Este documento discute la Extensión de la Responsabilidad del Productor (EPR), un principio que busca que los productores se hagan responsables por los impactos ambientales de sus productos a lo largo de todo su ciclo de vida. La EPR promueve el diseño de productos más sustentables y la transición hacia sistemas de producción y consumo más limpios. Extender la responsabilidad a los productores los incentiva a prevenir la contaminación y reducir el uso de recursos en cada etapa, desde la extracción de materias primas hasta la disposición final.
Este documento trata sobre la producción más limpia. Define la producción más limpia como la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia y reducir los riesgos ambientales y a la salud humana. También describe algunos de los beneficios de la producción más limpia como reducir costos y mejorar la competitividad de las empresas.
Este documento presenta un proyecto sobre la aplicación de la producción más limpia y el consumo sustentable para reducir la generación de residuos domésticos. Explica los conceptos de producción más limpia, consumo sustentable y residuos sólidos, y expone la problemática generada por los residuos sólidos domésticos, incluyendo su clasificación y los problemas de salud y ambientales que causan su disposición inadecuada.
La producción más limpia (PML) es una estrategia ambiental preventiva que se aplica a procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia y reducir riesgos ambientales y humanos. La PML se implementa en procesos para conservar recursos, eliminar tóxicos y reducir emisiones y desperdicios, en productos para reducir impactos en todo su ciclo de vida, y en servicios para reducir su impacto ambiental durante todo su ciclo. La PML contribuye al desarrollo sostenible ambiental, social, cultural y polí
La producción más limpia es una estrategia ambiental preventiva implementada por el PNUMA en 1989 que busca mejorar la eficiencia de los recursos y reducir los riesgos ambientales y para la salud humana mediante la aplicación continua de métodos en el sector productivo. Su éxito depende del compromiso de gobiernos, empresas, organizaciones y la comunidad en general.
la presentación contiene una descripción clara y objetiva del fortalecimiento de la Producción Más Limpia en nuestro país, se incluyen varios indicadores que marcan la inclusión de procesos de producción más limpia en nuestro país.
El documento habla sobre la producción limpia y el desarrollo sostenible. Explica que la producción limpia busca satisfacer las necesidades de la sociedad a través del uso eficiente de recursos renovables y libres de peligros para no afectar el medio ambiente. Describe los cuatro elementos de la producción limpia y cómo México promueve esta filosofía a través de SEMARNAT y PROFEPA para cumplir con las leyes ambientales.
El documento proporciona información sobre tecnologías limpias, producción limpia y certificación de industria limpia en México. Brevemente describe las ventajas de las tecnologías limpias como el desarrollo sostenible y la administración de recursos. También explica los cuatro elementos clave de la producción limpia: enfoque precautorio, preventivo, democrático e integrado. Finalmente, resume los beneficios de obtener una certificación de industria limpia en México como demostrar cumplimiento con las leyes ambientales y facilitar
El documento habla sobre la industria textil en Colombia. Explica que la industria textil ha sido importante para el desarrollo del país y ha generado empleo y crecimiento económico. También genera impactos ambientales negativos a través de sus procesos productivos que incluyen vertimientos contaminantes y emisiones. El gobierno promueve la producción más limpia para prevenir la contaminación y mejorar la competitividad de las empresas textiles.
Este documento trata sobre la producción más limpia. Define la producción más limpia como la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia y reducir los riesgos ambientales y a la salud humana. También describe algunos de los beneficios de la producción más limpia como reducir costos y mejorar la competitividad de las empresas.
Este documento presenta un proyecto sobre la aplicación de la producción más limpia y el consumo sustentable para reducir la generación de residuos domésticos. Explica los conceptos de producción más limpia, consumo sustentable y residuos sólidos, y expone la problemática generada por los residuos sólidos domésticos, incluyendo su clasificación y los problemas de salud y ambientales que causan su disposición inadecuada.
La producción más limpia (PML) es una estrategia ambiental preventiva que se aplica a procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia y reducir riesgos ambientales y humanos. La PML se implementa en procesos para conservar recursos, eliminar tóxicos y reducir emisiones y desperdicios, en productos para reducir impactos en todo su ciclo de vida, y en servicios para reducir su impacto ambiental durante todo su ciclo. La PML contribuye al desarrollo sostenible ambiental, social, cultural y polí
La producción más limpia es una estrategia ambiental preventiva implementada por el PNUMA en 1989 que busca mejorar la eficiencia de los recursos y reducir los riesgos ambientales y para la salud humana mediante la aplicación continua de métodos en el sector productivo. Su éxito depende del compromiso de gobiernos, empresas, organizaciones y la comunidad en general.
la presentación contiene una descripción clara y objetiva del fortalecimiento de la Producción Más Limpia en nuestro país, se incluyen varios indicadores que marcan la inclusión de procesos de producción más limpia en nuestro país.
El documento habla sobre la producción limpia y el desarrollo sostenible. Explica que la producción limpia busca satisfacer las necesidades de la sociedad a través del uso eficiente de recursos renovables y libres de peligros para no afectar el medio ambiente. Describe los cuatro elementos de la producción limpia y cómo México promueve esta filosofía a través de SEMARNAT y PROFEPA para cumplir con las leyes ambientales.
El documento proporciona información sobre tecnologías limpias, producción limpia y certificación de industria limpia en México. Brevemente describe las ventajas de las tecnologías limpias como el desarrollo sostenible y la administración de recursos. También explica los cuatro elementos clave de la producción limpia: enfoque precautorio, preventivo, democrático e integrado. Finalmente, resume los beneficios de obtener una certificación de industria limpia en México como demostrar cumplimiento con las leyes ambientales y facilitar
El documento habla sobre la industria textil en Colombia. Explica que la industria textil ha sido importante para el desarrollo del país y ha generado empleo y crecimiento económico. También genera impactos ambientales negativos a través de sus procesos productivos que incluyen vertimientos contaminantes y emisiones. El gobierno promueve la producción más limpia para prevenir la contaminación y mejorar la competitividad de las empresas textiles.
Este documento presenta los fundamentos para el diseño de procesos industriales sostenibles. Explica conceptos como desarrollo sostenible, procesos industriales, principios de la química y la ingeniería verde, biomimetismo, diseño de cuna a cuna y ecología industrial. Incluye casos como la síntesis de ibuprofeno y procesos para producir ácido sulfúrico y pulpa y papel de manera más sostenible. Finalmente, describe quiénes contribuyen a la sostenibilidad de una planta industrial y presenta
El documento trata sobre la producción más limpia. Explica que la producción más limpia se refiere a estrategias para hacer más con menos recursos y minimizar residuos y contaminación. También describe algunas herramientas y factores clave para la implementación exitosa de la producción más limpia en las empresas.
El documento habla sobre la producción más limpia (PML). Explica que la PML busca prevenir la contaminación en la fuente aplicando estrategias ambientales preventivas e integradas en los procesos productivos. También menciona que los sistemas de gestión ambiental (SGA) crean el marco para alcanzar las oportunidades de la PML aplicando un ciclo de mejora continua de planear, hacer, revisar y mejorar.
La producción más limpia consiste en reducir, reutilizar y reciclar para prevenir la contaminación. También implica mantener orden y control de inventarios, capacitar trabajadores, estandarizar operaciones y llevar registros del uso de recursos para evitar desperdicios y mejorar la eficiencia. El objetivo final es disminuir riesgos ambientales y a la salud, lograr ahorros económicos, y permitir un desarrollo sostenible de la empresa.
Este documento presenta información sobre procesos industriales sostenibles. Explica conceptos como química verde, ecología verde e importancia del medio ambiente para la industria. Resalta que los procesos industriales deben ser eficientes, limpios y seguros, minimizando residuos y contribuyendo al desarrollo sostenible. También describe principios de química verde como usar materias primas renovables y generar productos biodegradables.
El documento describe los beneficios de la producción limpia para las empresas, incluyendo reducción de costos, cumplimiento de regulaciones ambientales y mejoras en la salud de los trabajadores y la imagen de la empresa. Incluye experiencias de empresas chilenas que han implementado con éxito estrategias de producción limpia.
El documento presenta el plan de gestión integral de residuos hospitalarios de la Unidad de Videoendoscopia del Restrepo. Los objetivos son establecer e implementar el plan, capacitar al personal sobre el manejo de residuos, y establecer procedimientos acordes a la normatividad. Se explican conceptos como reciclaje, producción más limpia, y se detallan las fases del programa de producción más limpia a implementar en la unidad.
La Producción más Limpia es una estrategia ambiental preventiva que se aplica a procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia y reducir riesgos ambientales y humanos. Incluye mejoras en procesos, uso eficiente de recursos, reducción de contaminantes y residuos, y cambios en materias primas y tecnología. Sus principios son la prevención, precaución e integración considerando el ciclo de vida completo.
El documento habla sobre la Producción Más Limpia (PML) y los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA). La PML busca prevenir la contaminación en la fuente a través de estrategias como la sustitución de materiales y el rediseño de procesos y productos. Los SGA proveen el marco para la implementación de la PML a través de ciclos de mejora continua que incluyen la planeación, operación, control y evaluación de acciones ambientales.
