Causas de la deforestación y degradación del bosque amazónico y las grandes opciones para conservar una parte de ese inmenso patrimonio biológico

1. Amazonía:
Deforestación y Desarrollo
Marc Dourojeanni
2016

2. Lo bueno ... y lo malo en relación a la
Amazonia depende del punto de vista
Para la inmensa mayoría el
crecimiento económico es
lo principal y urgente:
Deforestar y otros impactos
socioambientales son apenas
consecuencias justificables del
desarrollo y de la prosperidad
para todos.
La minoría, más y mejor
informada, es prudente :
El desarrollo debería ser
sostenible (sea lo que eso sea)
para evitar las consecuencias
negativas socioambientales en el
medio y largo plazo.
Solo hay acuerdo, inestable, entre esas visiones
cuando las evidencias del alto costo social y
ambiental del desarrollo son indiscutibles y, en
general, eso es tarde demás para remediarlas,

4. Contenido: La Amazonía está enferma
Situación y consecuencias (síntomas)
Lo peor (deforestación, degradación, etc.)
Lo mejor (territorios indígenas, áreas protegidas, etc.)
Causas de fondo (la enfermedad)
Predominio del caos en la infraestructura pública
(carreteras, hidroeléctricas, etc.)
Informalidad de la economía (casi nadie obedece la ley)
Informalidad dentro de la “formalidad” (concesiones)
Opciones disponibles (cirugía, remedios)
Aplicar la ciencia y la experiencia
Política seria, concertada
Planificación de a verdad y legislación coherente
Orden, respeto..... o sea, gobernanza

5. Síntoma más evidente: Deforestación
CAUSAS
90% por agricultura
4% por minería y otros
 Pequeña agricultura: la
principal en Perú y un
¿70%? informal
 Ganadería muy extensiva
 Mediana agricultura
(café, cacao)
 Gran agricultura (palma
aceitera, cacao, arroz,
café)….. EN AUMENTO
sobre bosques!
IMPACTOS
 10 (o 15) millones ha
deforestados?
 75% en tierras inaptas
(Selva Alta): Erosión!
 Tierra en uso (3 millones
ha?)
Bajísima productividad
 65% de lo deforestado en
“descanso” (sin uso)
 OJO con la agro-
silvicultura!

9. Síntoma: Degradación forestal
CAUSAS
Mal definido y evaluado….
mínimamente
equivale al área de
explotación forestal
17 millones ha
22,3% Amazonia
 Explotación forestal (causa
principal)
«Descremado»
Falta de manejo
 Actividades mineras, en
especial informal
 Actividad petroleras
 Caza, extractivismo, etc.
IMPACTOS
 ¿50% de los bosques
remanecientes fuera de
áreas protegidas?
 Impacto en la biodiversidad
 Mayor propensión al fuego
 Eleva emisiones de CO2

11. Síntoma: Contaminación
CAUSAS
 Agroquímicos
 Minería (Hg) – Hg natural?
 Petróleo
 Urbano: Aumentando !
 “Natural”
(sedimentos...deforestación)
IMPACTOS
 Especialmente en cursos
de agua.
 También en el suelo.
 También en el aire
 Agente de degradación
forestal
Síntoma: Alteración ciclo hidrológico
Deforestación y
degradación
Hidroeléctricas
Cada vez más comprometido!
Impacto en otras regiones
(rios voladores)

12. Síntoma: Emisiones CO2
CAUSAS
 Deforestación
 Degradación
 Fuego
 Hidro-electricidad
 Ganadería
 Agricultura
 Cambio climático
IMPACTOS
 En aumento
 Impacto regional (recarga
nevados andinos)
 Impacto global-compromisos
internacionales
 En aumento
 Emisiones de CO2 y otros
 Impacto en salud, transporte
aéreo y turismo (Machu
Picchu)
Síntoma: Fuego

13. Síntoma: Pérdida de Biodiversidad
CAUSAS
 La principalísima: Deforestación!
 Más todas las antes citadas
 También la explotación forestal:
Directamente
Indirectamente, favoreciendo
invasión del bosque.
 La pesca y la caza
 Invasión de exóticas
IMPACTOS
 Extinción
Indisponibilidad
 Extinción comercial
o Caso de charapas
o Caso de cedro y caoba y de Podocarpus
o Caso de pesca en Iquitos

14. Lo mejor de la situación actual
Muchos progresos:
 Áreas protegidas (23,4% de
Amazonia)
 Tierras indígenas (16,1% de
Amazonia y más en el futuro)
 Numerosas opciones
técnicas disponibles y
testadas
Agricultura
Forestería
Minería
Industria
Energía
 Avance de la ciencia
Pero hay problemas:
 Alto % de áreas
protegidas de uso
directo (55,3%)
 Representatividad
imperfecta
 Falta de manejo
 Falta titulación y
ampliación
 Ningún apoyo para
pueblos indígenas
 Poco uso de tecnología
y ciencia

16. Causas de fondo: La enfermedad
Infraestructuras de desarrollo y de explotación de
recursos sin planeamiento, o sea, sin medir sus
consecuencias sociales y ambientales
Transporte
Carreteras PRINCIPAL VECTOR de DEFORESTACION E
Ferrovías
Transporte fluvial
DFORESTACIONH
Energía
Hídrica
Fósil
Minería
Explotación de
hidrocarburos

17. Cuando se discute
energía hídrica suele
olvidarse el impacto
ambiental de su
transporte

18. Lo de Madre de Dios
se reproduce en todo
el Perú y en toda la
Amazonía. Una
expresión del
desorden social.
Se puede explotar
petróleo sin ocasionar
TANTO daño.

