Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, miércoles 8 de junio de 2016 Número 4547
Miércoles 8 de junio
CONTENIDO
Citatorios
De la Presidencia del Congreso de la Unión, a las di-
putadas y diputados federales y a las senadoras y se-
nadores de la República a la sesión de apertura del
periodo de sesiones extraordinarias del segundo re-
ceso del primer año de ejercicio de la Sexagésima
Tercera Legislatura, que tendrá lugar el lunes 13 de
junio de 2016, a las 11:00 horas
Prevenciones
De la Mesa Directiva
Comunicaciones
De la Mesa Directiva
Actas
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
referente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el
jueves 11 de febrero del 2016
De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo,
relativa a la quinta reunión ordinaria, celebrada el
martes 29 de marzo del 2016
Informes
De la diputada Mayra Angélica Enríquez Vander-
kam, correspondiente al encuentro anual organizado
por la Red de Parlamento Abierto realizado el jue-
ves 26 y viernes 27 de mayo en Asunción, Paraguay
Indicadores
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de
coyuntura
Convocatorias
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
de junta directiva por efectuarse el jueves 9 de ju-
nio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la décima
reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el
martes 14 de junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la sexta reu-
nión de junta directiva, que se efectuará el martes
14 de junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación, a la cuarta reunión ordinaria,
que se efectuará el martes 14 de junio, a las 9:30
horas
De la Comisión de Defensa Nacional, a la octava
reunión ordinaria, que se verificará el martes 14 de
junio, a las 10:00 horas
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Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 20162
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a
cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00
horas
Del Comité del Centro de Estudios para el Desa-
rrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimenta-
ria, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a
cabo el martes 14 de junio, a las 17:00 horas
De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la octa-
va reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miér-
coles 15 de junio, a las 9:00 horas
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la sép-
tima reunión ordinaria, que se realizará el miérco-
les 15 de junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, a la sexta reu-
nión ordinaria, que se efectuará el miércoles 15 de
junio, a las 9:30 horas
De la Comisión de Protección Civil, a la octava
reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 15
de junio, a las 9:45 horas
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prác-
ticas Parlamentarias, a la sexta reunión ordinaria,
que se llevará a cabo el miércoles 15 de junio, a las
17:00 horas
Invitaciones
De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al curso
Forjando innovadores protegidos, que se llevará a
cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al panel Diálogos constitucio-
nales, con el tema “Dinámica constitucional: vigor
y vigencia de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos de 1917”, que tendrá lugar
el miércoles 8 de junio, a las 11:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la presentación del ejemplar
de bolsillo de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos de 1917, por efectuarse el
miércoles 15 de junio, a las 18:00 horas
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, al segundo Seminario sobre conserva-
ción voluntaria de predios, que se llevará a cabo el
jueves 16 de junio, de las 9:00 a las 18:00 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00
horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al segundo coloquio internacional Las para-
dojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua
y el territorio, que tendrá lugar el lunes 25 y el mar-
tes 26 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec-
toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral
del Poder Judicial de la Federación, a través del
Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar-
tirá hasta el jueves 4 de agosto
De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di-
plomado Análisis político y campañas electorales,
que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales
de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes
comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de
las 8:00 a las 10:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, al sexto Premio nacional de investigación so-
cial y de opinión pública
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Citatorios
DE LA PRESIDENCIA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS FEDERALES Y A LAS SENADORAS Y SE-
NADORES DE LA REPÚBLICA A LA SESIÓN DE APERTURA DEL PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS DEL SEGUNDO RECE-
SO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA, QUE TENDRÁ LUGAR EL LUNES 13 DE JUNIO
DE 2016, A LAS 11:00 HORAS
Prevenciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Puntos Constitucionales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 2o. de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos.
Presentada por el diputado Guillermo Rafael San-
tiago Rodríguez, Morena y suscrita por integrantes
de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 1662.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
2. Hacienda y Crédito Público.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona el artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre
la Renta.
Presentada por el senador Fernando Enrique Ma-
yans Canabal, PRD.
Expediente 2788.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
3. Atención a Grupos Vulnerables.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-
ciona y deroga diversas disposiciones de los artícu-
los 2o., 3o., 10, 11, 16 y 17 de la Ley General para
la Atención y Protección a Personas con la Condi-
ción del Espectro Autista.
Enviada por el Congreso de Nuevo León.
Expediente 2789.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
4. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una
fracción XVII al artículo 7o. de la Ley General de
Educación.
Enviada por el Congreso de Nuevo León.
Expediente 2791.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
5. Competitividad.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 3o. y 10 de la Ley para el Desarrollo de la
Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana
Empresa.
Presentada por el diputado Ariel Enrique Corona
Rodríguez, PAN.
Expediente 2806.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
6. Seguridad Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley del Segu-
ro Social.
Presentada por el diputado José Santiago López,
PRD.
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria4
Expediente 2807.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
7. Trabajo y Previsión Social.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo.
Presentada por la diputada Evelyng Soraya Flores
Carranza, suscrita por diputados del Grupo Parla-
mentario del PVEM y por integrantes de diversos
grupos parlamentarios.
Expediente 2808.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
8. Derechos de la Niñez.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 116 de la Ley General de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes.
Presentada por la diputada María Antonia Cárdenas
Mariscal, Morena, y suscrita por integrantes de di-
versos grupos parlamentarios.
Expediente 2809.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
9. Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Go-
bernación.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 23 de la Ley General de Transparencia y
Acceso a la Información Pública, y 9o. y 30 de la
Ley Federal de Fomento a las Actividades Realiza-
das por Organizaciones de la Sociedad Civil.
Presentada por el diputado Ángel García Yáñez,
Nueva Alianza.
Expediente 2810.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
10. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 96 de la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos.
Presentada por la diputada Rosa Elena Millán Bue-
no, PRI.
Expediente 2812.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
11. Medio Ambiente y Recursos Naturales.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 48 de la Ley General para la Prevención y
Gestión Integral de los Residuos (en materia de pre-
vención y gestión integral de residuos)
Presentada por la diputada Rosa Elena Millán Bue-
no, PRI y suscrita por integrantes de diversos gru-
pos parlamentarios.
Expediente 2813.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
12. Educación Pública y Servicios Educativos.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 25 de la Ley General de Educación.
Presentada por la diputada Brenda Velázquez Val-
dez, PAN y suscrita por integrantes de diversos gru-
pos parlamentarios.
Expediente 2814.
LXIII Legislatura.
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria5
Cuarta sección.
13. Unidas de Economía, y de Ciencia y Tecnología.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones de la Ley de Propiedad Indus-
trial, y de la Ley de Ciencia y Tecnología.
Presentada por la diputada Lluvia Flores Sonduk,
PRD.
Expediente 2815.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
14. Economía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 7 Bis de la Ley de la Propiedad Indus-
trial.
Presentada por diputada Lluvia Flores Sonduk,
PRD.
Expediente 2816.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
15. Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opi-
nión de la de Presupuesto y Cuenta Pública.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley General para el Control del Ruido Urbano.
Presentada por el diputado José Refugio Sandoval
Rodríguez y suscrita por integrantes del Grupo Par-
lamentario del PVEM.
Expediente 2817.
LXIII Legislatura.
Séptima sección.
16. Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Asentamientos Humanos (en materia de movili-
dad).
Presentada por el diputado Jonadab Martínez Gar-
cía, Movimiento Ciudadano, y suscrita por inte-
grantes de diversos grupos parlamentarios.
Expediente 2819.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
17. Transparencia y Anticorrupción, con opinión de las
de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Vigilancia de la
Auditoría Superior de la Federación.
Iniciativa con proyecto de decreto que expide la
Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas.
Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez,
PRD.
Expediente 2820.
LXIII Legislatura.
Tercera sección.
18. Energía.
Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di-
versas disposiciones de los artículos 76 de la Ley de
Petróleos Mexicanos y 78 de la Ley de la Comisión
Federal de Electricidad.
Presentada por el diputado Luis Alfredo Valles
Mendoza, Nueva Alianza.
Expediente 2821.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
19. Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Sa-
lud, con opinión de la de Población.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 20166
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
para la Inclusión de las Personas con Discapacidad,
de la Ley General de Salud y de la Ley General de
Población (en materia de información de población
con discapacidad).
Suscrita por integrantes de la Comisión de Atención
a Grupos Vulnerables.
Expediente 2822.
LXIII Legislatura.
Quinta sección.
20. Unidas de Comunicaciones, y de Transportes.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi-
ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de
Vías Generales de Comunicación y de la Ley de Ae-
ropuerto.
Presentada por el diputado José Clemente Castañe-
da Hoeflich y suscrita por el diputado Salvador Za-
mora Zamora, Movimiento Ciudadano.
Expediente 2823.
LXIII Legislatura.
Sexta sección.
Ciudad de México, a 8 de junio de 2016
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
DE LA MESA DIRECTIVA
Presidentes de Comisiones
Presentes
La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento
en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá-
mara de Diputados, emite prevención a efecto de que
presenten los dictámenes correspondientes a los asun-
tos turnados a las comisiones siguientes:
1. Cultura y Cinematografía.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los
artículos 159 y 160 de la Ley Federal del Derecho
de Autor (en materia de protección de expresiones
culturales de las comunidades y etnias de la Repú-
blica Mexicana.
Presentada por la diputada Lilian Zepahua García,
PRI.
Expediente 1547.
LXIII Legislatura.
Primera sección.
2. Igualdad de Género.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el
artículo 6o. de la Ley General de Acceso de las Mu-
jeres a una Vida Libre de Violencia.
Presentada por la diputada Kathia María Bolio Pi-
nelo, PAN.
Expediente 1548.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
3. Justicia.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones del Código Penal
Federal.
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria7
Presentada por la diputada Lorena Corona Valdés,
PVEM.
Expediente 1550.
LXIII Legislatura.
Cuarta sección.
4. Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y
de Cambio Climático.
Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General
de Desarrollo Forestal Sustentable, de la Ley Gene-
ral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am-
biente y de la Ley General de Cambio Climático.
Presentada por el diputado Sergio Emilio Gómez
Olivier, PAN.
Expediente 1555.
LXIII Legislatura.
Segunda sección.
Ciudad de México, a 8 de junio de 2016
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Comunicaciones
DE LA MESA DIRECTIVA
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores
Presente
Por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva y
con fundamento en el artículo 23, numeral 1, inciso f),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, se remite a la comisión que us-
ted preside, para su conocimiento, oficio de la diputa-
da Yahleel Abdala Carmona, del Grupo Parlamentario
del Partido Revolucionario Institucional, mediante el
cual solicita sea retirada su suscripción a la iniciativa
que reforma los artículos 6 y 19; y adiciona un artícu-
lo 19 Bis a la Ley del Servicio Exterior Mexicano, tur-
nada el 25 de mayo de 2016.
Se retira la suscripción de la diputada Yahleel Ab-
dala Carmona, de la Comisión de Relaciones Exte-
riores, actualícense los Registros Parlamentarios.
Ciudad de México, a 7 de junio de 2016.
Diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (rúbrica)
Secretaria
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 20168
Actas
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALIS-
MO, REFERENTE A LA CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, CELE-
BRADA EL JUEVES 11 DE FEBRERO DEL 2016
A las 10:00 horas del jueves 11 de febrero del 2016, en
el mezanine del ala norte del edificio A, de la Cámara
de Diputados, se dieron cita los integrantes de la Co-
misión de Fortalecimiento al Federalismo de la LXIII
Legislatura, de conformidad con la convocatoria pu-
blicada en la Gaceta Parlamentaria de fecha 5 de fe-
brero de 2016.
En primer lugar, el diputado presidente, Juan Pablo Pi-
ña Kurczyn, dio la bienvenida a las y los diputados in-
tegrantes de la comisión; en seguida, solicitó al secre-
tario, Salomón Fernando Rosales Reyes, pasar lista y
verificar si existe quórum suficiente.
Acto seguido, el secretario notificó al presidente que
se encontraba la mayoría de los integrantes de la co-
misión, y en consecuencia, existió el quórum necesa-
rio para lleva a cabo la Reunión.
En virtud de lo anterior, el presidente hizo la declara-
toria oficial, siendo las 10:24 horas del día 11 de fe-
brero de 2016, dando inicio a la cuarta reunión ordina-
ria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
Una vez instalada la comisión, el presidente solicitó al
diputado secretario, Salomón Fernando Rosales Re-
yes, diera lectura al Orden del Día y lo pusiera a con-
sideración del pleno de la comisión para su aproba-
ción.
En uso de la palabra, el diputado Salomón Fernando
Rosales Reyes, secretario de la comisión, dio a cono-
cer el siguiente
Orden del Día
1. Registro y asistencia, declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del
acta de la tercera reunión ordinaria.
4. Presentación de acciones a realizar en el segundo
periodo ordinario de sesiones.
5. Presentación de plan de trabajo de las subcomi-
siones.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Hecho lo anterior, se consultó al pleno de la comisión
si era de aprobarse el orden del día, siendo aprobado
por unanimidad por los diputados presentes.
En cumplimiento con el orden del día, el presidente de
la comisión, solicitó al secretario se consultara a los
diputados integrantes si se dispensa la lectura del acta
de la tercera reunión ordinaria, en virtud de que fue
circulada con anterioridad.
Por lo anterior, el secretario consultó al pleno de la co-
misión si era de obviarse la lectura del acta de la terce-
ra reunión ordinaria de la Comisión de Fortalecimiento
al Federalismo, siendo aprobada por unanimidad por
los diputados presentes.
De igual forma, el presidente solicitó al secretario se so-
metiera a la aprobación el contenido del acta en discu-
sión, siendo aprobada por unanimidad de los presentes.
Acto seguido, la diputada Íngrid Krasopani Scheme-
lensky Castro, solicitó el uso de la palabra y sugirió
que en el acta de reuniones se haga referencia sobre las
opiniones por escrito que realice cada uno de los dipu-
tados integrantes y no sólo las realizadas de viva voz.
En consecuencia, el presidente de la comisión, en uso
de la palabra, señaló que en adelante se harán de ma-
nera más puntual las aportaciones que cada integrante
de la comisión haga para que quede constancia.
De acuerdo con el siguiente punto del orden del día, el
diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, hizo una breve pre-
sentación de las acciones que se tomarán en el segundo
periodo ordinario de Sesiones para dar cumplimiento al
plan anual trabajo aprobado por esta comisión.
En dicha presentación, el presidente de la comisión, en
uso de la palabra, expuso a los integrantes de la comi-
sión cuatro iniciativas, siendo estas las siguientes:
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria9
1. Incorporar las figuras jurídicas de Conago y Co-
namm a la Constitución Política de los Estados Uni-
dos Mexicanos,
2. La participación municipal en el ISR,
3. El cobro de derechos de uso de vía pública y
4. El cobro de predial y derechos a puertos, aero-
puertos, terminales de autobuses y ferroviarias que
se encuentren concesionadas.
De igual forma, expuso a los integrantes de la comi-
sión la elaboración de un foro para el segundo periodo
ordinario de sesiones, la cual tendrá como objetivo el
poner a discusión los principales problemas que pre-
senta el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal pa-
ra construir una agenda legislativa con propuestas con-
cretas tendientes a modernizar y hacer más equitativos
los preceptos contenidos en la Ley de Coordinación
Fiscal, proponiendo instalar mesas de trabajo para tra-
tar temas de interés como el mando único policial y re-
caudación hacendaria.
