General de Cultura Física y Deporte. 8. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuer- do por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a reforzar con el gobierno de Yucatán y los ayuntamientos las acciones de pro- moción del deporte a través del mejoramiento de la infraestructura y estímulos deportivos. 9. Análisis, discusión y en su caso aprobación del dictamen a la Proposición con Punto de Acuerdo, por el que se exhorta a los titulares del gobierno del Estado de Morelos, del municipio de Jiutepec y de la Dirección General de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, a fin de instrumentar ac- ciones orientadas a atender, desarrollar y fortalecer la práctica deportiva en esa entidad. 10. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuer- do por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a realizar acciones a fin de que los seleccionados nacionales de basquetbol y todos los deportistas que participan en el proceso para obtener su clasificación en los Juegos Olímpi- cos de Río de Janeiro de 2016 cuenten apoyo para lograrlo. 11. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuer- do, por el que se exhorta a la Conade a realizar ac- ciones para recibir el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en Irapuato, Guanajuato. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201624
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    12. Asuntos generales. Eldiputado Pablo Gamboa Miner propuso como mé- todo de trabajo, toda vez que no se contaba con el quó- rum reglamentario para tomar alguna clase de acuerdo o realizar alguna votación, dar a conocer el contenido de cada uno de los dictámenes, a efecto de recoger las votaciones en el momento que el quórum lo permitie- ra. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic- tamen a la minuta con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 91 de la Ley General de Cultura Física y Deporte El dictamen que se presenta en este punto, en esta mi- nuta propone incorporar en el texto normativo del ar- tículo 91 de la Ley General de Cultura Física y De- porte, criterios de calidad, sustentabilidad y pertinencia que se determinen en la norma oficial me- xicana correspondiente, que para tales efectos despida a la Conade. En el caso de la planificación y construc- ción de instalaciones de cultura física y deporte finan- ciadas con recursos provenientes del erario público. Si bien el artículo 71 de la Ley General de Cultura Fí- sica y Deporte establece los criterios conforme a los cuales deben realizarse la construcción, mantenimien- to y remodelación en la infraestructura deportiva, es preciso que los proyectos para la construcción, rehabi- litación o ampliación de los espacios destinados a la práctica del deporte sean diseñados con base en crite- rios de calidad, sustentabilidad y pertinencia que se determine en una norma oficial mexicana correspon- diente para tales efectos que expida la Conade. Atendiendo a lo anterior, se considera conveniente confirmar el sentido positivo del dictamen emitido y devolver a la colegisladora en términos del inciso B, del artículo 72, de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos. Solicitó a la secretaria tomar nota del registro de ora- dores y si había alguna inquietud para someterla al momento de la votación. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic- tamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposicio- nes de la Ley General de Cultura Física y Deporte La minuta con motivo del presente dictamen propone incorporar principios, deficiencias, transparencias y rendición de cuentas, mediante los cuales las asocia- ciones deportivas nacionales regularan su estructura interna y funcionamiento. Pretende facultar a la Conade para entregar estímulos y apoyos a las asociaciones deportivas nacionales que cumplan con lo previsto en la ley, estos beneficios se- rán accesibles a través de la celebración de convenio de colaboración y concentración en los que se define el objetivo, los montos y los criterios de transparencia y rendición de cuentas en cuanto a la distribución, aplicación y comprobación de resultados en el ejerci- cio de dichos recursos. Asimismo, podrán suspender o cancelar la entrega de los mismos. No obstante lo anterior, esta propuesta se presentó en el pleno de la Cámara de Diputados, con fecha 25 de marzo del 2011, y la ley vigente fue pu- blicada el 7 de junio de 2013, con la publicación de la nueva Ley General de Cultura Física y Deporte. Se abrogó la ley en la minuta en cuestión, se propone reformas, dejando en su materia el contenido de la ini- ciativa, motivo de esta minuta que hoy se encuentra en dictamen y que la nueva ley incluye en sus actuales ar- tículos 50, 55, 58, 66 y 117, la intención del diputado promovente. Toda vez que resulta claro que la inquietud del diputa- do promovente se encuentra vertida en los artículos ya mencionados de la ley vigente, se considera que es preciso desechar la minuta y archivar el asunto como totalmente concluido. El diputado Timoteo Villa Ramírez comentó respecto al dictamen la inconformidad que presentan todos los partidos políticos al no presentarse las comprobacio- nes de recursos atendiendo a los criterios de transpa- rencia, es preciso incluso recortar presupuestalmente a federaciones que no comprueben el destino de los mis- mos. Coincidió con desechar la minuta por los argu- mentos establecidos. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic- tamen sobre la minuta con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2, 12 y 29 de la Ley General de Cultura Física y Deporte Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria25
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    Esta minuta proponeincorporar en el texto normativo del artículo segundo de la Ley General de Cultura Fí- sica y Deporte, como un objetivo de la misma, que la federación, los estados y los municipios a través del Sistema Nacional de Cultura Física y Deporte, SINA- DE, y la Comisión Nacional de Cultura Física y De- porte, además de fomentar el deporte y la cultura en todas sus modalidades entre la población sean el me- dio para la preservación de la salud, prevención de en- fermedades y combate a las adicciones. Asimismo, se impulsa en la propuesta de reforma de la fracción primera del artículo 12, la ejecución de polí- ticas para fomentar, promover y estimular el desarro- llo de la cultura física y el deporte en el ámbito nacio- nal, como medio para preservar la salud, prevenir las enfermedades, combatir las adicciones y la prevención del delito. Finalmente, considera en el artículo 29, fracción 21, impulsar la práctica de actividades de cultura física y deporte, deportiva, recreativa y deportivas, de deporte en la rehabilitación, y deporte en la población general como medio para preservar la salud, prevenir las enfer- medades y combatir las adicciones y prevenir el delito. El caso de esta minuta, es el mismo de lo anterior, la iniciativa fue presentada con fecha 12 de octubre de 2010 y la nueva ley fue publicada con fecha 7 de junio de 2013, dejando su materia la iniciativa, en virtud de que las inquietudes del promovente se encuentran ver- tidas en los artículos 2 y 30 del texto vigente. La mi- nuta también se consideró desecharla y darla por con- cluida por el Senado de la República, de aprobarse el dictamen, esta comisión confirmará la resolución del Senado de la República. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic- tamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a las legislaturas de los esta- dos y a la Asamblea Legislativa del Distrito Federal a revisar sus marcos normativos a fin de armoni- zarlos con la Ley General de Cultura Física y De- porte Esta proposición presentada por la diputada Jacqueli- ne Nava, del Grupo Parlamentario Acción Nacional, contiene tres resolutivos que consisten en girar exhor- tos a las legislaturas de los estados y del Distrito Fe- deral a revisar sus marcos normativos con el propósi- to de realizar las reformas pertinentes en sus legisla- ciones para actualizarlas y armonizarlas con la Ley General de Cultura Física y Deporte. Asimismo, se exhorta a los titulares del Ejecutivo de las entidades federativas, del jefe de gobierno del Dis- trito Federal, a incorporarla con la mayor brevedad las actualizaciones reglamentarias necesarias, derivadas de la armonización que las legislaturas locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal realicen a sus disposiciones, acorde al contenido de los términos de la Ley General en esta materia. De igual forma, exhortar a los titulares del Ejecutivo estatal de las entidades federativas y al jefe del go- bierno del Distrito Federal, así como las legislaturas locales y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, para que implemente las previsiones presupuestales y administrativas necesarias, con el propósito de refor- zar la ejecución de los términos de la normatividad re- lativa al deporte mexicano. El dictamen viene en sen- tido aprobatorio. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic- tamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a reforzar con el gobierno de Yucatán y los ayuntamientos las acciones de pro- moción del deporte a través del mejoramiento de la infraestructura y estímulos deportivos El dictamen responde a una proposición presentada por el diputado Pablo Gamboa, del grupo parlamenta- rio del PRI. Viene en sentido aprobatorio, y consiste en exhortar respetuosamente a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, a que en coordinación con el gobierno del estado de Yucatán y los municipios, re- fuercen las acciones de promoción del deporte en di- cha entidad, a través del mejoramiento de infraestruc- tura deportiva y estímulos a los deportistas y atletas yucatecos. La diputada Ruth Noemí Tiscareño Agoitia solicitó in- cluir en el dictamen a los demás estados, y felicitó al diputado Pablo Gamboa Miner, por la presentación del punto de acuerdo. El diputado Timoteo Villa Ramírez comentó que apar- te de la seguridad, que se integre lo que es salud, por- que salud y prevención del delito van de la mano. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201626
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    El diputado PabloGamboa Miner instruyó a la secre- taria a fin de que tomara nota de las modificaciones del dictamen para someterlas a votación en el momento que se integrara el quórum. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuer- do por el que se exhorta al gobernador de More- los, al alcalde de Jiutepec y al director general de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a instaurar acciones orientadas a atender, des- arrollar y fortalecer la práctica deportiva en esa entidad Muy parecido a lo del dictamen de Yucatán; también viene en sentido positivo y deriva de una proposición presentada por el diputado Ángel García Yáñez, del grupo parlamentario de Nueva Alianza, y consiste en exhortar respetuosamente al titular ejecutivo del esta- do libre y soberano de Morelos, al alcalde de Yaute- pec, así como al director general de la Comisión Na- cional de Cultura Física y Deporte, para que de manera coordinada se instrumenten las acciones interinstitu- cionales orientadas a atender la imperiosa necesidad de desarrollar y fortalecer la práctica deportiva, el fo- mento sano, esparcimiento y la promoción a la activa- ción física de este municipio de Morelos. En este punto de acuerdo se consideró pertinente rea- lizar una modificación en los términos en lo que viene redactado del petitorio original, con la finalidad de que la proposición con punto de acuerdo presente con- gruencia con la jerarquía institucional de competen- cias de la administración pública y que la coordinación institucional que pondere el exhorto, se dé en principio desde el ámbito federal hacia el estado y municipio en razón de sus respectivas competencias y jurisdicción. El petitorio quedó redactado de la siguiente forma: co- mo punto único, la Cámara de Diputados del Congre- so de la Unión exhorta respetuosamente al titular de la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte, para que con el titular del Ejecutivo del Estado Libre y So- berano de Morelos, y el presidente municipal de Yau- tepec, se instrumenten de manera coordinada acciones interinstitucionales orientadas a desarrollar y a fortale- cer la práctica deportiva, el fomento sano al esparci- miento y la promoción de la activación física de este municipio y de este estado. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic- tamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte a realizar acciones para que los seleccionados nacionales de basquetbol y to- dos los deportistas que participan en el proceso pa- ra obtener su clasificación en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro de 2016 cuenten con apoyo para lograrlo Este tema es muy importante. Ya que también viene en sentido aprobatorio, consiste en que una proposición presentada por el diputado Marco Antonio Gama Ba- sarte, del grupo parlamentario de Acción Nacional, y consiste en exhortar respetuosamente a la Conade pa- ra realizar las acciones necesarias en el ámbito de su competencia para que los seleccionados nacionales de básquet bol y todos los deportistas que participen en el proceso para obtener la clasificación de los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro, cuenten con todo el apo- yo necesario. Asimismo felicitar formalmente a la selección mexi- cana de basquetbol, por su desempeño realizado en el Campeonato de FIBA, Américas 2015. Este dictamen también contiene una modificación en la redacción del primer petitorio original para efecto de dejar claro el sentido de apoyo a la Comisión Na- cional de Cultura Física y Deporte, y debe otorgar a los deportistas mexicanos. Al respecto, es preciso retomar que el promovente de sus consideraciones, se refirió a este apoyo consisten- te en el otorgamiento de materiales, vestuario deporti- vo, becas económicas y académicas, apoyos económi- cos, apoyo a entrenadores, entre otros, para el efecto de garantizar la tranquilidad y estabilidad de nuestros deportistas, y sobre todo asegurar con su concentra- ción total en el deporte y competencia a realizar para contar con varios clasificados mexicanos a las Olim- piadas próximas del 2016. En ese tenor se modificó la parte final del primer pe- titorio para clasificar que los deportistas deberán contar con los apoyos necesarios que garanticen su participación en las competencias de los eventos de- portivos. El primer petitorio quedará en los siguien- tes términos: Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria27
