Este documento resume el acompañamiento realizado por el Ministerio de Educación Nacional y algunas universidades colombianas para implementar los Sistemas Institucionales de Evaluación de los Estudiantes (SIEE) en las instituciones educativas, de acuerdo con el Decreto 1290 de 2009. Se realizaron actividades de socialización del decreto, diagnósticos de las percepciones sobre la evaluación, y apoyo a las instituciones para comprender y aplicar el decreto. Se utilizaron diversos instrumentos y se logró involucrar a directivos, docentes

2. Presentación
• Espíritu y alcance del decreto
• Qué es el SIE
• Responsabilidades de los actores

3. Informe Nacional:
Acompañamiento en la
implementación de los SIE
En acuerdo a lo dispuesto en el
Decreto 1290 de 2009

4. •MEN, realizó una amplia difusión del 1290 y su espíritu.
•Publicó un documento sobre la fundamentación y
orientaciones para la implementación del 1290.
•Se contrató a 4 universidades y un operador para
desarrollar un acompañamiento y asesoría sobre el SIE
en todo el país:
“Orientar y acompañar a las instituciones educativas
oficiales de las entidades territoriales certificadas en la
formulación e Implementación de los sistemas
institucionales de evaluación de los estudiantes de
acuerdo a lo dispuesto por el decreto 1290 de 2009”.

5. 1. Socializar el decreto 1290 de 2009 en las diferentes Entidades
Territoriales.
2. Formular propuestas de mejora en referencia al Sistema
Institucional de Evaluación de los Estudiantes.
Además, como resultado del desarrollo del proyecto, se logró dos
objetivos específicos:
•Reconocer las percepciones que tiene la comunidad educativa
respecto a los SIE.
•Apoyar a los establecimientos educativos en la comprensión del
Decreto 1290.
Objetivos

6. Instrumentos
Instrumento N° 1
Información diagnóstica institucional
(Para el Rector de la institución)
Instrumento N° 2
Encuesta de apoyo para diagnosticar la percepción y conocimientos sobre la evaluación y el
sistema institucional de evaluación (SIEE)
(Para docentes y estudiantes de la institución)
Instrumento N° 3
Encuesta de apoyo para diagnosticar la percepción y conocimientos sobre la evaluación y el
sistema institucional de evaluación padres
Instrumento N° 4
Factores de observación y análisis.
(Este informe debe recoger los diferentes aspectos planteados de cada institución en su sistema de
evaluación a partir de unos factores orientados desde el decreto 1290, (Ver anexos informe final de
cada institución por departamento)
Instrumento N° 5
Formato de evaluación del proceso de acompañamiento
Instrumento N° 6
Asistencia docente –formato dirigido desde el MEN

7. Acompañamiento Nacional
2%
36%
38%
24%
Directivos
Docentes
Estudiantes
Otros
Convenio Directivos Docentes Estudiantes Otros Total E.E.
MEN-U.F.P.S. 302 6.217 4.767 3.415 14.701 247
MEN-U Antioquia 403 6.683 4.418 3.069 14.573 266
MEN-U Pedagógica 685 8.621 8.173 4.116 21.595 288
MEN-U del Valle 7.741 14.581 9.836 32.158 298
MEN-EDESCO 214 4.405 3.377 2.420 10.416 175
Nacional 1.604 33.667 35.316 22.856 93.443 1.274

8. Antioquia, Bello, Envigado, Itaguí, Turbo, Córdoba,
Sahagún, Lorica, Montería, Bolívar, Cartagena,
Magangué, Caldas, Manizales, Sincelejo, Sucre,
Apartadó, Sabaneta y Rionegro
Universidad de Antioquia
Universidad Francisco de Paula Santander
Santander, Bucaramanga, Barrancabermeja,
Girón, Floridablanca, Norte de Santander, Cúcuta,
La Guajira, Riohacha, Piedecuesta, Malambo,
Maicao, Uríbia, Atlántico, Soledad, Barranquilla,
Magdalena, Santa Marta, Ciénaga, Valledupar y
Cesar

9. Cauca, Buga, Buenaventura, Tuluá, Nariño,
Tumaco, Pasto, Jamundí, Ipiales, Pitalito,
Cauca, Popayán, Quindío, Armenia, Risaralda,
Pereira, Dosquebradas, Neiva y Huila
Universidad del Valle
Universidad Pedagógica Nacional
Cundinamarca, Fusagasugá, Girardot, Soacha,
Meta, Villavicencio, Casanare, Arauca, Boyacá,
Tunja, Sogamoso, Duitama, Ibagué y Tolima

10. EDESCO Ltda
Putumayo, Guaviare, Guainía, Chocó, Amazonas,
San Andrés, Vaupes, Vichada, Caquetá, Chocó,
Mosquera, Zipaquirá, Chía y Yopal

11. Panorama actual
• Poca coherencia entre la propuesta conceptual del
SIEE y su escala de valoración (procesos, competencias
es decir, las escalas valorativas son cuantitativas y no
responden a la descripción de procesos y niveles de
desarrollo)
•Confusión en la interpretación de una evaluación integral,
lo comportamental se une a lo académico.
•Una sola escala para todos los niveles educativos