Una vez terminada la presentación, el presidente de la
comisión, puso a consideración de la comisión las ac-
ciones a tomar para el segundo periodo ordinario de
sesiones. En seguida intervinieron los siguientes legis-
ladores:
Diputado Pedro Garza Treviño, del Grupo Parlamen-
tario del Partido Acción Nacional, explicó que en cier-
tos municipios del Estado de Nuevo León, existe el
pago de predial por parte de los aeropuertos, dando co-
mo ejemplo al municipio de Apodaca, comprometién-
dose a realizar un foro, invitando a los municipios que
lograron ese objetivo.
Diputada María Del Rocío Rebollo Mendoza, del Gru-
po Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-
cional, dijo estar de acuerdo con las acciones a realizar
para el segundo periodo ordinario de sesiones, solici-
tando incluir un tema de desarrollo regional.
No habiendo más intervenciones, se pasó al siguiente
punto del orden del día, por lo que se concedió el uso
de la palabra a cada uno de los coordinadores de las
subcomisiones para que expusieran sus planes de tra-
bajo, por lo que intervinieron los siguientes diputados:
Diputada María García Pérez, coordinadora de la Sub-
comisión de Asuntos Municipales, comentó que en di-
cha Subcomisión se hará un análisis de lo que real-
mente es un municipio y las problemáticas que tienen,
explicando brevemente las acciones a tomar en esta
Subcomisión.
Diputado Salomón Rosales Reyes, coordinador de la
Subcomisión de Programas Sociales y su Gasto, expli-
có que el principal objetivo de dicha subcomisión es
vigilar que los programas sociales de la federación se-
an operados dentro del marco legar, propiciando una
mejor transparencia y rendición de cuentas.
Asimismo, dio a conocer a los integrantes de la subco-
misión siendo estos: el diputado Armando Soto Espi-
no, del Partido de la Revolución Democrática, diputa-
do Cuitláhuac García Jiménez, del Movimiento de
Regeneración Nacional y la diputada María Isabel Ma-
ya Pineda, del Partido Revolucionario Institucional.
Diputada Delfina Gómez Álvarez, coordinadora de la
Subcomisión de Transparencia, Fiscalización y Rendi-
ción de Cuentas, comentó que la finalidad de dicha
Subcomisión es fortalecer a los organismos encarga-
dos de facilitar el acceso a la información pública gu-
bernamental, así como fortalecer el diálogo con servi-
dores públicos y la ciudadanía en general en temas de
transparencia, fiscalización y rendición de cuentas.
Diputada María Del Rocío Rebollo Mendoza, coordi-
nadora de la Subcomisión de Desarrollo Regional, ex-
plicó que la Subcomisión tendrá como principal obje-
tivo el fortalecer a los municipios, estados y al propio
país a través del desarrollo de las regiones. Asimismo,
señaló la importancia del desarrollo regional, para
combatir problemas como la pobreza y rezago que
existe en el país, empezando primero por los estados.
Diputado Óscar Valencia García, coordinador de la
Subcomisión por la Unidad y Desarrollo de los Muni-
cipios Indígenas. En primer lugar, solicitó se le permi-
tiera cambiar el nombre de la Subcomisión, para que-
dar de la siguiente forma. “Subcomisión por la Unidad
y Desarrollo de los Municipios Indígenas de México”.
Asimismo, explicó el plan de trabajo de dicha subcomi-
sión, en el que se busca que se creen estrategias para
que los municipios indígenas sean tomados en cuenta en
los niveles de gobierno, buscando una mayor inclusión
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201610
a este grupo. Por último, propuso se realice un congre-
so a nivel nacional de los municipios indígenas.
Acto seguido, el presidente de la comisión, concedió
el uso de la palabra al diputado Arturo Álvarez Angli,
quien consideró la necesidad de incorporar a la Sub-
comisión por la Unidad y Desarrollo de los Munici-
pios Indígenas de México, el concepto de afrodescen-
dientes o afro-mexicanos, ya que es un grupo que se
necesita estar presente en el país.
De acuerdo con el siguiente punto del orden del día, el
presidente de la comisión, dio la bienvenida a los nue-
vos integrantes de la comisión, el diputado Daniel Ig-
nacio Olivas Gutiérrez, y el diputado Sergio René
Cancino Barffuson.
Posteriormente, el diputado presidente Juan Pablo Pi-
ña, concedió el uso de la palabra al diputado Sergio
René Cancino, quien puso a consideración del pleno
de la comisión lo expresado por la presidenta del Ins-
tituto Municipal de Mujeres de Xalapa, sobre el grave
problema por lo que pasan los distintos institutos por
la falta de presupuesto, lo que les imposibilita desarro-
llar de manera plena sus obligaciones y el desarrollo
de las políticas públicas en materia de género.
No habiendo más asuntos generales, el presidente de la
comisión, en uso de la palabra agradeció la presencia
y colaboración de todos los presentes.
Acto seguido, a las 11 horas con 15 minutos del día 16
de febrero de 2016 el diputado presidente, Juan Pablo
Piña Kurczyn, procedió a declarar formalmente clau-
surada la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de
Fortalecimiento al Federalismo.
La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo
Diputados: Juan Pablo Piña Kurczyn (rúbrica), María del Rocío
Rebollo Mendoza (rúbrica), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica),
Salomón Fernando Rosales Reyes (rúbrica), Óscar Valencia Gar-
cía, María García Pérez, Candelario Pérez Alvarado, Arturo Álva-
rez Angli (rúbrica), Delfina Gómez Álvarez (rúbrica), secretarios;
Sergio René Cancino Barffuson, Gabriel Casillas Zanatta (rúbri-
ca), Manuel de Jesús Espino Barrientos (rúbrica), Pedro Garza
Treviño (rúbrica), María Isabel Maya Pineda (rúbrica), Daniel Ig-
nacio Olivas Gutiérrez (rúbrica), Ingrid Krasopani Schemelensky
Castro (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALIS-
MO, RELATIVA A LA QUINTA REUNIÓN ORDINARIA, CELE-
BRADA EL MARTES 29 DE MARZO DEL 2016
A las 10:00 horas del martes 29 de marzo del 2016, en
el salón E del edificio G de la Cámara de Diputados,
se dieron cita los integrantes de la Comisión de Forta-
lecimiento al Federalismo de la LXIII Legislatura, de
conformidad con la convocatoria publicada en la Ga-
ceta Parlamentaria de fecha 28 de marzo de 2016.
En primer lugar, el diputado presidente, Juan Pablo Pi-
ña Kurczyn, dio la bienvenida a las diputadas y los di-
putados integrantes de la comisión, en seguida, solici-
tó a la secretaria, María García Pérez, pasar lista y
verificar si existía quórum suficiente.
Acto seguido, la secretaria notificó al presidente que
se encontraba la mayoría de los integrantes de la co-
misión, y en consecuencia, existió el quórum necesa-
rio para lleva a cabo la reunión.
En virtud de lo anterior, el presidente hizo la declara-
toria oficial, siendo las 10:25 horas, del día 29 de mar-
zo de 2016, dando inicio a la quinta reunión ordinaria
de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
Una vez instalada la comisión, el presidente solicitó a
la diputada secretaria, María García Pérez, diera lectu-
ra al orden del día y lo pusiera a consideración del ple-
no de la comisión para su aprobación.
En uso de la palabra, la diputada María García Pérez,
secretaria de la comisión, dio a conocer el siguiente
Orden del Día
1. Registro y asistencia, declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
informe semestral de actividades correspondiente al
primer semestre del primer año de ejercicio de la
Comisión de Fortalecimiento al Federalismo.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria11
Hecho lo anterior, se consultó al pleno de la comisión
si era de aprobarse el orden del día, siendo aprobado
por unanimidad por los diputados presentes.
En cumplimiento con el orden del día, el presidente de
la comisión, solicitó a la secretaria se consultara a los
diputados integrantes si se dispensa la lectura informe
semestral de actividades correspondiente al primer se-
mestre del primer año de ejercicio de la Comisión de
Fortalecimiento al Federalismo, en virtud de que fue
enviado previamente a cada uno de los integrantes.
Por lo anterior, la secretaria consultó al pleno de la co-
misión si era de obviarse la lectura del Informe Se-
mestral, siendo aprobada por unanimidad por los dipu-
tados presentes.
Acto seguido, el presidente, hizo una sinopsis del con-
tenido del informe semestral:
“El periodo que comprende el Informe de actividades
es del 13 de octubre de 2015, al 29 de febrero de 2016.
Esta comisión se instaló precisamente, el día 13 de oc-
tubre del año pasado, y desde su instalación, hasta la
fecha que comprende el informe se ha reunido en cua-
tro ocasiones y la junta directiva en tres ocasiones.
Durante este periodo se han recibido dos turnos de la
Mesa Directiva, para opinión de iniciativas, las cuales
fueron atendidas en tiempo y forma. Se trata de la ini-
ciativa para reformar el artículo 38 de la Ley de Coor-
dinación Fiscal presentada por el diputado Carlos Lo-
melí Bolaños, del Partido Morena y la iniciativa de
reforma al artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal
presentada por el diputado Julio Saldaña Morán, del
Partido de la Revolución Democrática.
Respecto al plan anual de trabajo, se han tomado va-
rias acciones para dar cumplimiento al mismo. Hemos
sostenido reuniones con distintas asociaciones munici-
pales; hemos estado en contacto directo con las de-
pendencias del gobierno inmersas en los asuntos mu-
nicipales. Se han estudiado igualmente diversos temas
con la finalidad de elaborar iniciativas en los siguien-
tes asuntos:
• Incorporar las figuras jurídicas de Conago y Co-
namm a la Constitución Política de los Estados Uni-
dos Mexicanos.
• Participación municipal en el ISR.
• Cobro de derechos de uso de vía pública.
• El cobro de predial y derechos a puertos, aero-
puertos, terminales de autobuses y ferroviarias que
se encuentren concesionadas.
Asimismo, hemos realizado análisis a los Ramos 23,
28 y 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación,
con la finalidad de llevar a cabo acciones que procuren
mayor transparencia, y una mejor ampliación progre-
siva de los fondos de los estados y los municipios.
Se realizó, por iniciativa de la diputada María del Ro-
cío Rebollo, el foro Impulso a la movilidad urbana
desde los tres órganos de gobierno.
Para el segundo periodo de sesiones pretendemos con-
cluir la elaboración de las iniciativas en los temas ya
mencionados, cuyo objetivo será ser presentadas al
pleno de la Cámara, y a partir de los resultados obte-
nidos de los análisis de los ramos 23, 28 y 33 del Pre-
supuesto de Egresos se presentará ante esta comisión
un documento con la problemática con la que se en-
contró, para que de forma consensuada se determinen
acciones a realizar para el mejor reparto de los fondos
estatales y municipales.
Asimismo, se tiene programado realizar un foro nacio-
nal con el objeto de poner a discusión los principales
problemas que presenta el Sistema Nacional de Coor-
dinación Fiscal, para construir una agenda legislativa
con propuestas concretas tendientes a modernizar y a
hacer más equitativos los preceptos contenidos en la
Ley de Coordinación Fiscal, y en próximas fechas lle-
var a cabo una reunión de trabajo con la Conamm, pa-
ra dar seguimiento a la agenda legislativa propuesta en
reuniones anteriores, así como la realización de un fo-
ro sobre el desarrollo municipal de los municipios que
cuentan con un territorio insular, en la República Me-
xicana.
Concluida la presentación, la diputada María García
Pérez, sometió al pleno de la comisión si se aprobaba
el informe semestral de actividades correspondiente al
primer semestre del primer año de ejercicio de la Co-
misión de Fortalecimiento al Federalismo, siendo
aprobada por unanimidad de los presentes.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201612
De acuerdo con el siguiente punto del orden del día, el
presidente de la comisión solicitó a la secretaria que
consultara a los integrantes de la comisión si existí al-
gún asunto que se deseara tratar.
En consecuencia, la secretaria puso a disposición el
uso de la palabra a los integrantes de la comisión, in-
terviniendo los siguientes legisladores:
Diputado Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez, del Grupo
Parlamentario del Partido Acción Nacional: Agradeció
al presidente de la comisión se hayan tomado puntual-
mente las observaciones que hizo llegar respecto al In-
forme Semestral.
De igual forma, comentó que en el micrositio de la co-
misión contiene errores en ciertas fechas, pidiendo que
se corrigieran las mismas y sugirió que en el informe
semestral, en el apartado de actas, se pusiera una bre-
ve síntesis.
De acuerdo con la sugerencia, el presidente de la co-
misión, Juan Pablo Piña Kurczyn, expresó que las ac-
tas se encuentran completas a petición expresa de di-
versos diputados e instruyó a la secretaría técnica para
revisar y realizar las acciones necesarias para la co-
rrección de fechas en el micrositio.
Posteriormente el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn
comentó que se presentarán dos iniciativas al pleno de
la Cámara de Diputados, la primera con el objeto de
reformar el artículos 115 de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos y la segunda con el ob-
jeto de reformar diversas disposiciones de la Ley de
Coordinación Fiscal y a la Ley del Sistema Nacional
de Seguridad Pública, por lo que solicitó a la Mesa Di-
rectiva de la Cámara de Diputados se incluya a la co-
misión para que opine o dictamine las mismas.
De igual forma, solicitó a los integrantes de la comi-
sión, que de existir alguna iniciativa que consideren
que debe de ser motivo de conocimiento de la comi-
sión, se haga saber a la presidencia de la misma para
que se solicite el turno a la Mesa Directiva de la Cá-
mara de Diputados.
No habiendo más legisladores que tomaren la palabra,
así como asuntos generales, el presidente de la comi-
sión, agradeció la presencia y colaboración de todos
los presentes.
Acto seguido, a las 10:35 horas del 29 de marzo de
2016, el diputado presidente, Juan Pablo Piña
Kurczyn, procedió a declarar formalmente clausurada
la quinta reunión ordinaria de la comisión de Fortale-
cimiento al Federalismo.
La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo
Diputados: Juan Pablo Piña Kurczyn (rúbrica), María del Rocío
Rebollo Mendoza (rúbrica), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica),
Salomón Fernando Rosales Reyes (rúbrica), Óscar Valencia Gar-
cía, María García Pérez, Candelario Pérez Alvarado, Arturo Álva-
rez Angli (rúbrica), Delfina Gómez Álvarez (rúbrica), secretarios;
Sergio René Cancino Barffuson, Gabriel Casillas Zanatta (rúbri-
ca), Manuel de Jesús Espino Barrientos (rúbrica), Pedro Garza
Treviño (rúbrica), María Isabel Maya Pineda (rúbrica), Daniel Ig-
nacio Olivas Gutiérrez (rúbrica), Ingrid Krasopani Schemelensky
Castro (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica).
Informes
DE LA DIPUTADA MAYRA ANGÉLICA ENRÍQUEZ VANDER-
KAM, CORRESPONDIENTE AL ENCUENTRO ANUAL ORGANI-
ZADO POR LA RED DE PARLAMENTO ABIERTO REALIZADO
EL JUEVES 26 Y VIERNES 27 DE MAYO EN ASUNCIÓN, PA-
RAGUAY
“(Como legisladores) debemos fortalecer la unión
entre el Poder Legislativo y la sociedad civil bajo
los principios de transparencia, rendición de cuen-
tas, participación ciudadana y ética”.
Hernán Larraín, Senador de Chile.
Informe:
El pasado jueves 26 y viernes 27 de mayo asistí al En-
cuentro Anual organizado por la Red de Parlamento
Abierto de Parlamericas denominado “Hoja de ruta
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria13
hacia la apertura legislativa: transparencia, rendición
de cuentas, participación ciudadana y ética” en la ciu-
dad de Asunción en Paraguay.