El documento habla sobre la producción más limpia y los instrumentos económicos de regulación ambiental. Explica que la producción más limpia es una estrategia preventiva e integrada para reducir riesgos ambientales. También describe diferentes tipos de instrumentos como impuestos, tarifas y permisos transables, así como factores a considerar para su aplicación como el marco institucional y legal. Finalmente, propone una ordenanza con mecanismos e incentivos como créditos, descuentos y exenciones fiscales para promover la producción más limpia.
Este documento presenta una introducción al concepto de Producción Más Limpia (PML). Explica que la PML es una estrategia preventiva para aumentar la eficiencia y reducir los riesgos ambientales mediante la minimización de desechos y emisiones. Describe los pasos clave de un proyecto de PML, incluyendo la recolección de datos, generación de opciones, análisis de viabilidad e implementación. También distingue la PML de los enfoques tradicionales "al final del tubo", señalando que la P
Este documento describe la producción más limpia como una estrategia de gestión ambiental empresarial. Resume que la producción más limpia es preventiva y busca el uso eficiente de recursos para integrar beneficios económicos, ambientales y sociales. También explica que la producción más limpia fortalece la posición competitiva de las empresas mediante factores como la calidad, innovación y cumplimiento normativo.
La PML es una manera de producir con el mínimo impacto ambiental, haciendo uso eficiente de los recursos naturales minimizando la producción de residuos y previniendo la contaminación. Igualmente, es la aplicación continua de una estrategia ambiental integrada y preventiva, con el fin de incrementar la eficiencia en todos los campos y reducir los riesgos sobre los seres humanos y el ambiente.
Conferencista: Blga. Alicia Jaramillo Cabo. MGA, Gerente de ECOEFICIENCIA.
Organizado por Subdecanato. Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad de Guayaquil. 11H00 a 12H15
La Producción más Limpia tiene como objetivos reducir el uso de materias primas, agua y energía, así como reducir las emisiones y residuos generados en los procesos productivos y durante todo el ciclo de vida de los productos. Esto se puede lograr mediante cambios en los procesos, la sustitución de insumos y el desarrollo de nuevas tecnologías. La aplicación de estas técnicas trae beneficios como una mejora en el desempeño ambiental de las empresas, el cumplimiento de la legislación y una posición más competit
La producción limpia es una estrategia preventiva aplicada a productos, procesos y organización del trabajo en las empresas. Su objetivo principal es minimizar emisiones y descargas en el origen para reducir riesgos a la salud humana y el ambiente. Entre sus beneficios se incluyen la eficiencia, competitividad, acceso a mercados, menores costos y riesgos. Las acciones clave son minimizar el uso de insumos, agua, energía y materiales tóxicos y maximizar el reciclaje para reducir el impacto ambiental en todo el
Unidad 1 parte 1 prevención de contaminaciónUPTAEB
El documento presenta el contenido del curso de Diseño Ambiental II. Se describen 4 unidades que cubren consideraciones de diseño para sistemas de tratamiento de emisiones y suelos contaminados, diseño de planes de control de calidad del aire, diseño de sistemas de control de contaminación de suelos, y diseño de planes para el manejo de residuos sólidos y peligrosos. La unidad 1 discute modelos de diseño, parámetros importantes y factores para elegir procesos de tratamiento de emisiones y suelos contaminados.
El documento habla sobre el reciclaje de papel en una empresa. Menciona que el reciclaje permite obtener materias primas a partir de los desechos de papel de una oficina. También describe formas de aprovechar el desecho de papel al reciclarlo, como creando un plan de negocios para generar ingresos. Finalmente, analiza varias empresas como CFE, Pemex, Femsa, Bimbo y Jumex, resaltando sus estrategias de sustentabilidad y ventajas y desventajas del reciclaje.
PPT - II UNIDAD VIDEOCLASE ECOEFICIENCIA DR. CASTRO MGAD V°B° ya.pptxJesusTorpocoChumbile
Este documento presenta conceptos clave sobre ecoeficiencia empresarial, incluyendo su definición, criterios e indicadores. Explica que la ecoeficiencia busca maximizar beneficios minimizando impactos ambientales y costos. También describe métodos para implementarla como cambios tecnológicos y de procesos productivos. Finalmente, recomienda profundizar el estudio de criterios, factores e indicadores de ecoeficiencia a través de lecturas adicionales.
Esquemas inclusivos de Responsabilidad Extendida del Productor: aprendizajes,...ReciclajeInclusivo
1) Colombia ha tenido avances en la gestión integral de residuos pero aún enfrenta retos como mejorar la disposición final, fomentar la cultura ciudadana y coordinación entre actores. 2) Se propone consolidar la legislación sobre residuos, elaborar una estrategia nacional a largo plazo y mejorar la recopilación de datos. 3) También se sugiere aumentar la inversión en infraestructura, los índices de reciclaje y reformar los instrumentos económicos.
Este documento presenta los fundamentos para el diseño de procesos industriales sostenibles. Explica conceptos como desarrollo sostenible, procesos industriales, principios de la química y la ingeniería verde, biomimetismo, diseño de cuna a cuna y ecología industrial. Incluye casos como la síntesis de ibuprofeno y procesos para producir ácido sulfúrico y pulpa y papel de manera más sostenible. Finalmente, describe quiénes contribuyen a la sostenibilidad de una planta industrial y presenta
El documento trata sobre la producción más limpia. Explica que la producción más limpia se refiere a estrategias para hacer más con menos recursos y minimizar residuos y contaminación. También describe algunas herramientas y factores clave para la implementación exitosa de la producción más limpia en las empresas.
El documento habla sobre la producción más limpia (PML). Explica que la PML busca prevenir la contaminación en la fuente aplicando estrategias ambientales preventivas e integradas en los procesos productivos. También menciona que los sistemas de gestión ambiental (SGA) crean el marco para alcanzar las oportunidades de la PML aplicando un ciclo de mejora continua de planear, hacer, revisar y mejorar.
La producción más limpia consiste en reducir, reutilizar y reciclar para prevenir la contaminación. También implica mantener orden y control de inventarios, capacitar trabajadores, estandarizar operaciones y llevar registros del uso de recursos para evitar desperdicios y mejorar la eficiencia. El objetivo final es disminuir riesgos ambientales y a la salud, lograr ahorros económicos, y permitir un desarrollo sostenible de la empresa.
Este documento presenta información sobre procesos industriales sostenibles. Explica conceptos como química verde, ecología verde e importancia del medio ambiente para la industria. Resalta que los procesos industriales deben ser eficientes, limpios y seguros, minimizando residuos y contribuyendo al desarrollo sostenible. También describe principios de química verde como usar materias primas renovables y generar productos biodegradables.
El documento describe los beneficios de la producción limpia para las empresas, incluyendo reducción de costos, cumplimiento de regulaciones ambientales y mejoras en la salud de los trabajadores y la imagen de la empresa. Incluye experiencias de empresas chilenas que han implementado con éxito estrategias de producción limpia.
El documento presenta el plan de gestión integral de residuos hospitalarios de la Unidad de Videoendoscopia del Restrepo. Los objetivos son establecer e implementar el plan, capacitar al personal sobre el manejo de residuos, y establecer procedimientos acordes a la normatividad. Se explican conceptos como reciclaje, producción más limpia, y se detallan las fases del programa de producción más limpia a implementar en la unidad.
La Producción más Limpia es una estrategia ambiental preventiva que se aplica a procesos, productos y servicios para aumentar la eficiencia y reducir riesgos ambientales y humanos. Incluye mejoras en procesos, uso eficiente de recursos, reducción de contaminantes y residuos, y cambios en materias primas y tecnología. Sus principios son la prevención, precaución e integración considerando el ciclo de vida completo.
El documento habla sobre la Producción Más Limpia (PML) y los Sistemas de Gestión Ambiental (SGA). La PML busca prevenir la contaminación en la fuente a través de estrategias como la sustitución de materiales y el rediseño de procesos y productos. Los SGA proveen el marco para la implementación de la PML a través de ciclos de mejora continua que incluyen la planeación, operación, control y evaluación de acciones ambientales.
El documento habla sobre la producción más limpia y los instrumentos económicos de regulación ambiental. Explica que la producción más limpia es una estrategia preventiva e integrada para reducir riesgos ambientales. También describe diferentes tipos de instrumentos como impuestos, tarifas y permisos transables, así como factores a considerar para su aplicación como el marco institucional y legal. Finalmente, propone una ordenanza con mecanismos e incentivos como créditos, descuentos y exenciones fiscales para promover la producción más limpia.
Este documento presenta una introducción al concepto de Producción Más Limpia (PML). Explica que la PML es una estrategia preventiva para aumentar la eficiencia y reducir los riesgos ambientales mediante la minimización de desechos y emisiones. Describe los pasos clave de un proyecto de PML, incluyendo la recolección de datos, generación de opciones, análisis de viabilidad e implementación. También distingue la PML de los enfoques tradicionales "al final del tubo", señalando que la P
Este documento describe la producción más limpia como una estrategia de gestión ambiental empresarial. Resume que la producción más limpia es preventiva y busca el uso eficiente de recursos para integrar beneficios económicos, ambientales y sociales. También explica que la producción más limpia fortalece la posición competitiva de las empresas mediante factores como la calidad, innovación y cumplimiento normativo.