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    Primero. Se exhortarespetuosamente a la Conade a realizar acciones necesarias en el ámbito de su compe- tencia para que los seleccionados nacionales de bás- quet bol y todos los deportistas que participen en el proceso para obtener su clasificación en los Juegos Olímpicos de Río de Janeiro, cuenten con los apoyos necesarios que garanticen su participación en las com- petencias de este evento deportivo. Si alguien quiere hacer uso de la palabra. Solicito a la secretaria que to- me nota del registro de oradores. La diputada Monserrat Alicia Arcos Velázquez re- calcó lo manifestado en algunas reuniones anterio- res de la comisión, respecto de la importancia que tiene la justa olímpica para nuestro país, y en esta proposición de punto de acuerdo, es muy importan- te contemplar la posibilidad de que la Conade en su momento haga lo necesario para que los deportistas no solamente de basquetbol, sino todas las demás disciplinas deben de ser apoyadas de la misma ma- nera para que la Conade proporcione los elementos necesarios a nuestros atletas y que en la próxima justa olímpica no solamente se desempeñen con la calidad que los caracteriza, sino que también pue- dan ir dignamente a representar a nuestro país con todo el apoyo que le pueda dar la Comisión Nacio- nal de Cultura Física y Deporte. Se manifestó a fa- vor del dictamen. Por el Grupo Parlamentario del Partido de la Revolu- ción Democrática, se comentó la necesidad de estar pendientes como comisión, además de la actividad en la Conade, también en lo que respecta a las federacio- nes, al Comité Olímpico Nacional, quienes están invo- lucrados en este asunto para que tomen las medidas que sean necesarias, y esto permita que nuestros atle- tas puedan participar en los próximos Juegos Olímpi- cos, de Río de Janeiro. Entonces estaremos pendien- tes. Desde el principio esta comisión planteó la importancia de este tema, es preciso que se generen es- tas condiciones para nuestros atletas. La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, secretaria de la comisión, informó al diputado presidente, que se cuenta con una asistencia de 17 diputados, por lo tan- to existe el quórum reglamentario para someter a vo- tación los asuntos. El diputado Pablo Gamboa Miner, presidente de la co- misión, propuso dar a conocer el contenido del último dictamen a discusión, para posteriormente someter a votación todos los asuntos de forma conjunta. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dic- tamen sobre la proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conade a acciones para recibir el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en Irapuato, Guanajuato Este dictamen también viene en sentido positivo, fue presentado por la diputada Lorena del Carmen Alfaro, del Grupo Parlamentario de Acción Nacional. Y con- tiene dos petitorios. El primero. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular de la Comisión Nacional del Deporte a realizar las acciones que resul- ten necesarias para que la Conade, en el ámbito de sus atribuciones, reciba de inmediato el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en el municipio de Irapuato, Guanajuato. Y segundo. La Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión exhorta al titular de la Comisión Nacional del Deporta a resolver de manera definitiva sobre el cuidado, administración y operación del Cen- tro Nacional Paralímpico, en el entendido de que para ser rentables dichas acciones, se pueda ampliar el uso de las instalaciones que alberga dicho centro, y no sea limitado al deporte adaptado. También se realizaron modificaciones a esta proposición, y se consideró per- tinente que la Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte debe estudiar todas las posibles soluciones que hagan funcional al Centro Nacional Paralímpico. Aspecto que se convierte en la principal finalidad, in- dependientemente de la esfera gubernamental que ten- ga a su cargo la administración. Asimismo, es preciso dejar claro que sus instalaciones y equipamiento fueron en un principio pensados para impulsar las diversas disciplinas deportivas que con- forman el deporte adaptado, ante la escasez de lugares destinados exclusivamente a la práctica del deporte de las personas con discapacidad. Por lo que es preciso que el inmueble cumpla con su misión, para la que ini- cialmente fue pensado. En tal sentido, se considera que la proposición consis- ta en un único petitorio, mediante el cual se dirija el exhorto a la Conade, para que en coordinación con el Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201628
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    gobierno del estadode Guanajuato estudie las diversas alternativas que den operatividad al Centro Nacional Paralímpico en Irapuato, Guanajuato. Quedando en los siguientes términos. Único. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión exhorta al director general de la Comisión Na- cional del Deporte a que, en el ámbito de sus atribu- ciones legales, y en coordinación con el gobierno esta- tal y municipal, estudien las alternativas pertinentes que resuelvan de forma definitiva la problemática que presenta el Centro Nacional Paralímpico, ubicado en el municipio de Irapuato, Guanajuato, y sus instalacio- nes sean operativas y funcionales para la práctica del deporte adaptado. El diputado José Alfredo Ferreiro Velazco comentó que todos los dictámenes tienen mucha relevancia e importancia para poder fomentar el deporte, para po- der también invitar a las autoridades estatales y muni- cipales a que se integren a esta gran cruzada nacional para fomentar el deporte y prevenir la drogadicción, las adicciones, la delincuencia, todo lo que implica es- to. Y también es importante decir lo que este grupo vul- nerable de personas que nos han enaltecido al pueblo mexicano, que son todos los paralímpicos. De hecho, si alguien ha ganado medallas en este país han sido las personas con discapacidad. La comisión debe trabajar para enaltecer su actividad, ya que se está en deuda con ellos, y esto sería un primer paso para que se atien- da bien ese centro paralímpico. Y hacer otros más en todos los estados de la república. Hay que decir que el 10 por ciento de nuestra población tiene alguna disca- pacidad. Entonces es importante decirlo. Encuentro Social va a votará a favor de todos los dic- támenes y manifestó conformidad con los avances. La diputada Adriana Elizarraraz Sandoval, secretaria de la comisión, manifestó que al igual que el diputado Timoteo Villa, es también de Guanajuato, de Celaya; el diputado, de San Luis de la Paz. Y se tiene la fortu- na de que Guanajuato es un estado territorialmente clave, que cuenta con un centro paralímpico en de Ira- puato. Sin embargo, es preciso pedir a la Conade que tome este centro y que lo ponga en funcionamiento, ya que hoy en día son instalaciones que están en abandono, que son presa de la inseguridad. Y si el deporte tiene medallas es gracias a estos grandes atletas. Manifestó la importancia de invitar a la comisión a que conozcan las instalaciones y ver de cerca la problemática que hoy enfrenta el municipio de Guanajuato al tener estas instalaciones que no están en funcionamiento, porque hay mucha inseguridad, porque se está pagando segu- ridad privada entre otros asuntos más. Invitó a la comisión a dar un recorrido a estas instala- ciones y que se hagan las gestiones necesarias para po- nerlo en funcionamiento. El diputado Pablo Gamboa Miner solicitó a la diputa- da secretaria someter a votación el paquete de dictá- menes ya tratados y de igual forma las modificaciones que fueron solicitadas por los diputados Ruth Noemí Tiscareño Agoitia y Timoteo Villa Ramírez. Se aprobaron todos los dictámenes con las modifica- ciones propuestas por unanimidad. Asuntos generales El diputado Pablo Gamboa Miner agradeció a las y los diputados asistentes a la reunión e hizo mención de que aún se encuentra pendiente realizar una reunión con el presidente del Comité Olímpico Mexicano, en torno a la situación que se vive con la Conade y las fe- deraciones. No habiendo más asuntos qué tratar, se dio término a la reunión a las 10:30 horas. Acuerdos alcanzados 1. Se aprobaron todos los dictámenes por unanimi- dad. 2. En relación con el dictamen a la proposición con punto de acuerdo, por el que se exhorta a la Comi- sión Nacional de Cultura Física y Deporte para que en coordinación con el gobierno de Yucatán y los municipios, refuerce las acciones de promoción del deporte a través del mejoramiento de la infraestruc- tura y estímulos deportivos, se propuso que la pro- posición fuera dirigida a la Conade para mantener coordinación con todas las entidades federativas y de igual forma se adicionara el tema de salud ade- Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria29
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    más de laprevención del delito, por lo que se ins- truyó a la secretaría técnica de la comisión para rea- lizar al dictamen las modificaciones pertinentes. 3. Se acordó realizar un recorrido a las instalaciones del Centro Paralímpico, en Irapuato, Guanajuato, en próximas fechas. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de diciembre de 2015. La Comisión de Deporte Diputados: Pablo Gamboa Miner (rúbrica), presidente; Montse- rrat Alicia Arcos Velázquez (rúbrica), Flor Ángel Jiménez Jiménez (rúbrica), Fidel Kuri Grajales (rúbrica), Leydi Fabiola Leyva Gar- cía (rúbrica), Adriana Elizarraraz Sandoval (rúbrica), Jacqueline Nava Mouett (rúbrica), Jesús Emiliano Álvarez López (rúbrica), José Alfredo Ferreiro Velazco (rúbrica), secretarios; Olga Catalán Padilla (rúbrica), Andrés Fernández del Valle Laisequilla (rúbrica), Rosa Alicia Álvarez Piñones (rúbrica), María García Pérez (rúbri- ca), José Adrián González Navarro (rúbrica), Próspero Manuel Ibarra Otero (rúbrica), Míriam Dennis Ibarra Rangel (rúbrica), Alejandro Juraidini Villaseñor (rúbrica), Renato Josafat Molina Arias, Luis Ernesto Munguía González (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Ruth Noemí Tiscareño Agoitia (rúbrica), Nadia Haydee Vega Olivas, Beatriz Vélez Núñez, Timoteo Villa Ramírez (rúbrica), Claudia Villanue- va Huerta (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rúbrica), José Santiago López (rúbrica), Karen Orney Ramírez Peralta. DE LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, CORRESPONDIENTE A LA TERCERA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL LU- NES 1 DE FEBRERO DE 2016 En México, Distrito Federal, a las 16:00 horas del lu- nes 1 de febrero de 2016, concurrieron a la sala de jun- tas de la Comisión de Gobernación, situada en el edi- ficio D, de las instalaciones de la Cámara de Diputados, sita avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, delegación Venustiano Carran- za, los integrantes de la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura del honorable Congreso de la Unión, para celebrar la ter- cera reunión, bajo el siguiente: Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior 4. Proyectos de dictamen para discusión y votación a) Iniciativas 5. Asuntos generales 6. Clausura y convocatoria de la siguiente reunión. En uso de la palabra, la diputada Mercedes del Carmen Guillén Vicente, en su calidad de presidenta de la Co- misión de Gobernación, dio la bienvenida a los inte- grantes de la Comisión y agradeció la presencia de to- dos los ahí reunidos. Acto seguido, la presidenta de la comisión solicitó al diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, en su carác- ter de secretario de la comisión, que hiciera de conoci- miento de los asistentes el resultado del cómputo de asistencia a la reunión. En uso de la palabra, este últi- mo informó que existía quórum para dar inicio a la se- sión con un registro de 16 integrantes presentes. Posteriormente y atendiendo al punto segundo del or- den del día, en uso de la voz el secretario de la comi- sión, Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, some- Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201630
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    tió a discusiónde los integrantes de la comisión el or- den del día, siendo aprobado por la mayoría del pleno. En desahogo del punto tercero del orden del día, la presidenta puso a consideración de los integrantes de la comisión el acta derivada de la sesión anterior, soli- citándoles votar la misma, siendo aprobada en el acto por mayoría de votos. Continuando con el orden del día, la presidenta de la comisión sometió a consideración de los integrantes de la comisión los anteproyectos de dictamen, siendo éstos nueve iniciativas y una minuta, una iniciativa y la minuta en sentido positivo y ocho en sentido nega- tivo. Acto seguido, la presidenta invitó a los integrantes de la comisión que así lo desearan, a hacer uso de la pa- labra, pidiendo al Secretario registrar sus nombres, siendo el primero en la lista el diputado Rafael Her- nández Soriano. Al respecto, el diputado Hernández Soriano señaló que debía mantenerse más seriedad en las de fechas de los dictámenes, pidiendo que se rectificara el día seña- lado en el dictamen relativo al proyecto de decreto por el que se declara “día del urbanista mexicano”. La presidenta informó que la imprecisión previamente señalada había sido corregida y que la fecha correcta era el 8 de noviembre de cada año. Continuando con la lista de oradores registrados para el uso de la palabra, el diputado Cuitláhuac García Ji- ménez, del Grupo Parlamentario de Morena, en su ca- lidad de asistente invitado a la reunión de la comisión, señaló que la iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 de la Ley General en Materia de Delitos Electorales de su autoría, misma que se encon- traba listada dentro de los asuntos a dictaminar, busca- ba sancionar con la revocación de la concesión del ser- vicio de transporte público, a aquel que fuera utilizado para el transporte de votantes el día de la jornada elec- toral. Al respecto, la presidenta señaló que se compartía la inquietud del diputado en uso de la palabra, sin em- bargo, la iniciativa en los términos propuestos, no era el camino ideal, pero que se retomaba la propuesta pa- ra modificaciones posteriores. Como siguiente oradora en la lista, la diputada Nor- ma Edith Martínez Guzmán, se refirió al proyecto de dictamen que reforma el artículo 136, numeral 3, y adiciona los incisos j) y k) al numeral 1 del artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedi- mientos Electorales, manifestó que era importante in- cluir datos como el tipo de sangre y si los ciudadanos eran donadores de órganos en la credencial para vo- tar. En respuesta a lo anterior, la diputada Sofía González Torres señaló que el PVEM impulsó durante la LXII Legislatura una reforma a los artículos 323 y 324 de la Ley General de Salud, para que la donación de órga- nos se realizara de manera positiva ficta. De igual manera la diputada Marcela González Salas señaló que incluir tal información en la credencial de elector podría hacer inviable su aplicación toda vez que generaría costos y podría provocar complicacio- nes al momento de cambiarlas y renovarlas. Posteriormente, y en seguimiento al procedimiento utilizada en sesiones anteriores, se sometieron a vota- ción los proyectos de dictamen, que fueron aprobados en el acto con las siguientes votaciones: • Por el cual el honorable Congreso de la Unión de- clara el 9 de mayo de cada año como “Día Nacional de la Salud Materna y Perinatal”. Proponente: Mi- nuta (Senadores) (1 voto negativo de 21, de la di- putada Norma Edith Martínez Guzmán) (sentido del asunto: se aprueba); • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Proponente: Patricia Sánchez Carrillo (PAN) (5 votos negativos de los diputados Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Cas- tañón Herrera, María Guadalupe Murguía Gutiérrez y Sandra Luz Falcón Venegas y 1 abstención de la diputada Claudia Sánchez Juárez de 21) (sentido del asunto: se desecha); • Que reforma el artículo 9o. de la Ley de Expro- piación. Proponente: Moisés Guerra Mota (Movi- miento Ciudadano) (1 voto negativo de 21 del di- putado Macedonio Salomón Tamez Guajardo) (sentido del asunto: se desecha); Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria31
