Este documento presenta el Análisis de Riesgo de Plagas Cuarentenarias (ARPA) para permitir la exportación de aguacates de México a los Estados Unidos. En la Etapa 1, se identificaron posibles plagas asociadas con el aguacate, pero ninguna fue considerada de riesgo debido al aguacate en sí mismo. En la Etapa 2, se seleccionaron nueve plagas de importancia cuarentenaria que podrían introducirse en los Estados Unidos a través del aguacate. Se midió el riesgo

1. Conducción del análisis: EUA a través de APHIS, USDA (USDA. BATS PPQ APHIS.
1995). Adaptación al esquema FAO, fotos e ilustraciones: Gustavo Mora
Ejemplo 1: Entrada y establecimiento de plagas a EUA a partir deEjemplo 1: Entrada y establecimiento de plagas a EUA a partir de
importaciones de aguacate (importaciones de aguacate (Persea americanaPersea americana) de México.) de México.
País exportador: México
País importador: EUA
Antecendentes históricos. Las exportaciones de aguacate de México y Centroamérica
se prohibieron a partir de 1914 debido a la detección del barrenador de la semilla
Helipus lauri (Coleoptera:Curculionidae). En 1973 una cuarentena específica para este
cultivo se estableció formalmente (Cuarentena 56). En 1993, se permitió la exportación
de fruta a Alaska y a partir de 1997, producto del presente Análisis de Riesgo, se
permitió las exportaciones a 19 estados del noreste de EUA.
Etapa 1. InicioEtapa 1. Inicio
Gobierno Mexicano solicita permiso a EUA para exportar frutos de aguacate.
Esta solicitud define el inicio de un ARPA.
Objetivo: En esta etapa se desea con si existen plagas con potencial cuarentenario. No
necesariamente se específica cuales de ellas son de importancia cuarentenaria real.
En la Regulación Mexicana la información requerida para el ARPA en cualquiera de sus
etapas debe ser remitida oficialmente por el Departamento de Agricultura del país
exportador (ver Formato CI-03). Sin embargo, el investigador puede recurrir a fuentes
de información adicionales siempre y cuando tengan un sustento bibliográfico.
A) Identificación de la vía de entrada: medios de introducción de frutos a EUA
B) Identificación de la plaga:
a) El cultivo como plaga por sí mismo .
b) Organismos portados por el producto.
a) el cultivo como plaga. Especie: Persea americana
Consulta Bibliográfica Si o No
La especie esta enlistada en el Atlas Geográfico de malezas en el mundo NO
Citado en World´s worst weeds (Holm, 1977) N0
Reportado por Gun and Ritchie (1982) NO
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2. Reportado por Reed (1977) NO
Reportado por WSSA (1989) NO
Algún reporte científico en AGRICOLA, CAB, Biol. Abst. AGRIS
Se buscó: ´Nombre de la especie´ combinado con ´Malezas´
NO
Acciones:
1). Todas las respuestas son NO Procede el ARPA sin cultivo como elemento
de riesgo (este fue el caso).
2). La respuesta de una es SI Procede ARPA con el cultivo como otro
elemento de riesgo.
b) Organismos potencialmente plagas asociados con el producto.
Criterios: organismos asociados con el producto y país exportador, distribución mundial
con énfasis en los países exportador e importador, historial regulatorio, registros de
intercepciones en puertos de entrada. Cuarentena 56 EUA en acción: solo fruto se
exporta por lo tanto este producto se debe énfatizar en el estudio (p.e. se excluye
material vegetal)
Fuentes: AGRICOLA, CAB, Publicaciones científicas, bases de datos USDA,
Universidades, etc.
Cuadro 1. Lista de plagas en aguacate mexicano
Patógenos
Nombre Distribución Comentario Referencia
Armillaria mellea MX, CA, FL, OT No en fruto
No interceptable
Ploetz et al., 1994.
CMI, 1980
Colletotrichum
gloeosporioides
MX, CA, FL, TX,
HI, OT
Ocurre en EUA y no
requiere acción
Ploez et al, 1994
Otros (Hongos, bact,
nematodos, virus y
tipo virus
MX, CA, FL ,
otros
Registros de
intercepciones, ver
comentarios arriba
varios
Total 26
Artropodos
Acutaspis albopicta MX, US No en fruto,
interceptable, no en
áreas productoras
Nakahara, 1982
Aphis gossypii MX, US No en fruto, no
interceptable
Ebeling, 1959
Total 65
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3. Conclusión Etapa 1: Continuación con la Etapa 2 (Medición del Riesgo) debido a que
se determinó la posible presencia de plagas de potencial interés cuarentenario en el
producto exportable. Esta acción marca el fin de la Etapa 1.