La PML es una manera de producir con el mínimo impacto ambiental, haciendo uso eficiente de los recursos naturales minimizando la producción de residuos y previniendo la contaminación. Igualmente, es la aplicación continua de una estrategia ambiental integrada y preventiva, con el fin de incrementar la eficiencia en todos los campos y reducir los riesgos sobre los seres humanos y el ambiente.
Conferencista: Blga. Alicia Jaramillo Cabo. MGA, Gerente de ECOEFICIENCIA.
Organizado por Subdecanato. Facultad de Ciencias Naturales de la Universidad de Guayaquil. 11H00 a 12H15
La Producción más Limpia tiene como objetivos reducir el uso de materias primas, agua y energía, así como reducir las emisiones y residuos generados en los procesos productivos y durante todo el ciclo de vida de los productos. Esto se puede lograr mediante cambios en los procesos, la sustitución de insumos y el desarrollo de nuevas tecnologías. La aplicación de estas técnicas trae beneficios como una mejora en el desempeño ambiental de las empresas, el cumplimiento de la legislación y una posición más competit
La producción limpia es una estrategia preventiva aplicada a productos, procesos y organización del trabajo en las empresas. Su objetivo principal es minimizar emisiones y descargas en el origen para reducir riesgos a la salud humana y el ambiente. Entre sus beneficios se incluyen la eficiencia, competitividad, acceso a mercados, menores costos y riesgos. Las acciones clave son minimizar el uso de insumos, agua, energía y materiales tóxicos y maximizar el reciclaje para reducir el impacto ambiental en todo el
Unidad 1 parte 1 prevención de contaminaciónUPTAEB
El documento presenta el contenido del curso de Diseño Ambiental II. Se describen 4 unidades que cubren consideraciones de diseño para sistemas de tratamiento de emisiones y suelos contaminados, diseño de planes de control de calidad del aire, diseño de sistemas de control de contaminación de suelos, y diseño de planes para el manejo de residuos sólidos y peligrosos. La unidad 1 discute modelos de diseño, parámetros importantes y factores para elegir procesos de tratamiento de emisiones y suelos contaminados.
El documento habla sobre el reciclaje de papel en una empresa. Menciona que el reciclaje permite obtener materias primas a partir de los desechos de papel de una oficina. También describe formas de aprovechar el desecho de papel al reciclarlo, como creando un plan de negocios para generar ingresos. Finalmente, analiza varias empresas como CFE, Pemex, Femsa, Bimbo y Jumex, resaltando sus estrategias de sustentabilidad y ventajas y desventajas del reciclaje.
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Este documento presenta conceptos clave sobre ecoeficiencia empresarial, incluyendo su definición, criterios e indicadores. Explica que la ecoeficiencia busca maximizar beneficios minimizando impactos ambientales y costos. También describe métodos para implementarla como cambios tecnológicos y de procesos productivos. Finalmente, recomienda profundizar el estudio de criterios, factores e indicadores de ecoeficiencia a través de lecturas adicionales.
Esquemas inclusivos de Responsabilidad Extendida del Productor: aprendizajes,...ReciclajeInclusivo
1) Colombia ha tenido avances en la gestión integral de residuos pero aún enfrenta retos como mejorar la disposición final, fomentar la cultura ciudadana y coordinación entre actores. 2) Se propone consolidar la legislación sobre residuos, elaborar una estrategia nacional a largo plazo y mejorar la recopilación de datos. 3) También se sugiere aumentar la inversión en infraestructura, los índices de reciclaje y reformar los instrumentos económicos.
Este documento habla sobre la desmaterialización y la producción limpia. Explica que la desmaterialización es una estrategia de sostenibilidad que reduce el uso de recursos e insumos en la producción. Esto disminuye los desechos generados y mejora la eficiencia. También presenta algunos ejemplos de desmaterialización como el uso compartido de productos. Luego, describe que la producción limpia busca minimizar emisiones y residuos en los procesos productivos para reducir riesgos ambientales y aumentar la competitividad de las empresas.
Este documento describe la importancia creciente de la gestión ambiental empresarial. Explica que la gestión ambiental influye en la imagen de la empresa, la calidad del producto, los costos y la competitividad. También analiza cómo las empresas contribuyen a la contaminación y cómo pueden aprovechar el medio ambiente como ventaja competitiva a través de estrategias como etiquetas ecológicas, ecoempaquetado, impuestos y marketing ecológico.
El documento revisa los conceptos de producción más limpia y tecnologías de etapa final. Define la producción más limpia como una estrategia preventiva para mejorar la ecoeficiencia y reducir riesgos ambientales y humanos. Describe las estrategias de producción más limpia como buenas prácticas operativas, sustitución de insumos, mejor control de procesos, modificación de equipos y cambio de tecnología. Presenta un caso de aplicación en una empresa colombiana donde se lograron reducciones en el consumo de agua y eliminación de
Este documento presenta información sobre ecoeficiencia en la gestión turística. Se divide en tres sesiones que cubren conceptualización y antecedentes de la ecoeficiencia, su aplicación en el turismo y hoteles, y un taller para evaluar proyectos turísticos desde la perspectiva de la ecoeficiencia. La ecoeficiencia busca producir más con menos recursos y menor contaminación. El documento también describe medidas ecoeficientes y sus indicadores de verificación.
El documento trata sobre la producción más limpia. Explica que es una estrategia ambiental preventiva que busca incrementar la ecoeficiencia y reducir riesgos ambientales y humanos. También define conceptos como ecoeficiencia y describe estrategias para minimizar desechos a través de modificaciones en productos, procesos y sustitución de materias primas.
El documento describe las diferentes etapas del ciclo de vida de los productos, incluyendo la extracción de materias primas, fabricación, embalaje y distribución, uso y mantenimiento, y fin de vida. Explica que el análisis del ciclo de vida evalúa los impactos ambientales asociados a cada etapa y ayuda a identificar oportunidades para mejorar la sostenibilidad de los productos.
Este documento presenta información sobre la gestión de recursos para la aplicación de tecnologías ambientales. Explica conceptos como producción más limpia, innovación en tecnologías ambientales e impactos ambientales. También describe las modalidades de los manifiestos en materia de impacto ambiental y los componentes de un estudio de impacto ambiental. El objetivo es identificar tecnologías ambientales para prevenir y controlar la contaminación y evaluar sus impactos.
El documento revisa varios términos relacionados con la sostenibilidad, ofreciendo definiciones de términos como producción más limpia, química verde y minimización de recursos. También presenta una clasificación jerárquica de los términos y sus relaciones. El uso preciso de la terminología de la sostenibilidad es importante a medida que aumenta el conocimiento sobre el desarrollo sostenible.
Las tecnologías limpias se refieren a procesos, productos o servicios que protegen el medio ambiente, son menos contaminantes y utilizan los recursos de manera más sostenible. Algunos ejemplos de tecnologías limpias incluyen paneles solares, energía eólica, cultivo hidropónico, nuevos diseños de iluminación y paneles solares más eficientes, así como nuevos motores diésel con menores emisiones.
Este documento presenta información sobre el reciclaje de papel en una empresa y las ventajas de la sustentabilidad desde perspectivas económica, social, ambiental y espiritual. También analiza varias empresas mexicanas (CFE, Pemex, Femsa, Grupo Bimbo, Jumex, Bancomer) y sus esfuerzos de sustentabilidad como la reducción de emisiones y el uso de tecnologías más eficientes.
El documento habla sobre el consumo responsable y la responsabilidad extendida del productor. Explica que el análisis del ciclo de vida de un producto permite entender sus impactos ambientales a lo largo de todas sus etapas, desde la extracción de materias primas hasta su disposición final. También define el concepto de consumo sostenible y cómo la obsolescencia programada afecta los patrones de consumo. Finalmente, detalla los objetivos y regulaciones de la responsabilidad extendida del productor en Colombia.
El documento habla sobre la relación entre la tecnología y la sustentabilidad ambiental. Explica que la tecnología está influenciada por valores sociales y puede usarse de manera sustentable. También describe problemas ambientales causados por actividades humanas y la importancia del desarrollo sustentable. Además, detalla conceptos como tecnologías limpias, consumo responsable y la regla de las 3R para reducir, reutilizar y reciclar.
Este documento trata sobre la introducción de criterios ambientales en las compras y suministros corporativos de las empresas. Explica que la compra privada verde incorpora aspectos ambientales en la compra de suministros y servicios evaluando tanto las características ambientales de los productos como el comportamiento de los proveedores. Además, describe las diferencias entre criterios ambientales y etiquetas ecológicas, y ofrece información sobre tipos de ecoetiquetas y su clasificación.
Este documento describe un programa de capacitación sobre consumo y producción sostenibles organizado por PNUMA-DTIE. El programa busca mejorar la comprensión de los participantes sobre cómo el consumo y la producción se interrelacionan, presentar herramientas para abordarlos de manera integrada, y apoyar la identificación de oportunidades para incluirlos en las actividades de los participantes. El documento explica conceptos como consumo sostenible, producción más limpia y la necesidad de un enfoque integral que considere el ciclo de vida comple
El documento habla sobre el ecodiseño y el análisis del ciclo de vida de los productos. Explica que el ecodiseño busca mejorar continuamente los productos considerando sus impactos ambientales durante todo su ciclo de vida, desde la extracción de materias primas hasta su disposición final. También describe los tres tipos de etiquetas ecológicas que proveen información sobre las características ambientales de los productos.