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    • Que reforma,adiciona y deroga diversas disposi- ciones de la Ley General de Instituciones y Proce- dimientos Electorales. Proponente: Luis Agustín Rodríguez Torres (PAN) (5 votos negativos de 21 de los Dip. Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Guadalu- pe Murguía Gutiérrez y Claudia Sánchez Juárez) (sentido del asunto: se desecha); • Que reforma el artículo 7o. de la Ley General en materia de Delitos Electorales. Proponente: Cuitlá- huac García Jiménez (Morena) (2 abstenciones de 21, de las diputadas Marisol Vargas Bárcena y San- dra Luz Falcón Venegas) (sentido del asunto: se desecha); • Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Seguridad Nacional. Proponente: Jorge Ramos Hernández (PAN) (5 votos negativos de 21 de los diputados Karina Padilla Ávila, Marisol Var- gas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Gua- dalupe Murguía Gutiérrez y Claudia Sánchez Juá- rez) (sentido del asunto: se desecha); • Que reforma el artículo 280 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Propo- nente: José Erandi Bermúdez Méndez (PAN) (4 vo- tos negativos de los diputados Karina Padilla Ávila, Marisol Vargas Bárcena, Eukid Castañón Herrera, María Guadalupe Murguía Gutiérrez y 1 abstención del dip. Claudia Sánchez Juárez de 21) (sentido del asunto: se desecha); • Por el que se declara el 8 de noviembre de cada año como “Día del Urbanista Mexicano”. Propo- nente: José Lorenzo Rivera Sosa (PRI) (2 votos ne- gativos de los diputados Macedonio Salomón Ta- mez Guajardo y Claudia Sánchez Juárez y 3 abstenciones de los diputados Karina Padilla Ávila, Rafael Hernández Soriano y María Guadalupe Mur- guía Gutiérrez de 21) (sentido del asunto: se aprue- ba); • Que reforma el artículo 136, numeral 3, y adicio- na los incisos j) y k) al numeral 1 del artículo 156 de la Ley General de Instituciones y Procedimien- tos Electorales. Proponente: Congreso de Chihua- hua (sentido del asunto: se desecha) (por unanimi- dad); • Que reforma el artículo 234 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales. Propo- nente: Diputada Claudia Sofía Corichi García (Mo- vimiento Ciudadano) (sentido del asunto: se des- echa) (por unanimidad). Por cuanto hace al quinto punto relativo a asuntos ge- nerales, la presidenta de la comisión, exhortó a los in- tegrantes a inscribirse para hacer uso de la palabra en este apartado de asuntos generales, pidiendo al secre- tario tomar nota. Al respecto se otorgó la palabra al diputado Rafael Hernández Soriano quien señaló que era necesario en- trar en comunicación con la Comisión de Justicia para la instalación de la Subcomisión de Examen Previo a fin de dar respuesta a la ciudadanía y atender la omi- sión en la que se estaba incurriendo. Finalmente, en cumplimiento al punto séptimo del or- den del día, se dio clausura a la sesión de mérito y se informó a los asistentes que la cuarta reunión ordina- ria de la Comisión de Gobernación, se llevará a cabo el 22 de febrero de 2016, a las diez de la mañana. Diputados asistentes a la tercera reunión ordinaria de la Comisión de Gobernación 1. Mercedes del Carmen Guillén Vicente, presidenta; 2. Juan Manuel Cavazos Balderas. 3. César Alejandro Domínguez Domínguez, 4. Érick Alejandro Lagos Hernández, 5. David Sánchez Isidoro, 6. Karina Padi- lla Ávila, 7. Ulises Ramírez Núñez, 8. Marisol Vargas Bárcena, 9. Rafael Hernández Soriano, 10. Jesús Ge- rardo Izquierdo Rojas, 11. Macedonio Salomón Tamez Guajardo, 12. Norma Edith Martínez Guzmán, secre- tarios; 13. Eukid Castañón Herrera, 14. Sandra Luz Falcón Venegas, 15. Martha Hilda González Calderón, 16. Sofía González Torres, 17. Marcela González Sa- las, 18. Álvaro Ibarra Hinojosa, 19. María Guadalupe Murguía Gutiérrez, 20. Carlos Sarabia Camacho, 21. Miguel Ángel Sulub Caamal, 22. Claudia Sánchez Juárez, 23. Luis Alfredo Valles Mendoza, 24. Benja- mín Medrano Quezada, 25. Armando Luna Canales. Atentamente Mercedes del Carmen Guillén Vicente, Presidenta Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201632
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    DE LA COMISIÓNDE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC- TICAS PARLAMENTARIAS, REFERENTE A LA TERCERA REU- NIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 3 DE FEBRE- RO DE 2016 En el Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la Cámara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, a las diecisiete horas con veintiocho minutos del miércoles tres de febrero del año dos mil dieciséis, acuden las diputadas y los diputados integrantes de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Par- lamentarias, a las instalaciones del salón C del edificio G, mezanine, para llevar a cabo su tercera reunión or- dinaria de trabajo. El diputado presidente, Jorge Triana Tena (PAN), da la bienvenida y solicita al diputado secretario, se sirva anunciar el registro de asistencia de los integrantes de la comisión. El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola (PRI), informa a la presidencia que toda vez que se ha verificado el registro de asistencia, se anuncia que existe el quórum reglamentario. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que de conformidad al artículo 167 del Reglamento de la Cámara de Diputados, se abre esta tercera reunión or- dinaria y solicita a la secretaría dar lectura al orden del día, para proceder a consultar si se aprueba. El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, procede a la lectura del orden del día: 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura y discusión, y en su caso, aprobación del orden del día. 3. Asuntos en lo particular: 3.1. Relación de turnos ingresados. 4. Asuntos generales. 5. Clausura y cita para la próxima reunión. El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, consulta a los presentes si es de aprobarse el orden del día y solicita que se manifieste levantando la mano (votación). Informa que la mayoría votó por la afirma- tiva. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, agradece al diputado secretario y comenta que se procederá a con- tinuar con el orden del día, y que el siguiente punto en asuntos en lo particular, es el relativo a la lectura y en su caso, aprobación de los proyectos de actas de la se- gunda reunión ordinaria, declarada como reunión per- manente, celebrada los días 1, 3 y 9 de diciembre de 2015; y de la primera reunión extraordinaria, que tuvo verificativo el día 10 de diciembre de 2015. En razón de que ambos proyectos fueron enviados a los correos electrónicos y distribuidos físicamente en sus oficinas, solicita a la secretaría, consulte si se dispensa la lectu- ra de ambos proyectos. El diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, comenta que por instrucciones de la presidencia, con- sulta a los presentes si es de aprobarse que se dispen- se la lectura del acta correspondiente a la segunda reu- nión ordinaria de la comisión, declarada con carácter de Permanente, en razón de que ha sido distribuida previamente. Solicita que manifiesten si están a favor, levantando la mano (votación). Informa, aprobado, se dispensa. El diputado secretario, Braulio Guerra Urbiola, por ins- trucciones de la presidencia, pregunta a los presentes si es de aprobarse el acta correspondiente a la Segunda Reunión Ordinaria de la comisión, constituida en Reu- nión Permanente (votación). Mayoría por la afirmativa. Nuevamente, el diputado secretario, Braulio Mario Guerra Urbiola, comenta que por instrucciones de la presidencia, consulta a los presentes si es de aprobar- se que se dispense la lectura del orden del Día del ac- ta correspondiente a la Primera Reunión Extraordina- ria, la cual ha sido distribuida previamente. Solicita manifiesten si están a favor, levantando la mano (vo- tación). Informa, aprobado, se dispensa. El diputado secretario, Braulio Guerra Urbiola, por instrucciones de la presidencia, solicita a los presentes, manifiesten si se aprueba el acta correspondiente a la Primera Reunión Extraordinaria. (Votación) Mayoría por la afirmativa. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, anuncia que han sido aprobadas las actas corres- pondientes a la segunda Reunión Ordinaria de la co- Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria33
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    misión, declarada comoreunión permanente, celebra- da los días 1,3 y 9 de diciembre de 2015; y la corres- pondiente Primera Reunión Extraordinaria, que tuvo verificativo el día 10 de diciembre de 2015. El diputado presidente, Jorge Triana Tena, señala que se procederá a continuar con el orden del día y que co- rresponde el turno al punto de asuntos generales. Consulta si alguien desea hacer alguna observación, al no haber quien haga uso de la voz, comenta que la co- misión ha recibido varios turnos por la Mesa Directiva y que ésta cuenta ya con casi 50 asuntos turnados. Por ello aclara que en próximas reuniones se presenta- rá un plan de trabajo, a fin de desahogar estos asuntos de manera temática, ya que algunos tienen que ver, con el desarrollo de los debates, y otros con la confor- mación de comisiones. Al ser importantes también los temas colaterales como los derivados de reforma al Sistema Nacional Antico- rrupción, la reforma a seis o siete leyes secundarias, y la de la Ley Orgánica del Congreso General de los Es- tados Unidos Mexicanos, por lo solicita a los integran- tes estar atentos para la convocatoria. Informa también, que aunque aún no se ha distribuido, la presidencia de la comisión, recibió una minuta del Senado de la República que ya tiene fecha de expira- ción, por lo que hay que desahogarla también en la próxima reunión, y comunica que a la brevedad será circulada a fin de poder elaborar el proyecto de dicta- men correspondiente. Acto seguido, el diputado Jorge Triana Tena, mencio- na que al no haber otro asunto a tratar, de acuerdo al orden del día, agradece la asistencia y da por conclui- da la reunión e informa que la convocatoria para la si- guiente reunión, será enviada de la manera acostum- brada de acuerdo a lo estipulado para ello. La Junta Directiva de la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarios Diputados: Jorge Triana Tena (rúbrica), presidente; Braulio Mario Guerra Urbiola (rúbrica), Cristina Sánchez Coronel (rúbrica), San- tiago Torreblanca Engell (rúbrica), Francisco Martínez Neri (rú- brica), Jesús Sesma Suárez (rúbrica). DEL CONSEJO EDITORIAL, RELATIVA A LA SEGUNDA REU- NIÓN ORDINARIA, CELEBRADA EL MARTES 12 DE ENERO DE 2016 A las 10:00 horas del martes 12 de enero de 2016, si- tuados en el salón de reuniones de la Junta de Coordi- nación Política, en el segundo piso del edificio H, del Palacio Legislativo de San Lázaro, asisten los diputa- dos integrantes del Consejo Editorial, así como el se- cretario general de la Cámara de Diputados, el secre- tario de Servicios Parlamentarlos, los directores generales de los Centros de Estudios de esta Cámara, así como el director general de Servicios de Docu- mentación, Información y Análisis, de conformidad con la convocatoria de fecha 12 de enero de 2016, pa- ra el desahogo del siguiente orden del día: 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum En su calidad de presidenta del Consejo Editorial, la diputada Adriana Ortiz Lanz, antes de hacer constar el pase de lista correspondiente y la existencia del quó- rum requerido, aprovechó la ocasión para manifestar su agradecimiento a los integrantes en la reunión por ser fechas complicadas, además de externar un mensa- je de inicio de año para desear éxitos personales y pro- fesionales a los presentes, así como el anhelo de tener un consejo muy productivo. En virtud de lo anterior y derivado de las firmas reca- badas, constó la presencia de los diputados Adriana Ortiz Lanz, Ángel II Alanís Pedraza, Ana Guadalupe Perea Santos, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen Victoria Campa Almaral y Emma Margarita Alemán Olvera. De igual manera, se contó con la asistencia del secre- tario general de la Cámara de Diputados, maestro Mauricio Farah Gebara; del secretario de Servicios Parlamentarios, licenciado Juan Carlos Delgadillo Sa- las; del director general de Servicios de Documenta- ción, Información y Análisis, licenciado José María Hernández Vallejo; del director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, maestro Alberto Mayorga Ríos; en representación del director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, licenciado Sadot Sánchez Carreño, el doctor Juan Ramírez Marín; del director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201634
