Acta nº 07 ord. de 23. 06.2010 (Audios en www.usach.cl/consejo)

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CONSEJO ACADEMICO 2010
ACTA DE ACUERDOS
SESION Nº 07 ORDINARIA DEL CONSEJO ACADEMICO,
DE FECHA 23 DE JUNIO DE 2010
En Santiago a 23 de junio de 2010, siendo las 9:45 horas, en la Sala de Reuniones de
Rectoría, se inició la Séptima Sesión O6rdinaria del Consejo Académico de la Universidad
de Santiago de Chile, presidida por su Rector Sr. Juan Manuel Zolezzi Cid y actuando como
ministro de fe el Secretario General señor Gustavo Robles Labarca.
ASISTENCIA
AUTORIDADES UNIPERSONALES
Rector Sr. Juan Manuel Zolezzi Cid
Vicerrector de Investigación y Desarrollo Sr. Mauricio Escudey Castro
Decana Facultad de Administración y Economía Sra. Silvia Ferrada Vergara
Decano Facultad de Ciencia Sr. Samuel Navarro Hernández
Facultad de Ciencias Médicas (Representante) Sr. Enrique Fuentes
Decana Facultad de Humanidades Sra. Carmen Norambuena Carrasco
Decano Facultad de Ingeniería Sr. Ramón Blasco Sánchez
Decano Facultad de Química y Biología (Represent.) Sra. Leonora Mendoza Espínola
Decano Facultad Tecnológica Sra. Laura Almendares Calderón
Secretario General Sr. Gustavo Robles Labarca
CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DEL CUERPO DE PROFESORES
TITULARES
Sra. Felisa Córdova González
Sr. Juan Guillermo Muñoz Correa
Sr. Ricardo Santander Baeza
Sra. Silvia Sepúlveda Boza
CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DE LAS FACULTADES
Facultad Tecnológica Sra. Elena Cavieres Rebolledo
Facultad de Química y Biología Sr. Arturo León Espejo
Facultad de Ingeniería Sr. Víctor Parada Daza
Facultad de Ciencias Médicas Sra. Elsa Rugiero Pérez
CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES FUNCIONARIOS ADMINISTRATIVOS
Representante Administrativo Sr. José Gallegos Pareja
Representante Administrativo Sr. Genaro Arriagada Plaza
CONSEJEROS ACADÉMICOS REPRESENTANTES DE LOS ESTUDIANTES
Sr. Francisco Pacheco Barrera
Sr. Pablo Moyano Silva
INVITADO PERMANENTE
Representante Progr. de Bachillerato y
Esc. Arquitectura Sr. Carlos Richards Madariaga
Ausentes: Sr. Rodrigo Vidal Rojas (Justificó)
Sr. Jaime Eugenin León (Justificó)
Sr. Víctor Salas Opazo (Justificó)
Sr. Jorge Ortíz Villalobos
Sr. Augusto Samaniego Mesias

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TABLA
1. Aprobación Actas de la Sesiones: Ordinaria Nº 04 de 28/04/2010 y Nº 05 de
12/05/2010.
2. Cuenta del Sr. Rector.
3. Continuación y conclusión del tema: Gran Acuerdo para la Convivencia.
4. Nombramiento Director Instituto de Estudios Avanzados.
5. Proceso de selección del Contralor Universitario: Informe de la Comisión y próximas
acciones.
6. Varios.
Presidió la Sesión, el Rector señor Juan Manuel Zolezzi.
Punto 1 de la Tabla
Aprobación de actas de las Sesiones Ordinarias Nº 04 de 28/04/2010 y Nº 05 de 12/05/2010
Acuerdo Nº 17/2010
Se aprobaron con observaciones de forma las Actas de las Sesiones Ordinarias Nº 04
de 28/04/2010 y Nº 05 de 12/05/2010
Punto 2 de la Tabla
Cuenta del Rector
Se distribuyó una minuta sobre dicha Cuenta.
El Rector destacó la ceremonia de lanzamiento del archivo de documentación de la
Universidad, habiéndose firmado un convenio con la Cineteca Nacional para examinar todos
los documentos existentes. Además agradeció la donación de obras de artes a la Universidad,
realizada por una Agrupación de Pintores a través de la Corporación Cultural Santiago
Poniente.
También se refirió al CINCEL, agrupación de 25 universidades chilenas que junto con
CONICYT participan en la Biblioteca Electrónica de Chile, siendo el aporte de la USACH 25
mil dólares y el aporte del total de las universidades alcanza a 6 millones de dólares.
En el ámbito externo el señor Rector informó acerca de dos reuniones sostenidas con don.