El documento describe cómo la producción más limpia e innovación pueden lograr el desarrollo sostenible reduciendo el impacto ambiental de los procesos productivos. Explica que la producción más limpia mejora la eficiencia y reduce riesgos ambientales y de salud. También presenta ejemplos de innovaciones en diferentes industrias que lograron beneficios ambientales y económicos aplicando producción más limpia.
Similar a 4 responsabilidad de consumidores y productores- epr gp arg (20)
Este documento resume un discurso sobre economía ambiental presentado por el Lic. Fabián Eduardo Sánchez Cruz en el Encuentro Interuniversitario del Sureste en materia ambiental en 2006. El discurso cubre temas como la relación entre la sociedad y la naturaleza, los factores que afectan los sistemas de explotación de recursos, y los principales desequilibrios a nivel mundial como la distribución desigual del producto y los desequilibrios ecológicos y poblacionales.
El documento presenta información sobre el Sello Ambiental Colombiano. Resume que el sello es un esquema de diferenciación de productos que cumplan criterios ambientales basados en su ciclo de vida. Actualmente hay 39 hoteles y una empresa de tableros eléctricos certificados, que han logrado ahorros en agua, energía y basura. El reto es posicionar el sello a nivel nacional e internacional e incorporar criterios de desarrollo sostenible.
Este documento resume los principales aspectos de los programas de eco-etiquetado. Explica que estos programas certifican productos que cumplen con estándares ambientales, sociales y económicos. Detalla las diferentes etapas y tipos de eco-etiquetas, así como los esfuerzos para estandarizar los criterios internacionales. También analiza cómo los programas de eco-etiquetado pueden afectar la demanda, la oferta y el comercio, y los requisitos para su implementación desde la perspectiva de la oferta y la dem
Este decreto modifica varios artículos del Decreto 3100 de 2003 relacionados con la tasa retributiva por vertimientos de aguas residuales. Las principales modificaciones incluyen permitir que las autoridades ambientales utilicen evaluaciones disponibles de calidad de recursos hídricos en ausencia de planes de ordenamiento, establecer factores de vertimiento per cápita para autodeclaraciones presuntivas, y requerir que las autoridades ambientales envíen informes semestrales sobre la efectividad de la tasa retributiva.
Este documento es una resolución del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial de Colombia que autoriza al Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación (ICONTEC) a otorgar el derecho de uso del Sello Ambiental Colombiano en seis categorías de productos especificadas en normas técnicas colombianas. La resolución determina que ICONTEC cumple con los requisitos regulatorios y de acreditación para certificar dichos productos y otorgar el sello ambiental.
Este documento establece los procedimientos a seguir en caso de derrames, manipulación y transporte de mercancías y residuos peligrosos. Incluye definiciones de términos como aceite mineral aislante y residuos peligrosos. También describe los requisitos para el almacenamiento, manipulación, expedición y transporte de estos materiales, incluidos los elementos de protección personal, equipos de seguridad para vehículos y procedimientos para derrames y operaciones con fugas. Además, cubre temas como comunicación y primeros auxili
La Ley 1083 de 2006 establece normas para promover la movilidad sostenible en los municipios y distritos con Planes de Ordenamiento Territorial. Exige la adopción de Planes de Movilidad dentro de los 2 años y la identificación de vehículos que funcionen con combustibles limpios. Además, prohíbe la circulación de vehículos contaminantes cuando se declaren niveles de prevención, alerta o emergencia ambiental y establece que el transporte público deba funcionar únicamente con combustibles limpios a partir del 2010.
Este documento presenta la Ley 140 de 1994, la cual regula la publicidad exterior visual en Colombia. La ley establece las condiciones para la colocación de publicidad exterior, los lugares donde está permitida y prohibida, y las sanciones por incumplimiento. Además, busca mejorar la calidad de vida de los habitantes mediante la descontaminación visual y protección del espacio público.
Este documento presenta las bases para entender los conflictos ambientales urbanos generados por la contaminación electromagnética no ionizante en Colombia. Explica que esta contaminación se produce como subproducto de actividades eléctricas y de telecomunicaciones, y puede afectar la salud si excede los límites normativos. Identifica que la falta de información confiable sobre los niveles de exposición y la legislación deficiente crean condiciones para este tipo de conflictos ambientales. Recomienda mejorar la medición y acceso a la información para la ciudadanía.
Este documento modifica varios artículos del Decreto 948 de 1995 relacionados con la calidad del aire en Colombia. Se modifican las normas de calidad del aire para diferentes períodos de exposición, los niveles de prevención, alerta y emergencia por contaminación del aire, las medidas para atender episodios de contaminación, los planes de contingencia y la clasificación de áreas fuente.
Este decreto modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002 relacionado con las unidades de almacenamiento de residuos sólidos. Establece requisitos mínimos para las unidades de almacenamiento colectivo de residuos en edificios de varios apartamentos. También modifica artículos relacionados con los sitios de presentación de residuos y los derechos de los usuarios del servicio de aseo.
Este documento define términos clave relacionados con la disposición final de residuos sólidos mediante rellenos sanitarios. Establece que las áreas seleccionadas para rellenos sanitarios son de interés público. Detalla el procedimiento que deben seguir las entidades territoriales para definir dichas áreas, incluyendo visitas técnicas y evaluación basada en criterios como capacidad, accesibilidad y distancia a cuerpos de agua.
Este decreto reglamenta el Departamento de Gestión Ambiental para empresas industriales en Colombia con el objetivo de dirigir su gestión ambiental y cumplir la normatividad. Establece que todas las empresas industriales que requieran licencias ambientales deben conformar un Departamento de Gestión Ambiental, el cual puede ser interno o externo y debe desempeñar funciones como velar por el cumplimiento normativo, asesoría ambiental, e implementar acciones de prevención de impactos. El decreto también define plazos para la conformación del depart
Este documento describe las propiedades y el estado natural del agua en Colombia. Explica que Colombia posee una de las mayores ofertas hídricas del planeta, aunque la distribución del agua no es homogénea en todo el país. También señala que a pesar de esta riqueza hídrica, factores como la tala de bosques, la urbanización y la contaminación han afectado la disponibilidad y calidad del agua. Finalmente, resume que la normatividad colombiana sobre el agua se rige principalmente por el Código Nacional de Recurs
Este documento establece los requisitos físicos, químicos y microbiológicos que debe cumplir el agua potable en Colombia. Define agua potable y términos relacionados. Establece límites máximos permisibles para características físicas, químicas y microbiológicas como color, turbiedad, sólidos totales, grupos coliformes y recuento de microorganismos. También describe los procedimientos de muestreo e interpretación de resultados para garantizar la calidad del agua potable.
Este documento presenta la Ley 373 de 1997 de Colombia, la cual establece el Programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua. La ley requiere que todos los planes ambientales regionales y municipales incorporen un programa de uso eficiente y ahorro del agua. Además, establece las responsabilidades de las entidades encargadas de la prestación de servicios de agua, riego y drenaje, y otros usuarios del recurso hídrico para desarrollar e implementar dichos programas. Finalmente, la ley define los requisitos
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La Ley 1083 de 2006 establece normas para promover la movilidad sostenible en municipios y distritos con planes de ordenamiento territorial. Exige la adopción de planes de movilidad que prioricen modos de transporte no contaminantes e incorporen zonas peatonales y de bajas emisiones. Además, estipula que a partir de 2010 todos los vehículos de transporte público funcionen con combustibles limpios y se reemplacen los existentes al agotar su vida útil.
Este documento presenta una ley que establece el comparendo ambiental en Colombia para sancionar a infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros. La ley define términos clave, determina las entidades responsables de aplicar el comparendo ambiental, y establece las infracciones y sanciones que pueden imponerse, como citaciones, servicios a la comunidad, y multas para personas naturales y jurídicas. Los fondos recaudados deben destinarse a programas de educación ambiental y limpieza pública
Este documento describe una investigación cualitativa sobre cómo los empresarios bogotanos conceptualizan los problemas ambientales. El estudio utilizó entrevistas y análisis de "escalogramas multidimensionales" para identificar las formas en que los empresarios conciben los problemas ambientales globales y locales. El documento también clasifica a las empresas en cinco tipos según su posición frente a la variable ambiental: negativas, pasivas-indiferentes, reactivas, anticipativas y entusiastas.
4 responsabilidad de consumidores y productores- epr gp arg
1. Estrategias para promover la Producción
Limpia
Extensión de la Responsabilidad del
Productor
Edición en español, abril 1997
1
2. Estrategias para promover la Producción Limpia
Extensión de la Responsabilidad del Productor
Edición en inglés: Octubre 1995
Edición en español: Abril 1997
Preparado par Iza Kruszewska y Beverley Torpe
Traducido y adaptado por Verónica Odriozola
Agradecimientos especiales a las siguientes personas que contribuyeron en la elaboración de este
informe: Tim Birch, Lisa Finaldi, Bob Edwards, Malcom MacGarvin, Per Rosander y los más de tres
millones de colaboradores de Greenpeace en el mundo.