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    doctor Edgardo JoaquínValencia Fontes; de la direc- tora general del Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género, licenciada Adriana Gabriela Ceballos Hernández, y del director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Ru- ral Sustentable y la Soberanía Alimentaria, Héctor Hu- go Olivares. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día Confirmado el quórum reglamentario por el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, la presi- denta, diputada Adriana Ortiz Lanz le solicita dar lec- tura al orden del día predeterminado en la convocato- ria publicada en la Gaceta Parlamentaria el 8 de enero de 2016. Una vez leído el orden a los integrantes del consejo, la presidenta procedió a preguntar si se encontraban de acuerdo con su aprobación, lo que se efectuó en vota- ción económica. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la primera reunión ordinaria del Consejo Editorial A continuación se procedió a discutir lo referente al tercer punto del orden del día, relativo a la aprobación del acta de la primera reunión ordinaria del consejo, de manera que la presidenta precisó que el proyecto de acta fue enviado de manera anticipada a sus integran- tes en el ánimo de recibir comentarios o sugerencias, las cuales se añadieron de forma oportuna, lo que per- mitió obviar su lectura y pasar a su votación para que- dar aprobada. 4. Presentación y, en su caso, aprobación de las ob- servaciones y correcciones hechas a los Criterios y políticas editoriales del Consejo Editorial, del acuer- do de colaboración que suscribe con motivo del centenario de la Constitución de 1917 y de los pro- yectos editoriales que se editarán y publicarán co- mo parte de la colección La Constitución nos une. Aprobada el acta de la primera reunión ordinaria se encauzó la discusión al cuarto punto del día, el cual versaría en términos generales sobre la presentación y aprobación de diversos documentos. La diputada Adriana Ortiz Lanz precisó dos vertientes a discutir: la primera, relacionada con las observaciones y las co- rrecciones que se realizaron a los criterios y políticas editoriales del Consejo Editorial. Asimismo, señaló que el segundo hacía referencia al acuerdo de colaboración, que se suscribe con motivo del centenario de la Constitución de 1917, y los pro- yectos editoriales que se editarán y publicarán como parte de la colección y actos conmemorativos de La Constitución nos une. La presidenta aprovechó para precisar que se recibie- ron correcciones y observaciones respecto del docu- mento de criterios y políticas editoriales, las cuales se incorporaron en su totalidad y que permitirán, como se dijo en un principio, ampliar los espectros de produc- tividad del consejo, así como el empleo de medios di- gitales que fortalecerán las acciones de difusión. Continuando con los comentarios sobre el enriqueci- miento del documento, la diputada Adriana Ortiz Lanz hizo énfasis en las aportaciones del director general de Servicios de Documentación, Información y Análisis de la Cámara de Diputados, licenciado José María Hernández Vallejo, relacionados con la memoria do- cumental de la Cámara, los cuales fueron objeto de es- pacio para la intervención de quienes así lo desearan y estar en aptitud de aprobar el documento. Al no presentarse intervenciones respecto de las modi- ficaciones al documento, la presidenta asentó que el documento tal y como fue enviado en su última ver- sión sería sometido a consideración del consejo, de forma que se procedió a su votación para quedar apro- bado por unanimidad. Por lo anterior, quedó en definitiva el documento final de Criterios y Políticas Editoriales del Consejo Edito- rial, con lo cual, la presidenta instruye al secretario técnico a realizar los trámites pertinentes para su co- rrespondiente publicación. Se continuó con la discusión del siguiente punto sobre los acuerdos de colaboración para establecer las bases de coordinación editorial y las actividades tendientes a fortalecer la imagen institucional de la LXIII Legisla- tura de la Cámara de Diputados. Sobre este punto, la diputada Adriana Ortiz Lanz hizo énfasis en el esfuerzo institucional y de colaboración de los directores de los centros de estudios de la Cá- Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria35
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    mara de Diputados.Posteriormente se puso a discu- sión el acuerdo que previamente fue enviado y que fue descrito por la presidenta como un documento en el que se plasmaron los principales proyectos de cara a la conmemoración de febrero de 2017. Se añadió por parte de la presidenta que el acuerdo de colaboración es, sin duda alguna, un hecho inédito en consideración de un acto, de una conmemoración de esta naturaleza, y por eso también reviste una impor- tancia fundamental. Continuando con lo anterior, se precisó que es un documento ligero que no pretende decir todo lo que se deba hacer, sino que manifiesta una forma de re- alizarlo, además de ser enunciativo y no limitativo, lo cual servirá de guía y orientación para ser enri- quecido. Posteriormente, la presidenta solicitó al secretario téc- nico ahondar de manera más precisa sobre las publica- ciones. En este sentido, el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, señaló que por instrucciones de la presidenta y a petición del doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes, se llevaron a cabo reuniones los días 15 y 16 en cual surgió la idea de realizar una serie de publicaciones a lo largo de la Legislatura, en la que se plasme fundamentalmente la conmemoración de la Constitución de 1917 y que se encuentre respaldada por la Secretaría General, Secretaría de Servicios Par- lamentarios, los cinco centros de estudios y el Conse- jo Editorial. Continuando con la palabra, el secretario técnico agra- deció la participación de los directores, el doctor Sadot Sánchez Carreño, profesor Héctor Hugo Olivares y el ingeniero Isaac Bueno Soria, el maestro Alberto Ma- yorga y el doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes pa- ra la conformación de un documento que no solamen- te contenga publicaciones sino actividades para su realización a lo largo del trienio legislativo. En conclusión, el secretario técnico señaló que el acuerdo es muy sencillo y amplio, con publicaciones inéditas que se facilitarán con el apoyo del maestro Mauricio Farah, quien en todo momento ha mostrado todo su apoyo. Consiguientemente, la presidenta estableció que en ca- so de aprobarse el acuerdo se tendrá que poner a con- sideración de la Junta de Coordinación Política para aprobarse y difundirse a través de los medios de co- municación el próximo 5 de febrero. La presidenta, continuando con lo relativo al acuerdo, indicó que se agregó un artículo 7o. que señala: los ór- ganos que suscriben el presente acuerdo coinciden en el interés de impulsar ante las instancias correspon- dientes las acciones legislativas con el propósito de conmemorar el centenario de la Constitución de 1917. Posterior a su lectura, justificó el presente añadido al señalar que existen acciones que no son competencia del Consejo Editorial y que corresponderán a la Junta de Coordinación y a las instancias pertinentes realizar- los, sobre todo en cuestiones de fechas o sesiones so- lemnes. De esta manera, la presidenta confió en que serán aten- didas y escuchadas en sentido positivo los cambios re- alizados, así como el artículo transitorio donde lo no contemplado en el presente instrumento se resolverá por la Junta de Coordinación Política, de manera que cierra su intervención para abrir un espacio de comen- tarios. Así, el director general del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, maestro Alberto Mayorga Ríos, en su intervención, resaltó el trabajo de sus compañeros directores, así como del secretario técnico, maestro Jo- sé Luis Camacho Vargas, para organizar y conducir las reuniones de trabajo, además de recoger las propuestas del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, el cual se encuentra entusiasmado en participar sobre to- do en los temas de derecho económico constitucional; de manera que se suman con gusto a los trabajos del consejo. Por su parte, el director general del Centro de Estudios Sociales y Opinión Pública (CESOP), doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes, señaló el entusiasmo del CE- SOP en adherirse a un proyecto de tal naturaleza y sus- cribirse al comentario de reconocimiento del maestro Alberto Mayorga sobre la labor del secretario técnico. Señaló que el lema “La Constitución nos une”, es un elemento sustantivo que genera una sinergia entre los centros de estudio y las instancias de la Cámara de Di- Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201636
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    putados. De igualmanera, señaló su entusiasmo por trabajar en el contexto del Día Mundial de la Alimen- tación por ver justamente lo relacionado con el dere- cho constitucional a la alimentación y demás cuestio- nes como la salud y la vivienda. En su intervención, el director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), doctor Sadot Sánchez Carreño, suscribió primeramente lo señalado por sus colegas respecto de la iniciativa del Consejo Editorial y manifestar que el CEDIP tiene la intención y voluntad de sumarse al es- fuerzo de conmemoración del 5 de febrero de 2017 y todas las actividades tendientes a su celebración. Tam- bién indicó que como sugerencia y realizado a través de las instancias pertinentes se ponga a consideración la elaboración de una medalla conmemorativa alusiva al centenario. De igual manera que los demás directo- res, se suma al reconocimiento del secretario técnico, José Luis Camacho Vargas. El ingeniero Isaac Bueno Soria, en representación del profesor Héctor Hugo Olivares, expresó a nombre de su titular el reconocimiento a los integrantes del Consejo Editorial y compañeros legisladores por tan importante iniciativa, a la cual se suman con especial entusiasmo por ser un momento de trascendencia histórica. Continuó reconociendo los trabajos para armonizar los acuerdos y las negociaciones que den lugar a propues- tas y trabajar en lo relativo al tema agrario, el desarro- llo rural, la reforma agraria y el rezago de la Procura- duría Agraria. En el mismo sentido, se adhirió a las felicitaciones al secretario técnico por su trabajo en armonizar las pro- puestas y reflejar el lema por el que han sido convoca- dos: “La Constitución nos une”. Agotadas las participaciones, la presidenta procedió a preguntar a la asamblea en votación económica, mani- festar su acuerdo con el texto tal y como había sido so- metido a la consideración de sus integrantes para apro- barse el acuerdo de colaboración. Con lo anterior, se procedió a dar paso al siguiente punto sobre el conocimiento de los primeros proyectos editoriales que se editarán y publicarán como parte de los festejos del centenario de la Constitución de 1917, los cuales se deriven del acuerdo recién aprobado. En este aspecto, la presidenta solicitó al secretario téc- nico realizar una breve explicación sobre los trabajos editoriales, sin antes hacer un reconocimiento a su la- bor al interior de la Secretaría Técnica. Respecto de su intervención, el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, agradeció las pa- labras vertidas por la presidenta, y aprovechó para agradecer del apoyo de sus compañeros, el licenciado Israel Castillejos, el licenciado Saúl Ramírez y el com- pañero Édgar Piedragil. Posteriormente, se centró en describir los cuatro pro- yectos a consideración que forman parte de la serie de libros reprográficos e iconográficos de los Constitu- yentes de Querétaro, que forman parte del acuerdo “La Constitución nos une”. Señaló que estos proyectos son producto de los en- cuentros previos con los señores directores generales de los centros de estudio y con el director general de Documentación, Información y Análisis de la Cáma- ra, para difundir el archivo histórico del Constitu- yente de 1917, que está bajo el resguardo de la Cá- mara de Diputados, y que debía ser ampliamente difundido entre la sociedad, pues incluye muchos documentos y comunicaciones desconocidas por los especialistas en la materia, así como por las y los mexicanos. Por esta razón, indicó que la publicación Venustiano Carranza frente al Congreso Constituyente, archivo histórico de su proyecto de reformas, intervenciones y comunicaciones es una obra inédita que rescata algu- nos de los documentos que conforman el archivo his- tórico de la Cámara del Congreso Constituyentes de 1916-17, en los que se incluyen aspectos poco conoci- dos y abordados por los historiadores y la sociedad en general, en torno a la participación de don Venustiano Carranza durante los debates y deliberaciones de los diputados constituyentes. Por su parte, la obra El Congreso Constituyente de Querétaro tras bambalinas, el expediente reprográfico de Fernando Romero García es una publicación que resulta única dentro de los estudios dedicados a la Constitución de 1917, ya que su base es el archivo his- tórico de la Cámara donde se rescatan detalles de la or- ganización administrativa de la asamblea. Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria37
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    El libro Losdiputados constituyentes de Querétaro, perfiles de una generación, notas biográficas de Jesús Romero Flores, es una obra que conjunta las tarjetas de acreditación de los diputados constituyentes, las cuales se encuentran bajo el resguardo del archivo his- tórico de la Cámara de Diputados. También se resca- tan las notas biográficas de don Jesús Romero Flores. Y en lo que toca a la cuarta obra, Debates fundamen- tales del Congreso Constituyente, selección de piezas de oratoria, se trata del conjunto de los discursos más trascendentales del Congreso Constituyente. En este aspecto, el secretario técnico señaló que estas obras constituyen las primeras cuatro que serán edita- das por los centros de estudio, SEDIA, Secretaría Ge- neral y Secretaría de Servicios Parlamentarios bajo el lema “La Constitución nos une”. Para finalizar, el secretario técnico, maestro José Luis Camacho Vargas, subrayó el apoyo por parte de la Se- cretaría General y la Secretaría de Servicios Parla- mentarios para la facilitación de los talleres gráficos de la Cámara, así como la solicitud de cotizaciones ex- ternas para la publicación de las obras. Consiguientemente, la diputada Adriana Ortiz Lanz agradeció la disposición por las facilidades ofrecidas con la documentación del archivo, para lo cual proce- dió una vez expuestas las obras a solicitar si existía al- guna intervención sobre las mismas, de forma que al no existir se pasó a solicitar la aprobación de los pri- meros proyectos, los cuales se aprobaron por unanimi- dad. Posteriormente, la presidenta instruyó al secretario técnico a dar los seguimientos administrativos perti- nentes y así dar paso al quinto punto del orden del día. 5. Asuntos generales Sobre este punto, la presidenta preguntó a los diputa- dos y diputadas integrantes si existía algún punto a re- gistrar, al no existir alguno se dio paso a clausurar los trabajos de la segunda reunión ordinaria. 6. Clausura de la reunión Agotados todos los puntos del orden del día, la diputa- da Adriana Ortiz Lanz, dio por terminados los trabajos de la segunda reunión ordinaria del Consejo Editorial de la LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados a las 10:46 horas del martes 12 de enero de 2016 y apro- vechó para reiterar su agradecimiento por la presencia de sus integrantes e hizo especial hincapié en la opor- tunidad histórica de formar parte del Consejo Edito- rial. El Consejo Editorial Diputados: Adriana Ortiz Lanz, presidenta; Emma Margarita Alemán Olvera, Ángel II Alanís Pedraza, Alma Lucía Arzaluz Alonso, Patricia Elena Aceves Pastrana, René Cervera García, Carmen Victoria Cam- pa Almaral, Ana Guadalupe Perea Santos (rúbricas). Funcionarios: Maestro Mauricio Farah Gebara (rúbri- ca), secretario general de la Cámara; licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas, secretario de Servicios Parla- mentarios; licenciado José María Hernández Vallejo (rúbrica), director general de Servicios de Documenta- ción, Información y Análisis; maestro Alberto Mayor- ga Ríos (rúbrica), director general del Centro de Estu- dios de las Finanzas Públicas; licenciado Sadot Sánchez Carreño (rúbrica), director general del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamenta- rias; doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes (rúbri- ca), director general del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública; licenciada Adriana Gabriela Ce- ballos Hernández (rúbrica), directora general del Cen- tro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Género; Héctor Hugo Olivares Ventura (rúbrica), director general del Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Ali- mentaria. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201638