En ambos días, las legisladoras y los legisladores (60)
que participamos pudimos reflexionar, debatir y cons-
truir a través de diferentes perspectivas el concepto de
Parlamento Abierto, sus principios y ejes rectores,
además de los planes de acción e instrumentación de
estos últimos para consolidar una verdadera democra-
cia.
Algunas de las aportaciones de los panelistas:
“Que el distintivo de los parlamentos abiertos en Amé-
rica sean la ética y la probidad parlamentaria”. Marce-
la Guerra.
“Sin credibilidad en las instituciones democráticas se
abre el espacio para la demagogia, el populismo y el
autoritarismo”. Hernán Larraín. Entonces, parte de
nuestra labor legislativa será lograr más participación
ciudadana y una sintonía que combata a los gobiernos
populistas y dictatoriales.
Por su parte, la senadora Blanca Ovelar expresó que
“(todo servidor público debe) sentirse obligado a ren-
dirle cuentas al ciudadano aun cuando no esté siendo
observado”.
La segunda fase de la reunión parlamentaria consistió
en la exposición y argumentación sobre la comunica-
ción social y los datos abiertos como factores esencia-
les de la transparencia en la acción legislativa.
“Que los parlamentos sean el corazón de la democra-
cia implica tener como herramientas la información y
la libertad”. Norma Morandini. Y es la libertad el in-
sumo de la prensa y quien deberá ser convocada para
conocer los procesos y perfiles de quienes toman las
decisiones.
“El acceso único a la información garantiza al ciuda-
dano solicitar los datos que requiera, sin necesidad de
ser especialista o saber en qué dependencia se genera”.
David d OCampos.
“Si la información no está en internet y con aplicacio-
nes accesibles para el ciudadano, entonces sólo los pe-
riodistas e investigadores podrán hacer uso de ellas,
excluyendo a quienes han otorgado el mandato a los
gobernantes”. Por ello, la importancia de datos abier-
tos e información útil que permitan dar seguimiento al
trabajo legislativo por parte de la ciudadanía.
La tercera fase se conformó por mesas de trabajo en
las que las legisladoras y los legisladores participantes
trazamos las líneas estratégicas del parlamento abierto
a partir de los cuatro ejes planteados.
El segundo día de la reunión se integró el concepto de
presupuesto abierto sustentado en la labor legislativa
al interior del parlamento, además de trazar la hoja de
ruta hacia la apertura parlamentaria como marco de re-
ferencia para desarrollar y establecer planes de acción
legislativos o iniciativas en la materia.
Conclusiones: Para avanzar en la apertura parlamen-
taria es necesario aprender de los casos internaciona-
les, reconocer las prácticas de éxito y replicarlas en ac-
ciones legislativas, pero sobre todo construir una
nueva relación entre la sociedad y gobierno, un nuevo
modelo basado en principios de transparencia, partici-
pación ciudadana y colaboración, rendición de cuen-
tas, ética y orientación (de la ciudadanía) en la toma de
decisiones públicas del Poder Legislativo.
Además, el parlamento abierto debe considerar a las
ciudadanas y los ciudadanos en los procesos de apro-
bación presupuestaria a partir de la consulta y análisis
del tema en los distintos sectores de la sociedad; igual-
mente la promoción, desarrollo e impulso de platafor-
mas y herramientas digitales que permitan a la pobla-
ción acceso a la información solicitada y dar
seguimiento al trabajo legislativo.
Atentamente
Diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201614
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria15
Indicadores
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, DE COYUNTURA
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201616
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria17
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201618
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria19
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201620
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria21
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201622
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de junta directiva por efectuarse el jueves
9 de junio, a las 9:30 horas, en las oficinas del órgano
legislativo convocante (edificio D, segundo piso).
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la reunión anterior, celebrada el martes
5 de abril de 2016.
4. Revisión de los anteproyectos de dictamen sobre
iniciativas pendientes del primer año de la LXIII
Legislatura.
5. Asuntos generales.
6. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la décima reunión de junta directiva, que se llevará
a cabo el martes 14 de junio, a las 9:30 horas, en la zo-
na C del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación de los siguientes proyectos de dic-
tamen:
a. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 15 de la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
b. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 26, nume-
ral 1, inciso e); y se adiciona al artículo 31, la
fracción III, recorriéndose las demás en su or-
den, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex-
plosivos.
5. Presentación de la siguiente opinión legislativa:
a. Opinión de la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforman y adicionan diver-
sas disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes
Federal del Trabajo, del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Esta-
do, del Seguro Social, General de Salud, Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado, Re-
glamentaria del Apartado B del Artículo 123
Constitucional, General de Acceso de las Muje-
res a una Vida Libre de Violencia, y del Institu-
to de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria23
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la sexta reunión de junta directiva, que se efectuará
el martes 14 de junio, a las 9:30 horas, en el salón B
del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del
día.
3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la
quinta reunión de junta directiva.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, de
los proyectos de dictamen:
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforma el artículo 135 de la Ley Agraria.
Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP
PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
los artículos 17,18 y 96 de la Ley Agraria.
Proponentes: Diputados Alma Carolina Viggia-
no Austria y Francisco Javier Santillán Ocegue-
ra (GP PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Agraria.
Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guz-
mán (GP PRD).
• Minuta con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Agra-
ria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente.
Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodrí-
guez (GP PRD).
5. Asuntos generales
6. Clausura
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-
PERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el mar-
tes 14 de junio, a las 9:30 horas, en los salones C y D
del edificio G.
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Venegas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL
A la octava reunión ordinaria, que se verificará el mar-
tes 14 de junio, a las 10:00 horas, en la zona C del edi-
ficio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación de los siguientes proyectos de dic-
tamen:
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201624
a. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 15 de la
Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
b. Que desecha la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforma el artículo 26, nume-
ral 1, inciso e); y se adiciona al artículo 31, la
fracción III, recorriéndose las demás en su or-
den, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex-
plosivos.
5. Presentación de la siguiente opinión legislativa:
a. Opinión de la iniciativa con proyecto de de-
creto por el que se reforman y adicionan diver-
sas disposiciones de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes
Federal del Trabajo, del Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Esta-
do, del Seguro Social, General de Salud, Federal
de los Trabajadores al Servicio del Estado, Re-
glamentaria del Apartado B del Artículo 123
Constitucional, General de Acceso de las Muje-
res a una Vida Libre de Violencia, y del Institu-
to de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas
Mexicanas.
6. Comunicaciones de la Mesa Directiva.
7. Asuntos generales.
8. Clausura.
Atentamente
Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes
14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona
C del edificio G.
En la sesión se presentará el informe del Instituto Na-
cional para la Evaluación de la Educación.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESA-
RROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMEN-
TARIA
A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
martes 14 de junio, a las 17:00 horas, en el salón de
usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de instalación.
4. Presentación formal de los integrantes del comi-
té.
5. Presentación del director general y los directores
de área del centro de estudios.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado José Hugo Cabrera Ruiz
Presidente
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria25
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 15 de junio, a las 9:00 horas, en el mezani-
ne sur del edificio A.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
A la séptima reunión ordinaria, que se realizará el
miércoles 15 de junio, a las 9:30 horas, en el mezani-
ne, ala norte, del edificio A.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria.
4. Palabras de bienvenida, por el presidente.
5. Bienvenida, semblanza y presentación del coor-
dinador de Ciencia, Tecnología e Innovación de la
Oficina de la Presidencia de la República, doctor
Elías Micha Zaga.
6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
del dictamen sobre la minuta con proyecto de de-
creto por el que se reforman y adicionan los artícu-
los 5 y 7 de la Ley de Ciencia y Tecnología, pre-
sentada por el senador Alejandro Tello Cristerna,
del Grupo Parlamentario del Partido Revoluciona-
rio Institucional.
7. Presentación general de la iniciativa por la que se
reforma el artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecno-
logía, presentada por la diputada Mirza Flores Gó-
mez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciu-
dadano y secretaria de la comisión.
8. Asuntos generales:
a) Invitación al sexagésimo séptimo Congreso
internacional de astronáutica, que se llevará a
cabo del lunes 26 al viernes 30 de septiembre de
2016 en Guadalajara, Jalisco.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
A la sexta reunión ordinaria, que se efectuará el miér-
coles 15 de junio, a las 9:30 horas, en el salón E del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y aprobación del orden del
día.
3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la
quinta reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, de
los proyectos de dictamen:
• Iniciativa con proyecto de decreto por el que se
reforma el artículo 135 de la Ley Agraria.
Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP
PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
los artículos 17,18 y 96 de la Ley Agraria.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201626
Proponentes: Diputados Alma Carolina Viggia-
no Austria y Francisco Javier Santillán Ocegue-
ra (GP PRI).
• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma
y adiciona diversas disposiciones de la Ley
Agraria.
Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guz-
mán (GP PRD).
• Minuta con proyecto de decreto que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley Agra-
ria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico
y la Protección al Ambiente.
Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodrí-
guez (GP PRD).
5. Asuntos generales
6. Clausura
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL
A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 15 de junio, a las 9:45 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia.
2. Verificación de quórum.
3. Aprobación del orden del día
4. Aprobación de las actas correspondientes a la
sexta y séptima reuniones ordinarias.
5. Presentación del informe sobre la atención otorga-
da a las iniciativas presentadas entre febrero y junio.
6. Asuntos generales:
a) Intervenciones de directivos del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD):
• Xavier Moya, coordinador del Programa de
Apoyo para la Reducción de Riesgos de Desas-
tres del PNUD;
• Katyna Argueta, directora del PNUD México; y
• Édgar González, director de Desarrollo Sus-
tentable del PNUD.
b) Reunión con el Consejo Directivo de la Aso-
ciación Mexicana de Proveedores de Estaciones
de Servicio, AC, sobre el tema “Medidas de se-
guridad y protección civil en estaciones de ser-
vicio”.
Atentamente
Diputada María Elena Orantes López
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC-
TICAS PARLAMENTARIAS
A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 15 de junio, a las 17:00 horas, en el salón E
del edificio G.
Orden del Día
a) Registro de asistencia y declaración de quórum.
b) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
c) Asuntos generales.
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria27
d) Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
Atentamente
Diputado Jorge Triana Tena
Presidente
Invitaciones
DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Al curso Forjando innovadores protegidos, que se lle-
vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas,
en los salones C y D del edificio G.
Módulo introductorio
Sesiones: 1
Duración: 1 hora
Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al
sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica-
no de la Propiedad Industrial, IMPI.
Tema: Concepto de Propiedad Intelectual.
Descripción del contenido: Definición de propie-
dad intelectual según la Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual, OMPI.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Derechos de autor y variedades vegetales.
Descripción del contenido: Derechos de autor y
sus características.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Propiedad intelectual.
Descripción del contenido: La propiedad indus-
trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas
que se protegen.
Tema: División de la propiedad industrial en México.
Subtema: Variedades vegetales.
Descripción del contenido: Exponer brevemente
este tipo de protección y mencionar al Servicio Na-
cional de Inspección y Certificación de Semillas
(Sagarpa) como la autoridad responsable.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Antecedentes.
Descripción del contenido: Mencionar a la Direc-
ción General de Desarrollo Tecnológico, dependien-
te de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Creación.
Descripción del contenido: Mencionar la fecha de
creación y definición jurídica del IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Objetivos.
Descripción del contenido: Mencionar los objeti-
vos del instituto.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Subtema: Organización.
Descripción del contenido: Mencionar de manera
general la forma en que se constituye el IMPI.
Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus-
trial.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201628
Subtema: Oficinas centrales y regionales.
Descripción del contenido: Mencionar la ubica-
ción y área de atención de las oficinas centrales y
regionales del IMPI.
Tema: La propiedad industrial y sus beneficios.
Descripción del contenido: Como los títulos de
propiedad industrial al ser activos intangibles ad-
quieren valor, lo cual es un beneficio para la em-
presa y las personas físicas titulares de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable.
Discusión y debate, posteriormente a la exposición
se realiza una sesión de preguntas y respuestas que
deberán formular conclusiones.
Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos
de preguntas y respuestas.
Módulo 1. Signos distintivos
Sesiones: 1
Duración: 2 horas.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los
diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co-
mo el mecanismo de registro.
Tema: Marcas.
Subtema: Tipos de marcas.
Descripción del Contenido: Definir los tipos de
marcas que existen: nominativa, innominada, mixta
y tridimensional.
Tema: Marcas.
Subtema: Marcas colectivas.
Descripción del contenido: Definir el concepto de
marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar.
Tema: Marcas.
Subtema: Impedimentos legales.
Descripción del contenido: Describir los impedi-
mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90
de la Ley de la Propiedad Industrial.
Tema: Avisos comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Nombres comerciales.
Descripción del contenido: Definir los avisos co-
merciales.
Tema: Denominaciones de origen.
Descripción del contenido: Definir qué son, para
qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori-
gen mexicanas.
Tema: Ventajas del registro marcario.
Descripción del contenido: Explicar a los asisten-
tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re-
gistro de signos distintivos.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Herramientas informáticas en el trámite
de signos distintivos.
Descripción del contenido: Explicar el uso de la
Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so-
licitud a través de Marca en Línea.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Explicar cómo y dón-
de se presenta la solicitud, los documentos anexos
que se requieren y tarifas correspondientes.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria29
Módulo 2. Invenciones
Sesiones: 1
Duración: Una hora con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las
diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la
protección de invenciones, así como el mecanismo de
registro de éstas.
Tema: Patente.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Explicar brevemente
qué es una patente, y las partes que conforman el
documento de información técnica.
Tema: Patente.
Subtema: Requisitos de patentabilidad.
Descripción del contenido: Definir los conceptos
de novedad, estado de la técnica, actividad inventi-
va y aplicación industrial.
Tema: Modelo de utilidad.
Subtema: Conceptos básicos.
Descripción del contenido: Qué es un modelo de
utilidad y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Dibujo industrial.
Descripción del contenido: Explicar la figura de
dibujo industrial y sus características.
Tema: Diseño industrial.
Subtema: Modelo industrial.
Descripción del contenido: Describir el modelo
industrial y las características que debe poseer.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Búsqueda de información tecnológica.
Descripción del contenido: Mencionar la impor-
tancia de la búsqueda de información tecnológica
como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en
el análisis del estado de la técnica.
Tema: Procedimiento administrativo para el registro.
Subtema: Llenado y presentación de la solicitud.
Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el
llenado de la solicitud, especificando la diferencia
entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de
protección, asimismo explicar cómo y dónde se pre-
senta la solicitud, además de las tarifas correspon-
dientes.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Módulo 3. Servicios de información tecnológica
Sesiones: 1
Duración: 1 hora, con 30 minutos.
Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué
es para qué sirve la información tecnológica.
Tema: La información tecnológica de patentes.
Subtema: Conceptos básicos sobre información
tecnológica de patentes.
Descripción del contenido: Definir la importancia de
la información tecnológica de patentes.
Tema: Uso de la información tecnológica al interior
de la empresa.
Subtema: El aprovechamiento de la información tec-
nológica de patentes por parte de las empresas.
Descripción del contenido: Explicar cómo la in-
formación tecnológica puede contribuir al aumento
de la competitividad de las empresas.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201630
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Acceso electrónico.
Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las
distintas bases de datos.
Tema: Formas de acceder a la información.
Subtema: Presencial.
Descripción del contenido: Describir el Centro de
Información Tecnológica y sus servicios, así como
los costos de éstos.
Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te-
ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis-
cusión y debate, posteriormente a la exposición se
realiza una sesión de preguntas y respuestas.
Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15
minutos de preguntas y respuestas.
