2. Introducción
La expresión capacity building, de uso frecuente en textos
relacionados sobre todo con la ayuda para el desarrollo, ha recibido
en español traducciones muy diversas: «desarrollo de
capacidades», «creación de capacidad» (Declaración de
Doha), «desarrollo de competencias», «aumento de la capacidad» o
incluso «desarrollo de infraestructuras» (Glosario de la Agencia
Europea de Medio Ambiente)
El desarrollo de capacidades es ahora prioritario para multitud de
agencias y gobiernos. La UNESCO es uno de ellos: el desarrollo de
capacidades es una de sus cinco misiones principales. Esto es incluso
más cierto para el IIPE, un instituto para el desarrollo de capacidades.
Existe un consenso en cuanto a la importancia del desarrollo de capacidades pero la elección de las
estrategias aún es materia de debate. Hay quien señala que este consenso sobre el desarrollo de
capacidades encierra gran cantidad de debate, si no desacuerdo, en cuanto al papel de la formación
como estrategia o relativo a las intervenciones más prometedoras para cambiar culturas institucionales.
Otros expresan una preocupación más elemental: mientras que muchos programas y proyectos han
reforzado las capacidades de agentes individuales, pocos se han dirigido a un cambio significativo en la
efectividad de las organizaciones responsables para el desarrollo nacional.
4. Sistema
Del latín systema, un sistema es módulo ordenado de elementos que se encuentran
interrelacionados y que interactúan entre sí. El concepto se utiliza tanto para definir a un
conjunto de conceptos como a objetos reales dotados de organización.
5. Características de un sistema
Auto-organización
La fuerza de la
tradición y sus
imágenes
Interacciones entre
todos los elementos
La imposibilidad de
intervención lineal
El significado del
sentido
6. Auto-organización
El modelo teórico de auto-organización
sistémica parte del supuesto de que todas
las estructuras reguladoras del sistema son
inherentes a éste, lo que signifíca que el
sistema es capaz de recurrir a las
estructuras que ya tiene.
7. La fuerza de la
tradición y sus
imágenes
Las imágenes mentales y las
interpretaciones son los factores que
determinan las percepciones de los
actores y la autopercepción de
los sistemas.
8. Interacciones entre
todos los elementos
Los sistemas están constituidos por
las interacciones entre numerosos
elementos interrelacionados entre sí.
Se trata de observar
detenidamente esos elementos y
comprender sus interacciones. A
menudo, la red de relaciones que
emerge de éstas, tiene poco que
ver con las jerarquías y funciones
oficiales.
9. La imposibilidad de
intervención lineal
“Intervención”, “dirección”, “liderazgo”, son
conceptos que prometen más de lo que
pueden cumplir. Estos conceptos proceden
de una visión mecanicista de la
organización. Las formas lineales de
control, basadas en el principio de mando y
obediencia se
exaltan de forma poco realista.
10. El significado del
sentido
Las descripciones convencionales de una
situación dada se ponen
en movimiento, sólo cuando a su
alrededor también se ponen
muchos elementos en movimiento. Y esto
es precisamente lo que
ocurre en la política educativa y escolar.
Necesitamos modificar las estructuras rígidas, especialmente en la
educación, para desarrollar otras flexibles y adaptables a los cambios
de la realidad.
12. En la formación profesional nos enfrentamos a
una situación en la que los actores responsables
contemplan la formación y perfeccionamiento
profesional de la mano de obra cualificada desde
una perspectiva diferente; y en este proceso
reconocen
los elementos nuevos y diferentes o colocan
nuevas prioridades en su
propia práctica.
13. Hace tiempo que la formación profesional ha dejado de ser lo
que su nombre indica
15. En el debate en torno a la formación profesional, la focalización en
el aprendizaje informal ha aportado un nuevo concepto de honestidad.
La formación y perfeccionamiento profesionales tienen que
transformarse en una labor formativa de búsqueda y seguimiento. Para
ello es necesario “transgredir”, es decir, romper los muros de sus
instituciones e incorporar una mayor pluralidad de modalidades
en la oferta formativa, así como situaciones de aprendizaje.
19. La formación profesional, la focalización en
el aprendizaje informal ha aportado un nuevo concepto
de honestidad.
La formación y perfeccionamiento profesionales tienen
que transformarse en una labor formativa de búsqueda y
seguimiento.
23. El modelo educativo por competencias al
enfatizar en una práctica educativa
centrada en el aprendizaje, propicia el desarrollo
integral del estudiante por
competencias actualizables ya que promueve una
educación continua donde el
estudiante aprende a aprender a lo largo de la
vida.
25. La práctica educativa en este modelo
educativo proyecta dos dimensiones:
• Orientada a generar necesidades
de aprendizaje en los estudiantes.
• Enfocada a atender los problemas
personales de los estudiantes
durante su trayectoria estudiantil, lo
cual refiere a las tutorías.
27. El docente diseña su práctica
educativa enfocando su enseñanza y
los
contenidos del programa a
cuestiones prácticas para propiciar
una relación
más efectiva entre la universidad y la
sociedad.
28. Conclusiones
Los cambios continuos sucesivos en los sistemas productivos, financieros, en la
tecnología y la ciencia, propician nuevas formas de vida, de producción y de trabajo;
lo cual demanda que los docentes de Educación Superior (IES) orienten sus
propósitos educativos a la formación de sujetos integralmente desarrollados.
Individuos creativos-generativos, con habilidades para enfrentar los desafíos
emergentes de la globalización y para participar de forma creativa e innovadora en la
solución de los problemas sociales y productivos.