Etapa 2. Medición del RiesgoEtapa 2. Medición del Riesgo
Objetivo:
• Determinar de una lista inicial de plagas con potencial cuarentenario aquellas que
definitivamente son de importancia cuarentenaria.
• Medir el riego asociado con cada una de las plagas en tres aspectos fundamentales:
introducción, establecimiento y en el efecto del establecimiento de la plaga.
a) Plagas con potencial cuarentenario:
Criterios:
1. Plaga es de importancia económica potencial en áreas productoras de aguacate
2. La plaga no ocurre en EUA o es limitada su distribución y es controlada
oficialmente.
3. La plaga ocurre en fruto no solo en la planta
4. Es razonable esperar que la plaga permanezca en el fruto durante el empaque
Selección: Factores de riesgo: biología, clima, rango de hospedantes, potencial de
dispersión, impacto económico, impacto ambiental.
Diagnóstico de la lista de plagas con potencial cuarentenario:
Patógenos: solo tres patógenos de los enlistados (Cuadro 1) no ocurren en EUA lo que
los hace candidatos para ser considerados cuarentenables. Sin embargo, causan
manchas foliares o pudriciones de raíz y por tanto no se asocian con el producto que se
exporta: el fruto. Por lo tanto no se seleccionaron para la fase de estimar su riesgo de
ingreso, establecimiento e impacto.
Artropodos: De los 65 artrópodos del Cuadro 1 solo 30 fueron considerados
candidatos para ser considerados como plagas de importancia. Sin embargo, de estas
solo 9 plagas se seleccionaron definitivamente considerando que: 1). la plagas no están
distribuidas en EUA y están reguladas con cuarentenariamente, 2). las plagas atacan al
fruto y 3). las plagas tienen una alta probabilidad de que permanezcan en el fruto
durante su procesamiento.
Las plagas seleccionadas para análisis mas exhaustivo se muestra en el Cuadro
inferior.
Moscas de la fruta Anastrepha fraterculus A. ludens, A. Serpentina, A. striata
Barrenador de semilla Conotrachelus aguacatae, C. Perseae, Heilipus lauri
Barrenador de ramas Copturus aguacatae
Palomilla de la semilla Stenoma catenifer
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4. Estas plagas se agruparon como se muestra en Cuadro superior por su biología y
taxonomía bajo la asunción de que se pueden estimar riesgos con igual valor dentro de
cada grupo simplificando los análisis. Ejemplares de estos grupos se muestran en el
siguiente Cuadro.
Cuadro. 2. Ejemplares de cuatro grupos de plagas seleccionadas para estimaciones de
riesgo. ARPA para la exportación de aguacate (Persea americana) a EUA.
Anastrepha
ludens
Conotrachelus perseae
Copturus
aguacatae
Stenoma catenifer
Fotos: Acervos colección COLPOS. Dr Equihua, Dr. Hernández, Dr. Bautista
b). Medición del riesgo de Establecimiento
El cálculo de potencial de riesgo, i.e. un valor relativo que estima una capacidad
o habilidad de una plaga, se realizó mediante estimaciones CUALITATIVAS con base
en asignaciones de categorías relativas basadas en principios biológicos documentados
o asumidos con cierto grado de certidumbre. Por una conjunto de elementos o factores
de riesgo se asignaron valores de alto riesgo (3) a nulo (0). La suma acumulada indicó
el riesgo global: así un valor de 10-12 o 13-15 se le asoció con un riesgo medio y alto
respectivamente.
• La suma acumulada de los factores de riesgo se interpreta como un indicador
biológico del potencial destructivo de una plaga y se puede referir como potencial de
riesgo.
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5. A continuación se describen los criterios para estimar lo factores de riesgo. Se aclara
que estos pueden variar con el organismo plaga estudiado. Por ejemplo, en caso de
patógenos otros factores de riesgo adicionales podrían requerirse para estimar la
agresividad, periodo de incubación, periodo de generación, etc.
1. Factor de Riego por Clima: Mapa de EUA por Temperatura
La coexistencia del hospedante y de clima
Inductivo a la plaga de acuerdo al mapa
anexo de EUA, permite el establecimiento
de colonias de la plaga en:
Cuatro o mas zonas geográficas = 3
(riesgo alto).
En dos o tres zonas = 2 (riesgo moderado)
En una sola zona = 1 (riesgo bajo)
En ninguna zona = 0 (riego nulo)
Principio: Existencia de rango de
hospedantes y clima similar al lugar donde
existe la plaga (país exportador) se esperaría que la plaga tenga un comportamiento
(en el país importador) similar al lugar nativo.