19. La informalidad
Casi toda la actividad económica amazónica es
informal en una u otra medida:
 La mayor parte de la ocupación de la tierra para
agricultura fue/es fuera del marco de la ley (sin títulos
ni derechos formales, invasiones)
 Gran parte de la agricultura no respeta la ley (se hace
donde la ley lo prohíbe o usa cultivos prohibidos)
 Gran parte de las carreteras y caminos son informales
 Casi toda la explotación forestal es informal
 La mayor parte de la minería es informal

20. Invadir cualquier lugar, selva o desierto, propiedad privada
o pública, y apropiarse de los recursos, es la regla del juego
dominante. Así nunca habrá futuro para todos. Ni siquiera
para los invasores y usurpadores.

21.  La expansión urbana es informal (invasiones y
construcciones)
 La pesca, la caza y la recolección son informales
La informalidad dentro de la formalidad
Las actividades formales, “legales”, también
incumplen la ley:
 Planes de manejo forestal que no se aplican
 Reglas de pesca que nadie cumple
 Licencias ambientales para «gringo ver»
 Planes de desarrollo que nunca se cumplen
 Casos de palma aceitera y cacao (mal uso de la ley)
 Etc., etc.

22. Para mejorar en un 80% la calidad del desarrollo
amazónico bastaría con cumplir la legislación
nacional ..... O modificarla si se demuestra que no
sirve.
El principio
de la ley es
que debe
ser igual
para todos.
Pero, los
ricos y
también los
pobres....

23. Opciones disponibles (cirugía,
remedios)
Ya se sabe cómo y qué se debe hacer: Aplicar
la ciencia, la tecnología y la experiencia
Desarrollar una política seria, concertada
Planificar de a verdad (consulta y largo plazo)
Crear una legislación coherente
Aplicar políticas, planes y leyes
Orden, respeto..... o sea, gobernanza

24. Ya se sabe cómo y qué se debe hacer: Aplicar
la ciencia, la tecnología y la experiencia
Desarrollar una política seria, concertada
Planificar de a verdad (consulta y largo plazo)
Crear una legislación coherente
Aplicar políticas, planes y leyes
Orden, respeto..... o sea, gobernanza
Las cirugías, los remedios

25. II Parte
¿Por donde
comenzar?

26. PARA DESARROLLAR DEFORESTANDO
MENOS
 Asegurar y mejorar lo ya “ganado”
1. Áreas protegidas
2. Tierras indígenas
3. Bosques naturales manejados?
4. Otras opciones (“reserva legal”, concesiones de
turismo, etc.)
 Frenar la deforestación
1. Tácticas: Planeamiento carreteras, regulaciones
economicas, etc.
2. Usar mucho más intensivamente la tierra ya
deforestada

27. Preservar y ampliar los bosques ya “ganados”
1. Areas protegidas
22-24% de Amazonia
Pero:
 Deforestación: 1.5% en BR
y 0.5% en PE & aumenta.
 10x más en ANPs de “uso
directo”
 PADDD: 7.3 millones ha en
BR!
Manejo deficiente
Requiere inversiones
Participacion privada
2. Tierra indìgena
28-30% de Amazonia
Pero:
• Deforestación : 2.3% &
creciendo.
• Prácticamente
abandonados por
gobiernos.
• Deseado por agricultores ,
madereros, mineros, etc.
Gran oportunidad para invertir y
promover productos de alto
valor y conservación.
45-50% of the Amazon

28. Preservar y ampliar lo ya “ganado”
3. Manejo bosques
naturales
Gran parte de la Amazonia es
bosque de produccion (20-
30%) pero no existe manejo
forestal: Es posible en países
tropicales?
Oportunidad para maderas
muy preciosas y caras y
manejo sofisticado!
4. Otras opciones
Brasil
 Reserva legal
 APPs
 CAR
 ICMS ecologico
 Otros
Peru
 Concesiones conservación
 Concesiones ecoturismo
97 millones
hectáreas !

29. Para frenar la deforestación
1. Potencial de bosques secundarios
(22% de Amazonia)
 Fijación de carbono
Secondary forests may absorb 11x more C than existing
mature natural forests: In 40 years they may replace all
C emmitted by deforestation since the 1990s.
 Produccion de madera
 Plantaciones, inclusive palma aceitera, etc.
 Agroforestería, sólo si se plantan árboles
Titulación

30. Para frenar la deforestación
2. Incrementar producción y productividad
 Manejo de ganado
 0.7 cabeza/ha... Puede ser 8 o más cabezas/ha !
Incremento de productividad
Usar toda la tierra habilitada sin bosquesl good ested
Eliminar rotaciones innecesárias
Cada hectáreas puede producir 10x
mas que hoy, usando tecnología apropiada.sed.
• Investigación
• Asistencia
Técnica
• Creditos
BR: Each 1 million US$ produced by extensive cattle ranching
generates US$32 million in environmental costs.

31. Para frenar la deforestación
4. Ejemplos del Brasil
• Crédito rural condicionado
• Lista negra de municipalidades (“campeones” de la
deforestación)
• Lista de propiedades multadas
• Responsabilización en cadena productiva de carne
• Control eficaz de deforestación
– Seguridad jurídica (leyes, MP)
– Valorización enmercado
– Atracción inversiones
– Otros (reducción impuestos, etc.)
ProgramaMunicipiosVerdes
CAR
Monitoreo
satelital

32. Frenar la deforestación en la
Amazonía es posible!
• Decisión política para
dominar la informalidad.
• Usar (y crear) argumentos
economicos.
• Planes serios con
cooperación intersectorial
verdadera, abierta.
• Incentivar la participación
de TODOS, inclusive del
sector privado.
• Persistencia es factor
clave
Gracias !