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“ Gobernar exige articular tres variables” Carlos Matus  Entendido como la  propuesta  de medios y objetivos que compromete un cambio hacia la situación esperada; es una propuesta que establece un  patrón de satisfacciones  a la población, el cual genera un  intercambio de problemas que encierra un grado calculado de conflictividad; que expresa la  pericia  para conducir, maniobrar y superar las dificultades del cambio propuesto Sintetiza el grado de manejo de los recursos críticos que demanda el proyecto de gobierno. Proyecto de Gobierno Capacidad de Gobierno Gobernabilidad del sistema
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3 Gobernar Conceptos

  • 1. Los desafíos de gobernar Buenos Aires, Agosto de 2008 Lic. Luis Guillermo Babino
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  • 3. “ Planificar significa pensar antes de actuar, pensar con método, de manera sistemática; explicar posibilidades y analizar sus ventajas y desventajas, proponerse objetivos, proyectarse hacia el futuro, porque lo que puede o no ocurrir mañana decide si mis acciones de hoy son eficaces o ineficaces. La planificación es la herramienta para pensar y crear el futuro. Aporta la visión que traspasa la curva del camino y limita con la tierra virgen aun no transitada y conquistada por el hombre, y con esa vista larga da soporte a las decisiones de cada día, con los pies en el presente y el ojo en el futuro.” Carlos Matus Qué es GOBERNAR ? Es la capacidad de transformar la realidad en el sentido deseado
  • 4. “ Gobernar exige articular tres variables” Carlos Matus Entendido como la propuesta de medios y objetivos que compromete un cambio hacia la situación esperada; es una propuesta que establece un patrón de satisfacciones a la población, el cual genera un intercambio de problemas que encierra un grado calculado de conflictividad; que expresa la pericia para conducir, maniobrar y superar las dificultades del cambio propuesto Sintetiza el grado de manejo de los recursos críticos que demanda el proyecto de gobierno. Proyecto de Gobierno Capacidad de Gobierno Gobernabilidad del sistema
  • 5. La gestión de gobierno GOBERNABILIDAD CAPACIDAD DE GOBIERNO PROYECTO DE GOBIERNO
  • 6. Proyecto de gobierno Gobernabilidad Capacidad de gobierno Proyecto de gobierno Gobernabilidad Capacidad de gobierno Proyecto de gobierno Gobernabilidad Capacidad de gobierno
  • 7. Situación Dic. 1999 - Dic. 2001 Proyecto de gobierno Gobernabilidad Capacidad de gobierno EJEMPLO
  • 8. Proyecto de gobierno Gobernabilidad Capacidad de gobierno Situación Enero 2002 - 2003 EJEMPLO
  • 9. Proyecto de gobierno Gobernabilidad Capacidad de gobierno Ejemplo 3: Mayo 2003 – Actualidad EJEMPLO
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  • 23. Recursos Productos Resultados Impacto Operaciones Actividades Proceso de Producción de Políticas Públicas
  • 24. Déficit del Sistema de Presupuesto Administración Política Presupuesto Crédiro Público Tesorería Contabilidad Presupuesto Crédito Público Tesorería Contabilidad Presupuesto Tesorería Contabilidad Crédito público Crédito Público Tesorería Contabilidad
  • 25. Vínculo entre el plan y el presupuesto Planificación Estratégica Planificación Operativa Formulación Presupuestaria (PPP) Recursos Productos Resultados Operaciones Acciones
  • 26. Relación Plan Presupuesto Producto 1 Producto 2 Producto 3 Producto 4 Producto 1 Producto 2 Producto 3 Producto 4 Producto 1 Producto 2 Producto 3 Producto 4 Producto 1 Producto 2 Producto 3 Producto 4 Indicador de Producto Indicador de Producto Indicador de Producto Indicador de Producto Alta Dirección Misión Visión Institucional Unidades de Gestión Objetivo estratégico 1 Indicador de resultado Recursos Objetivo estratégico 2 Indicador de resultado Recursos Objetivo estratégico 3 Indicador de resultado Recursos Objetivo estratégico n Indicador de resultado Recursos
  • 27.