Juan José Ugarte, nuevo Jefe de la División de Educación Superior. La primera de ellas
bastante protocolar y en la segunda se abordaron los temas de contingencia, especialmente lo
que se refiere a la Educación Superior estableciéndose inmediatamente una mesa de diálogo,
especialmente con las universidades del Estado.
Indicó que en el discurso presidencial del 21 de mayo, el tema de la Educación Superior no fue
considerado prioritario para el actual Gobierno, razón por la cual se le solicitó que hiciera su
planteamiento que es similar al de la OECD Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico, que en su informe apunta a resolver los problemas de las universidades del
Estado.
En respuesta a una consulta del señor Navarro sobre el tiempo de respuesta de 45 días para
un tema tan importante para el país y si existe alguna otra comisión que trabaje paralelamente,
el Rector informó que fue un tema que se planteó en forma directa y estimó escaso un plazo
de 45 días para un tema de tanta relevancia. Además, indicó que según el señor Ugarte
existirían temas de corto, mediano y largo plazo.
Igualmente se presume que, dentro de 45 días, se convocaría a una asamblea que reuniera a
todos los actores. Sin embargo se apreció que faltaría voluntad de participar en este tipo de
reunión, mas aún si no existe disposición de abordar asuntos tales como el lucro, acreditación
y otros temas de similar transcendencia.
El Sr. Pacheco manifestó su preocupación en torno al contexto de las declaraciones del Sr.
Ugarte en la prensa, considerando que no es la forma adecuada de anunciar reformas tan

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gravitantes. Agregó que todos saben cual es la posición de los estudiantes y que las reformas
propuestas serían contrarias a ella.
Acerca del mismo tema, el Sr. Arriagada manifestó la preocupación de los funcionarios, sobre
todo con la posible eliminación del CRUCH y sobre la competencia entre 60 universidades con
igualdad de trato, por lo que se estima necesario tener una opinión conjunta en la discusión
de este tema.
El Sr. Rector solicitó modificar la tabla y dar paso al Punto Nº 4, debido a que tendrá que
ausentarse para atender otro compromiso.
Punto 4 de la Tabla
Nombramiento Director Instituto de Estudios Avanzados
El Sr. Rector presentó a don Cristián Parker, actual director de IDEA, quien le planteó hace
algún tiempo la necesidad de dejar el cargo.
El Sr. Parker, luego de presentarse ante el Consejo, señaló que este Instituto no está
integrado a una Facultad, sino que es parte del Consejo de Centros e Institutos y que,
anteriormente, sólo dependía directamente del Rector. Tiene un estatuto especial y se dedica
estrictamente a investigación y postgrado.
Añadió que se acordó con el señor Rector nombrar un Comité de Búsqueda de un Director
para el Instituto, quien será nombrado por 4 años, Comité que debe reunir ciertas
características consideradas importantes, que permitieran conciliar, a lo menos 3 criterios, a
saber: calidad y excelencia académica; la posibilidad de consulta; y por último la no alteración
de la normativa vigente.
El Comité de Búsqueda estuvo integrado por profesores internos del Instituto, la Dra. Ana
Pizarro y el Dr. Eduardo Devés, y académicos externos al Instituto, designados por el señor
Rector, como el Dr. Sergio González de la Facultad de Humanidades y el Magíster José
Miguel Araya de la Facultad de Ingeniería y un externo a la Universidad el Dr. Jorge Hidalgo,
ex Decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad de Chile, Premio Nacional de
Ciencias Sociales e Historia.
En principio se consideró la posibilidad de buscar para este cargo a un académico de otra
Universidad, pero finalmente se optó por académicos de la propia USACH, con experiencia en
administración universitaria y con reconocida calidad académica.
De acuerdo a lo anterior, se presentó a la consideración del Sr. Rector una nómina de tres
postulantes, integrada por la Dra. Olga Ulianova, el Dr. Vicente Espinoza y el Dr. Gonzalo
Martner.
El señor Rector complementó indicando que solicitó un plan de trabajo mas detallado a cada
uno de los candidatos y le solicitó al profesor González que revisara dicho plan formulando las
sugerencias respectivas. Teniendo en cuenta todos los antecedentes se reunió con los
candidatos e informó que presentaría al Consejo Académico el nombre de doña Olga Ulianova
para asumir como Directora de IDEA por los próximos 4 años.
El Sr. Rector señaló que la diferencia la marcó la trayectoria de la Dra. Ulianova, además de
su jerarquía y tiempo de pertenencia al cuerpo de profesores titulares. También realizó un
plan de trabajo más detallado en lo que respecta a compromisos, fechas y plazos,
destacándose la tarea de potenciar e internacionalizar el Instituto.