Atentamente
Diputado José Bernardo Quezada Salas
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al panel Diálogos constitucionales, con el tema “Di-
námica constitucional: vigor y vigencia de la Consti-
tución Política de los Estados Unidos Mexicanos de
1917”, que tendrá lugar el miércoles 8 de junio, a las
11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C.
Diputado César Camacho Quiroz, presidente de la
Junta de Coordinación Política.
Doctora María del Pilar Hernández Martínez, investi-
gadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
Maestro José Gamas Torruco, profesor de derecho
constitucional de la Facultad de Derecho de la UNAM.
Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, presidente
del Comité del CEDIP.
Informes: CEDIP. Teléfono: 5036 0000, extensiones
58135 y 52263.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la presentación del ejemplar de bolsillo de la Cons-
titución Política de los Estados Unidos Mexicanos de
1917, por efectuarse el miércoles 15 de junio, a las
18:00 horas, en el salón Legisladores de la República
(edificio A, segundo piso).
Objetivos: Propiciar la lectura de la Constitución, y fa-
cilitar la consulta del texto que contiene los derechos
fundamentales y sus garantías para generar una comu-
nión con el pueblo de México.
Aforo: 150 personas.
Programa
18:00 a 18:10 horas. Presentación del licenciado
Sadot Sánchez Carreño.
18:10 a 18:25 horas. Comentarios del presidente del
Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucio-
nal, doctor Diego Valadés Ríos.
18:25 a 18:40 horas. Comentarios del doctor Ma-
nuel González Oropeza, magistrado del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación.
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria31
18:40 a 18:55 horas. Intervención del diputado Cé-
sar Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Coor-
dinación Política.
Informes: CEDIP. Teléfono: 5036 0000, extensiones
58135 y 52263.
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA-
TURALES
Al segundo Seminario sobre conservación voluntaria
de predios, que se llevará a cabo el jueves 16 de junio,
de las 9:00 a las 18:00 horas, en el auditorio Aurora Ji-
ménez de Palacios, situado en el edificio G.
Atentamente
Diputado Arturo Álvarez Angli
Presidente
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho-
ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al segundo coloquio internacional Las paradojas de
la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territo-
rio, que tendrá lugar el lunes 25 y el martes 26 de ju-
lio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el salón Legisla-
dores de la República, situado en el edificio A.
Registro en https://goo.gl/ZPYeJS
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora-
ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación, a través del Centro de Capacitación Judi-
cial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto.
Módulos
I. Democracia como régimen político
1. Regímenes políticos
1.1. Regímenes no democráticos
1.2. Regímenes democráticos
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201632
2. Democracia: tipos y calidad de democracia
2.1. Cómo definir la democracia
2.2. Tipos de democracia
2.3. La calidad de la democracia
3. Desarrollo democrático en México
3.1. La época del partido hegemónico
3.2. Reformas electorales y transición
3.3. Componentes importantes de la democracia
mexicana
3.4. Evaluación de la democracia mexicana
II. Derecho electoral sustantivo
1. Elecciones, soberanía y representación
1.1. La soberanía y la representación en su rela-
ción con las elecciones y el voto
1.2. Elecciones y democracia
1.3. México y sus elecciones: marco constitucio-
nal y legal
2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral
2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos
2.2. Tipos de partidos políticos
2.3. Funciones de los partidos políticos
2.4. El sistema de partidos en México
2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en
México
3. Participación política de los ciudadanos
3.1. Mecanismos de participación ciudadana
3.2. Mecanismos de participación en México
III. Sistemas electorales y de partidos
1. Sistemas electorales
1.1. Elementos de los sistemas electorales
1.2. Clasificación por familias de los sistemas
electorales
2. Sistemas de partidos
2.1. Clasificación de los sistemas de partidos
2.2. Interacciones en los sistemas de partidos
2.3. Sistema electoral y de partidos en México
2.4. Interacciones entre los sistemas electorales
y de partidos
3. Elementos constitutivos de los congresos me-
xicanos
3.1. Conformación del Congreso federal
3.2. Conformación de los congresos locales
IV. Autoridades electorales
1. Autoridades y gobernanza electoral
1.1. Introducción a las autoridades electorales
1.2. Las autoridades electorales en México
2. Autoridades administrativas
2.1. El Instituto Nacional Electoral
2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora-
les (Oples)
3. Autoridades jurisdiccionales y en materia pe-
nal
3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación
3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria33
3.3. Fiscalía Especializada para la Atención de
Delitos Electorales
V. Proceso electoral federal
1. Definiciones, principios y actos previos al proce-
so electoral
1.1. Definiciones y principios del proceso elec-
toral federal
1.2. Geografía electoral
1.3. Registro de partidos políticos
1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales
1.5. Actualización del padrón electoral y expedi-
ción de la credencial para votar con fotografía
2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1):
Preparación de la elección I
2.1. Observadores electorales
2.2. Mesas directivas de casilla
2.3. Encuestas
2.4. Aprobación de documentación y materiales
electorales, definiciones y características
2.5. Integración de los consejos locales y distri-
tales
3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2):
Preparación de la elección II
3.1. Listas nominales
3.2. Candidatos
3.3. Registro de coaliciones
3.4. Precampañas electorales
3.5. Campañas electorales
3.6. Fiscalización
4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor-
nada electoral
4.1. Instalación de casillas
4.2. Recepción de la votación
4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas
4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien-
te electoral
5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re-
sultados y declaración de validez
5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los
expedientes electorales
5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli-
minares (PREP)
5.3. Cómputos distritales y recuento de votos
5.4. Declaración de validez
5.5. Dictamen y declaración de validez de la
elección presidencial
5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re-
gistro y liquidación de los partidos políticos
VI. Derecho sancionador
1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina-
rio sancionador
1.1. Antecedentes y principios del derecho san-
cionador
1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS)
2. Procedimiento especial sancionador y la indivi-
dualización de la sanción
2.1. Procedimiento especial sancionador (PES)
2.2. Individualización de la sanción
VII. Medios de impugnación y nulidades
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201634
1. Sistema de medios de impugnación (Parte 1)
1.1. Marco constitucional y legal
1.2. Principios procesales de los medios de im-
pugnación
1.3. Reglas generales
2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2)
2.1. RVV, RAP, REP
2.2. JDC, JRC, JIN, REC
2.3. JLI y CLT
3. Nulidades en materia electoral (parte 1)
3.1. Principios del sistema de nulidades
3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla
4. Nulidades en materia electoral (parte 2)
4.1. Nulidad de la elección
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES
Al diplomado Análisis político y campañas electora-
les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia-
les de la Universidad Nacional Autónoma de México,
se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com-
prendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las
8:00 a las 10:00 horas.
Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al
viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los telé-
fonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y
0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara
@gmail.com, en http://diplomadocamara.com así co-
mo en la oficina de la convocante, tercer piso del edi-
ficio D.
Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po-
líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti-
ca, administración pública, derecho, sociología, eco-
nomía, relaciones internacionales, antropología),
funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y
personas relacionadas con la investigación, el servicio
público, la organización, liderazgo político y partidis-
ta, la participación ciudadana y en general, el compor-
tamiento cultural, tendencias y estudios en materia po-
lítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen
ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilida-
des en la gestión del cambio político.
Objetivo general
Proveer los conceptos fundamentales, elementos de
análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma-
ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu-
lación de escenarios de comportamiento político, es-
trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y
evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios
de alta competitividad y con patrones de conflictividad
política y jurisdiccional.
Metodología
Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo
los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana,
en el Palacio Legislativo de San Lázaro.
Los ponentes que participarán en el diplomado serán
investigadores, profesores de educación superior, fun-
cionarios públicos y responsables de organismos no
gubernamentales, con la idea de generar una discusión
multidisciplinaria sobre los temas antes descritos.
Evaluación
80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua-
ciones aplicadas en cada módulo.
Módulos, temario y fechas
Ceremonia inaugural: 1 de agosto
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria35
Módulo I
Constitucionalismo y sistema político
• La Constitución a 100 años
• Los derechos políticos
• Los derechos individuales
• Los derechos económicos
• Los derechos sociales
• El sistema republicano democrático
• El régimen presidencial contemporáneo
• Prospectiva política
Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto.
Módulo II
Reforma del Estado, cambio político y sistema de
partidos
• Ciencias sociales y ciencia política
• Conceptos fundamentales del Estado y del sistema
político
• Cambio político mundial
• Transiciones democráticas en América, Europa,
Asia y África
• La democracia en América latina
• Crisis político y cambio
• El gobierno de coalición
• La reelección en cargos de elección popular
• Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada-
nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento
partidista
• Características de las campañas y el voto en los
sistemas de mayoría y en los de representación po-
pular
• El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y
reglas
• La reforma política y electoral en México
• La nueva Ley General de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales
• La Ley General de Partidos Políticos
Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep-
tiembre.
Módulo III
Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec-
toral, el equipo de campaña, estrategias de promo-
ción del voto, diseño del financiamiento
• Análisis para la estrategia:
- Tipos de electorados
- El conteo de los votos
- Procedimientos de votación
• Elementos de planeación electoral
- Las reformas electorales en México, 1996-2007
y sus repercusiones más relevantes en la prepara-
ción de campañas
- Estadística sociodemográfica y económica
- Formulación y análisis de las plataformas elec-
torales
- Estructura regional y distritación electoral
- Factores clave de la preparación de campañas
- Legislación y desarrollo de las precampañas
• Derechos, deberes y obligaciones en campaña
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201636
• Las prerrogativas y las franquicias
• Estrategias para la obtención de recursos
• Diseño y operatividad del cuartel de campaña
• Administración de recursos humanos y materiales
adecuados para la campaña
• Diseño, estandarización y manejo de la imagen del
candidato, el comité y el equipo de campaña
• Conceptualización y gestión de los sistemas de
medición de la intención de voto y de resultados
preliminares en la jornada electoral
Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3
de octubre.
Módulo IV
Campañas: Etapa electoral
Las precampañas, factores clave:
- Preparación de la precampaña
- Consideraciones legales
- Recursos financieros
- Transparencia y ética
- Movilización y propaganda
- El voto en el extranjero
- Reclutamiento de voluntarios
- El presupuesto electoral. Formulación y estructura
Opinión pública:
- Investigación de opinión pública y estrategia
war room
- Formación de la percepción y de la opinión pú-
blica
- Las encuestas de opinión pública en las campa-
ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre-
os, análisis e interpretación
- La propaganda electoral
Estrategias para la imagen pública:
• Marketing
• Gestión de imagen
• Persuasión y opinión pública
- Los debates electorales
- Técnicas para el manejo de crisis y la comuni-
cación estratégica
- Registro de candidatos
- Etapas y elementos de la jornada electoral (ca-
sillas, consejos distritales, representantes, docu-
mentación electoral, etcétera).
La observación electoral
Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre
Módulo V
Campañas: Etapa postelectoral
• Valoración del desempeño institucional y político
del Instituto Nacional Electoral y los Organismos
Públicos Locales
• Valoración del desempeño institucional del Tribu-
nal Electoral del Poder Judicial de la Federación,
los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Es-
pecializada para la Atención de Delitos Electorales
• Los resultados electorales y la nueva conforma-
ción del mapa político-electoral
• La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru-
ta hacia 2018.
• El sistema de medios de impugnación en materia
electoral
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria37
• El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Fe-
deración
• Elementos clave de la litis electoral, la judicializa-
ción electoral como factor clave para la legitimidad
de los candidatos y las campañas
Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no-
viembre.
Módulo VI
Taller de estrategias de debate, marketing y comu-
nicación política en las campañas
• Conceptualización de la opinión pública
• El esquema general de una campaña
• Investigación de opinión pública y estrategia (war
room)
• Diseño de cuestionario
• Introducción al diseño de cuestionario
• Principales sesgos y efectos que deben evitarse
• Tipos de encuestas y sus límites
• Orden de las preguntas y su influencia entre ellas
• Preguntas abiertas y cerradas
Introducción al muestreo:
• Diseño y análisis de encuestas por muestreo
• Muestreo aleatorio simple
• Muestreo aleatorio estratificado
• Muestreo por conglomerados
• Muestreo sistemático
Encuestas:
• Encuesta panel
• Trackings
• Encuesta de salida
• La logística
• Planificación de exit polls
Imagen:
• Comunicación, marketing e imagen institucional
• Imagen deseada y gestión de imagen
• Construcción de la imagen pública
• Mensajes clave
• Persuasión y opinión pública
Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de
diciembre.
(Programación sujeta a cambios)
Atentamente
Diputado Daniel Ordóñez Hernández
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
Al sexto Premio nacional de investigación social y de
opinión pública.
La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto
de 2016.
• Primer lugar: 150 mil pesos.
• Segundo lugar: 75 mil pesos.
• Tercer lugar: 50 mil pesos.
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201638
Informes al teléfono 5036 0000, extensiones 58232 y
51299.
http://www5.diputados.gob.mx/cesop
Atentamente
Maestro Ernesto Cavero Pérez
Subdirector de Opinión Pública
Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria39
Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201640
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

20160608 parlamentaria

  • 1.
    Gaceta Parlamentaria Año XIX PalacioLegislativo de San Lázaro, miércoles 8 de junio de 2016 Número 4547 Miércoles 8 de junio CONTENIDO Citatorios De la Presidencia del Congreso de la Unión, a las di- putadas y diputados federales y a las senadoras y se- nadores de la República a la sesión de apertura del periodo de sesiones extraordinarias del segundo re- ceso del primer año de ejercicio de la Sexagésima Tercera Legislatura, que tendrá lugar el lunes 13 de junio de 2016, a las 11:00 horas Prevenciones De la Mesa Directiva Comunicaciones De la Mesa Directiva Actas De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, referente a la cuarta reunión ordinaria, celebrada el jueves 11 de febrero del 2016 De la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, relativa a la quinta reunión ordinaria, celebrada el martes 29 de marzo del 2016 Informes De la diputada Mayra Angélica Enríquez Vander- kam, correspondiente al encuentro anual organizado por la Red de Parlamento Abierto realizado el jue- ves 26 y viernes 27 de mayo en Asunción, Paraguay Indicadores Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de coyuntura Convocatorias De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión de junta directiva por efectuarse el jueves 9 de ju- nio, a las 9:30 horas De la Comisión de Defensa Nacional, a la décima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las 9:30 horas De la Comisión de Reforma Agraria, a la sexta reu- nión de junta directiva, que se efectuará el martes 14 de junio, a las 9:30 horas De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe- rior de la Federación, a la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el martes 14 de junio, a las 9:30 horas De la Comisión de Defensa Nacional, a la octava reunión ordinaria, que se verificará el martes 14 de junio, a las 10:00 horas 3 4 8 9 11 13 15 23 23 24 24 24 Pase a la página 2
  • 2.
