El documento discute las características y organización de las lenguas. Señala que cada lengua tiene su propio sistema y vocabulario, y que aunque existen sinónimos dentro de una lengua para describir los mismos objetos, las lenguas no son iguales entre sí. También menciona que las lenguas se adaptan a las necesidades de comunicación de las comunidades y que decir si una lengua es fácil o difícil de aprender depende del punto de vista.