El Sr. Parker se refirió a la situación de IDEA, compartiendo la opinión del Sr. Parada en el
sentido que el Instituto debiese contar con la posibilidad de definir sus asuntos en forma
autónoma, pero advierte que, actualmente, esta es la manera de proceder.
La Sra. Norambuena señaló que cuando se creó el Instituto de Estudios Avanzados las
ciencias sociales habían estado marginadas por largo tiempo de la Universidad. Recuerda que
fue del Rector señor Eduardo Morales, el gestor de un Instituto que pudiera desarrollar
investigación, creando previamente un grupo interdisciplinario e interfacultades que dio como

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resultado dicho Instituto. Destacó que, entre sus dos colaboradores principales, estuvieron la
profesora Olga Ulianova y el profesor Alfredo Joselyn Holt.
Finalmente, la señora Norambuena felicitó al Sr. Parker por su gestión global, tanto en el
plano de desarrollo del Instituto como por los importantes nexos que logró establecer.
El Sr. Rector sometió a consideración del Consejo Académico la ratificación de la profesora
Olga Ulianova como Directora del Instituto de Estudios Avanzados por un período de 4 años.
Acuerdo N° 18/2010
Se ratifica el nombramiento de la profesora Olga Ulianova como nueva Directora del
Instituto de Estudios Avanzados (IDEA) por un periodo de 4 años.
Sobre un universo de 23 consejeros el resultado de la votación abierta fue:
A favor: Unánime
Opinión: A favor
Punto 3 de la Tabla
Continuación y conclusión del tema: Gran Acuerdo para la Convivencia
La Sra. Rugiero, quien preside la Comisión que en esta materia designó el Consejo
Académico, realizó un breve resumen sobre lo realizado, con miras a adoptar ciertas
decisiones que quedaron pendientes. Indicó que la idea era elaborar una política consensuada
por toda la comunidad para la mejor convivencia dentro del Campus. Entre los antecedentes
importantes señalados anteriormente se refirió al acuerdo firmado con el CONACE por el
Rector de la USACH, lo que también suscribió como Presidente del CRUCH.
Informó también que esta Comisión se constituyó el 24 de julio del 2009 y que el informe final
fue entregado el 14 de abril de 2010, con la propuesta de política y planes de acción. Hizo
presente que, a pedido del Consejo, se reunió nuevamente la Comisión para buscar un
consenso básico sobre algunos de los puntos tratados en el Consejo.
Agregó que, además, realizó una presentación acerca del tema en la Junta Directiva el 25 de
mayo.
Respecto a la presentación realizada a la Junta Directiva, destacó que los directores
analizaron el aspecto del origen del alumnado de la Universidad, considerando que gran parte
del problema estaba en las familias. Ante esa situación se resaltó la necesidad de actuar en
plena coordinación con la Vicerrectoría de Gestión y Desarrollo Estudiantil para valorizar y
cuantificar los costos del plan expuesto y que la campaña debía iniciarse idealmente en el mes
de marzo.
Otro de los análisis realizados por esta comisión fue la separación de dos temas que son la
oferta y el consumo.
En cuanto a la oferta, debido a que el espacio de la Universidad está al arbitrio de los
vendedores de alcohol y drogas. Ante esto se debe ser intransigente, porque es un tema
policial acorde a la legislación vigente. En este punto se consideró que la administración del
Campus, en este minuto, es inoperante, debido a que carece de un sustento para actuar de
forma coherente, por lo tanto es necesario clarificar la responsabilidad que le corresponde y
hacerla cumplir. También se indicó que se debe denunciar a los traficantes, sean externos o
internos a la USACH.
Ante el posible ingreso de alcohol al Campus señaló que si se decide el no consumo de este,
sería necesario el empadronamiento general de vehículos, identificar con la credencial de
visitas a los externos y reestablecer las cámaras de vigilancia como una medida de control.
En lo que respecta al consumo, se planteó la decisión de evitar el alcohol en toda la
Universidad y también por parte de las autoridades. Igualmente se señaló la necesidad de
enviar un correo corporativo a estudiantes, académicos y familias, anunciando las medidas,
pidiendo colaboración y anexando las medidas que existen respecto a este tema, debido a que
muchos alumnos desconocen la existencia de la Ley de Alcoholes.

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En un último punto agregó que es trascendente evaluar, reevaluar y planificar todas las
acciones que se tomen para sostener las medidas y que estas sean efectivas. Consideró que
existe la información necesaria, tanto por la FEUSACH como por los funcionarios, que arrojan
un diagnostico completo y claro para adoptar las medidas sugeridas anteriormente.