Para mayor información, por favor ponerse en contacto con:
Greenpeace Argentina
Mansilla 3046 (1425)
Ciudad de Buenos Aires
Argentina
Tel: + 54 1 49620404
Fax:+ 54 1 49637164
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3. Introducción
Los sistemas actuales de producción industrial no son compatibles con el ecosistema
terrestre. Los recursos están siendo consumidos de una manera no sustentable, convertidos
de manera ineficiente en productos descartables -a menudo superfluos- y luego descartados
como basura. La utilización de materiales tóxicos y peligrosos en los procesos de producción
genera emisiones, subproductos e ingredientes en el producto final que son también
peligrosos. Las tecnologías de tratamiento de los residuos peligrosos, tales como la
incineración, causan tanto contaminación del aire, como del suelo y de las napas de agua
subterráneas cuando se entierran las cenizas.
La transición hacia la Producción Limpia dependerá cada vez más de la utilización de
materiales más limpios y de la existencia de flujos de energía y agua más eficientes. La
velocidad y el volumen en que los recursos fluyen a través de los ciclos de producción y
consumo deben reducirse mejorando el diseño de los productos y permitiendo que los
componentes sean reutilizados y sus materiales reciclados. Una mejor selección de los
materiales que favorezca el empleo de sustancias no peligrosas en los procesos de
producción resultará en productos más seguros y limpios.
Figura 1: Extensión de la Responsabilidad del Productor y Ciclo de Vida del Producto
Extensión de la Responsabilidad del Productor
Río Arriba: Río Abajo:
Producción Gestión
de Residuos
Extracción Fabricación Distribución Consumo Recolección Procesamiento Disposición
de Materias final
Primas Punto de venta Descarte
Reciclaje
Fuente: Reid J. Lifset, Yale University, 1994
3
4. 1. ¿Qué significa Extensión de la Responsabilidad del Productor?
La Extensión de la Responsabilidad del Productor (EPR) es un principio emergente en una
nueva generación de políticas de prevención de la contaminación, focalizadas en el producto,
en lugar de en las plantas industriales.
EI objetivo de la EPR es estimular a los productores a prevenir la contaminación reduciendo
la utilización de recursos y energía en cada etapa del ciclo de vida del producto, a través de
cambios en el diseño y en las tecnologías empleadas. En un sentido más amplio, la EPR es
el principio a través del cual los productores mantienen un grado de responsabilidad por
todos los impactos ambientales de sus productos. Esto incluye los impactos río arriba -que
involucran los efectos de la elección de los materiales y del proceso de fabricación- y los
impactos río abajo- que se refieren a las consecuencias de la utilización y de la disposición
final de los productos-.
Este informe se refiere a la responsabilidad que los productores deben asumir por sus
productos y por los residuos que sus productos generan en la etapa postconsumo. EI
ejemplo modelo de EPR lo constituyen los productos retornables, donde los productores se
vuelven a hacer cargo de los productos al final de su vida útil (es decir, cuando son
descartados), ya sea directamente o a través de terceros.
La fundamental de los sistemas de retorno de productos y de las otras formas de EPR es el
hecho de que los productores, al verse forzados a hacerse responsables por la disposición
final de sus productos, incorporan mayores consideraciones ambientales al momento de
diseñarlos.
Retornar los productos coloca en los fabricantes la responsabilidad en todo el ciclo de vida
del producto, y por tanto, ellos deben internalizar los costos de reutilización, reciclaje y
disposición final. Para asegurar que esto ocurra, cualquier ley que establezca el retorno de
los productos debe estar acompañada por una obligación de reutilizar a reciclar.
4
5. 2. EI espectro de responsabilidades
Conceptualmente, la máxima expresión de la EPR es el alquiler -donde el fabricante nunca
pierde su propiedad sobre el producto. Esto es impracticable o imposible para muchas
categorías de productos. Sin embargo, las herramientas para extender la responsabilidad del
productor van mucho más allá de la propiedad o del alquiler. También incluyen:
* responsabilidad física
- donde el productor es responsable del manejo físico de los productos antes y después de
ser usados, o de los impactos que los productos tienen durante la provisión de servicios;
* responsabilidad económica
- donde el productor cubre todos o parte de los costos del manejo de desechos al final del
ciclo de vida del producto (por ejemplo, recolección, procesamiento, tratamiento o disposición
final);
* responsabilidad legal
- donde la responsabilidad por los daños ambientales causados por el producto -en su
producción, uso o disposición final- está a cargo del productor; y
* responsabilidad legal informativa
- donde el productor es el responsable de proporcionar información sobre el producto y sus
efectos durante todas las etapas de su ciclo de vida.
5
6. 3. La necesidad de Extender la Responsabilidad del Productor
En el largo plazo, el objetivo de la EPR es promover el desarrollo de sistemas de producción-
consumo sustentables a través de una utilización más eficiente de los recursos y una
disminución de su consumo. Esto puede lograrse mediante:
* la prevención de la generación de desechos en los procesos;
* el uso de materiales y procesos no tóxicos;
* el desarrollo de ciclos de materiales cerrados (reutilización y reciclaje);
* el desarrollo de productos más duraderos;
* el desarrollo de productos más fácilmente reutilizables y reciclables;
* el aumento de la reutilización, el reciclaje y la recuperación;
* la transferencia de los costos del manejo de los productos una vez utilizados hacia los
productores, en coherencia con el Principio de EI que Contamina Paga.
La mayoría de los objetivos expresados arriba pueden tenerse en cuenta al momento de
diseñar un producto. EI diseño es el paso clave, porque allí se define la naturaleza y la
cantidad de recursos utilizados y la contaminación que se generara a través del ciclo de vida
del producto.
En un nivel más inmediato, sin embargo, se ha visto que la EPR es una manera de trasladar
los costos ambientales desde el sector público de vuelta al sector privado.
Actualmente, la responsabilidad por la disposición de los productos ya usados recae en
última instancia, sobre los gobiernos locales y el contribuyente común -y no sobre el
productor.
Por más de treinta años, las regulaciones ambientales de los países industrializados se han
basado en el control de la contaminación generada por cada planta industrial, sin poner
atención en la contaminación proveniente de otros estadíos del ciclo de vida de los
productos. Bajo esta visión limitada, la responsabilidad por el manejo de residuos sólidos
urbanos ha caído sobre los hogares o sobre los municipios. A medida que fue creciendo el
volumen de este tipo de residuos y que se hicieron más estrictas las regulaciones
ambientales, el manejo de desechos sólidos se ha hecho cada vez más caro, los
presupuestos de los gobiernos locales han disminuido y los impuestos municipales han
aumentado. AI mismo tiempo, la instalación de plantas para el "tratamiento" de los residuos
urbanos se ha convertido en una batalla política de envergadura. Se ha puesto sobre los
gobiernos locales la responsabilidad por un problema que no generaron y en el que es poco
lo que pueden hacer para evitarlo.
6
7. Figura 1:
Eficiencia de Recursos y Estrategias Empresarias en la Economía de Servicios
Tipo de Estrategia
Cerrando el circuito de
Uso más eficiente de Cerrando los ciclos materiales responsabilidad legal
los recursos Estrategias técnicas Estrategias comerciales / de
Marketing
Eco-productos Eco-marketing
-Bienes más pequeños y livianos -Compartir la utilización de bienes
Reducción del VOLUMEN del ej. Transporte público
ej. Teléfono, fax y fotocopiadora combinados
ej. Lavanderías
-Estandarización de bienes y componentes
-vender el uso de los bienes en lugar del
ej. envases reutilizables (de vidrio) producto mismo
flujo de recursos estandarizados ej. Alquiler de fotocopiadoras, equipos de
construcción, departamentos.
Re-fabricación Re-marketing
Reducción de la VELOCIDAD
del flujo de recursos -Bienes de larga vida -Nuevos productos a partir de los desechos no
-Extensión de la vida útil del producto a través peligrosos
de la reutilización y la reparación ej. abono orgánico
ej. actualización de computadoras o -Extensión de la vida del producto para otros
fotocopiadoras usos (reencarnación de productos viejos)
-Extensión de la vida útil de los componentes ej. desmantelamiento de computadoras y venta
del producto de sus componentes ej. conversión de
ej. cartuchos de toner recargables maquinaria militar en implementos para la
ej. uso de ropa vieja para la fabricación de agricultura
papel
Soluciones en el sistema Soluciones sistémicas
Reducción del VOLUMEN y la
ej. diseño de techos más amplios para -Venta de resultados en lugar de productos
proteger las ventanas de madera ej. diseño ej. campos libres de hierbas y pestes en lugar
de casas con eficiencia energética de agroquímicos
VELOCIDAD del flujo de -Venta de servicios en lugar de bienes
ej. diseño de documentos por encargo en lugar
de software para diseñarlo ej. venta de luz y calor
recursos en lugar de electricidad
Fuente: adaptado de Stahel, Walter R.. EI Product-Life Institute, Ginebra, 1994
7
8. De la misma manera que la reutilización y el reciclaje permiten cerrar los ciclos de los
materiales, la EPR permite cerrar los ciclos de responsabilidad por el producto. La EPR
brinda el marco dentro del cual deben ofrecérsele incentivos a la industria para que cierre los
ciclos de responsabilidad por el producto.
Un análisis económico de las implicancias de la EPR llevará a cuestionar inevitablemente la
viabilidad de producir y vender bienes descartables y de vida corta diseñados para volverse
rápidamente obsoletos. Conducirá también a cuestionar la factibilidad económica de re-
procesar los materiales tóxicos contenidos en los productos ya usados y el empleo de
materiales que no puedan ser reutilizados o reciclados.