    Gaceta Parlamentaria Miércoles8 de junio de 20162 De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas Del Comité del Centro de Estudios para el Desa- rrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimenta- ria, a la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las 17:00 horas De la Comisión de Asuntos Migratorios, a la octa- va reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miér- coles 15 de junio, a las 9:00 horas De la Comisión de Ciencia y Tecnología, a la sép- tima reunión ordinaria, que se realizará el miérco- les 15 de junio, a las 9:30 horas De la Comisión de Reforma Agraria, a la sexta reu- nión ordinaria, que se efectuará el miércoles 15 de junio, a las 9:30 horas De la Comisión de Protección Civil, a la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miércoles 15 de junio, a las 9:45 horas De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prác- ticas Parlamentarias, a la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de junio, a las 17:00 horas Invitaciones De la Comisión de Ciencia y Tecnología, al curso Forjando innovadores protegidos, que se llevará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, al panel Diálogos constitucio- nales, con el tema “Dinámica constitucional: vigor y vigencia de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos de 1917”, que tendrá lugar el miércoles 8 de junio, a las 11:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, a la presentación del ejemplar de bolsillo de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos de 1917, por efectuarse el miércoles 15 de junio, a las 18:00 horas De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, al segundo Seminario sobre conserva- ción voluntaria de predios, que se llevará a cabo el jueves 16 de junio, de las 9:00 a las 18:00 horas De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua- ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Conti- nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au- tónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al segundo coloquio internacional Las para- dojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territorio, que tendrá lugar el lunes 25 y el mar- tes 26 de julio, de las 9:00 a las 19:00 horas Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio- nes Parlamentarias, al Diplomado en derecho elec- toral, que en colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judicial Electoral, se impar- tirá hasta el jueves 4 de agosto De la Comisión de Puntos Constitucionales, al di- plomado Análisis político y campañas electorales, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes comprendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú- blica, al sexto Premio nacional de investigación so- cial y de opinión pública 32 32 32 32 35 38 25 25 26 26 26 27 27 28 31 31
  • 3.
    Miércoles 8 dejunio de 2016 Gaceta Parlamentaria3 Citatorios DE LA PRESIDENCIA DEL CONGRESO DE LA UNIÓN, A LAS DIPUTADAS Y DIPUTADOS FEDERALES Y A LAS SENADORAS Y SE- NADORES DE LA REPÚBLICA A LA SESIÓN DE APERTURA DEL PERIODO DE SESIONES EXTRAORDINARIAS DEL SEGUNDO RECE- SO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO DE LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA, QUE TENDRÁ LUGAR EL LUNES 13 DE JUNIO DE 2016, A LAS 11:00 HORAS
  • 4.
    Prevenciones DE LA MESADIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 1, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Puntos Constitucionales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 2o. de la Constitución Política de los Esta- dos Unidos Mexicanos. Presentada por el diputado Guillermo Rafael San- tiago Rodríguez, Morena y suscrita por integrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 1662. LXIII Legislatura. Séptima sección. 2. Hacienda y Crédito Público. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Presentada por el senador Fernando Enrique Ma- yans Canabal, PRD. Expediente 2788. LXIII Legislatura. Sexta sección. 3. Atención a Grupos Vulnerables. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi- ciona y deroga diversas disposiciones de los artícu- los 2o., 3o., 10, 11, 16 y 17 de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condi- ción del Espectro Autista. Enviada por el Congreso de Nuevo León. Expediente 2789. LXIII Legislatura. Séptima sección. 4. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción XVII al artículo 7o. de la Ley General de Educación. Enviada por el Congreso de Nuevo León. Expediente 2791. LXIII Legislatura. Segunda sección. 5. Competitividad. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o. y 10 de la Ley para el Desarrollo de la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. Presentada por el diputado Ariel Enrique Corona Rodríguez, PAN. Expediente 2806. LXIII Legislatura. Tercera sección. 6. Seguridad Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley del Segu- ro Social. Presentada por el diputado José Santiago López, PRD. Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria4
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    Expediente 2807. LXIII Legislatura. Cuartasección. 7. Trabajo y Previsión Social. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 132 de la Ley Federal del Trabajo. Presentada por la diputada Evelyng Soraya Flores Carranza, suscrita por diputados del Grupo Parla- mentario del PVEM y por integrantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2808. LXIII Legislatura. Quinta sección. 8. Derechos de la Niñez. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 116 de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Presentada por la diputada María Antonia Cárdenas Mariscal, Morena, y suscrita por integrantes de di- versos grupos parlamentarios. Expediente 2809. LXIII Legislatura. Sexta sección. 9. Unidas de Transparencia y Anticorrupción, y de Go- bernación. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 23 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública, y 9o. y 30 de la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realiza- das por Organizaciones de la Sociedad Civil. Presentada por el diputado Ángel García Yáñez, Nueva Alianza. Expediente 2810. LXIII Legislatura. Séptima sección. 10. Medio Ambiente y Recursos Naturales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 96 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. Presentada por la diputada Rosa Elena Millán Bue- no, PRI. Expediente 2812. LXIII Legislatura. Segunda sección. 11. Medio Ambiente y Recursos Naturales. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 48 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (en materia de pre- vención y gestión integral de residuos) Presentada por la diputada Rosa Elena Millán Bue- no, PRI y suscrita por integrantes de diversos gru- pos parlamentarios. Expediente 2813. LXIII Legislatura. Tercera sección. 12. Educación Pública y Servicios Educativos. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 25 de la Ley General de Educación. Presentada por la diputada Brenda Velázquez Val- dez, PAN y suscrita por integrantes de diversos gru- pos parlamentarios. Expediente 2814. LXIII Legislatura. Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria5
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    Cuarta sección. 13. Unidasde Economía, y de Ciencia y Tecnología. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di- versas disposiciones de la Ley de Propiedad Indus- trial, y de la Ley de Ciencia y Tecnología. Presentada por la diputada Lluvia Flores Sonduk, PRD. Expediente 2815. LXIII Legislatura. Quinta sección. 14. Economía. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 7 Bis de la Ley de la Propiedad Indus- trial. Presentada por diputada Lluvia Flores Sonduk, PRD. Expediente 2816. LXIII Legislatura. Sexta sección. 15. Medio Ambiente y Recursos Naturales, con opi- nión de la de Presupuesto y Cuenta Pública. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley General para el Control del Ruido Urbano. Presentada por el diputado José Refugio Sandoval Rodríguez y suscrita por integrantes del Grupo Par- lamentario del PVEM. Expediente 2817. LXIII Legislatura. Séptima sección. 16. Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Asentamientos Humanos (en materia de movili- dad). Presentada por el diputado Jonadab Martínez Gar- cía, Movimiento Ciudadano, y suscrita por inte- grantes de diversos grupos parlamentarios. Expediente 2819. LXIII Legislatura. Segunda sección. 17. Transparencia y Anticorrupción, con opinión de las de Presupuesto y Cuenta Pública, y de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación. Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas. Presentada por el diputado Omar Ortega Álvarez, PRD. Expediente 2820. LXIII Legislatura. Tercera sección. 18. Energía. Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona di- versas disposiciones de los artículos 76 de la Ley de Petróleos Mexicanos y 78 de la Ley de la Comisión Federal de Electricidad. Presentada por el diputado Luis Alfredo Valles Mendoza, Nueva Alianza. Expediente 2821. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 19. Unidas de Atención a Grupos Vulnerables, y de Sa- lud, con opinión de la de Población. Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 20166
  • 7.
    Iniciativa con proyectode decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General para la Inclusión de las Personas con Discapacidad, de la Ley General de Salud y de la Ley General de Población (en materia de información de población con discapacidad). Suscrita por integrantes de la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables. Expediente 2822. LXIII Legislatura. Quinta sección. 20. Unidas de Comunicaciones, y de Transportes. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adi- ciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Vías Generales de Comunicación y de la Ley de Ae- ropuerto. Presentada por el diputado José Clemente Castañe- da Hoeflich y suscrita por el diputado Salvador Za- mora Zamora, Movimiento Ciudadano. Expediente 2823. LXIII Legislatura. Sexta sección. Ciudad de México, a 8 de junio de 2016 Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente DE LA MESA DIRECTIVA Presidentes de Comisiones Presentes La Presidencia de la Mesa Directiva, con fundamento en el artículo 88, numeral 2, del Reglamento de la Cá- mara de Diputados, emite prevención a efecto de que presenten los dictámenes correspondientes a los asun- tos turnados a las comisiones siguientes: 1. Cultura y Cinematografía. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 159 y 160 de la Ley Federal del Derecho de Autor (en materia de protección de expresiones culturales de las comunidades y etnias de la Repú- blica Mexicana. Presentada por la diputada Lilian Zepahua García, PRI. Expediente 1547. LXIII Legislatura. Primera sección. 2. Igualdad de Género. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 6o. de la Ley General de Acceso de las Mu- jeres a una Vida Libre de Violencia. Presentada por la diputada Kathia María Bolio Pi- nelo, PAN. Expediente 1548. LXIII Legislatura. Segunda sección. 3. Justicia. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Penal Federal. Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria7
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    Presentada por ladiputada Lorena Corona Valdés, PVEM. Expediente 1550. LXIII Legislatura. Cuarta sección. 4. Unidas de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Cambio Climático. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, de la Ley Gene- ral del Equilibrio Ecológico y la Protección al Am- biente y de la Ley General de Cambio Climático. Presentada por el diputado Sergio Emilio Gómez Olivier, PAN. Expediente 1555. LXIII Legislatura. Segunda sección. Ciudad de México, a 8 de junio de 2016 Atentamente Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica) Presidente Comunicaciones DE LA MESA DIRECTIVA Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez Presidente de la Comisión de Relaciones Exteriores Presente Por acuerdo de la Presidencia de la Mesa Directiva y con fundamento en el artículo 23, numeral 1, inciso f), de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta- dos Unidos Mexicanos, se remite a la comisión que us- ted preside, para su conocimiento, oficio de la diputa- da Yahleel Abdala Carmona, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, mediante el cual solicita sea retirada su suscripción a la iniciativa que reforma los artículos 6 y 19; y adiciona un artícu- lo 19 Bis a la Ley del Servicio Exterior Mexicano, tur- nada el 25 de mayo de 2016. Se retira la suscripción de la diputada Yahleel Ab- dala Carmona, de la Comisión de Relaciones Exte- riores, actualícense los Registros Parlamentarios. Ciudad de México, a 7 de junio de 2016. Diputada Alejandra Noemí Reynoso Sánchez (rúbrica) Secretaria Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 20168
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    Actas DE LA COMISIÓNDE FORTALECIMIENTO AL FEDERALIS- MO, REFERENTE A LA CUARTA REUNIÓN ORDINARIA, CELE- BRADA EL JUEVES 11 DE FEBRERO DEL 2016 A las 10:00 horas del jueves 11 de febrero del 2016, en el mezanine del ala norte del edificio A, de la Cámara de Diputados, se dieron cita los integrantes de la Co- misión de Fortalecimiento al Federalismo de la LXIII Legislatura, de conformidad con la convocatoria pu- blicada en la Gaceta Parlamentaria de fecha 5 de fe- brero de 2016. En primer lugar, el diputado presidente, Juan Pablo Pi- ña Kurczyn, dio la bienvenida a las y los diputados in- tegrantes de la comisión; en seguida, solicitó al secre- tario, Salomón Fernando Rosales Reyes, pasar lista y verificar si existe quórum suficiente. Acto seguido, el secretario notificó al presidente que se encontraba la mayoría de los integrantes de la co- misión, y en consecuencia, existió el quórum necesa- rio para lleva a cabo la Reunión. En virtud de lo anterior, el presidente hizo la declara- toria oficial, siendo las 10:24 horas del día 11 de fe- brero de 2016, dando inicio a la cuarta reunión ordina- ria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. Una vez instalada la comisión, el presidente solicitó al diputado secretario, Salomón Fernando Rosales Re- yes, diera lectura al Orden del Día y lo pusiera a con- sideración del pleno de la comisión para su aproba- ción. En uso de la palabra, el diputado Salomón Fernando Rosales Reyes, secretario de la comisión, dio a cono- cer el siguiente Orden del Día 1. Registro y asistencia, declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y en su caso, aprobación del acta de la tercera reunión ordinaria. 4. Presentación de acciones a realizar en el segundo periodo ordinario de sesiones. 5. Presentación de plan de trabajo de las subcomi- siones. 6. Asuntos generales. 7. Clausura. Hecho lo anterior, se consultó al pleno de la comisión si era de aprobarse el orden del día, siendo aprobado por unanimidad por los diputados presentes. En cumplimiento con el orden del día, el presidente de la comisión, solicitó al secretario se consultara a los diputados integrantes si se dispensa la lectura del acta de la tercera reunión ordinaria, en virtud de que fue circulada con anterioridad. Por lo anterior, el secretario consultó al pleno de la co- misión si era de obviarse la lectura del acta de la terce- ra reunión ordinaria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, siendo aprobada por unanimidad por los diputados presentes. De igual forma, el presidente solicitó al secretario se so- metiera a la aprobación el contenido del acta en discu- sión, siendo aprobada por unanimidad de los presentes. Acto seguido, la diputada Íngrid Krasopani Scheme- lensky Castro, solicitó el uso de la palabra y sugirió que en el acta de reuniones se haga referencia sobre las opiniones por escrito que realice cada uno de los dipu- tados integrantes y no sólo las realizadas de viva voz. En consecuencia, el presidente de la comisión, en uso de la palabra, señaló que en adelante se harán de ma- nera más puntual las aportaciones que cada integrante de la comisión haga para que quede constancia. De acuerdo con el siguiente punto del orden del día, el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn, hizo una breve pre- sentación de las acciones que se tomarán en el segundo periodo ordinario de Sesiones para dar cumplimiento al plan anual trabajo aprobado por esta comisión. En dicha presentación, el presidente de la comisión, en uso de la palabra, expuso a los integrantes de la comi- sión cuatro iniciativas, siendo estas las siguientes: Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria9
