La Concertación de Partidos por la Democracia en Chile adoptó un enfoque pragmático de gobierno entre 1990 y 2010, centrándose en generar oportunidades económicas más que en otorgar derechos. Promovió la participación ciudadana apolítica y vio al ciudadano como cliente del estado. Aunque aumentó el gasto social sin cambiar el modelo económico, la oposición de derecha argumentó que el estado de bienestar fomentaba la pasividad. La Concertación buscó integrar a la población al mercado laboral

1. La
Concertación
de PPD y su
carácter
pragmático

2. Objetivo
Analizar el carácter pragmático de la
Concertación de PPD durante los
años 1990-2010 en Chile.

3. Recordamos
¿Cuáles fueron los ejes de la
Concertación?
¿Qué temas marcaron el
debate político/valórico post-
1990?
¿Cuáles fueron los efectos
políticos/sociales post-1990?

4. La Concertación como
gobierno pragmático
O IDEA: “Seguir gobernando”.
O Concertación desplaza los ejes planteados a
inicios de 1990 y hacen “ajustes”.
CONCEPTOS CLAVES
IGUALDAD DE
OPORTUNIDADE
S
ROL DEL MUNICIPIO
PARTICIPACIÓN
CIUDADANO

5. IGUALDAD DE
OPORTUNIDADE
S
-Integrar la responsabilidad de
ganarse la vida.
-Derechos conllevan obligaciones.
-Se fijan en generar oportunidades
más que derechos.
-No se plantea que todos tengan
acceso a beneficios sociales.
PARTICIPACIÓN
-La participación adquiere carácter
social ,no político, ni ideológico.
-
Usuario/cliente/beneficiario/vecino.
-Juntas de Vecino y uniones
comunales.
-Ciudadano espectador.
-Participación apolítica.

6. -No se cuestiona la
municipalización.
-Se buscan mecanismos donde se
intenta debilitar cualquier intento
por cuestionar la gestión
administrativa.
ROL DEL MUNICIPIO
CIUDADANO -Usuario consultado.
“Voto sin voz”.
-Rol utilitario e individualista.

7. ¿CUÁL ES LA CRÍTICA QUE HACE
LA DERECHA POLÍTICA?
O “El Estado de Bienestar ha provocado la pasividad de los
pobres, es decir, se han transformado en clientes inactivos”
O Visión neoliberal: Visión liberal del sujeto. Cada uno tiene
capacidades de construir su futuro/los derechos no vienen
per se.
O La población se debe integrar socialmente o “ganarse la
vida/responsabilizarse” Es decir, integrarse al mercado.

8. ¿Qué diagnóstico en los 90´ sobre
Chile?
-Crecimiento optimo v/s problema
de la distribución de los ingresos.
-Alto empleo v/s bajos salarios.
-Proceso que permita la
regulación de los mercados.
(mirada social de la economía de
mercado).
-Cruce entre la economía
trasnacional vinculado al
empresariado chileno. (Mezcla del
conglomerado económico nacional
e internacional)

9. ¿ Qué se hace en base a
este diagnóstico?
O Políticas públicas dirigidas a integrar socialmente a los
ciudadanos al mercado.
O Presupuestos nacionales orientados a:
-Fuerte gasto social.
-Ficha CAS.
-CENSO.
-Modernización de las políticas públicas.
IMPORTANTE: Esto no implica modificar las bases del
modelo económico.

10. Síntesis Final: Orientaciones y
énfasis de gobiernos 1990-2010.
Presidente Orientaciones Énfasis
Patricio Aylwin -Democratización
del Aparato
Estatal.
-Descentralización
de la
administración
pública.
-Instituciones
Sociales: Mujer y
Familia, Indígenas,
Inversión Social ,
Discapacitados.
-Institucionalidad
para la
Cooperación.
-Ministerio
Secretaria General
de la Presidencia.

11. Presidente Orientaciones Énfasis
Eduardo Frei Ruiz-
Tagle
-1994: Comité
Interministerial de
la Modernización
de la Gestión
Pública.
-Gestión
Estratégica:
iniciativas para
sensibilizar a altor
directivos y
funcionarios de
sector público.
-Gestión
Estratégica.
-Transparencia de
la gestión pública.
-Calidad de
servicio y
participación
ciudadana.
-Recursos
humanos.
-Comunicaciones y
extensión

12. Presidente Orientaciones Énfasis
Ricardo Lagos
Escobar
-
Perfeccionamiento
de la
institucionalidad
Democrática.
-Gestión eficiente,
transparente y
participativa.
-Probidad y
transparencia.
-Calidad de
servicio.
-Defensoría del
Ciudadano.
-Racionalización
de los Ministerios.
-Proyecto de
reforma y
Modernización del
Estado (2000).
-Acuerdos
Políticos-
Administrativos
para la
Modernización del
Estado, la
transparencia y
promoción del
crecimiento
(2003).

13. Presidente Orientaciones Énfasis
Michelle Bachelet -Transformar la
Reforma del
Estado en una
política
permanente: -
Reforma
Previsional: la
cara más visible
del Sistema de
Protección
Social.
Nueva
institucionalidad.
-Mayor igualdad y
oportunidades de
progreso.
-Políticas de
“cuotas de género”
en la
administración
pública.
-Chile Solidario.
-Ley de
transparencia.

14. ACTIVIDAD
TODO EL GRUPO:
-En parejas utilizan celular
(única y exclusivamente
uso pedagógico) para
buscar
¿Cuáles fueron las
reformas realizadas a la
Constitución de 1980 en
el año 2005?
-Página sugerida:
www.bcn.cl
-Citar página web de
búsqueda.
-Responden en cuaderno
Ambos.

15. O Seleccionar 3 reformas y
buscar más profundamente
sobre ellas:
¿Cuál creen ustedes que fue el
impacto concreto que generaron
estas reformas en la sociedad
chilena?
¿ A qué ámbitos o dimensiones
del país afectaron?
¿De qué manera contribuyeron a
democratizar el país?
ACTIVIDAD