El hecho de que los productos sean retornables y luego reciclados modifica el pensamiento
económico lineal -donde los materiales y la responsabilidad por el producto pasan del
productor al consumidor en el momento de la venta- transformándolo en un pensamiento
económico circular y sustentable.
Figura 2: Estructura lineal de la economía industrial
Recursos no renovables
Recursos renovables manejados
de manera no sustentable
Materiales básicos
Fabricación
Productos de Vida Corta
Montañas de residuos
Figura 2: Estructura Lineal de la economía industrial
8
9. Menos recursos renovables
Materias Primas
C1
C2
Utilización (productos necesarios,
reparables y duraderos)
Fabricación
(utilizando tecnologías limpias)
Mínima producción de
desechos (no tóxicos)
C1, ciclo 1: busca la prevención de la generación de residuos, productos de
larga vida
C2, ciclo 2: reducción de la generación de desechos, reciclaje de residuos
no peligrosos
Figura 3: Estructura Circular de la economía sustentable
Adaptado de Stahel Walter R., The Product-Life Institute, Ginebra
Prolongar la vida de los productos a través de un mejor diseño es una manera de prevenir la
contaminación. Duplicar el tiempo de uso (o la vida útil) de los bienes reduce a la mitad la
necesidad por materiales vírgenes y por energía, y disminuye a la mitad la cantidad de
desechos producidos luego del consumo, sin perjudicar el bienestar. Reduce también en un
50% los desechos provenientes de la minería y el daño ambiental provocado por las
industrias extractivas, los desechos de la fabricación, la distribución, el reciclaje y la
disposición final de los desechos. Esto puede conseguirse en gran medida con las
tecnologías hoy existentes y al mismo -o aún menor- precio para el consumidor.
9
10. 4. Extensión de la Responsabilidad del Productor - progresos hasta la
fecha
Desde que se aprobara la Ordenanza sobre Desechos de Embalajes en Alemania en 1991,
los productos retornables y otras formas similares de EPR se han difundido por otros países,
sectores industriales, categorías de productos y desechos.
A pesar de que algunas aplicaciones de la EPR pueden ser nuevas, la idea no lo es.
Después de todo, devolver los envases de vidrio retornables a cambio de un reembolso es
una de las formas más viejas de EPR.
La extensión de la responsabilidad del productor a lo largo del ciclo de vida del producto ha
sido o esta siendo seriamente considerada en Austria, Alemania, Bélgica, Francia, Holanda,
Suecia, Japón, Taiwán, Corea, Reino Unido y Canadá, así como en numerosos gobiernos
provinciales o municipales. EI rango de productos y desechos cubiertos por estas
emergentes políticas de EPR incluyen embalajes, edificios y materiales de construcción, pilas
y desechos peligrosos generados en el hogar. Es claro que el epicentro del movimiento hacia
un aumento de la responsabilidad del productor permanece en el norte de Europa.
Muchos sectores industriales están particularmente alarmados ante la posibilidad de la EPR,
y están haciendo "lobby" para diluir sus responsabilidades sobre los productos ya utilizados y
transferírsela a los consumidores.
Sin embargo, si el objetivo es realmente reducir la utilización de recursos a través de una
mejor elección de los materiales y del diseño del producto, entonces el foco debe ponerse
sobre los productores. Los productores son los actores con mayor poder para realizar esas
mejoras ambientales.
La EPR está aún en su infancia y el tiempo dirá si la legislación fomentará la no utilización, la
utilización más prolongada y la reutilización, y por tanto, una disminución del consumo de
recursos. Esta política sería opuesta al crecimiento de la industria del reciclaje que
simplemente eterniza el empleo intensivo de recursos y la fabricación de productos tóxicos
para los mercados en expansión.
10
11. Figura 4:
Fuente: Greenpeace 1994
Re-utilización
ej. botellas de vidrio retornables
*uso menos energía
*favorece producción / consumo local
*emplea sistemas de distribución local -
menos transporte
Reciclaje
Reciclaje de productos de regreso a los mismos
productos, ej. vidrio, papel
*requiere reprocesamiento centralizado
*requiere transporte para traslado
Reciclaje molecular
Ej. la despolimerización requiere
*energía para procesar el material
*transporte para traslado
Reciclaje tóxico
EI reprocesamiento de productos y desechos tóxicos crea más contaminación y eterniza el
proceso tóxico
* "bajo-ciclaje" de, por ejemplo, latas de aluminio o PVC, procesados en otros productos
(PVC "bajo-ciclado" en muebles de jardín)
*incineración con obtención de energía - libera contaminantes y gasta más energía de la que
genera
*comercio internacional de desechos tóxicos bajo pretexto de ser reciclados
11
13. Tres Iíderes europeos en EPR
Los tres gobiernos europeos que han realizado los mayores progresos en EPR son Alemania,
Holanda y Suecia.
Alemania
La ley alemana de Ciclo Ecológico (Eco-Cycle Waste Act, n.d.t.), de 1994, establece un principio de
EPR más abarcativo, colocando una "responsabilidad por el producto" en los diseñadores, los
fabricantes, los usuarios y los distribuidores. Ellos deben diseñar, producir, distribuir y usar los
productos de tal modo que logren minimizar la creación de desechos, o recuperar y manejar los
desechos de una manera ambientalmente adecuada. Entre los elementos de EPR mencionados en la
ley marco se encuentran:
* desarrollo y fabricación de productos que puedan ser reutilizados a tengan una vida útil prolongada.
* utilización de materiales reciclados en los procesos de producción;
* etiquetado de los materiales peligrosos para garantizar un manejo seguro cuando se convierten en
desechos;
*etiquetado de los productos para facilitar su reutilización y reciclaje; y
* retorno de los productos luego de finalizada su vida útil.
Una de las principales fallas de esta ley es que, a pesar de sus conocidos peligros, coloca a la
incineración de desechos con recuperación de energía -una tecnología de alto derroche de recursos-
en la categoría de reciclaje. La ley tampoco extiende explícitamente la responsabilidad del productor
hacia otras etapas del ciclo de vida del producto, tales como consumo de recursos, energía o
impactos del transporte.
Holanda
Holanda, que antes había implementado el retorno de algunos productos a través de acuerdos
voluntarios con los productores, desarrolló una comprehensiva política de productos que fue
aprobada por el Parlamento a finales de 1993. Esa política aplica el principio de EPR y es llamada por
los holandeses Manejo Integrado en Cadena. Tiene por objeto incentivar cada eslabón de la cadena
de producción para que asuma una responsabilidad ambiental mayor. Los holandeses ponen el
énfasis en la distribución de la información sobre la evaluación de los ciclos de vida a lo largo de toda
la cadena de producción hasta llegar al consumidor. Los holandeses confían en la presión de los
consumidores sobre el mercado para demandar productos más limpios.
Suecia
La ley sueca de Ciclo Ecológico (Eco-Cycle Bill, n.d.t.) entró en vigor el 10 de enero de 1994. Aplica el
principio de EPR reclamando un uso más eficiente de los recursos en los procesos de producción, la
recuperación y la reutilización de los desechos. Es importante destacar que Suecia no considera la
incineración de desechos como reciclaje. La ley identifica los embalajes, los aparatos eléctricos y
electrónicos, los autos, los neumáticos y los plásticos como categorías potenciales de productos
sobre los que se podría aplicar la EPR. La ley sueca, como sus contrapartidas holandesa y alemana,
debe ser reglamentada a través de ordenanzas específicas que contengan los detalles sobre cómo
aplicar la EPR.
En un esfuerzo por prohibir el vertido de los neumáticos a los rellenos, el 10 de enero de 1997 deberá
recolectarse el 60% de los neumáticos usados, y llegar al 10 de enero de 1999 con el 80%. También
se establecieron objetivos y fechas tope para los embalajes:
13
14. * 50% de todo el aluminio (en peso) debe ser reutilizado o su material recuperado para el 10 de enero
de 1997.
* 30% de todo el papel y el cartón usados deberán ser reutilizados o recuperados.
* 30% de los plásticos. .
* 50% del estaño.
* 95% de las botellas de vidrio de cerveza, vino y licor producidas en Suecia debe ser reutilizado; si
son importadas el vidrio debe ser reciclado.
5. Herramientas para el establecimiento de políticas de Extensión de la
Responsabilidad del Productor
Existe una variedad de instrumentos -voluntarios u obligatorios- que los gobiernos pueden
utilizar para estimular a los productores a que acepten una mayor responsabilidad que vaya
desde río arriba hasta río abajo del proceso de producción.
AI elegir los instrumentos para la aplicación del principio de EPR, es importante que los
gobiernos tengan claridad sobre los resultados que pretenden obtener.
-¿El objetivo es estimular al productor para que altere el diseño de los productos?
-¿EI objetivo es derivar en el productor el manejo del producto al final de su vida útil?
-¿EI objetivo es generar fondos para el manejo de desechos de manera de trasladar los
costos que hoy tienen los gobiernos municipales hacia los productores?