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    1. Incorporar lasfiguras jurídicas de Conago y Co- namm a la Constitución Política de los Estados Uni- dos Mexicanos, 2. La participación municipal en el ISR, 3. El cobro de derechos de uso de vía pública y 4. El cobro de predial y derechos a puertos, aero- puertos, terminales de autobuses y ferroviarias que se encuentren concesionadas. De igual forma, expuso a los integrantes de la comi- sión la elaboración de un foro para el segundo periodo ordinario de sesiones, la cual tendrá como objetivo el poner a discusión los principales problemas que pre- senta el Sistema Nacional de Coordinación Fiscal pa- ra construir una agenda legislativa con propuestas con- cretas tendientes a modernizar y hacer más equitativos los preceptos contenidos en la Ley de Coordinación Fiscal, proponiendo instalar mesas de trabajo para tra- tar temas de interés como el mando único policial y re- caudación hacendaria. Una vez terminada la presentación, el presidente de la comisión, puso a consideración de la comisión las ac- ciones a tomar para el segundo periodo ordinario de sesiones. En seguida intervinieron los siguientes legis- ladores: Diputado Pedro Garza Treviño, del Grupo Parlamen- tario del Partido Acción Nacional, explicó que en cier- tos municipios del Estado de Nuevo León, existe el pago de predial por parte de los aeropuertos, dando co- mo ejemplo al municipio de Apodaca, comprometién- dose a realizar un foro, invitando a los municipios que lograron ese objetivo. Diputada María Del Rocío Rebollo Mendoza, del Gru- po Parlamentario del Partido Revolucionario Institu- cional, dijo estar de acuerdo con las acciones a realizar para el segundo periodo ordinario de sesiones, solici- tando incluir un tema de desarrollo regional. No habiendo más intervenciones, se pasó al siguiente punto del orden del día, por lo que se concedió el uso de la palabra a cada uno de los coordinadores de las subcomisiones para que expusieran sus planes de tra- bajo, por lo que intervinieron los siguientes diputados: Diputada María García Pérez, coordinadora de la Sub- comisión de Asuntos Municipales, comentó que en di- cha Subcomisión se hará un análisis de lo que real- mente es un municipio y las problemáticas que tienen, explicando brevemente las acciones a tomar en esta Subcomisión. Diputado Salomón Rosales Reyes, coordinador de la Subcomisión de Programas Sociales y su Gasto, expli- có que el principal objetivo de dicha subcomisión es vigilar que los programas sociales de la federación se- an operados dentro del marco legar, propiciando una mejor transparencia y rendición de cuentas. Asimismo, dio a conocer a los integrantes de la subco- misión siendo estos: el diputado Armando Soto Espi- no, del Partido de la Revolución Democrática, diputa- do Cuitláhuac García Jiménez, del Movimiento de Regeneración Nacional y la diputada María Isabel Ma- ya Pineda, del Partido Revolucionario Institucional. Diputada Delfina Gómez Álvarez, coordinadora de la Subcomisión de Transparencia, Fiscalización y Rendi- ción de Cuentas, comentó que la finalidad de dicha Subcomisión es fortalecer a los organismos encarga- dos de facilitar el acceso a la información pública gu- bernamental, así como fortalecer el diálogo con servi- dores públicos y la ciudadanía en general en temas de transparencia, fiscalización y rendición de cuentas. Diputada María Del Rocío Rebollo Mendoza, coordi- nadora de la Subcomisión de Desarrollo Regional, ex- plicó que la Subcomisión tendrá como principal obje- tivo el fortalecer a los municipios, estados y al propio país a través del desarrollo de las regiones. Asimismo, señaló la importancia del desarrollo regional, para combatir problemas como la pobreza y rezago que existe en el país, empezando primero por los estados. Diputado Óscar Valencia García, coordinador de la Subcomisión por la Unidad y Desarrollo de los Muni- cipios Indígenas. En primer lugar, solicitó se le permi- tiera cambiar el nombre de la Subcomisión, para que- dar de la siguiente forma. “Subcomisión por la Unidad y Desarrollo de los Municipios Indígenas de México”. Asimismo, explicó el plan de trabajo de dicha subcomi- sión, en el que se busca que se creen estrategias para que los municipios indígenas sean tomados en cuenta en los niveles de gobierno, buscando una mayor inclusión Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201610
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    a este grupo.Por último, propuso se realice un congre- so a nivel nacional de los municipios indígenas. Acto seguido, el presidente de la comisión, concedió el uso de la palabra al diputado Arturo Álvarez Angli, quien consideró la necesidad de incorporar a la Sub- comisión por la Unidad y Desarrollo de los Munici- pios Indígenas de México, el concepto de afrodescen- dientes o afro-mexicanos, ya que es un grupo que se necesita estar presente en el país. De acuerdo con el siguiente punto del orden del día, el presidente de la comisión, dio la bienvenida a los nue- vos integrantes de la comisión, el diputado Daniel Ig- nacio Olivas Gutiérrez, y el diputado Sergio René Cancino Barffuson. Posteriormente, el diputado presidente Juan Pablo Pi- ña, concedió el uso de la palabra al diputado Sergio René Cancino, quien puso a consideración del pleno de la comisión lo expresado por la presidenta del Ins- tituto Municipal de Mujeres de Xalapa, sobre el grave problema por lo que pasan los distintos institutos por la falta de presupuesto, lo que les imposibilita desarro- llar de manera plena sus obligaciones y el desarrollo de las políticas públicas en materia de género. No habiendo más asuntos generales, el presidente de la comisión, en uso de la palabra agradeció la presencia y colaboración de todos los presentes. Acto seguido, a las 11 horas con 15 minutos del día 16 de febrero de 2016 el diputado presidente, Juan Pablo Piña Kurczyn, procedió a declarar formalmente clau- surada la cuarta reunión ordinaria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo Diputados: Juan Pablo Piña Kurczyn (rúbrica), María del Rocío Rebollo Mendoza (rúbrica), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica), Salomón Fernando Rosales Reyes (rúbrica), Óscar Valencia Gar- cía, María García Pérez, Candelario Pérez Alvarado, Arturo Álva- rez Angli (rúbrica), Delfina Gómez Álvarez (rúbrica), secretarios; Sergio René Cancino Barffuson, Gabriel Casillas Zanatta (rúbri- ca), Manuel de Jesús Espino Barrientos (rúbrica), Pedro Garza Treviño (rúbrica), María Isabel Maya Pineda (rúbrica), Daniel Ig- nacio Olivas Gutiérrez (rúbrica), Ingrid Krasopani Schemelensky Castro (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica). DE LA COMISIÓN DE FORTALECIMIENTO AL FEDERALIS- MO, RELATIVA A LA QUINTA REUNIÓN ORDINARIA, CELE- BRADA EL MARTES 29 DE MARZO DEL 2016 A las 10:00 horas del martes 29 de marzo del 2016, en el salón E del edificio G de la Cámara de Diputados, se dieron cita los integrantes de la Comisión de Forta- lecimiento al Federalismo de la LXIII Legislatura, de conformidad con la convocatoria publicada en la Ga- ceta Parlamentaria de fecha 28 de marzo de 2016. En primer lugar, el diputado presidente, Juan Pablo Pi- ña Kurczyn, dio la bienvenida a las diputadas y los di- putados integrantes de la comisión, en seguida, solici- tó a la secretaria, María García Pérez, pasar lista y verificar si existía quórum suficiente. Acto seguido, la secretaria notificó al presidente que se encontraba la mayoría de los integrantes de la co- misión, y en consecuencia, existió el quórum necesa- rio para lleva a cabo la reunión. En virtud de lo anterior, el presidente hizo la declara- toria oficial, siendo las 10:25 horas, del día 29 de mar- zo de 2016, dando inicio a la quinta reunión ordinaria de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. Una vez instalada la comisión, el presidente solicitó a la diputada secretaria, María García Pérez, diera lectu- ra al orden del día y lo pusiera a consideración del ple- no de la comisión para su aprobación. En uso de la palabra, la diputada María García Pérez, secretaria de la comisión, dio a conocer el siguiente Orden del Día 1. Registro y asistencia, declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del informe semestral de actividades correspondiente al primer semestre del primer año de ejercicio de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo. 4. Asuntos generales. 5. Clausura. Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria11
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    Hecho lo anterior,se consultó al pleno de la comisión si era de aprobarse el orden del día, siendo aprobado por unanimidad por los diputados presentes. En cumplimiento con el orden del día, el presidente de la comisión, solicitó a la secretaria se consultara a los diputados integrantes si se dispensa la lectura informe semestral de actividades correspondiente al primer se- mestre del primer año de ejercicio de la Comisión de Fortalecimiento al Federalismo, en virtud de que fue enviado previamente a cada uno de los integrantes. Por lo anterior, la secretaria consultó al pleno de la co- misión si era de obviarse la lectura del Informe Se- mestral, siendo aprobada por unanimidad por los dipu- tados presentes. Acto seguido, el presidente, hizo una sinopsis del con- tenido del informe semestral: “El periodo que comprende el Informe de actividades es del 13 de octubre de 2015, al 29 de febrero de 2016. Esta comisión se instaló precisamente, el día 13 de oc- tubre del año pasado, y desde su instalación, hasta la fecha que comprende el informe se ha reunido en cua- tro ocasiones y la junta directiva en tres ocasiones. Durante este periodo se han recibido dos turnos de la Mesa Directiva, para opinión de iniciativas, las cuales fueron atendidas en tiempo y forma. Se trata de la ini- ciativa para reformar el artículo 38 de la Ley de Coor- dinación Fiscal presentada por el diputado Carlos Lo- melí Bolaños, del Partido Morena y la iniciativa de reforma al artículo 6 de la Ley de Coordinación Fiscal presentada por el diputado Julio Saldaña Morán, del Partido de la Revolución Democrática. Respecto al plan anual de trabajo, se han tomado va- rias acciones para dar cumplimiento al mismo. Hemos sostenido reuniones con distintas asociaciones munici- pales; hemos estado en contacto directo con las de- pendencias del gobierno inmersas en los asuntos mu- nicipales. Se han estudiado igualmente diversos temas con la finalidad de elaborar iniciativas en los siguien- tes asuntos: • Incorporar las figuras jurídicas de Conago y Co- namm a la Constitución Política de los Estados Uni- dos Mexicanos. • Participación municipal en el ISR. • Cobro de derechos de uso de vía pública. • El cobro de predial y derechos a puertos, aero- puertos, terminales de autobuses y ferroviarias que se encuentren concesionadas. Asimismo, hemos realizado análisis a los Ramos 23, 28 y 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación, con la finalidad de llevar a cabo acciones que procuren mayor transparencia, y una mejor ampliación progre- siva de los fondos de los estados y los municipios. Se realizó, por iniciativa de la diputada María del Ro- cío Rebollo, el foro Impulso a la movilidad urbana desde los tres órganos de gobierno. Para el segundo periodo de sesiones pretendemos con- cluir la elaboración de las iniciativas en los temas ya mencionados, cuyo objetivo será ser presentadas al pleno de la Cámara, y a partir de los resultados obte- nidos de los análisis de los ramos 23, 28 y 33 del Pre- supuesto de Egresos se presentará ante esta comisión un documento con la problemática con la que se en- contró, para que de forma consensuada se determinen acciones a realizar para el mejor reparto de los fondos estatales y municipales. Asimismo, se tiene programado realizar un foro nacio- nal con el objeto de poner a discusión los principales problemas que presenta el Sistema Nacional de Coor- dinación Fiscal, para construir una agenda legislativa con propuestas concretas tendientes a modernizar y a hacer más equitativos los preceptos contenidos en la Ley de Coordinación Fiscal, y en próximas fechas lle- var a cabo una reunión de trabajo con la Conamm, pa- ra dar seguimiento a la agenda legislativa propuesta en reuniones anteriores, así como la realización de un fo- ro sobre el desarrollo municipal de los municipios que cuentan con un territorio insular, en la República Me- xicana. Concluida la presentación, la diputada María García Pérez, sometió al pleno de la comisión si se aprobaba el informe semestral de actividades correspondiente al primer semestre del primer año de ejercicio de la Co- misión de Fortalecimiento al Federalismo, siendo aprobada por unanimidad de los presentes. Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201612
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    De acuerdo conel siguiente punto del orden del día, el presidente de la comisión solicitó a la secretaria que consultara a los integrantes de la comisión si existí al- gún asunto que se deseara tratar. En consecuencia, la secretaria puso a disposición el uso de la palabra a los integrantes de la comisión, in- terviniendo los siguientes legisladores: Diputado Daniel Ignacio Olivas Gutiérrez, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional: Agradeció al presidente de la comisión se hayan tomado puntual- mente las observaciones que hizo llegar respecto al In- forme Semestral. De igual forma, comentó que en el micrositio de la co- misión contiene errores en ciertas fechas, pidiendo que se corrigieran las mismas y sugirió que en el informe semestral, en el apartado de actas, se pusiera una bre- ve síntesis. De acuerdo con la sugerencia, el presidente de la co- misión, Juan Pablo Piña Kurczyn, expresó que las ac- tas se encuentran completas a petición expresa de di- versos diputados e instruyó a la secretaría técnica para revisar y realizar las acciones necesarias para la co- rrección de fechas en el micrositio. Posteriormente el diputado Juan Pablo Piña Kurczyn comentó que se presentarán dos iniciativas al pleno de la Cámara de Diputados, la primera con el objeto de reformar el artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la segunda con el ob- jeto de reformar diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal y a la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública, por lo que solicitó a la Mesa Di- rectiva de la Cámara de Diputados se incluya a la co- misión para que opine o dictamine las mismas. De igual forma, solicitó a los integrantes de la comi- sión, que de existir alguna iniciativa que consideren que debe de ser motivo de conocimiento de la comi- sión, se haga saber a la presidencia de la misma para que se solicite el turno a la Mesa Directiva de la Cá- mara de Diputados. No habiendo más legisladores que tomaren la palabra, así como asuntos generales, el presidente de la comi- sión, agradeció la presencia y colaboración de todos los presentes. Acto seguido, a las 10:35 horas del 29 de marzo de 2016, el diputado presidente, Juan Pablo Piña Kurczyn, procedió a declarar formalmente clausurada la quinta reunión ordinaria de la comisión de Fortale- cimiento al Federalismo. La Comisión de Fortalecimiento al Federalismo Diputados: Juan Pablo Piña Kurczyn (rúbrica), María del Rocío Rebollo Mendoza (rúbrica), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica), Salomón Fernando Rosales Reyes (rúbrica), Óscar Valencia Gar- cía, María García Pérez, Candelario Pérez Alvarado, Arturo Álva- rez Angli (rúbrica), Delfina Gómez Álvarez (rúbrica), secretarios; Sergio René Cancino Barffuson, Gabriel Casillas Zanatta (rúbri- ca), Manuel de Jesús Espino Barrientos (rúbrica), Pedro Garza Treviño (rúbrica), María Isabel Maya Pineda (rúbrica), Daniel Ig- nacio Olivas Gutiérrez (rúbrica), Ingrid Krasopani Schemelensky Castro (rúbrica), Armando Soto Espino (rúbrica). Informes DE LA DIPUTADA MAYRA ANGÉLICA ENRÍQUEZ VANDER- KAM, CORRESPONDIENTE AL ENCUENTRO ANUAL ORGANI- ZADO POR LA RED DE PARLAMENTO ABIERTO REALIZADO EL JUEVES 26 Y VIERNES 27 DE MAYO EN ASUNCIÓN, PA- RAGUAY “(Como legisladores) debemos fortalecer la unión entre el Poder Legislativo y la sociedad civil bajo los principios de transparencia, rendición de cuen- tas, participación ciudadana y ética”. Hernán Larraín, Senador de Chile. Informe: El pasado jueves 26 y viernes 27 de mayo asistí al En- cuentro Anual organizado por la Red de Parlamento Abierto de Parlamericas denominado “Hoja de ruta Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria13
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    hacia la aperturalegislativa: transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana y ética” en la ciu- dad de Asunción en Paraguay. En ambos días, las legisladoras y los legisladores (60) que participamos pudimos reflexionar, debatir y cons- truir a través de diferentes perspectivas el concepto de Parlamento Abierto, sus principios y ejes rectores, además de los planes de acción e instrumentación de estos últimos para consolidar una verdadera democra- cia. Algunas de las aportaciones de los panelistas: “Que el distintivo de los parlamentos abiertos en Amé- rica sean la ética y la probidad parlamentaria”. Marce- la Guerra. “Sin credibilidad en las instituciones democráticas se abre el espacio para la demagogia, el populismo y el autoritarismo”. Hernán Larraín. Entonces, parte de nuestra labor legislativa será lograr más participación ciudadana y una sintonía que combata a los gobiernos populistas y dictatoriales. Por su parte, la senadora Blanca Ovelar expresó que “(todo servidor público debe) sentirse obligado a ren- dirle cuentas al ciudadano aun cuando no esté siendo observado”. La segunda fase de la reunión parlamentaria consistió en la exposición y argumentación sobre la comunica- ción social y los datos abiertos como factores esencia- les de la transparencia en la acción legislativa. “Que los parlamentos sean el corazón de la democra- cia implica tener como herramientas la información y la libertad”. Norma Morandini. Y es la libertad el in- sumo de la prensa y quien deberá ser convocada para conocer los procesos y perfiles de quienes toman las decisiones. “El acceso único a la información garantiza al ciuda- dano solicitar los datos que requiera, sin necesidad de ser especialista o saber en qué dependencia se genera”. David d OCampos. “Si la información no está en internet y con aplicacio- nes accesibles para el ciudadano, entonces sólo los pe- riodistas e investigadores podrán hacer uso de ellas, excluyendo a quienes han otorgado el mandato a los gobernantes”. Por ello, la importancia de datos abier- tos e información útil que permitan dar seguimiento al trabajo legislativo por parte de la ciudadanía. La tercera fase se conformó por mesas de trabajo en las que las legisladoras y los legisladores participantes trazamos las líneas estratégicas del parlamento abierto a partir de los cuatro ejes planteados. El segundo día de la reunión se integró el concepto de presupuesto abierto sustentado en la labor legislativa al interior del parlamento, además de trazar la hoja de ruta hacia la apertura parlamentaria como marco de re- ferencia para desarrollar y establecer planes de acción legislativos o iniciativas en la materia. Conclusiones: Para avanzar en la apertura parlamen- taria es necesario aprender de los casos internaciona- les, reconocer las prácticas de éxito y replicarlas en ac- ciones legislativas, pero sobre todo construir una nueva relación entre la sociedad y gobierno, un nuevo modelo basado en principios de transparencia, partici- pación ciudadana y colaboración, rendición de cuen- tas, ética y orientación (de la ciudadanía) en la toma de decisiones públicas del Poder Legislativo. Además, el parlamento abierto debe considerar a las ciudadanas y los ciudadanos en los procesos de apro- bación presupuestaria a partir de la consulta y análisis del tema en los distintos sectores de la sociedad; igual- mente la promoción, desarrollo e impulso de platafor- mas y herramientas digitales que permitan a la pobla- ción acceso a la información solicitada y dar seguimiento al trabajo legislativo. Atentamente Diputada Mayra Angélica Enríquez Vanderkam Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201614