2. Factor de riesgo por el hospedante:
El riesgo por este factor es una función directamente proporcional al rango de
hospedantes, i.e. número de especies que puede colonizar una plaga. En este ejemplo
el riesgo se estimó como:
La plaga ataca múltiples especies dentro de varias familias botánicas = 3 (riego alto)
La plaga ataca múltiples especies dentro de una familia botánica = 2 (riego moderado)
La plaga ataca una o varias especies dentro de una solo género = 1 (riesgo bajo).
Principio. El riesgo de una plaga esta en función de su capacidad para establecer una
población reproductiva en uno o varios hospedantes y causar su daño.
3. Factor de riesgo por la dispersión:
El riesgo por este factor es una función directamente proporcional de la capacidad
reproductiva y de la dispersión activa (capacidad innata) y pasiva (vectores, viento,
etc.): En este caso se consideró que:
Plaga con alto potencial reproductivo Y alta movilidad = 3 (riesgo alto)
Plaga con alto potencial reproductivo O alta movilidad = 2 (riego bajo)
Plaga con bajo potencial reproductivo Y baja movilidad= 1 (bajo riesgo)
Principio: El éxito del establecimiento de una plaga dependerá de su capacidad para
reproducirse y dispersarse.
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6. • Las estimaciones de los factores de riesgo 1 a 3 pueden en general considerarse
que estiman la probabilidad de establecimiento de acuerdo al modelo general de la
Figura 2.
4. Factor de riesgo por el impacto económico:
El riesgo por este factor es una función de la magnitud del daño esperado en el cultivo o
producto mediante: a) la pérdida del mercado local o exportación, b) reducción del valor
del producto, c) pérdida del mercado local o exportación.
Plaga que causa los tres impactos (a, b y c) = 3 (riesgo alto)
Plaga que causa dos de los tres = 2 (riego moderado)
Plaga que causa uno de los tres = 1 (bajo riesgo)
Plaga que no causa ninguno de los tres = 0 (riesgo nulo)
Principio: Una plaga introducida es capaz de causar una diversidad de daños
económicos dependiendo del efecto en el producto o cultivo. Esta estimación se base
en el comportamiento de la plaga en el país exportador o en otros países.
5. Factor de riesgo por el impacto ambiental:
El riesgo por este factor es una función de la magnitud del daño en el ambiente
mediante: a) daño directo (altera los sistemas agroecológicos), b). daño directo a la
flora en peligro de extinción, c) daño indirecto en la flora en peligro de extinción, y d)
daño por contaminación por efecto de control químico.
Plaga que causa dos o mas impactos = 3 (riesgo alto)
Plaga que causa uno de los cuatro = 2 (riego moderado)
Plaga que no causa ninguno de los cuatro = 1 (riesgo bajo)
Principio: Una plaga introducida es capaz de causar una diversidad de daños
ambientales directos e indirectos tanto al cultivo como a especies botánicamente
similares o que comparten un nicho ecológico. Se asume que el establecimiento de
una plaga causa un daño al menos mínimo.
• Los factores de riesgo 4 y 5 se pueden considerarse que estiman los efectos del
establecimiento de la plaga de acuerdo al modelo general de medición del riesgo de
la Figura 2.
En el Cuadro 3 se sumarizan los resultados de para el grupo de plagas. La conclusión
con la estimación del potencial de riesgo es que potencial de daño de la plaga es de
moderada (10 y 11) a alta (13) confirmando su estatus de importancia cuarentenaria
para EUA. Sin embargo, en este punto de la Etapa 2 del ARPA solo se ha identificado
a plagas de importancia cuarentenaria y se ha medido el potencial de riesgo de
establecimiento y del efecto del establecimiento.
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7. Factores de riesgo Potencial
de riesgoGrupo de plagas Clima Hospedero Dispersió
n
Econom. Ambiental
Moscas de la fruta 2 3 3 3 2 13
Barrenador de semilla 2 1 2 3 2 10
Barrenador de ramas 2 1 2 3 2 10
Palomilla de la semilla 2 2 2 3 2 11
Pero, ¿Cómo sabemos que las plagas seleccionadas pueden en efecto
introducirse al país importador?. Notar que se plantea esta pregunta una vez a que ya
sabemos de la importancia cuarentenaria de las plagas y no antes. Así se evitan
análisis innecesarios.
c). Medición de riesgo de introducción.
Principio. Una plaga(s) con potencial de riesgo se puede introducir solo y solo si un
producto se moviliza de un país exportador a un país importador.
La estimación de la probabilidad de introducción se pude calcular en dos fases:
1). Análisis de escenarios. En esta fase se definen los elementos de riesgo en los
distintos eventos de la movilización del producto exportable.
2) Análisis de simulación. En esta fase se procede a calcular la probabilidad de
introducción de la plaga, la cual, como ya se definió que posee un potencial de riesgo
de establecimiento y de daño económico y ambiental, la probabilidad calculada
implicará en realidad una proporción o porcentaje de los eventos de movilización en que
la plaga será exitosa en introducirse y establecerse en el país importador.