Las políticas que aplican el principio de EPR pueden ser clasificadas como sigue:
Los instrumentos normativos que aplican la EPR pueden incluir:
* retorno obligatorio de los productos
* contenidos mínimos de material reciclado en los productos
* requisitos de utilización de un determinado porcentaje de desechos
* parámetros de eficiencia energética
* restricciones y prohibiciones de disposición final
* prohibiciones y restricciones de determinados materiales
* prohibiciones y restricciones de determinados productos
Los instrumentos económicos que aplican la EPR incluyen:
* pago por adelantado del costo de disposición final del producto
* impuestos sobre el uso de materiales vírgenes
* remoción de los subsidios que favorecen el uso de materiales vírgenes
* depósito / reembolso
* compra por parte del gobierno de productos más limpios
Los instrumentos de información que aplican la EPR incluyen:
14
15. * etiquetado ambiental sobre los productos que cumplen determinados estándares (Sello Verde,
Angel Azul)
* etiquetas con información ambiental (indicaciones sobre eficiencia energética, utilización de CFCs,
etc.)
* advertencias sobre los peligros de los productos
* etiquetas con información sobre la durabilidad del producto
La mayoría de los enfoques informativos colocan la responsabilidad principal sobre el productor que
debe desarrollar y proporcionar información, sea voluntariamente porque le otorgue ventajas en el
mercado o por un requisito regulatorio.
15
16. Algunos instrumentos de EPR actualmente en uso
Sistemas de depósito / reembolso
Este tipo de sistemas estimulan la reutilización. Antes de la era del embalaje descartable y de
la globalización del comercio, solían ser una práctica habitual, especialmente para las
botellas de vidrio.
Dinamarca ha legislado en contra de la utilización de botellas de bebidas que no puedan
volverse a llenar e implementó esquemas obligatorios de depósitos / reembolso para las que
sí se pueden volver a llenar. Es ilegal vender cerveza, gaseosas y otras bebidas en latas. El
depósito de 1-3 coronas (17 -51centavos de dólar) por botella ha asegurado la reutilización o
el reciclaje del 97% de las botellas de cerveza y gaseosas.
Tasas sobre Los productos
La tasas sobre los productos influyen sobre el tipo de material que se utiliza y modifican la
actitud de los consumidores.
Pago de la disposición final por adelantado
Estas fianzas obligan a los productores a pagar por la disposición final del producto una vez
usado. Puede ser una fianza pagada por el productor que va a un fondo especial creado por
el gobierno, que puede o no ser destinado a programas ambientales. El consumidor rara vez
se entera de estas fianzas.
Una alternativa que sí involucra al consumidor y eleva la conciencia ambiental es que sea el
consumidor quien pague esas fianzas por adelantado al momento de comprar un producto.
Estas sumas van a un fondo gubernamental, y son reembolsadas a los consumidores que
manejan de terminada manera los desechos del producto una vez usado. Estas fianzas son
empleadas en Suecia para los automóviles y en Austria para las heladeras. El reembolso
puede ser superior a la fianza original de manera de incentivar al consumidor a que devuelva
el producto ya usado en el lugar indicado.
Acuerdos voluntarios aplicados juntamente con regulaciones de cumplimiento
obligatorio
A menudo, la conciencia de los consumidores estimula acuerdos voluntarios para la
eliminación de ciertos materiales o para el rediseño de productos que permita una mayor
reciclabilidad.
El Convenio de Embalajes de Holanda (Stichting Verpakking en Milieu, 1991) tiene como
objetivo el reciclaje de un mínimo de 60% de los embalajes usados que no pueden ser
reutilizados. Esto incluye el reciclado del 75% de los plásticos -una cifra muy alta teniendo en
cuenta que actualmente se recicla el 8%. Esta medida prioriza los envases que pueden ser
re-utilizados. Está prohibido el uso de asbestos y de PVC en los embalajes. Existen algunas
propuestas de prohibiciones sobre la disposición en rellenos para alrededor de 30 tipos de
residuos, incluyendo los domésticos, los de la construcción y demolición y los suelos
16
17. contaminados.
Sin embargo, debido a que los acuerdos voluntarios pueden generar diferencias
competitivas, el dictado de normas de cumplimiento obligatorio es esencial. Los acuerdos
voluntarios holandeses están de hecho respaldados por regulaciones de cumplimiento
obligatorio, para los casos en los que la industria no actúe voluntariamente. Por ejemplo, por
un pedido de la industria automotriz holandesa, el gobierno introdujo una fianza para
financiar el reciclaje de los vehículos luego de concluida su vida.
17
18. 6. Sistemas de "devolución" o retorno de los productos
Los programas para la devolución o retorno de los productos están siendo considerados para
las siguientes categorías de productos: embalajes, baterías (especialmente las pequeñas
pilas de consumo domestico), productos eléctricos y electrónicos y vehículos luego del fin de
su vida útil. El retorno estimula la reducción de la cantidad de desechos y el uso de menos
materiales y más seguros. Más abajo se comentan la ley de Alemania sobre devolución de
embalajes y las iniciativas de EPR para la chatarra de automóviles y de artefactos
electrónicos.
Surgen las siguientes preguntas fundamentales:
-¿ Cuál será el destino de los productos usados una vez retornados?
- ¿La EPR resultará en un menor consumo de recursos per capita?
- ¿La EPR logrará estimular el uso de materiales menos peligrosos, capaces de ser
reciclados de un modo seguro?
Algunos incidentes ocurridos en el pasado relacionados con el vertido -en Alemania y en
otros países- de embalajes alemanes usados que habían sido destinados a ser reciclados
demuestran que es impracticable intentar reciclar enormes cantidades de residuos sin
adoptar políticas que promuevan la reducción y la re-utilización de los materiales.
Ley alemana sobre embalajes
Alemania produce 32 millones de toneladas de desechos urbanos por año, 30% de los
cuales está constituido por embalajes. En diciembre de 1991, se aprobó la ordenanza para
evitar los Desechos de Embalajes (Verpackungsverordnung). A través de ella se hace
responsables a los fabricantes y a los distribuidores por los embalajes que producen. Sus
objetivos son la reducción de la cantidad de desechos de embalajes destinados a disposición
final, y el desarrollo de prácticas adecuadas de uso de materiales.
La idea que subyace es la de hacer que la industria pague por el manejo de los residuos
producidos por sus embalajes, haciéndose cargo de ellas, reutilizándolos y / o reciclándolos,
de manera separada del sistema público de gestión de la basura urbana.
La medida se aplica exigiendo niveles determinados de reciclaje o reutilización (para los
envases de bebidas), responsabilizando por el reciclaje a las industrias que producen los
materiales e imponiendo fianzas sobre los materiales de los embalajes. También le exige a
los vendedores minoristas que coloquen tachos especiales para que los consumidores
puedan dejar los embalajes en los mismos comercios.
La ordenanza obliga a la industria -no al municipio- a que se haga cargo de los embalajes
descartables y los retorne al mercado alemán. Específicamente prohíbe la incineración e
impone que un mínimo del 72% de las botellas sean re-utilizadas.
18
19. Tanto Francia como el Reino Unido interpretaron que esto significaba una barrera a la
importación de agua y cerveza.
La medida estipula que los vendedores minoristas deben aceptar que los consumidores
retornen todos los embalajes al punto de venta, excepto que los fabricantes o los
distribuidores formen parte de un sistema de recolección alternativo. Este esquema
alternativo debe recoger los embalajes directamente de los hogares o bien establecer centros
de recolección. Más aún, antes de 1993 debía alcanzarse al menos una recolección del 60%,
y en 1995, una del 80%.
Por la presión de los vendedores minoristas comenzó a operar en enero de 1993 el Duales
System Deutschland (DSD) -un consorcio formado por 600 compañías-. Bajo este sistema,
todos los productos de licencia DSD llevan un punto verde y son recolectados por un servicio
privado financiado por el consorcio. Entre un 60 y un 70% de los embalajes en las tiendas
alemanas llevan el punto verde. Los consumidores pagan un precio más alto por el producto
para cubrir los costos del reciclaje.
Impactos de esta ley
Analizándola en retrospectiva, la verdad es que la nueva ley generó una montaña de
desechos reciclables, muchos de los cuales han sido exportados y vertidos en otros países.
Sin embargo, de hecho redujo el uso de embalajes. Desde 1991 hasta 1993, la cantidad de
embalajes utilizados disminuyó en cerca de un millón de toneladas, una caída cercana al 8
%. La proporción de bebidas vendidas en envases reutilizables ha aumentado. El sector de
embalajes para transporte, que ha evidenciado la mayor disminución, ha desarrollado
contenedores para transporte reutilizables. Más aún, la medida ha elevado la conciencia
entre los productores de packaging acerca de la necesidad de replantear la elección de
materiales para los embalajes.
Devolución de productos en la industria automotriz
En Alemania, existe un proyecto de ley sobre reciclaje de autos viejos que establece una
obligación a los fabricantes de autos para que se hagan cargo, gratis, de los autos viejos.
Este proyecto también requiere que los fabricantes y distribuidores de autos reciclen un cierto
porcentaje en peso de los materiales, por ejemplo, para el ano 2000 debería alcanzarse el
100% en el caso del acero y el 50% en el de los plásticos.
BMW, Ford y Mercedes pretenden que sus sistemas de retorno de los autos usados
funcionen del mismo modo que la DSD, con una organización por separado que acepte y
desmantele los automóviles. Un punto interesante de esta iniciativa alemana es que las
empresas automotrices han comenzado a extender sus operaciones de reciclaje a países
donde la presión en favor del reciclaje no es tan importante, tal como el Reino Unido.