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    Miércoles 8 dejunio de 2016 Gaceta Parlamentaria15 Indicadores DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, DE COYUNTURA
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    Convocatorias DE LA COMISIÓNDE SEGURIDAD SOCIAL A la reunión de junta directiva por efectuarse el jueves 9 de junio, a las 9:30 horas, en las oficinas del órgano legislativo convocante (edificio D, segundo piso). Orden del Día 1. Registro de asistencia y certificación de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres- pondiente a la reunión anterior, celebrada el martes 5 de abril de 2016. 4. Revisión de los anteproyectos de dictamen sobre iniciativas pendientes del primer año de la LXIII Legislatura. 5. Asuntos generales. 6. Clausura de la reunión. Atentamente Diputada Araceli Damián González Presidenta DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL A la décima reunión de junta directiva, que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las 9:30 horas, en la zo- na C del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior. 4. Presentación de los siguientes proyectos de dic- tamen: a. Que desecha la iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforma el artículo 15 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. b. Que desecha la iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforma el artículo 26, nume- ral 1, inciso e); y se adiciona al artículo 31, la fracción III, recorriéndose las demás en su or- den, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex- plosivos. 5. Presentación de la siguiente opinión legislativa: a. Opinión de la iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforman y adicionan diver- sas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes Federal del Trabajo, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Esta- do, del Seguro Social, General de Salud, Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Re- glamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, General de Acceso de las Muje- res a una Vida Libre de Violencia, y del Institu- to de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 6. Comunicaciones de la Mesa Directiva. 7. Asuntos generales. 8. Clausura. Atentamente Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán Presidente Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria23
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    DE LA COMISIÓNDE REFORMA AGRARIA A la sexta reunión de junta directiva, que se efectuará el martes 14 de junio, a las 9:30 horas, en el salón B del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día. 3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la quinta reunión de junta directiva. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, de los proyectos de dictamen: • Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 135 de la Ley Agraria. Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP PRI). • Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 17,18 y 96 de la Ley Agraria. Proponentes: Diputados Alma Carolina Viggia- no Austria y Francisco Javier Santillán Ocegue- ra (GP PRI). • Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria. Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guz- mán (GP PRD). • Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agra- ria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodrí- guez (GP PRD). 5. Asuntos generales 6. Clausura Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU- PERIOR DE LA FEDERACIÓN A la cuarta reunión ordinaria, que se efectuará el mar- tes 14 de junio, a las 9:30 horas, en los salones C y D del edificio G. Atentamente Diputado Luis Maldonado Venegas Presidente DE LA COMISIÓN DE DEFENSA NACIONAL A la octava reunión ordinaria, que se verificará el mar- tes 14 de junio, a las 10:00 horas, en la zona C del edi- ficio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la reunión anterior. 4. Presentación de los siguientes proyectos de dic- tamen: Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201624
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    a. Que desechala iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforma el artículo 15 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. b. Que desecha la iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforma el artículo 26, nume- ral 1, inciso e); y se adiciona al artículo 31, la fracción III, recorriéndose las demás en su or- den, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Ex- plosivos. 5. Presentación de la siguiente opinión legislativa: a. Opinión de la iniciativa con proyecto de de- creto por el que se reforman y adicionan diver- sas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y de las Leyes Federal del Trabajo, del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Esta- do, del Seguro Social, General de Salud, Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Re- glamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional, General de Acceso de las Muje- res a una Vida Libre de Violencia, y del Institu- to de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas. 6. Comunicaciones de la Mesa Directiva. 7. Asuntos generales. 8. Clausura. Atentamente Diputado Virgilio Daniel Méndez Bazán Presidente DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión plenaria que se llevará a cabo el martes 14 de junio, de las 17:00 a las 19:00 horas, en la zona C del edificio G. En la sesión se presentará el informe del Instituto Na- cional para la Evaluación de la Educación. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DEL COMITÉ DEL CENTRO DE ESTUDIOS PARA EL DESA- RROLLO RURAL SUSTENTABLE Y LA SOBERANÍA ALIMEN- TARIA A la primera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el martes 14 de junio, a las 17:00 horas, en el salón de usos múltiples número 3 del edificio I. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaratoria de quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de instalación. 4. Presentación formal de los integrantes del comi- té. 5. Presentación del director general y los directores de área del centro de estudios. 6. Asuntos generales. 7. Clausura. Atentamente Diputado José Hugo Cabrera Ruiz Presidente Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria25
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    DE LA COMISIÓNDE ASUNTOS MIGRATORIOS A la octava reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de junio, a las 9:00 horas, en el mezani- ne sur del edificio A. Atentamente Diputado Gonzalo Guízar Valladares Presidente DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA A la séptima reunión ordinaria, que se realizará el miércoles 15 de junio, a las 9:30 horas, en el mezani- ne, ala norte, del edificio A. Orden del Día 1. Registro de asistencia. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta correspondiente a la sexta reunión ordinaria. 4. Palabras de bienvenida, por el presidente. 5. Bienvenida, semblanza y presentación del coor- dinador de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Oficina de la Presidencia de la República, doctor Elías Micha Zaga. 6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del dictamen sobre la minuta con proyecto de de- creto por el que se reforman y adicionan los artícu- los 5 y 7 de la Ley de Ciencia y Tecnología, pre- sentada por el senador Alejandro Tello Cristerna, del Grupo Parlamentario del Partido Revoluciona- rio Institucional. 7. Presentación general de la iniciativa por la que se reforma el artículo 2 de la Ley de Ciencia y Tecno- logía, presentada por la diputada Mirza Flores Gó- mez, del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciu- dadano y secretaria de la comisión. 8. Asuntos generales: a) Invitación al sexagésimo séptimo Congreso internacional de astronáutica, que se llevará a cabo del lunes 26 al viernes 30 de septiembre de 2016 en Guadalajara, Jalisco. Atentamente Diputado José Bernardo Quezada Salas Presidente DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA A la sexta reunión ordinaria, que se efectuará el miér- coles 15 de junio, a las 9:30 horas, en el salón E del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia y declaración de quórum. 2. Lectura, discusión y aprobación del orden del día. 3. Lectura, modificación y aprobación del acta de la quinta reunión ordinaria. 4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación, de los proyectos de dictamen: • Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 135 de la Ley Agraria. Proponente: Diputado Óscar García Barrón (GP PRI). • Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 17,18 y 96 de la Ley Agraria. Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201626
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    Proponentes: Diputados AlmaCarolina Viggia- no Austria y Francisco Javier Santillán Ocegue- ra (GP PRI). • Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agraria. Proponente: Diputada Lucía Virginia Meza Guz- mán (GP PRD). • Minuta con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley Agra- ria y de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Proponente: Senador Alejandro Encinas Rodrí- guez (GP PRD). 5. Asuntos generales 6. Clausura Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DE LA COMISIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL A la octava reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér- coles 15 de junio, a las 9:45 horas, en el salón B del edificio G. Orden del Día 1. Registro de asistencia. 2. Verificación de quórum. 3. Aprobación del orden del día 4. Aprobación de las actas correspondientes a la sexta y séptima reuniones ordinarias. 5. Presentación del informe sobre la atención otorga- da a las iniciativas presentadas entre febrero y junio. 6. Asuntos generales: a) Intervenciones de directivos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): • Xavier Moya, coordinador del Programa de Apoyo para la Reducción de Riesgos de Desas- tres del PNUD; • Katyna Argueta, directora del PNUD México; y • Édgar González, director de Desarrollo Sus- tentable del PNUD. b) Reunión con el Consejo Directivo de la Aso- ciación Mexicana de Proveedores de Estaciones de Servicio, AC, sobre el tema “Medidas de se- guridad y protección civil en estaciones de ser- vicio”. Atentamente Diputada María Elena Orantes López Presidenta DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC- TICAS PARLAMENTARIAS A la sexta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el miércoles 15 de junio, a las 17:00 horas, en el salón E del edificio G. Orden del Día a) Registro de asistencia y declaración de quórum. b) Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. c) Asuntos generales. Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria27
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    d) Clausura yconvocatoria para la siguiente reu- nión. Atentamente Diputado Jorge Triana Tena Presidente Invitaciones DE LA COMISIÓN DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Al curso Forjando innovadores protegidos, que se lle- vará a cabo el miércoles 8 de junio, a las 9:00 horas, en los salones C y D del edificio G. Módulo introductorio Sesiones: 1 Duración: 1 hora Objetivo del módulo: Introducir a los asistentes al sistema de propiedad industrial y al Instituto Mexica- no de la Propiedad Industrial, IMPI. Tema: Concepto de Propiedad Intelectual. Descripción del contenido: Definición de propie- dad intelectual según la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, OMPI. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Derechos de autor y variedades vegetales. Descripción del contenido: Derechos de autor y sus características. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Propiedad intelectual. Descripción del contenido: La propiedad indus- trial y mencionar brevemente las figuras jurídicas que se protegen. Tema: División de la propiedad industrial en México. Subtema: Variedades vegetales. Descripción del contenido: Exponer brevemente este tipo de protección y mencionar al Servicio Na- cional de Inspección y Certificación de Semillas (Sagarpa) como la autoridad responsable. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Antecedentes. Descripción del contenido: Mencionar a la Direc- ción General de Desarrollo Tecnológico, dependien- te de la Secretaría de Comercio y Fomento Industrial. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Creación. Descripción del contenido: Mencionar la fecha de creación y definición jurídica del IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Objetivos. Descripción del contenido: Mencionar los objeti- vos del instituto. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Subtema: Organización. Descripción del contenido: Mencionar de manera general la forma en que se constituye el IMPI. Tema: El Instituto Mexicano de la Propiedad Indus- trial. Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201628
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    Subtema: Oficinas centralesy regionales. Descripción del contenido: Mencionar la ubica- ción y área de atención de las oficinas centrales y regionales del IMPI. Tema: La propiedad industrial y sus beneficios. Descripción del contenido: Como los títulos de propiedad industrial al ser activos intangibles ad- quieren valor, lo cual es un beneficio para la em- presa y las personas físicas titulares de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Discusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas que deberán formular conclusiones. Horario: 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 1. Signos distintivos Sesiones: 1 Duración: 2 horas. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán los diversos signos distintivos que pueden utilizar, así co- mo el mecanismo de registro. Tema: Marcas. Subtema: Tipos de marcas. Descripción del Contenido: Definir los tipos de marcas que existen: nominativa, innominada, mixta y tridimensional. Tema: Marcas. Subtema: Marcas colectivas. Descripción del contenido: Definir el concepto de marca colectiva, quiénes y cómo se puede utilizar. Tema: Marcas. Subtema: Impedimentos legales. Descripción del contenido: Describir los impedi- mentos legales de acuerdo con los artículos 4 y 90 de la Ley de la Propiedad Industrial. Tema: Avisos comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Nombres comerciales. Descripción del contenido: Definir los avisos co- merciales. Tema: Denominaciones de origen. Descripción del contenido: Definir qué son, para qué sirven y cuáles son las denominaciones de ori- gen mexicanas. Tema: Ventajas del registro marcario. Descripción del contenido: Explicar a los asisten- tes cuál es la ventaja que se obtiene al realizar el re- gistro de signos distintivos. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Herramientas informáticas en el trámite de signos distintivos. Descripción del contenido: Explicar el uso de la Clasificación de Niza; Marcanet y el llenado de so- licitud a través de Marca en Línea. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Explicar cómo y dón- de se presenta la solicitud, los documentos anexos que se requieren y tarifas correspondientes. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas. Horario: Una hora 45 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria29
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    Módulo 2. Invenciones Sesiones:1 Duración: Una hora con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes distinguirán las diversas figuras jurídicas que pueden utilizar para la protección de invenciones, así como el mecanismo de registro de éstas. Tema: Patente. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Explicar brevemente qué es una patente, y las partes que conforman el documento de información técnica. Tema: Patente. Subtema: Requisitos de patentabilidad. Descripción del contenido: Definir los conceptos de novedad, estado de la técnica, actividad inventi- va y aplicación industrial. Tema: Modelo de utilidad. Subtema: Conceptos básicos. Descripción del contenido: Qué es un modelo de utilidad y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Dibujo industrial. Descripción del contenido: Explicar la figura de dibujo industrial y sus características. Tema: Diseño industrial. Subtema: Modelo industrial. Descripción del contenido: Describir el modelo industrial y las características que debe poseer. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Búsqueda de información tecnológica. Descripción del contenido: Mencionar la impor- tancia de la búsqueda de información tecnológica como un paso previo al trámite, haciendo énfasis en el análisis del estado de la técnica. Tema: Procedimiento administrativo para el registro. Subtema: Llenado y presentación de la solicitud. Descripción del contenido: Exponer cómo hacer el llenado de la solicitud, especificando la diferencia entre cada una de las diferentes figuras jurídicas de protección, asimismo explicar cómo y dónde se pre- senta la solicitud, además de las tarifas correspon- dientes. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Módulo 3. Servicios de información tecnológica Sesiones: 1 Duración: 1 hora, con 30 minutos. Objetivo del módulo: Los asistentes identificarán qué es para qué sirve la información tecnológica. Tema: La información tecnológica de patentes. Subtema: Conceptos básicos sobre información tecnológica de patentes. Descripción del contenido: Definir la importancia de la información tecnológica de patentes. Tema: Uso de la información tecnológica al interior de la empresa. Subtema: El aprovechamiento de la información tec- nológica de patentes por parte de las empresas. Descripción del contenido: Explicar cómo la in- formación tecnológica puede contribuir al aumento de la competitividad de las empresas. Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201630