En este ejemplo, el Análisis de Escenarios se ilustra en el diagrama inferior. En este
caso se realizó para cada grupo de plagas y considerando la movilización de fruta en
los meses fríos de noviembre a febrero en 19 estados el noreste de EUA. Los valores
de la segunda hilera son las estimaciones mínimas y máximas de los riesgos para cada
evento a si como la distribución estadística asumida para el caso de barrenadores de
semilla.
#
Cajas
exportad
as
R1
Plaga
infesta
fruto
R2
Plaga no
detectada
en
cosecha o
empaque
R3
Plaga
Sobrevive
en
transporte
R4
Plaga no
detectada
en puerto
de ingreso
R5
Fruto comerciali-
zado en área
inductiva a su
establecimiento
R6
Plagas logran
establecerse
Distrib.
Estadist.
Unif.
Min
1000000
Unif.
0.00001
Uniforme
0.0001
Uniforme
0.07
Uniforme
0.25
Uniforme
0.005
Uniforme
0.00005
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8. Max
2000000
0.0001
0.01 0.90 0.50 0.050 0.00050
En un Análisis de Escenarios de Riesgos (Rn), estos se pueden calcular con base en
registros de intercepciones, biología de la plaga, experiencia en campo y laboratorio,
calidad de fruta y de producción. Las estimaciones en este ejemplo fueron
cualitativas, sin embargo se pueden estimar en forma cuantitativa para lo cual se
requeriría experimentos especiales para medir las variables.
Análisis de simulación. Este tipo de análisis estadístico tiene como fin calcular la
probabilidad de que introducción y establecimiento de una plaga definiendo un número
de cajas importadas y aplicando los riesgos estimados empíricamente en el Análisis de
Escenario. En este ejemplo se empleo Monte Carlo como herramienta de simulación
para cada grupo de plagas. Este procedimiento se aplicó a los datos de la segunda
hilera del Análisis Escenarios previo. Los resultados para este grupo de plaga se ilustra
abajo.
Cuadro 4. Resultados de la simulación Monte Carlo indicando la frecuencia de
establecimientos exitosos de una plaga foránea.
Plagas
Ingresos y establecimientos exitosos por año Numero de años
entre ingresos
exitosos
Media Mínima Máximo
Barrenadores de
semilla
3.13 x 10-6
1.18 x 10-8
2.62 x 10-5
> 1000000
El reporte final del ARPA para exportaciones de aguacate mexicano a EUA incluye
valores para los cuatro grupos de plagas encontrándose, que se esperaría que el rango
en que los cuatro grupos de plaga podrían establecerse exitosamente cada 11,402
años a mas de un millón.
Conclusión general de la Etapa 2:
Esta etapa se concluye con la identificación de plagas de importancia cuarentenaria y
con la medición de riesgo. Se identificó que es viable la exportación a 19 estados del
noreste de EUA movilizando fruta de noviembre a febrero por el riesgo muy bajo de que
ocurra una introducción exitosa de cualquiera de los cuatro grupos de plagas. Sin
embargo, simulaciones con Escenarios donde no se realiza manejo de riesgo indicó
que estas probabilidades se incrementan. Por tanto se pasa a la Etapa 3.
Etapa 3. Manejo del RiesgoEtapa 3. Manejo del Riesgo
Objetivo:
• Determinar las estrategias que reduzcan el riesgo de establecimiento de plagas
foráneas a un país importador.
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9. • Implementar y monitorear las aplicación de las estrategias.
Con base en los riesgos detectados en el Análisis de Escenarios y a la biología de las
plagas se definió el siguiente manejo del riesgo.
a). Solo la variedad Hass puede exportarse de México a EUA.
b). Se exportará de noviembre a febrero
c). Solo se exportará del estado de Michoacán
d). Se exportara a 19 estados del noreste de EUA
e) Se exportara con ciertos requisitos de empacado y transporte
f). EUA podrá establecer programas de seguimiento y monitoreo del manejo del riesgo
g). El programa de exportación será monitoreado por oficiales mexicanos
h) El programa de exportación será monitoreado por oficiales de EUA.
La idea general del manejo del riesgo se esquematiza en la Figura inferior.
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Propuesta USDA : Reducción Riesgo
Control en
Campo
Comercio
NE / EUA
Monitoreo en
Campo
Resistentes
Cultivares
Monitoreo
al Arrivo
Monitoreo
en empaque
Manejo
Postcosecha
Origen
Restringido

10. Literatura Recomendada
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FAO. 1995. International Standards for Phytosanitary Measures, Section 1 Import
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