19
20. En Holanda, por cada auto vendido, el fabricante paga DM250 (U$ 166) a un fondo que se
acaba de establecer. El desarrollo de la infraestructura para el reciclaje es financiado por
este fondo que tiene un período de duración fijo de 5 años. Se espera que para entonces el
reciclaje sea económicamente viable.
El objetivo del grupo de trabajo sobre chatarra automotriz del Programa de Desechos
Prioritarios de la Unión Europea fue el de asegurar la disposición controlada de la chatarra de
automóviles en todos los países miembros. El informe final incluyó medidas para: evitar la
generación de chatarra de autos a través del aumento de la longevidad de los vehículos;
aumentar la utilización compartida de los autos y el empleo del transporte publico y para la
detoxificación de los desechos reduciendo las sustancias toxicas en los materiales con que
se fabrican los vehículos. Sin embargo, estas medidas no eran de cumplimiento obligatorio.
El fin ultimo de cualquier programa de EPR para la industria automotriz debe ser la reducción
del uso de recursos. A la vez que el reciclaje es una manera de lograr este objetivo, tiene una
demanda energética alta debido al transporte de la chatarra y al reprocesamiento de los
metales. El reciclaje de la chatarra también genera mayor contaminación debido a las
sustancias toxicas presentes en el metal mismo y en los revestimientos.
Una estrategia más eficiente en términos de recursos es la reutilización de los componentes
de los autos. Esto puede lograrse a través de la estandarización de las partes y del diseño
modular, pero estas medidas no deben obstaculizar las innovaciones ambientales. Sin
embargo, la estrategia más eficiente es la reducción de la necesidad de movilidad. Para
conseguirlo, se necesita establecer una producción y un consumo más localizados, una
mejor planificación de las poblaciones y una mayor utilización del transporte público.
Devolución o retorno de productos en la industria de la chatarra electrónica
Las legislaciones que se están diseñando en varios países europeos requerirán que, tan
pronto como en 1996, los fabricantes reciclen la chatarra eléctrica electrónica. Alemania,
Holanda, Suecia, Japón, Austria, el Reino Unido, Suiza y Francia son los países que están
impulsando más activamente la EPR para los productos electrónicos. La Unión Europea
también está desarrollando una política de reciclaje de los aparatos electrónicos como parte
del proyecto de categorías de desechos prioritarias que comenzó en 1994. Esto marca una
nueva era en la que los fabricantes de aparatos electrónicos deberán rendir cuentas por los
impactos ambientales de sus productos una vez usados. Estos países están reclamando una
EPR desde el diseño hasta la disposición final.
Los tres países donde existen proyectos de leyes de EPR para la chatarra electrónica son
Alemania, Holanda y Suecia.
La propuesta holandesa es la más progresista y establece una meta de recuperación de
productos de un 100% para el año 2000. También estipula metas diferenciales de reciclaje:
para los grandes aparatos, 90%, mientras que para los electrónicos de consumo domestico,
70%; para los metales, 95%, mientras que para los plásticos deberá ser del 30%. La industria
deberá alcanzar esos objetivos, así como los objetivos cualitativos -de prevención y
reutilización de los productos- ya en 1996. A diferencia de la propuesta holandesa, el
20
21. proyecto alemán no especifica metas de recuperación o reciclaje.
Las legislaciones alemana y holandesa colocan casi toda la responsabilidad del reciclaje
sobre los fabricantes de productos electrónicos o sobre los importadores. Las propuestas
exigen que los fabricantes establezcan sistemas de recolección para los productos que serán
reciclados. La industria puede hacerlo financiando sistemas privados de recolección,
separación, desmantelamiento y reciclaje de los equipos usados.
En marzo de 1995, la Agencia de Protección del Medio Ambiente de Suecia propuso la
responsabilidad del productor en todos los productos eléctricos y electrónicos a partir de
1998. El productor se define como el fabricante, el importador o el minorista. La propuesta
permite que la responsabilidad de los productores se aplique retrospectivamente, es decir,
sobre productos que ya están en el mercado. Más de 200.000 toneladas de productos
eléctricos y electrónicos se convierten en chatarra cada año en Suecia -un volumen que se
supone crecerá como consecuencia del aumento del consumo. La mayoría de estos residuos
terminan en los rellenos y en las plantas incineradoras.
La propuesta planea, para el 2000, recuperar el 85% de todos los productos electrónicos
descartados. En el largo plazo, el objetivo es minimizar los impactos ambientales de estos
productos durante todo su ciclo de vida.
Aunque el objetivo de separar los productos electrónicos del resto de los residuos en común
en toda Europa, el enfoque difiere entre países. Las ordenanzas redactadas en Alemania y
Holanda reclaman una participación obligatoria de la industria en la recuperación y el
reciclaje de los productos. Japón, Suiza y el Reino Unido han preferido un enfoque
voluntario.
Impacto en la industria
Los productos electrónicos que se están arrojando a la basura actualmente no fueron
diseñados teniendo en mente su posterior reciclaje. La falta de información acerca de la
composición de los productos, la variedad de los materiales y los componentes peligrosos,
presentan serios obstáculos para el reciclaje, particularmente en el caso de los plásticos. El
reciclaje eficiente económicamente requerirá en el futuro cambios en el diseño de los
productos, para disminuir el tiempo de desensamblaje y aumentar la capacidad de sus
componentes de ser reciclados y reutilizados. Los siguientes son algunos de los cambios que
el diseño deberá tener en cuenta:
* simplificación del producto
* estandarización de los componentes
* diseños modulares, con componentes que puedan ser reutilizados
* estandarización de los tipos de materiales
* partes fácilmente desmontables
* reducción del número de partes que requieran desensamblaje
* accesibilidad de los distintos componentes
* reducción del número de materiales diferentes para facilitar el proceso de clasificación
previo al reciclaje.
Algunas de estas iniciativas ya están siendo aplicadas. En Sony Europa, los nuevos diseños
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22. de los televisores incorporaron partes más grandes en lugar de tantos pequeños repuestos
de manera de facilitar el desensamblaje. Emplean menos tipos de materiales para reducir el
tiempo de clasificación requerida para el reciclaje. Siemens en Alemania ha diseñado una
nueva eco-PC que facilita su desmantelamiento, respondiendo a la nueva legislación
alemana. Un beneficio adicional del nuevo diseño es que reduce los costos de producción.
Menos partes significan menor tiempo de ensamblado.
CARE Vision 2000
La Universidad Tecnológica de Delft, en Holanda, está trabajando con los fabricantes de
productos electrónicos en el marco de un proyecto Eureka que se extiende por toda Europa y
que lleva el nombre de CARE (del inglés, Enfoque Comprehensivo para el Reciclaje de
Materiales) Vision 2000. El objetivo de este proyecto es reciclar la chatarra electrónica a su
nivel más alto de utilización. Ha conducido a un sistema único de cooperación entre
productores y recicladores.
En el sistema CARE, cada producto electrónico contará con un modulo de información
proporcionada por el productor que pueda ser útil para quien recicla -tipos de materiales que
contiene el producto, sustancias tóxicas que necesitan ser removidas, etc.-. Otra posibilidad
interesante es la de utilizar los modulos para grabar la información sobre la "historia de vida"
de un producto de manera de poder determinar lo que le queda de vida útil. Por ejemplo, el
número de horas que ha funcionado el tubo de un televisor permite saber si puede ser
reutilizado en un nuevo producto o en la reparación de otro aparato.
Más empleos con menos recursos
"EI imperativo global de utilizar más eficientemente los materiales puede probablemente crear tantas
nuevas profesiones, empresas e industrias como la revolución en las comunicaciones creó en el siglo
pasado" - Worldwatch Institute, 1995.
Los siguientes son dos ejemplos del aumento de oportunidades de empleo generadas a través de
una mayor eficiencia en el uso de recursos:
* Existen estudios en EEUU que muestran que reciclando un millón de toneladas de desechos sólidos
urbanos se pueden generar 1.600 empleos. Vertirlos en un relleno sanitaria requeriría 600
trabajadores e incinerarlos apenas 80.
* EI empleo en el negocio de la reparación de automóviles en EEUU aumentó en un 50% entre 1980
y 1990.
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23. Conclusión
La responsabilidad de asegurar el proceso hacia la Producción Limpia, reducir el uso de
recursos, eliminar la utilización de tóxicos y la generación de materiales y productos
peligrosos debe, en ultima instancia, recaer sobre los productores. Al reforzar el principio de
EI que contamina Paga, la EPR obliga a los productores a desarrollar productos de vida más
larga, con materiales más seguros y con partes reutilizables.
Sin embargo, la EPR es sólo una herramienta para avanzar hacia la Producción Limpia.
Debe ser reforzada con información y educación así como con legislación de prevención de
la contaminación y con una reforma impositiva ecológica. Para que la EPR fortalezca esta a
transición, los gobiernos deberán asegurar el acceso público a la información, establecer
prohibiciones y eliminaciones de la fabricación y utilización de sustancias peligrosas, así
como una estricta responsabilidad legal por el daño ambiental y de la salud humana. Es
sumamente importante que la reutilización y el reciclaje de los recursos ocurra lo más cerca
que sea posible de los sitios de producción, de manera de reducir los costos energéticos
asociados al transporte y promover la autosuficiencia.
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