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    Informes DEL DIPUTADO VÍCTORMANUEL GIORGANA JIMÉNEZ, REFERENTE A ACTIVIDADES DEL FORO DE CONCERTACIÓN CONSULAR TRICAMEX Y DEL SEMINARIO EMPRESARIAL SO- BRE PROBLEMÁTICA FRONTERIZA, LLEVADAS A CABO EL JUEVES 21 Y EL VIERNES 22 DE ENERO DE 2016 EN MCA- LLEN, TEXAS Antecedentes El Foro de Concertación Consular Tricamex, es un me- canismo creado en diciembre de 2015, para la colabo- ración entre los consulados de El Salvador, Guatemala, Honduras y México. Este nuevo organismo realizó el 21 de enero su primera reunión en McAllen, Texas. Tanto en el Foro de Concertación Consular Tricamex como en el Seminario empresarial sobre problemática fronteriza, el diputado Víctor Giorgana estableció los siguientes contactos: • Empresarios mexicanos (AEM, capítulo McA- llen); representantes de la Cámara Nacional de Au- totransporte de Carga; la Comisión Binacional para el Fomento Económico de Reynosa; integrantes del Frente Empresarial de Tamaulipas; agentes aduana- les; administradores de puentes internacionales, así como con funcionarios de Texas y Tamaulipas en- cargados de la seguridad en los puentes que conec- tan a Reynosa con McAllen. • Con el alcalde de McAllen, Jim Darling. • Con el representante al Congreso del estado de Te- xas, Sergio Muñoz Jr. Por parte de la Cancillería, participaron en el Foro de Concertación Consular Tricamex los siguientes funcionarios: • El subsecretario para América del Norte Carlos Pérez-Verdía Canales. • La directora general de Protección a Mexicanos en el Exterior, Reyna Torres Mendívil. • El director general de Asuntos Especiales, Mauri- cio Ibarra. Por parte de la Cámara de diputados: • El diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez, presi- dente de la Comisión de Relaciones Exteriores. El objetivo fundamental de la reunión fue intercambiar opiniones y prácticas en asuntos que se relacionan con la agenda consular, incluso la documentación y pro- tección de sus respectivos connacionales, en particular la atención de menores y adolescentes migrantes y otras poblaciones vulnerables. La visita del Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores permitió constatar las funciones, servicios y requerimientos de ese consulado considerado de gran relevancia para las necesidades de nuestros connacio- nales. En esta reunión México estuvo de acuerdo en compartir con los otros consulados las prácticas de su protocolo de atención a niños migrantes no acompaña- dos. Seminario empresarial sobre problemática fronteriza El diputado Víctor Manuel Giorgana también partici- pó en un seminario empresarial sobre problemática fronteriza, organizado por el Consulado de México el día siguiente, junto con la Asociación de Empresarios Mexicanos, y en el marco del mismo se entrevistó con el Alcalde Jim Darling y con el Representante al Con- greso del Estado de Texas, Sergio Muñoz. El alcalde Darling coincidió con el diputado Giorgana en la necesidad de que ambos países avancen en la modernización de la infraestructura fronteriza y, de es- ta manera, sus puentes aporten a una mejor conectivi- dad y ofrezcan servicios de calidad mundial al comer- cio exterior binacional. Se abordaron los retos y oportunidades que se afrontan en esa región en materia de comercio exterior, así co- mo la calidad de la infraestructura y servicios que se ofrecen a quienes utilizan los puentes para cruzar a Es- tados Unidos, ya sea como turistas o para realizar ne- gocios. El diputado Víctor Giorgana se refirió a la importancia del comercio exterior de México y al papel que des- empeña como motor de desarrollo nacional. De igual manera, indicó que la buena conectividad y competiti- vidad a la que aspira nuestro país en su relación co- Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria39
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    mercial con EstadosUnidos, necesariamente pasa por la frontera Reynosa-McAllen, por lo que es urgente adoptar medidas que estimulen la modernización de los puentes internacionales y, en general, de todos los eslabones que integran la cadena de valor asociada al comercio exterior. Los empresarios solicitaron continuar el diálogo con diputados federales. En este evento, el diputado Giorgana expresó la dispo- sición de la comisión que preside para trabajar con la Cancillería en favor de leyes migratorias respetuosas de los derechos humanos y reconoció el aporte de los migrantes en sus lugares de origen y en los países don- de radican, así como el potencial de la frontera del Va- lle del Río Grande, Texas, con México. Recogiendo el deseo de los participantes, el legislador expresó la disposición de la Comisión de Relaciones Exteriores para dar continuidad a este seminario e in- vitar a los diputados que presiden otras comisiones le- gislativas competentes en temas de la frontera y del comercio exterior. Para concluir, indicó que la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión seguirá atenta a las necesidades de la región fronteriza y de todos los compatriotas que impulsan el comercio exterior de nuestro país. DEL DIPUTADO FEDERICO DÖRING CASAR, RELATIVO A LA VIGÉSIMA REUNIÓN DE LA COMISIÓN PARLAMENTARIA MIXTA MÉXICO-UNIÓN EUROPEA, LLEVADA A CABO DEL MARTES 9 AL JUEVES 11 DE FEBRERO DE 2016 EN LA CIU- DAD DE MÉXICO Y EN SAN MIGUEL DE ALLENDE, GUA- NAJUATO Las delegaciones del Parlamento Europeo y del hono- rable Congreso de la Unión de los Estados Unidos Me- xicanos, ante la Comisión Parlamentaria Mixta Méxi- co-Unión Europea (en lo sucesivo CPM) encabezadas por sus copresidentes, el senador Rabindranath Sala- zar Solorio y la diputada Teresa Jiménez Becerril, con- forme a lo establecido en el Reglamento de la CPM, al concluir los trabajos de la vigésima reunión, celebrada en la Ciudad de México y en San Miguel de Allende, Guanajuato, acuerdan lo siguiente: Declaración conjunta 1. La delegación de la cual soy integrante junto con la europea, expresan su beneplácito por la celebración y los resultados de la vigésima reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta (CPM) México-Unión Europea. Resaltan el compromiso de ambas partes de continuar trabajando de manera conjunta para el fortalecimiento de la relación bilateral. La parte europea renueva su voluntad de revisar el Re- glamento de la CPM (como lo hizo va la parte mexi- cana) con el fin de establecer formalmente la celebra- ción de dos reuniones anuales, tal y como se ha venido realizando desde la creación de la CPM con el objeti- vo de intensificar el mecanismo de interlocución, con- tribuir de forma eficaz a la implementación de los acuerdos existentes y la consecución de los objetivos de la Asociación Estratégica. 2. La CPM expresa su voluntad de colaborar desde su ámbito de competencia para responder a los desafíos que plantea la dinámica mundial actual y los retos pre- sentes, como la crisis y la recesión económicas, el des- empleo, la cohesión social, el terrorismo, la migración, la crisis humanitaria de refugiados, la promoción y la protección de los derechos humanos, el crimen organi- zado, el cambio climático, y el fortalecimiento de las instituciones, entre otros, y manifiesta su confianza en que México y la Unión Europea reforzarán su coope- ración en los foros multilaterales para tal fin. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201640
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    3. Los legisladoresmexicanos y europeos reconoci- mos el ascenso y la evolución de México como eco- nomía emergente y la importancia de la Unión Euro- pea como una de las principales potencias económicas y financieras en el mundo y consideran que esto debe proyectarse en su colaboración y actuación a nivel glo- bal, particularmente en áreas como la energía, el apo- yo a las pequeñas y medianas empresas, la salud, la educación, la tecnología, la innovación, la agenda di- gital y la cultura. 4. Subrayan su compromiso de colaborar en el proce- so de modernización del Acuerdo de Asociación Eco- nómica, Concertación Política y Cooperación con el fin de coadyuvar a promover el potencial de dicho Acuerdo, y piden cuando antes el inicio de las nego- ciaciones 5. Piden expresamente a los negociadores del futuro Acuerdo de Asociación la inclusión de una cláusula que establezca a la CPM como la institución encarga- da del control parlamentario del Acuerdo y su imple- mentación, previendo al efecto el refuerzo de sus fa- cultades de órgano de control y consulta. 6. Los que integramos la Confederación Mexicana y Europea de la CPM, reafirmaos nuestro compromiso con valores como la democracia, el Estado de Dere- cho, el respeto y la promoción de los derechos huma- nos, la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer, la justicia social, la no discriminación, la liber- tad y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, comunes a México y la Unión Europea y que son base de las re- laciones entre ambas partes. 7. Ambas delegaciones se congratulan porque a lo lar- go de 2015 tuvieron lugar diversos diálogos sectoria- les y reuniones de alto nivel que proyectan el alto gra- do de institucionalización de las relaciones bilaterales entre México y la UE. Destacan: la Vil Cumbre Méxi- co-UE (Bruselas, 12 de junio) y 5 diálogos sectoriales [a) V Diálogo sobre Derechos Humanos (Ciudad de México, 14 de abril), b) V Diálogo sobre Cambio Cli- mático (Ciudad de México, 22 de abril), c) VI Diálo- go sobre Medio Ambiente (Ciudad de México, 23 de abril), d) II Diálogo sobre Educación Superior (Ciudad de México, 24 y 25 de septiembre) y e) II Diálogo Po- lítico de Alto Nivel (Ciudad de México, 9 de noviem- bre)]. 8. La CPM expresa su beneplácito por los resultados del Programa de Competitividad e Innovación Méxi- co-Unión Europea, que beneficiaron a diecisiete esta- dos en México, en los sectores agroindustrial, de ma- nufactura tradicional, calzado, textil, metalmecánico, entre otros. Situación política y económica de la Unión Europea y México 9. La delegación europea de la bienvenida a los dipu- tados mexicanos que por primera vez participan en una reunión de la CPM después de su elección en ju- nio de 2015 y reiteran su voluntad de colaborar con ellos en los temas relevantes de nuestra relación. 10. Ambas delegaciones subrayan que la situación po- lítica internacional y regional requiere avanzar en ac- ciones en favor de una mejor gobernanza que integre con mayor alcance a la pluralidad de actores involu- crados, en temas como la prevención uy el combate al terrorismo, el respeto y la promoción de los derechos humanos, la libertad de expresión, combate al crimen organizado, el cambio climático, entre otros. 11. Saludan los diversos y recientes procesos electora- les y referendarios que han tenido derechos electorales y políticos, la alternancia, así como el avance hacia la paridad como elementos de funcionamiento normal en la democracia, y la renovación de los poderes públi- cos. 12. Destacan que la Unión Europea se ha consolidado como tercer socio comercial de México a nivel mun- dial en los últimos 15 años, y como segundo mercado de destino de las exportaciones mexicanas. Muestra de lo anterior, es el incremento de 251 por ciento en el co- mercio entre ambos de 1999 a 2014, y el peso de 8.1 por ciento en el intercambio de México con el mundo. Igualmente, hacen notar que hasta el año 2013 la Unión Europea fue el segundo socio comercial de Mé- xico y a partir de esa fecha fue desplazada por otros mercados, retroceso que es de esperar el nuevo acuer- do ayude a revertir. 13. Hacen notar que la inversión de los países de la Unión Europea en México entre 1999 y septiembre de 2015, representó 37.5 por ciento del total de ese perio- do, lo que expresa el interés de ambas partes en forta- lecer su relación económica, sobre todo por los secto- Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria41