Preguntas
• Quién ejecutaría el programa
• Cuál es el presupuesto contemplado
• Si se considera establecer tolerancia cero al alcohol, tanto para alumnos como para
autoridades.
Respuestas
• Este proyecto presentado al CONACE establece en su primera etapa delimitar las
responsabilidades y ver los costos.
• Señaló que este es un compromiso de todos y que no es posible que lo lleve a cabo un
grupo pequeño, porque cada uno tiene una parte de responsabilidad.
• El tema de la tolerancia cero no es primera vez que se aborda, sin embargo, existe
madurez al respecto. Las autoridades son un modelo a seguir y si beben alcohol,
aunque se haga en forma moderada, es un mal ejemplo para los estudiantes.
La Sra. Norambuena manifestó su total acuerdo con la propuesta de esta comisión, además
sugirió que el Consejo Académico, junto a la Universidad, trabaje con una comisión de alto
nivel como la conformada, dándole atribuciones normativas. Agregó que dentro de la Facultad
de Humanidades se prohibieron las fiestas con consumo de alcohol.
En torno a la política establecida en el documento enviado a los consejeros, la Sra. Sepúlveda
consideró que la palabra “abusivo” se debería dejar fuera en aquella frase que señala “…
política propuesta para la prevención de uso abusivo…”
Otro punto señalado por la Sra. Sepúlveda se refiere a un párrafo que dice “sin embargo se
permitirá en espacios abiertos y eventos especiales previamente autorizados por la unidad
universitaria”. Indicó que esto deja un margen muy amplio a la interpretación y que es
necesario ser tajante y específico, como por ejemplo “sólo en el Estadio USACH”.
En el último punto indicó que en la página c dice “no estará permitido el consumo de drogas
ilícitas durante la jornada de trabajo y estudios”, estimando que debe decir que no se permite
el consumo de drogas ilícitas dentro de las dependencias de la Universidad. Enfatizó que la
postura debe ser más estricta y si se vislumbran mejorías se podría evaluar la posibilidad de
abrir algunas compuertas.
La Sra. Ferrada agradeció la oportunidad de trabajar en la Comisión, además de hacer un
reconocimiento a la Sra. Rugiero por la cantidad de tiempo dedicado a esa tarea y la
persistencia para abordar el tema. Agregó que este reconocimiento lo hace también como
Decana de la Facultad de Administración y Economía, que es una de las que se ha visto más
afectada.
Igualmente planteó la posibilidad de realizar avances que no requieren de recursos
financieros, tales como conversar con los Centros de Alumnos acerca del tema y denunciar a
Carabineros la piratería dentro del Campus.
El señor Rector instó a los consejeros a aprobar la política y planes de acción propuestos, con
la condición de que se evalúen en un año más los resultados obtenidos.
Acuerdo 19/2010
El Consejo Académico aprobó la política y los planes de acción propuestos por la
Comisión sobre el Gran Acuerdo para la Convivencia. Además se acordó que se
evaluarán los resultados en el plazo de un año.

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Punto 6 de la Tabla
Varios
La Sra. Sepúlveda se refirió a dificultades para la circulación de los alumnos en el sector
J.A.N., en los días de lluvia. Recalcó que ha enviado diversas misivas a la administración del
Campus y al Vicerrector de Asuntos Económicos y Administrativos sin respuesta hasta la
fecha.
El Sr. Pacheco presentó a los nuevos miembros del Consejo Académico en representación del
estamento estudiantil, los señores Eduardo Garrido, alumno de Ingeniería Eléctrica y Eric
Leyton, alumno de Administración Pública. Aprovechó la oportunidad para despedirse y
agradecer al Consejo Académico.
El Sr. Moyano aprovechó la instancia para solicitar que se avance en la implantación del
nuevo Estatuto Orgánico, puesto que sería una muy buena señal para toda la comunidad de la
USACH. Señaló que ellos ya modificaron su estructura estudiantil y que está acorde a la
estructura de la Universidad.
Dado que, al igual que el Sr. Pacheco, ha cumplido su período como representante
estudiantil, se despidió de los consejeros y agradeció la oportunidad de participar en esta
instancia colegiada.
Diversos integrantes del Consejo felicitaron y agradecieron a los señores Moyano y Pacheco,
por su relevante y valioso aporte, por la madurez en sus opiniones, caracterizadas por gran
seriedad y prudencia, entre otras virtudes.
Acto seguido, se presentaron el Sr. Garrido y el Sr. Leyton, quienes manifestaron que tienen
una vara muy alta, pero con un trabajo serio, responsable y transparente esperan lograr una
exitosa presencia en el Consejo.
Se cierra la sesión a las 13:00 hrs.