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    Tema: Formas deacceder a la información. Subtema: Acceso electrónico. Descripción del contenido: Mostrar el acceso a las distintas bases de datos. Tema: Formas de acceder a la información. Subtema: Presencial. Descripción del contenido: Describir el Centro de Información Tecnológica y sus servicios, así como los costos de éstos. Modalidad de trabajo: Exposición sobre cada te- ma en forma dinámica y con carácter aplicable. Dis- cusión y debate, posteriormente a la exposición se realiza una sesión de preguntas y respuestas. Horario: Una hora 15 minutos de exposición y 15 minutos de preguntas y respuestas. Atentamente Diputado José Bernardo Quezada Salas Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al panel Diálogos constitucionales, con el tema “Di- námica constitucional: vigor y vigencia de la Consti- tución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917”, que tendrá lugar el miércoles 8 de junio, a las 11:00 horas, en el salón de protocolo del edificio C. Diputado César Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Coordinación Política. Doctora María del Pilar Hernández Martínez, investi- gadora del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Maestro José Gamas Torruco, profesor de derecho constitucional de la Facultad de Derecho de la UNAM. Diputado Juan Manuel Cavazos Balderas, presidente del Comité del CEDIP. Informes: CEDIP. Teléfono: 5036 0000, extensiones 58135 y 52263. Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS A la presentación del ejemplar de bolsillo de la Cons- titución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, por efectuarse el miércoles 15 de junio, a las 18:00 horas, en el salón Legisladores de la República (edificio A, segundo piso). Objetivos: Propiciar la lectura de la Constitución, y fa- cilitar la consulta del texto que contiene los derechos fundamentales y sus garantías para generar una comu- nión con el pueblo de México. Aforo: 150 personas. Programa 18:00 a 18:10 horas. Presentación del licenciado Sadot Sánchez Carreño. 18:10 a 18:25 horas. Comentarios del presidente del Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucio- nal, doctor Diego Valadés Ríos. 18:25 a 18:40 horas. Comentarios del doctor Ma- nuel González Oropeza, magistrado del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria31
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    18:40 a 18:55horas. Intervención del diputado Cé- sar Camacho Quiroz, presidente de la Junta de Coor- dinación Política. Informes: CEDIP. Teléfono: 5036 0000, extensiones 58135 y 52263. Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA- TURALES Al segundo Seminario sobre conservación voluntaria de predios, que se llevará a cabo el jueves 16 de junio, de las 9:00 a las 18:00 horas, en el auditorio Aurora Ji- ménez de Palacios, situado en el edificio G. Atentamente Diputado Arturo Álvarez Angli Presidente DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru- ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional Autónoma de México, se realizará los viernes y sába- dos, hasta el 18 de junio, de las 16:00 a las 21:00 ho- ras y de las 9:00 a las 14:00, respectivamente. Atentamente Diputado Jesús Serrano Lora Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al segundo coloquio internacional Las paradojas de la megalópolis; gobernar el aire, el agua y el territo- rio, que tendrá lugar el lunes 25 y el martes 26 de ju- lio, de las 9:00 a las 19:00 horas, en el salón Legisla- dores de la República, situado en el edificio A. Registro en https://goo.gl/ZPYeJS Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS Al Diplomado en derecho electoral, que en colabora- ción con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, a través del Centro de Capacitación Judi- cial Electoral, se impartirá hasta el jueves 4 de agosto. Módulos I. Democracia como régimen político 1. Regímenes políticos 1.1. Regímenes no democráticos 1.2. Regímenes democráticos Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201632
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    2. Democracia: tiposy calidad de democracia 2.1. Cómo definir la democracia 2.2. Tipos de democracia 2.3. La calidad de la democracia 3. Desarrollo democrático en México 3.1. La época del partido hegemónico 3.2. Reformas electorales y transición 3.3. Componentes importantes de la democracia mexicana 3.4. Evaluación de la democracia mexicana II. Derecho electoral sustantivo 1. Elecciones, soberanía y representación 1.1. La soberanía y la representación en su rela- ción con las elecciones y el voto 1.2. Elecciones y democracia 1.3. México y sus elecciones: marco constitucio- nal y legal 2. Partidos políticos como sujetos de derecho electoral 2.1. Concepto y evolución de los partidos políticos 2.2. Tipos de partidos políticos 2.3. Funciones de los partidos políticos 2.4. El sistema de partidos en México 2.5. Régimen vigente de los partidos políticos en México 3. Participación política de los ciudadanos 3.1. Mecanismos de participación ciudadana 3.2. Mecanismos de participación en México III. Sistemas electorales y de partidos 1. Sistemas electorales 1.1. Elementos de los sistemas electorales 1.2. Clasificación por familias de los sistemas electorales 2. Sistemas de partidos 2.1. Clasificación de los sistemas de partidos 2.2. Interacciones en los sistemas de partidos 2.3. Sistema electoral y de partidos en México 2.4. Interacciones entre los sistemas electorales y de partidos 3. Elementos constitutivos de los congresos me- xicanos 3.1. Conformación del Congreso federal 3.2. Conformación de los congresos locales IV. Autoridades electorales 1. Autoridades y gobernanza electoral 1.1. Introducción a las autoridades electorales 1.2. Las autoridades electorales en México 2. Autoridades administrativas 2.1. El Instituto Nacional Electoral 2.2. Los Organismos Públicos Locales Electora- les (Oples) 3. Autoridades jurisdiccionales y en materia pe- nal 3.1. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 3.2. Suprema Corte de Justicia de la Nación Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria33
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    3.3. Fiscalía Especializadapara la Atención de Delitos Electorales V. Proceso electoral federal 1. Definiciones, principios y actos previos al proce- so electoral 1.1. Definiciones y principios del proceso elec- toral federal 1.2. Geografía electoral 1.3. Registro de partidos políticos 1.4. Registro de agrupaciones políticas nacionales 1.5. Actualización del padrón electoral y expedi- ción de la credencial para votar con fotografía 2. Etapas del proceso electoral federal (Parte 1): Preparación de la elección I 2.1. Observadores electorales 2.2. Mesas directivas de casilla 2.3. Encuestas 2.4. Aprobación de documentación y materiales electorales, definiciones y características 2.5. Integración de los consejos locales y distri- tales 3. Etapas del proceso electoral federal (parte 2): Preparación de la elección II 3.1. Listas nominales 3.2. Candidatos 3.3. Registro de coaliciones 3.4. Precampañas electorales 3.5. Campañas electorales 3.6. Fiscalización 4. Etapas del proceso electoral federal (parte 3): jor- nada electoral 4.1. Instalación de casillas 4.2. Recepción de la votación 4.3. Escrutinio y cómputo en las casillas 4.4. Clausura de casilla y remisión del expedien- te electoral 5. Etapas del proceso electoral federal (Parte 4): Re- sultados y declaración de validez 5.1. Recepción, depósito y salvaguarda de los expedientes electorales 5.2. Programa de Resultados Electorales y Preli- minares (PREP) 5.3. Cómputos distritales y recuento de votos 5.4. Declaración de validez 5.5. Dictamen y declaración de validez de la elección presidencial 5.6. Consecuencias del proceso: Pérdida del re- gistro y liquidación de los partidos políticos VI. Derecho sancionador 1. Derecho sancionador y el procedimiento ordina- rio sancionador 1.1. Antecedentes y principios del derecho san- cionador 1.2. Procedimiento ordinario sancionador (POS) 2. Procedimiento especial sancionador y la indivi- dualización de la sanción 2.1. Procedimiento especial sancionador (PES) 2.2. Individualización de la sanción VII. Medios de impugnación y nulidades Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201634
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    1. Sistema demedios de impugnación (Parte 1) 1.1. Marco constitucional y legal 1.2. Principios procesales de los medios de im- pugnación 1.3. Reglas generales 2. Sistema de medios de impugnación (Parte 2) 2.1. RVV, RAP, REP 2.2. JDC, JRC, JIN, REC 2.3. JLI y CLT 3. Nulidades en materia electoral (parte 1) 3.1. Principios del sistema de nulidades 3.2. Nulidad de la votación recibida en casilla 4. Nulidades en materia electoral (parte 2) 4.1. Nulidad de la elección Atentamente Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General DE LA COMISIÓN DE PUNTOS CONSTITUCIONALES Al diplomado Análisis político y campañas electora- les, que con la Facultad de Ciencias Políticas y Socia- les de la Universidad Nacional Autónoma de México, se llevará a cabo los lunes, miércoles y viernes com- prendidos del 1 de agosto al 9 de diciembre, de las 8:00 a las 10:00 horas. Informes e inscripciones del miércoles 1 de junio al viernes 3 de julio, de 10:00 a 15:00 horas, en los telé- fonos 50360000 (extensión 58127), 0445529212480 y 0445514226478, en el e-mail: diplomado.camara @gmail.com, en http://diplomadocamara.com así co- mo en la oficina de la convocante, tercer piso del edi- ficio D. Dirigido a legisladores, asesores parlamentarios y po- líticos, estudiantes e investigadores (de ciencia políti- ca, administración pública, derecho, sociología, eco- nomía, relaciones internacionales, antropología), funcionarios públicos de los tres niveles, académicos y personas relacionadas con la investigación, el servicio público, la organización, liderazgo político y partidis- ta, la participación ciudadana y en general, el compor- tamiento cultural, tendencias y estudios en materia po- lítica, en cualquiera de sus ámbitos, que deseen ampliar sus conocimientos y desarrollar sus habilida- des en la gestión del cambio político. Objetivo general Proveer los conceptos fundamentales, elementos de análisis, interpretación, prognosis, estrategia y forma- ción de habilidades teóricas y prácticas para la formu- lación de escenarios de comportamiento político, es- trategias de cambio y para diseñar, planear, dirigir y evaluar estrategias electorales efectivas, en escenarios de alta competitividad y con patrones de conflictividad política y jurisdiccional. Metodología Se desarrollarán 6 módulos, con sesiones de trabajo los lunes, miércoles y viernes de 8 a 10 de la mañana, en el Palacio Legislativo de San Lázaro. Los ponentes que participarán en el diplomado serán investigadores, profesores de educación superior, fun- cionarios públicos y responsables de organismos no gubernamentales, con la idea de generar una discusión multidisciplinaria sobre los temas antes descritos. Evaluación 80 por ciento de asistencia como mínimo y las evalua- ciones aplicadas en cada módulo. Módulos, temario y fechas Ceremonia inaugural: 1 de agosto Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria35
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    Módulo I Constitucionalismo ysistema político • La Constitución a 100 años • Los derechos políticos • Los derechos individuales • Los derechos económicos • Los derechos sociales • El sistema republicano democrático • El régimen presidencial contemporáneo • Prospectiva política Fechas: 3, 5, 8, 10, 12, 15, 17,19 de agosto. Módulo II Reforma del Estado, cambio político y sistema de partidos • Ciencias sociales y ciencia política • Conceptos fundamentales del Estado y del sistema político • Cambio político mundial • Transiciones democráticas en América, Europa, Asia y África • La democracia en América latina • Crisis político y cambio • El gobierno de coalición • La reelección en cargos de elección popular • Análisis de perspectiva en candidaturas ciudada- nas, segunda vuelta, reelección y comportamiento partidista • Características de las campañas y el voto en los sistemas de mayoría y en los de representación po- pular • El Instituto Nacional de Elecciones: funciones y reglas • La reforma política y electoral en México • La nueva Ley General de Instituciones y Procedi- mientos Electorales • La Ley General de Partidos Políticos Fechas: 22, 24, 26, 29, 31 de agosto, 2, 5, 7, 9 de sep- tiembre. Módulo III Campañas: Etapa preelectoral. Organización elec- toral, el equipo de campaña, estrategias de promo- ción del voto, diseño del financiamiento • Análisis para la estrategia: - Tipos de electorados - El conteo de los votos - Procedimientos de votación • Elementos de planeación electoral - Las reformas electorales en México, 1996-2007 y sus repercusiones más relevantes en la prepara- ción de campañas - Estadística sociodemográfica y económica - Formulación y análisis de las plataformas elec- torales - Estructura regional y distritación electoral - Factores clave de la preparación de campañas - Legislación y desarrollo de las precampañas • Derechos, deberes y obligaciones en campaña Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201636
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    • Las prerrogativasy las franquicias • Estrategias para la obtención de recursos • Diseño y operatividad del cuartel de campaña • Administración de recursos humanos y materiales adecuados para la campaña • Diseño, estandarización y manejo de la imagen del candidato, el comité y el equipo de campaña • Conceptualización y gestión de los sistemas de medición de la intención de voto y de resultados preliminares en la jornada electoral Fechas: 12, 14, 19, 21, 23, 26, 28, 30 de septiembre, 3 de octubre. Módulo IV Campañas: Etapa electoral Las precampañas, factores clave: - Preparación de la precampaña - Consideraciones legales - Recursos financieros - Transparencia y ética - Movilización y propaganda - El voto en el extranjero - Reclutamiento de voluntarios - El presupuesto electoral. Formulación y estructura Opinión pública: - Investigación de opinión pública y estrategia war room - Formación de la percepción y de la opinión pú- blica - Las encuestas de opinión pública en las campa- ñas: grupos de enfoque, cuestionarios, muestre- os, análisis e interpretación - La propaganda electoral Estrategias para la imagen pública: • Marketing • Gestión de imagen • Persuasión y opinión pública - Los debates electorales - Técnicas para el manejo de crisis y la comuni- cación estratégica - Registro de candidatos - Etapas y elementos de la jornada electoral (ca- sillas, consejos distritales, representantes, docu- mentación electoral, etcétera). La observación electoral Fechas: 5, 7, 10, 12, 14, 17, 19, 21, 24 de octubre Módulo V Campañas: Etapa postelectoral • Valoración del desempeño institucional y político del Instituto Nacional Electoral y los Organismos Públicos Locales • Valoración del desempeño institucional del Tribu- nal Electoral del Poder Judicial de la Federación, los tribunales electorales estatales y la Fiscalía Es- pecializada para la Atención de Delitos Electorales • Los resultados electorales y la nueva conforma- ción del mapa político-electoral • La LXIII Legislatura. Agendas potenciales y la ru- ta hacia 2018. • El sistema de medios de impugnación en materia electoral Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria37
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    • El TribunalElectoral del Poder Judicial de la Fe- deración • Elementos clave de la litis electoral, la judicializa- ción electoral como factor clave para la legitimidad de los candidatos y las campañas Fechas: 26, 28, 31 de octubre; 4, 7, 9, 11, 14, 16 de no- viembre. Módulo VI Taller de estrategias de debate, marketing y comu- nicación política en las campañas • Conceptualización de la opinión pública • El esquema general de una campaña • Investigación de opinión pública y estrategia (war room) • Diseño de cuestionario • Introducción al diseño de cuestionario • Principales sesgos y efectos que deben evitarse • Tipos de encuestas y sus límites • Orden de las preguntas y su influencia entre ellas • Preguntas abiertas y cerradas Introducción al muestreo: • Diseño y análisis de encuestas por muestreo • Muestreo aleatorio simple • Muestreo aleatorio estratificado • Muestreo por conglomerados • Muestreo sistemático Encuestas: • Encuesta panel • Trackings • Encuesta de salida • La logística • Planificación de exit polls Imagen: • Comunicación, marketing e imagen institucional • Imagen deseada y gestión de imagen • Construcción de la imagen pública • Mensajes clave • Persuasión y opinión pública Fechas: 18, 23, 25, 28, 30 de noviembre; 2, 5, 7 y 9 de diciembre. (Programación sujeta a cambios) Atentamente Diputado Daniel Ordóñez Hernández Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ- BLICA Al sexto Premio nacional de investigación social y de opinión pública. La fecha límite para recibir trabajos es el 31 de agosto de 2016. • Primer lugar: 150 mil pesos. • Segundo lugar: 75 mil pesos. • Tercer lugar: 50 mil pesos. Gaceta Parlamentaria Miércoles 8 de junio de 201638
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    Informes al teléfono5036 0000, extensiones 58232 y 51299. http://www5.diputados.gob.mx/cesop Atentamente Maestro Ernesto Cavero Pérez Subdirector de Opinión Pública Miércoles 8 de junio de 2016 Gaceta Parlamentaria39
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    Gaceta Parlamentaria Miércoles8 de junio de 201640 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.