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    res a losque se dirige dicha inversión (industria ma- nufacturera; servicios financieros, sector aeroespacial, generación, transmisión y distribución de energía eléc- trica, entre otros). 14. Llama a privilegiar la inversión productiva y no sólo la simple compra y fusión de empresas existentes. Igualmente, pide fomentar las inversiones que contri- buyan a la creación de nuevos empleos dignos. 15. Destacan la necesidad de combatir el fraude, la elusión y la evasión fiscal como práctica común de empresas trasnacionales, según la OCDE y el G20; pi- den por ello la inclusión en el acuerdo, de mecanismo adecuados de supervisión y sanción de práctica de evasión fiscal, como informes país por país. 16. La CPM se pronuncia por un desarrollo económi- co y sostenible que genere empleo digno, reduzca la desigualdad y promueva la protección y defensa del medio ambiente. 17. Ambas partes hacen votos para que la actual situa- ción de inestabilidad en materia financiera, del tipo de cambio y precios del petróleo se estabilice y reiteran su compromiso con una gobernanza económica mun- dial que abone en este sentido. 18. Se congratulan por los avances de la reforma polí- tica en México que se ha concretado en logros como el nuevo estatus de la Ciudad de México en materia po- lítica y administrativa. Ello, sin duda, representa el fortalecimiento no sólo del federalismo sino también de la participación y libertades políticas de los ciuda- danos mexicanos. Modernización del marco jurídico bilateral 19. Toman nota de que la Comisión Europea ha some- tido ya al Consejo de Unión Europea una propuesta de mandato para la Unión Europea inicie a la brevedad negaciones con México para la modernización del acuerdo global. Por ello, exhortan a los Estados miem- bros de la Unión Europea a aprobar dicho mandato cuando antes, ya mantener informada a la CPM de la evolución de las negociaciones. 20. Confían en que la modernización del marco jurídi- co representará la oportunidad de optimizar las herra- mientas normativas de la relación al nivel de los nue- vos tratados firmados o en proceso de negociación por parte de México (Alianza del Pacífico, acuerdo de Asociación Transpacífico, TPP por sus siglas en in- glés) y de la UE (Corea, Centroamérica, Colombia, Perú, Canadá y Asociación Trasatlántica de Comercio e Inversión con Estados Unidos, TTIP por sus siglas en inglés), siempre en línea con las ODS. 21. Exhortan al gobierno de México y a las autorida- des de la Unión Europea a que en sus negociaciones tomen en cuenta la importancia de diversificar las re- laciones y el intercambio comercial bilateral y que és- te no se siga concentrando en algunos países de la Unión Europea y en algunas entidades federativas de México, así como en un número limitado de productos y sectores. En ese marco, exhortan a la respectivas au- toridades europeas y mexicanas a llevar a cabo accio- nes para revertir el descenso en el comercio bilateral de 3.7 por ciento registrado de enero a noviembre de 2015. 22. Invitan al gobierno de México y a las autoridades de la Unión Europea a que en sus negociaciones para la modernización del marco jurídico bilateral reconoz- can que la diplomacia parlamentaria Mixta México- Unión Europea en el contexto de la relación bilateral. 23. Las delegaciones mexicana y europea invitan a las autoridades mexicanas y europeas para que durante la negociación para la modernización del Acuerdo Glo- bal se incorporen nuevos temas al marco institucional de la relación bilateral tales como la migración inter- nacional; las drogas ilegales y la delincuencia organi- zada trasnacional; justicia y combate contra la corrup- ción; la salud; la seguridad energética; la energía (incluidas las energías renovables); la empresa e in- dustria (incluidas las pequeñas y medianas empresas); el crecimiento económico y competitividad; el trans- porte; la gestión de desastres; el empleo y asuntos so- ciales; la agenda digital; la investigación e innovación; la cohesión social y la política internacional de coope- ración para el desarrollo. Pide también que se incluya un amplio contenido de desarrollo sostenible, dotado de mecanismos vinculantes y que prevea la consulta estructurada de la sociedad civil. 24. Recomiendan que por lo que se refiere a la parte comercial del nuevo acuerdo, se prevean disposiciones sobre acceso al mercado, reglas comerciales y, en par- ticular, en materia de cooperación regulatoria en línea Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201642
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    con los acuerdosentre la Unión Europea y Canadá (CETA.) y el que se negocia entre la Unión Europea y Estados Unidos (TTIP), dado que ambos países for- man parte del NAFTA, al igual que México. 25. En su vertiente política, el nuevo Acuerdo debe in- tensificar los mecanismos e instrumentos de coopera- ción y diálogo político, en particular en el seno de los foros y organizaciones internacionales; además, debe contener disposiciones ambiciosas y mecanismos de seguimiento en materia de Derechos Humanos y en defensa de los valores comunes de ambos socios. 26. La CPM exhorta a la Comisión Europea y al go- bierno de México a la realización, a la mayor brevedad posible, del diálogo sectorial en materia de seguridad y justicia para fortalecer la cooperación en la lucha contra el crimen organizado y el terrorismo. Situación en el ámbito de los derechos humanos en México y la UE 27. Los parlamentarios mexicanos y europeos miem- bros de la CPM reiteran su compromiso con la promo- ción y protección de los derechos humanos, expresan su voluntad de contribuir desde la esfera de sus man- datos a tales fines y al cumplimiento de las normas .in- ternacionales más elevadas en la materia. 28. Apoyan los esfuerzos del Gobierno mexicano y de las autoridades de la Unión Europea en el combate y erradicación de cualquier expresión que atente en con- tra de los derechos humanos, incluidas algunas mani- festaciones como la xenofobia, el discurso de odio, la discriminación por motivos sociales, de género, orien- tación sexual, pertenencia religiosa o étnica, el racis- mo, y la violencia contra las mujeres en ambas regio- nes. 29. Reconocen los avances que en materia migratoria ha tenido México al abordar el tema desde la perspec- tiva de los derechos humanos y desde las cuatro face- tas que conlleva este fenómeno como es el origen, el destino, el tránsito y el retorno de los migrantes. 30. Hacen votos para que los derechos humanos de mi- grantes y refugiados que llegan a Europa desde otros países y continentes se respeten y se defiendan. La mi- gración y el asilo son fenómenos que deben abordarse desde un enfoque integral de los derechos humanos. 31. Estiman que solo una respuesta europea común ba- sada en los principios de la solidaridad y responsabili- dad, y en las normas de derechos humanos consagra- das en instrumentos regionales e internacionales puede remediar la actual crisis migratoria y de refugiados. También es necesario identificar a las personas que ne- cesitan de la protección intencional. 32. Son conscientes de los retos que implica la situa- ción actual en materia de derechos humanos, tanto en México como en la Unión Europea. 33. Ambas-partes continuaran colaborando estrecha- mente en los foros y asambleas parlamentarias de los cuales son parte para promover la defensa, la reivindi- cación, las acciones y la legislación en favor de los de- rechos humanos a nivel nacional, regional y global. 34. Ambos parlamentos buscarán, en los ámbitos de sus responsabilidades y competencias, que los Dere- chos Humanos sean eficazmente respetados y reivin- dicados para todas las personas, y en particular en aquellos casos en dónde la justicia se encuentra en proceso para que se resuelvan conforme a derecho. 35. Reiteran su solidaridad con las víctimas de viola- ciones de Derechos Humanos, y ratifican su llamado para que la justicia prevalezca en todos y cada uno de dichos casos. 36. Ambas partes asumen la nueva dimensión que tie- ne el reconocimiento de los Derechos Humanos, tanto en México, después de la reforma constitucional de 2011, como en la Unión Europea, después del Tratado de Lisboa, que le otorga vigencia a la Carta de los De- rechos Fundamentales. Seguridad humana y lucha contra el terrorismo in- ternacional. Oportunidades de cooperación entre México y la UE 37. Los miembros de la CPM coinciden en que la se- guridad humana tanto en el ámbito nacional como en el regional constituye una de las prioridades de la agenda bilateral, toda vez que nuestras sociedades es- tán hoy más que nunca expuestas a fenómenos perni- ciosos como el aumento de la desigualdad, el crimen organizado trasnacional, el terrorismo, el narcotráfico, el tráfico de armas, la trata de personas y los desastres naturales consecuencia del cambio climático. Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria43
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    38. Subrayan quela seguridad humana pone de relie- ve la universalidad e interdependencia de un conjunto de libertades que son fundamentales para la vida hu- mana así como para la paz y el desarrollo sostenible. Esto significa que las personas tienen el derecho a vi- vir en libertad y con dignidad, libres de la pobreza y de temor, a disfrutar de igualdad de oportunidades ya des- arrollar plenamente su potencial humano. 39. Expresan su voluntad de contribuir desde sus ca- pacidades y ámbitos de competencia a responder a las amenazas comunes a la paz y seguridad internaciona- les con un enfoque integrado y multisectorial. 40. Destacan la importancia de contar con mejores sis- temas de alerta temprana, mecanismos de superviven- cia más resistentes y estrategias de adaptación más adecuadas para las necesidades de nuestras socieda- des, así como el empoderamiento de estas de manera que resulten en una disminución de los riesgos y en respuestas inmediatas y concretas a los peligros a la seguridad humana. 41. Consideran que las políticas y medidas referentes a la seguridad humana deben atender las causas pro- fundas de una amenaza determinada, señalar los cam- bios estructurales o de comportamiento que son nece- sarios para ayudar a mitigar los efectos y, cuando sea posible, prevenir amenazas actuales y futuras. Recuerdan que el acceso fácil a las armas de fuego, es uno de los factores principales que provocan el alto ni- vel de violencia, y piden a la Unión Europea y a Mé- xico, que regulen el comercio de armas y que se san- cione cualquier infracción. 42. Señalan que una de estas amenazas es el terrorismo, el cual es un fenómeno que infunde miedo y descon- fianza en nuestras sociedades, restringe nuestras liber- tades y atenta contra la democracia y la convivencia. 43. Reconocen que nuestras sociedades han sido pues- tas a prueba por la evolución de la amenaza del terro- rismo, por lo que es necesario dotarnos de aquellas he- rramientas políticas, legales y administrativas, de conformidad con el derecho internacional y las normas de los derechos humanos. 44. El Congreso Mexicano manifiesta su más enérgica condena por los ataques terroristas que tuvieron lugar en la ciudad de Paris, Francia, el 13 de noviembre de 2015, y los subsecuentes ataques terroristas en otros países. También, hace votos para que los responsables materiales e intelectuales de dichos hechos respondan ante la justicia. Asimismo el Congreso Mexicano ex- terna sus más sentidas condolencias y solidaridad con los familiares y las victimas de dichos ataques. 45. Los miembros de la CPM estiman que se requiere aumentar la cooperación para prevenir y combatir el terrorismo internacional y la lucha contra el crimen or- ganizado de una manera integral y efectiva, poniendo especial énfasis en los actuales esfuerzos multilatera- les para contrarrestar el esparcimiento del extremismo violento y el financiamiento del terrorismo. 46. Reconocen que la colaboración y el intercambio de información son herramientas fundamentales para ha- cer frente a la amenaza de terrorismo y sus diversas manifestaciones, y que ese flageló debe enfrentarse desde un enfoque integral, que prevea también cortar drásticamente sus vías de financiación. 47. Reiteran que la lucha contra el terrorismo debe ajustarse al derecho internacional, en particular el dere- cho internacional de los derechos humanos, el derecho internacional humanitario y el derecho de los refugios, así como conforme a los principios fundamentales de la democracia y al Estado de derecho. 48. Ambas delegaciones expresan su compromiso de seguir colaborando en foros y asambleas parlamenta- rias internacionales para fortalecer las medidas de pre- vención y combate al terrorismo, incluyendo la formu- lación de legislación nacional que contribuya a atacar las causas subyacentes y las consecuencias de ese fla- gelo. Los Objetivos de Desarrollo del Milenio y la apli- cación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 49. La CPM reafirma su compromiso con los Objeti- vos de Desarrollo del Milenio (ODM) y expresan su voluntad política para contribuir a la aplicación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), tal como se señala en la Declaración de la XVIII Reunión de esta Comisión. 50. Recuerda que los ODS amplían el nivel de ambi- ción de los ODM, dado su carácter universal, y dado Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201644
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    que van másallá de atender los síntomas de la pobreza para combatir la desigualdad, y las causas estructurales del problema bajo un enfoque integrado que contemple cuestiones ambientales, crecimiento económico, paz y seguridad. 51. Subraya que los órganos parlamentarios tienen un papel decisivo en la implementación de los ODS, par- ticularmente en la evaluación y actualización de los marcos institucionales y en la aprobación de los recur- sos necesarios para dar vigencia al nuevo marco global de desarrollo. También estima que se necesita un am- plio liderazgo por parte de los gobiernos y el activo in- volucramiento de todos los sectores concernidos, como la academia, las ONG, el sector privado, entre otros, pa- ra la aplicación de la nueva agenda de desarrollo. 52. Los miembros de la CPM concuerdan en que se re- quiere continuar realizando campañas de difusión que permitan el conocimiento y la comprensión no solo de las estrategias y políticas públicas para la aplicación de los ODS, sino también de los objetivos en sí mis- mos. 53. Reconocen que la corrupción es una de las mayo- res barreras al desarrollo por lo que la transparencia y la rendición de cuentas, tanto por parte de las autori- dades públicas como de las corporaciones privadas de- ben ser líneas de acción transversales en el desafío de todas las políticas públicas para avanzar en el cumpli- miento de los ODS. 54. Hacen un llamado a los sectores público y privado para movilizar recursos con el fin de apoyar el cum- plimiento de los ODS, mejorar el bienestar social, fo- mentar el crecimiento económico y la protección del medio ambiente, así como estimular la inversión para la innovación y el desarrollo tecnológico. 55. Estiman pertinente reconocer los avances logrados en la consecución de los ODM, y la necesidad de re- doblar los esfuerzos para crear estrategias más inclu- yentes que atiendan particularmente aquellos que im- pactan a los grupos, que por su condición pueden ser vulnerables, como niños y niñas, migrantes, grupos in- dígenas, personas con discapacidad y personas mayo- res. 56. Renueva su llamado a la revitalización de la Alian- za Global para el Desarrollo, a fin de sumar esfuerzos internacionales que involucren a tollos los actores pa- ra la movilización de recursos, el fortalecimiento de capacidades, la transferencia de tecnología, la coope- ración internacional, la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD), para la aplicación de los objetivos y metas de la Agenda 2030. Cambio Climático: diagnóstico del resultado de la COP21, diciembre de 2015, París, Francia 57. Los miembros de la CPM manifiestan que el cam- bio climático, cuyos efectos son cada vez más patentes en el mundo, por ejemplo en las migraciones, la paz mundial y la seguridad alimentaria, sigue siendo una prioridad en las agendas nacionales y regionales e in- tencionales. Reiteran los llamados a atender este fenó- meno de manera seria y urgente plasmados en anterio- res declaraciones conjuntas de esta comisión. 58. Aplauden los esfuerzos realizados durante las ne- gociaciones en la vigésima primera Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Uni- das sobre el Cambio Climático, realizada en diciembre de 2015 en París, en donde se continuó defendiendo, como uno de los objetivos principales, mantener el au- mento de la temperatura atmosférica global por deba- jo de 2°C, con miras a que el aumento de la tempera- tura no rebase el 1.5ºC en comparación con el nivel preindustrial, así como la meta de incrementar la ca- pacidad adaptativa, fortalecer la resiliencia y dismi- nuir la vulnerabilidad al cambio climático. 59. Destacan que México fue el primer país en desa- rrollo en presentar, en marzo de 2015, su Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional 2020-2030 ante la Convención Marco de las Naciones Unidas so- bre el Cambio Climático y su compromiso de reducir incondicionalmente en 22 por ciento la emisión de ga- ses y compuestos de efecto invernadero, y 51 por cien- to las emisiones de carbono negro, cumpliendo con las indicaciones y prioridades de la Ley General de Cam- bio Climático. 60. Hacen votos para la entrada en vigor del Acuerdo de Paris en 2020, con un llamado para la ejecución adelantada de sus disposiciones, y expresan su bene- plácito de que este instrumento represente un esfuerzo multilateral vinculado con la Agenda 2030 para el De- sarrollo Sostenible y la Agenda de Acción de Addis Abeba. Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria45
