1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO.
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS.
ESCUELA DE DERECHO.
BARQUISIMETO _ ESTADO LARA.
Autora:
Medina, Shirlyn.
JULIO 2015.

2. Análisis de la carta Iberoamericana de gobierno electrónico. Página 2
ANÁLISIS DE LA CARTA IBEROAMERICANA DE GOBIERNO ELECTRÓNICO.
La Carta Iberoamericana (2007), entiende al “Gobierno
Electrónico” como el uso de las tecnologías de la información
y la comunicación en los órganos de la Administración para
mejorar la información y los servicios ofrecidos a los
ciudadanos, orientar la eficacia y eficiencia de la gestión
pública e incrementar sustantivamente la transparencia del
sector público y la participación de los ciudadanos.
En este sentido, los primeros pasos comunes emprendidos
por los gobiernos de Iberoamérica en gobierno electrónico han
sido el dictado de normativa sobre criterios rectores, la
elaboración paulatina de una agenda de gobierno, la
designación de órganos encargados de la guía e
implementación, el nombramiento de referentes y el estímulo
de iniciativas en los organismos públicos.
De esta manera la Carta muestra la perspectiva que se
tiene que abordar en el empleo de las TIC en la gestión
pública es la del ciudadano y sus derechos. Entendiéndose
como ciudadano, cualquier persona natural o jurídica que
tenga que relacionarse con la administración pública.
Establece como derechos irrenunciables del ciudadano: el
libre acceso a las tecnologías y al conocimiento; conocer las
actividades de las administraciones, de manera de hacerlas
más transparentes; participar activamente en la toma de
decisiones y en su seguimiento.
Igualmente, se basa en los principios fundamentales:
 Igualdad: uso de los medios electrónicos sin
restricciones o discriminaciones por todos los
ciudadanos.

3. Análisis de la carta Iberoamericana de gobierno electrónico. Página 3
 Legalidad: las garantías de privacidad y cualquier otra
que se deriva de los modos tradicionales de interacción
permanecen.
 Conservación: las comunicaciones y documentos
electrónicos se conservan en las mismas condiciones que
por los medios tradicionales.
 Transparencia y Accesibilidad: la información de las
administraciones y el conocimiento deben hacerse en un
lenguaje comprensible según el perfil del destinatario.
 Proporcionalidad: los requerimientos de seguridad son
adecuados a la naturaleza de la relación.
 Responsabilidad: Administración y Gobierno responden por
sus actos de la misma manera que en los medios
tradicionales.
 Adecuación Tecnológica: las administraciones elegirán
las tecnologías más adecuadas. Se recomienda el uso de
estándares abiertos y de software libre en razón de la
seguridad, sostenibilidad a largo plazo y para prevenir
que el conocimiento público no sea privatizado.
Con todo lo anterior, los ciudadanos deberán tener la
capacidad de relacionarse con sus respectivas
administraciones a través de medios electrónicos, con la
misma garantía de validez y privacidad de sus comunicaciones
y conocer el status de sus comunicaciones en todo momento. De
esta manera para garantizar este acceso, establece la Carta,
las instituciones del Estado deben interoperar entre sí, para
evitar redundancias en la solicitud de documentos que puedan
estar en poder de alguna de ellas.

4. Análisis de la carta Iberoamericana de gobierno electrónico. Página 4
Conclusiones.
 La implementación del gobierno electrónico requiere
mucho trabajo aún para lograr los objetivos enunciados
en la Carta Iberoamericana. Un gran potencial debe ser
dirigido por el liderazgo gubernamental, la normativa,
la agenda de gobierno, las constelaciones de trabajo y
el diseño de indicadores y análisis de resultados para
aprovechar el desarrollo de las nuevas tecnologías de la
información y la comunicación para lograr un estado más
accesible e igualitario.
 Como consecuencia de diversos factores no habrá un
modelo único de gobierno electrónico en Iberoamérica. El
estado nacional definirá objetivos centrales y
resultados esperados, un portal de acceso central en red
con su estructura y vinculado con los niveles
provinciales de gobierno.
 Las organizaciones públicas deben definir sus propios
objetivos en gobierno electrónico. No cambiarán su
estructura de manera significativa, pero deben adaptar
sus procesos para brindar mejores servicios y con mayor
alcance.
 Los agentes públicos están habituados a las nuevas
tecnologías pero no al trabajo en redes humanas. Deben
adoptar la democracia interna guiada por un fuerte
liderazgo de los directivos que los respalde en sus
iniciativas. Es imprescindible consultar a los
ciudadanos en el diseño y la evaluación de los servicios
públicos.
 El sector privado debe ser invitado a trabajar en
conjunto con el sector público, a participar del trabajo
en equipo y el diseño de propuestas.