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    61. Invitan alos países concernientes a asegurar la dis- ponibilidad de todos los medios necesarios a nivel na- cional para implementar los compromisos intenciona- les en materia de cambio climático y cooperación para el desarrollo mediante la mejora de la acción legislati- va y el fortalecimiento del diálogo con todos los sec- tores involucrados. Manifiestan que las grandes eco- nomías deben dar muestras de liderazgo político y honrar sus compromisos en ese sentido. 62. Se unen a los exhortos para que todos los países y actores involucrados garanticen un desarrollo sosteni- ble, resiliente al cambio climático, con promoción de la cooperación intencional y respaldo a políticas que reduzcan la vulnerabilidad y mejoren la capacidad de los países para adaptarse a los efectos del cambio cli- mático. 63. La CPM saluda el esfuerzo de la Unión Europea de reducir en al menos 40 por ciento las emisiones de ga- ses de efecto invernadero para 2030 con respecto a los niveles de 1990, así como el compromiso para produ- cir al menos et 30 por ciento del consumo energético a partir de fuentes renovables. 64. Reconoce que diversas políticas de la UE, como las de comercio, investigación científica, innovación y cooperación tecnológica, cooperación económica y para el desarrollo, reducción del riesgo de catástrofes y medio ambiente están siendo orientadas a reforzar su política intencional de lucha contra el cambio climáti- co. 65. Llama la atención a la vulnerabilidad de las pobla- ciones ante los fenómenos naturales extremos provo- cados por el cambio climático y otros desastres natu- rales, y subrayan que esto hace necesario marcos normativos solidos que apoyen la inversión para im- pulsar la residencia. 66. Resalta la importancia de la transparencia y la ren- dición de cuentas en el cumplimiento de los objetivos de reducción de emisiones y los compromisos adquiri- dos en las negociaciones sobre el cambio climático. 67. Expresa satisfacción por la aprobación de los pri- meros proyectos a ser financiados por el Fondo Verde para el Clima, durante la undécima reunión de la Jun- ta, celebrada en noviembre de 2015, en Livingstone Zambia. 68. Las delegaciones del Parlamento Europeo y del Congreso mexicano se congratulan por los debates de esta vigésima reunión de la Comisión Parlamentaria Mixta México-Unión Europea. Destacan el importan- te papel de esta Comisión para seguir como espacio de intercambio y discusión de los asuntos bilaterales de interés común. Renuevan su petición de tener una interacción permanente con el Consejo Conjunto y de participar de manera cercana en los trabajos de ese Consejo y del Comité Conjunto. 69. ambas delegaciones acuerdan celebrar su próxima reunión en Europa, durante el segundo semestre de 2016. Convocatorias DE LA COMISIÓN DE JUVENTUD A la quinta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 2 de marzo, a las 11:00 horas, en el salón B del edificio G. Orden del Día 1. Lista de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el miércoles 10 de febrero de 2016. 4. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la proposición con punto de acuer- do por el que se exhorta a los congresos locales y a la ALDF a realizar acciones para expedir sus res- pectivas leyes o, en su caso, adecuar las existentes Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201646
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    para establecer comoedad mínima la de 18 años pa- ra contraer matrimonio, suscrita por el diputado Luis de León Martínez Sánchez, del Grupo Parla- mentario de Partido Acción Nacional. 5. Análisis, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades correspondiente al periodo octubre de 2015-febrero de 2016. 6. Asuntos generales. 8. Clausura y cita para la próxima reunión. Atentamente Diputada Karla Karina Osuna Carranco Presidenta DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL A la tercera reunión plenaria, que se realizará el miér- coles 2 de marzo, a las 16:00 horas, en la zona C del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y aprobación del acta correspondiente a la reunión ordinaria de fecha 10 de febrero de 2016. 4. Reunión de trabajo con la coordinadora general de Prospera, ingeniera Paula Hernández Olmos. 5. Asuntos generales. 6. Clausura y cita para la próxima reunión. Atentamente Diputado Javier Guerrero García Presidente DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la sesión de junta directiva que se efectuará el miér- coles 2 de marzo, de las 17:00 a las 19:30 horas, en la sala de reuniones del órgano legislativo convocante (edificio F, cuarto piso). Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión plenaria que tendrá lugar el jueves 3 de marzo, de las 9:00 a las 11:00 horas, en el mezanine norte (edificio A, primer piso). Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES A la reunión que se sostendrá con la Comisión de Asuntos Comerciales y Económicos del Parlamento de Finlandia el miércoles 9 de marzo, de las 10:00 a las 13:00 horas, en el basamento del edificio B. Orden del Día 10:00 horas. Arribo y salutación de la delegación del Parlamento de Finlandia. 10:10 horas. Palabras de bienvenida, por el presi- dente de la Comisión de Relaciones Exteriores de la Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria47
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    Cámara de Diputadosy presentación de sus inte- grantes y presidentes de las Comisiones de Teleco- municaciones, de Energía, y de Educación Pública y Servicios Educativos. 10:20 horas. Palabras del embajador de la Repúbli- ca de Finlandia, excelentísimo señor Roy Kennet Eriksson. Palabras del presidente de la delegación de Finlandia y presentación de sus integrantes. * Por confirmar en caso de asistencia del embaja- dor. 10:30 horas. Inicio de la sesión. 10:30 a 10:40 horas. Tema 1. El caso de la reforma en telecomunicaciones. * A cargo del presidente de la Comisión de Teleco- municaciones. 10:40 a 10:50 horas. Preguntas y respuestas. 10:50 a 11:00 horas. Tema 2. México y la reforma educativa. * A cargo del presidente de la Comisión de Educa- ción. 11:00 a 11:10 horas. Preguntas y respuestas. 11:10 a 11:20 horas. Tema 3. La reforma energéti- ca; objetivos y retos para 2016. * A cargo del presidente de la Comisión de Energía. 11:20 a 11:30 horas. Preguntas y respuestas. 11:30 a 11:40 horas. Cierre de la sesión y palabras de agradecimiento por el presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores. 11:40 a 11:50 horas. Entrega de obsequios. 11:50 a 12:00 horas. Foto oficial. * Se despiden los presidentes de las Comisiones de Relaciones Exteriores, de Telecomunicaciones, de Educación Pública y Servicios Educativos, y de Energía. 12:00 a 12:30 horas. Visita guiada en la Cámara de Diputados. 12:30 horas. Despedida de la delegación del Parla- mento Finlandés. Atentamente Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez Presidente DE LA MESA DIRECTIVA Al Programa de Difusión del Sistema Penal Acusato- rio, que –con la Asociación Nacional de Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito del Poder Judicial de la Federación, AC, tercera región; y la Academia de Justicia Constitucional, AC– se llevará a cabo hasta el viernes 1 de abril, de las 17:00 a las 19:00 horas, en el auditorio norte del edifico A. Lineamientos I. Podrán participar en el proceso de inscripción los le- gisladores, personal de la Cámara de Diputados y pú- blico en general. II. El cupo será limitado a 50 participantes, pero se di- fundirá por el Canal del Congreso y medios electróni- cos de comunicación disponibles. Las inscripciones se realizarán vía electrónica a los correos rodd767@hot- mail.com y fsanchezescobar@gmail.com o al teléfono 5036 0000, extensión 8274, en horario de 9:00 a 15:00. El último día de inscripción será el 29 de febre- ro. III. El programa consta de los siguientes módulos: 1. La reforma penal, Martes 1 y jueves 3 de mar- zo (por el magistrado Fernando Córdova del Valle). 1.1. Justicia penal en México. 1.2. Derecho comparado. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201648
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    1.3. La reformapenal. Su justificación. 2. Sistema penal acusatorio I, martes 8 y jue- ves 10 de marzo (por el magistrado Horacio Ar- mando Hernández Orozco). 2.1. Medios alternativos de solución de contro- versias. 2.2. Sentencia. 3. Sistema penal acusatorio II, lunes 14 y miérco- les 16 de marzo (por la magistrada Lilia Mónica Ló- pez Benítez). 3.1. Sistemas procesales penales. 3.2. Principios del sistema penal acusatorio. 3.3. Teoría del caso. 3.4. Sujetos procesales. 3.5. Medidas cautelares en el sistema acusatorio. 4. Sistema penal acusatorio II, martes 29 y jueves 31 de marzo (por el juez de distrito José Díaz de Le- ón Cruz). 4.1. Recursos. 4.2. Ejecución de sentencias. 4.3. Código procesal. Retos y perspectivas. 4.4. El juicio oral y el juicio de amparo. 5. Justificación de la reforma penal, viernes 1 de abril (por el secretario Francisco Aja García). 5.1. Avances en la implementación en la reforma penal. Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva Presidente Invitaciones DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Al foro Situación actual de la economía mexicana y su impacto en las finanzas públicas, que se realizará el miércoles 2 de marzo, de las 8:50 a las 15:00 horas, en el vestíbulo del edificio E. Programa • Primer panel. La economía mexicana en el contexto internacional. Panelistas Doctor Luis Foncerrada (director general del Cen- tro de Estudios Económicos del Sector Privado, del Consejo Coordinador Empresarial). Doctor Alejandro Villagómez (economista). Maestra Valeria Moy (directora del Observatorio Económico México ¿Cómo Vamos?). Doctor Daniel Chiquiar (director general de Inves- tigación Económica, Banxico). • Segundo panel. Impacto del contexto económico in- ternacional en las finanzas públicas. Panelistas Maestra Mariana Campos (coordinadora del Pro- grama de Gasto y Rendición de Cuentas de México Evalúa). Doctor Gabriel Farfán (presidente y director gene- ral de Comunidad Mexicana de Gestión Pública pa- ra Resultados, AC). Doctor Fausto Hernández (economista). Doctor Jorge Chávez Presa (economista). Doctor Luis Madrazo Lajous (jefe de la Unidad de Planeación Económica, SHCP). Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria49
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    Invita el Centrode Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, en coordinación con los diputados Minerva Hernández Ramos, Vidal Llerenas Morales y Guadalupe Acosta Naranjo. Registro en línea: www.cefp.gob.mx Teléfono 5036 0000, extensiones 56008 55217 difusion.cefp@congreso.gob.mx Atentamente Licenciado Alberto Mayorga Ríos Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al foro Plan de Ayutla. Los principios básicos del constitucionalismo mexicano, por efectuarse el miérco- les 2 de marzo, a las 11:00 horas, en la sala panóptica José María Morelos y Pavón (edificio I, planta baja). Programa 11:00 a 11:10 horas. Bienvenida y presentación de participantes, por el licenciado Raúl Castellanos Baltazar, director de Estudios de Constitucionalidad del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias. 11:10 a 11:30 horas. Intervención del diputado Cé- sar Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Co- ordinación Política. 11:30 a 11:50 horas. Intervención del doctor Rafael Estrada Michel, director general del Instituto Na- cional de Ciencias Penales. 11:50 a 12:10 horas. Intervención del doctor David Cienfuegos Salgado, asesor parlamentario. 12:10 a 12:20 horas. Conclusiones, por el licencia- do Raúl Castellanos Baltazar. Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DE LA DIPUTADA ARACELI DAMIÁN GONZÁLEZ Al foro Derechos humanos y seguridad social, que tendrá lugar el miércoles 2 de marzo, de las 11:00 a las 14:00 horas, en la zona C del edificio G. Programa De 11:00 a 11:30 horas Inauguración y palabras de bienvenida Por las diputadas Norma Rocío Nahle García, coordi- nadora del Grupo Parlamentario de Morena y Araceli Damián González (10 minutos), presidenta de la Co- misión de Seguridad Social. De 11:30 a 13:00 horas. Mesa de discusión sobre derechos humanos y dis- criminación en el sistema de seguridad social Doctora Perla Gómez Gallardo (15 minutos), presi- denta de la Comisión de Derechos Humanos del DF. Maestra Alexandra Haas Paciuc (15 minutos), presi- denta de la Conapred. Licenciado Ricardo Baruch Domínguez (15 minu- tos), activista e investigador en temas de derechos humanos y salud, particularmente diversidad sexual y VIH Licenciado Aarón Flores (15 minutos), coordinador de Investigaciones Jurídicas Indepedi CDMX. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201650
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    Licenciada Alhelí Ordoñez(15 minutos), abogada es- pecializada en litigio civil y estratégico en derechos sexuales y reproductivos, la iniciativa atenta contra el derecho de decidir y el principio de igualdad y no dis- criminación. De 13:00 a 13:30 horas. El Problema de los derechos humanos y los Princi- pales Retos Legislativos. Hacia una Agenda de los Derechos Humanos para la Seguridad Social Exposición de la problemática y el marco general de acción: doctora María de los Ángeles Corte Ríos (15 minutos), directora general de Otro Tiempo México, AC. Diputada Araceli Damián González (15 minutos). Pre- sidenta de la Comisión de Seguridad Social. Comentarios de académicos invitados, (10 minutos). Conclusiones. De 13:45 a 14:00 horas. Clausura. Diputada Norma Rocío Nahle García, coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Virgilio Caballero Pedraza, vicecoordinador del Grupo Parlamentario de Morena. Atentamente Diputada Araceli Damián González DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA A la proyección de la película “Amistad”, que se lle- vará a cabo el miércoles 2 de marzo, de las 15:00 a las 17:30 horas, en el marco de los Días Mundiales contra la Discriminación (1), de la Eliminación de la Discri- minación Racial (21) e Internacional de Rememora- ción de las Víctimas de la Esclavitud y la Trata Trasa- tlántica de Esclavos (25). La proyección forma parte del ciclo Tardes de cine- club, que se celebra el primer miércoles de cada mes, en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado en el edificio C. Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de Servicios Parlamentarios -a través de la Dirección Ge- neral de Servicios de Documentación, Información y Análisis- y el Museo Legislativo Los Sentimientos de la Nación. Atentamente Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes Director General DE LA DIPUTADA NORMA XÓCHITL HERNÁNDEZ COLÍN Al congreso regional Sustentabilidad geohidrológica del sur-oriente de la cuenca del valle de México, que se llevará a cabo el jueves 3 de marzo, de las 9:00 a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República, situado en el segundo piso del edificio A. Atentamente Diputada Norma Xóchitl Hernández Colín DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA A las conferencias Transición urbana en los países del sur que, con el Institut National de la Recherche Scientifique de Canadá, se llevarán a cabo el jueves 3 de marzo, de las 16:30 a las 18:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I. Atentamente Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes Director General Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria51
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    DE LA DIPUTADASOFÍA DEL SAGRARIO DE LEÓN MAZA A la exposición fotográfica El simbolismo de los agro- glifos, de la investigadora Abril de Monserrat Morales Cruz, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:00 horas, y permanecerá hasta el viernes 11, en el vestíbulo principal del edificio A lado norte. Atentamente Diputada Sofía del Sagrario de León Maza DE LA COMISIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO A la exposición Innovación y tecnologías limpias, que se inaugurará el martes 8 de marzo, a las 10:30 horas, en la plaza legislativa Eduardo Neri Reynoso (área de bustos). Se mostrarán autos eléctricos, iluminación sustentable, fuentes alternativas de energía, pisos permeables, ma- teriales de reciclo, jardines verticales y tratamiento de aguas. Atentamente Diputada María de los Ángeles Rodríguez Aguirre Presidenta DE LA DIPUTADA CARMEN SALINAS LOZANO Al foro internacional Angioedema hereditario: unidos por una mejor calidad de vida, que tendrá verificativo el miércoles 9 de marzo, de las 9:30 a las 13:30 horas, en el vestíbulo principal del edificio E. Atentamente Diputada Carmen Salinas Lozano DE LA DIPUTADA ARACELI DAMIÁN GONZÁLEZ Al foro Construyendo contrapesos, la necesidad de ampliar facultades del Poder Legislativo para investi- gar el actuar del Poder Ejecutivo, que se llevará a ca- bo el miércoles 9 de marzo, de las 11:00 a las 13:00 horas, en la zona C del edificio G. Programa • De 11:00 a 11:20 horas. Inauguración Diputada Norma Rocío Nahle García, coordinadora del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor- dinador del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Daniel Ordoñez Hernández, presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales. • De 11:20 a 12:00 horas. Conferencia Magistral Doctor Diego Valadés Ríos (30 minutos). Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. • De 12:00 horas a 13:00 horas. Mesa de discusión sobre la iniciativa de reforma al artículo 93 de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos Modera: Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza. Exposición de iniciativa de reforma al artículo 93 constitucional: Diputada Araceli Damián González (10 minutos), presidenta de la Comisión de Seguridad Social. Comentarios de académicos invitados: Doctor Daniel Barceló Rojas (10 minutos), investiga- dor del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201652
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    Doctor Luis MendozaCruz (10 minutos), director de Estudios Parlamentarios del CEDIP. Doctor Jaime Cárdenas Gracia (10 minutos), investi- gador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Doctor Francisco José Paoli Bolio (10 minutos), in- vestigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. • De 13:00 a 13:15 horas. Clausura Diputado Virgilio Dante Caballero Pedraza, vicecoor- dinador del Grupo Parlamentario de Morena. Diputado Rodrigo Abdalá Dartigues, integrante de la Comisión de Puntos Constitucionales. Diputada Araceli Damián González, presidenta de la Comisión de Seguridad Social. Atentamente Diputada Araceli Damián González DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru- ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res- pectivamente. Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión 57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com; en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F, segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro; en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli- ticascampo Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri- cular. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena edición, 2016. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo- can a la novena edición del Premio nacional de las fi- nanzas públicas. • Objetivo Promover y estimular la investigación en materia de finanzas públicas y economía en México; así también disponer de un acervo de estudios de calidad que con- tribuyan al trabajo legislativo. • Participantes Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi- cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores. • Bases Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades: a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del conocimiento en el campo de las finanzas públicas; y Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria53
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    b) Comparativos ode caso, siempre y cuando ten- gan como principal referente las finanzas públicas de México. • Características del trabajo Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos: - Ser obras inéditas. - Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor científico y metodológico. - Deberán presentarse tres ejemplares impresos y engargolados, su versión electrónica (PDF y Word) grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor o autores que incluya nombre completo, do- micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla- res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú- blicas 2016”. Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa- ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli- neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si- guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu- tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo que explique el tema, desarrollo de la investigación, conclusiones y bibliografía. - Los trabajos participantes que no cumplan lo dis- puesto en estas bases se considerarán automática- mente descalificados. - Las investigaciones no premiadas serán destruidas. • Recepción de trabajos Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi- cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú- mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele- gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal. Los participantes que radiquen en el interior de la Re- pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe- cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata- rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”. Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará como válida la fecha del matasellos postal. • Exclusiones - Trabajos que hayan participado en certámenes an- teriores convocados por el CEFP o por otras institu- ciones. - Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna. - Trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere- chos no son propiedad del autor. - Estudios realizados por personal adscrito al CEFP. - En los casos en que los participantes presenten tra- bajos que no sean de su autoría, se procederá con- forme a la normativa aplicable. • Jurado calificador - Se convocará a académicos y especialistas desta- cados del mundo de las finanzas públicas a colabo- rar en esta actividad. - Su fallo será inapelable. - El jurado calificador podrá otorgar menciones ho- noríficas si lo considera necesario. - Cualquier caso no previsto en la presente convo- catoria será resuelto en forma colegiada por el jura- do calificador. • Premios Primer lugar: 150 mil pesos. Segundo lugar: 100 mil pesos. Tercer lugar: 50 mil pesos. Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201654
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    Los ganadores tambiénrecibirán un reconocimiento. • Publicación de los trabajos - Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de derechos de su trabajo. - Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú- mero inmediato siguiente a la entrega de los estí- mulos y reconocimientos; así como también en la página web del CEFP. • Calendario - La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a las 19:00 horas. - Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de junio de 2016 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx - En el comunicado de los resultados se informará la fecha de la ceremonia de premiación. • Informes Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155) 5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx Atentamente Maestro Alberto Mayorga Ríos Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora- ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Ju- dicial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto. Módulos I. Democracia como régimen político 1. Regímenes políticos 1.1. Regímenes no democráticos 1.2. Regímenes democráticos 2. Democracia: tipos y calidad de democracia 2.1. Cómo definir la democracia 2.2. Tipos de democracia 2.3. La calidad de la democracia 3. Desarrollo democrático en México 3.1. La época del partido hegemónico 3.2. Reformas electorales y transición 3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana 3.4. Evaluación de la democracia mexicana II. Derecho electoral sustantivo 1. Elecciones, soberanía y representación 1.1. La soberanía y la representación en su rela- ción con las elecciones y el voto 1.2. Elecciones y democracia 1.3. México y sus elecciones: marco constitucio- nal y legal 2. Partidos políticos como sujetos de derecho elec- toral 2.1. Concepto y evolución de los partidos políti- cos 2.2. Tipos de partidos políticos 2.3. Funciones de los partidos políticos Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria55
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    2.4. El sistemade partidos en México 2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México 3. Participación política de los ciudadanos 3.1. Mecanismos de participación ciudadana 3.2. Mecanismos de participación en México III. Sistemas electorales y de partidos 1. Sistemas electorales 1.1. Elementos de los sistemas electorales 1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales 2. Sistemas de partidos 2.1. Clasificación de los sistemas de partidos 2.2. Interacciones en los sistemas de partidos 2.3. Sistema electoral y de partidos en México 2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos 3. Elementos constitutivos de los congresos me- xicanos 3.1. Conformación del Congreso federal 3.2. Conformación de los congresos locales IV. Autoridades electorales 1. Autoridades y gobernanza electoral 1.1. Introducción a las autoridades electorales 1.2. Las autoridades electorales en México 2. Autoridades administrativas 2.1. El Instituto Nacional Electoral 2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora- les (Oples) 3. Autoridades jurisdiccionales y en materia penal 3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación 3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales V. Proceso electoral federal 1. Definiciones, principios y actos previos al proce- so electoral 1.1. Definiciones y principios del proceso elec- toral federal 1.2. Geografía electoral 1.3. Registro de partidos políticos 1.4. Registro de agrupaciones políticas naciona- les 1.5. Actualización del padrón electoral y expedi- ción de la credencial para votar con fotografía 2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I 2.1. Observadores electorales 2.2. Mesas directivas de casilla 2.3. Encuestas 2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características 2.5. Integración de los consejos locales y distri- tales 3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II 3.1. Listas nominales Gaceta Parlamentaria Miércoles 2 de marzo de 201656
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    3.2. Candidatos 3.3. Registrode coaliciones 3.4. Precampañas electorales 3.5. Campañas electorales 3.6. Fiscalización 4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor- nada electoral 4.1. Instalación de casillas 4.2. Recepción de la votación 4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas 4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien- te electoral 5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re- sultados y declaración de validez 5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales 5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli- minares (PREP) 5.3. Cómputos distritales y recuento de votos 5.4. Declaración de validez 5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial 5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re- gistro y liquidación de los partidos políticos VI. Derecho sancionador 1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina- rio sancionador 1.1. Antecedentes y principios del derecho san- cionador 1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS) 2. Procedimiento especial sancionador y la indivi- dualización de la sanción 2.1. Procedimiento especial sancionador (PES) 2.2. Individualización de la sanción VII. Medios de impugnación y nulidades 1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1) 1.1. Marco constitucional y legal 1.2. Principios procesales de los medios de im- pugnación 1.3. Reglas generales 2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2) 2.1. RVV, RAP, REP 2.2. JDC, JRC, JIN, REC 2.3. JLI y CLT 3. Nulidades en materia electoral (parte 1) 3.1. Principios del sistema de nulidades 3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla 4. Nulidades en materia electoral (parte 2) 4.1. Nulidad de la elección Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General Miércoles 2 de marzo de 2016 Gaceta Parlamentaria57
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    Gaceta Parlamentaria Miércoles2 de marzo de 201658 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.