12. • No se hace acompañamiento continuo y permanente a los
procesos que permiten la superación de debilidades; se
volvió a los exámenes de habilitación o recuperación. Un
año se gana o se pierde con un examen.
•Casi nunca se contempla la promoción anticipada para
estudiantes no promocionados en el año anterior,
persistiendo una evaluación sancionatoria.
•Confusión entre la denominación básica, que el 1290
contempla como la “superación” de los estándares y las
orientaciones que expida el MEN; es asimilada como
regular o lo mínimo que los estudiantes deben aprender.
Panorama actual

13. • Poca innovación en los SIEE, se volvió a sistemas de
calificación de hace más de 50 años (pierden con 3
materias, multiplicidad de asignaturas, el proceso formativo
se deja en los estudiantes se hacen habilitaciones).
• Posibilidad al finalizar este año escolar de un alto
porcentaje de reprobación.
Panorama actual

14. Las instituciones definen los siguientes requisitos para
promover a un estudiante:
El alumno será promovido al grado siguiente; si al
finalizar el año escolar define niveles de desempeño
BASICO, ALTO ó SUPERIOR en todas las áreas y/o
asignatura del plan de estudios para nuestro caso con
notas iguales o superiores a 3,0.
ESCALA NUMÉRICA EQUIVALENCIA NACIONAL
DE 4.6 A 5.0 Desempeño superior
DE 4.0 A 4.5 Desempeño alto
DE 3.0 A 3.9 Desempeño básico
DE 0.0 A 2.9 Desempeño bajo
Panorama actual

15. Es interesante observar que algunas instituciones
continúan valorando a los estudiantes con el esquema
anterior
Descripción de la escala de valoración institucional
• Insuficiente
• Aceptable
• Excelente
• Sobresaliente
Algunas generalidades

16. Decreto 1290 de 2009
• Reglamenta la evaluación del aprendizaje y
promoción de los estudiantes de los niveles de
educación básica y media que deben realizar
los establecimientos educativos.

17. Espíritu y alcances
• Centro de la educación: estudiante
• Una evaluación formativa
• Consolida la autonomía
• Centrado en la calidad educativa

18. Educación Integral e Incluyente
El 1290 reglamenta y da pautas pedagógicas para que
en los E.E la reflexión pedagógica y la evaluación se
oriente a:
• identificar las características personales, intereses,
ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje de
estudiante, con el propósito de consolidar o reorientar
los procesos formativos y evaluativos (Artículo 3).

19. Objetivo de los EE
• Buscar o lograr al máximo y por todos los medios, que
todos sus estudiantes alcancen las metas esperadas
dentro del año escolar y se desarrollarse de manera
integral como individuos de nuestra sociedad
• En los EE se debe procurar, desarrollar, utilizar o
inventar si es el caso, todos los ambientes, estrategias
y métodos posibles para lograr que sus estudiantes
aprendan lo que la institución, la sociedad y el
desarrollo del conocimiento han definido como
pertinente y necesario en el mundo actual.

20. Evaluación Formativa (1290)
• Es de la que aprenden todos los sujetos que intervienen en ella. La
evaluación es aprendizaje, en la medida que es un medio a través
del cual se adquieren conocimientos.
• Profesores aprenden de ella para conocer y mejorar la práctica
docente en su complejidad, y para colaborar en el aprendizaje de
sus estudiantes.
• Estudiantes también aprenden de su corrección, de la información
contrastada que le ofrezca el profesor y de la autoevaluación,
teniendo ésta como propósito fundamental que ellos se involucren
de manera decidida y responsable con su proceso formativo.

21. Evaluación Formativa (1290)
• Es Integral y permanente (1290)
• Superar la valoración del ámbito cognitivo (no necesariamente en
la parte disciplinar).
• Exige acciones de seguimiento para el mejoramiento de los
desempeños de los estudiantes durante todo el año escolar y no
sólo al finalizar el mismo.
• Es un elemento diagnóstico porque su principal tarea corresponde
a suministrar información que permita implementar estrategias
pedagógicas para apoyar a los estudiantes que presenten
debilidades o desempeños superiores en su proceso formativo
(Artículo 3).

22. Autonomía
La ley 115, (Art. 77), otorgó la autonomía a las IE en
cuanto a:
• Organización de las áreas fundamentales
• Inclusión de asignaturas optativas
• Ajuste del PEI a las necesidades y características
regionales
• Libertad para la adopción de métodos de
enseñanza
• Organización de actividades formativas, culturales
y deportivas
Todo en el marco de los lineamientos que estableciera
Ministerio de Educación Nacional

23. Autonomía 1290
Se amplió al ámbito de la Evaluación = SIE
•En un país que no tiene un currículo y un modelo
pedagógico único, es poco lógico o coherente
conceptualmente, imponerle un único modelo o
sistema de evaluación para el aula.

24. Centrado en la calidad educativa
• La promoción curricular (denominación de desempeño
básico) está definida como la superación de los
Estándares Básicos de Competencias y las
Orientaciones Pedagógicas y Generales.
• La valoración de los estudiantes en la escala nacional,
se encuentra en el marco de las competencias

25. Es el sistema institucional de evaluación del aprendizaje
de los estudiantes y define:
1. La escala de valoración institucional
2. Criterios de promoción, graduación y apoyo permanente al
proceso formativo de los estudiantes.
Debe ser:
• Socializado con la comunidad educativa.
• Aprobado en sesión en el consejo directivo y consignación en el acta.
• Incorporado en el PEI, articulándolo a las necesidades de los
estudiantes, el plan de estudios y el currículo.
• Divulgado ante la comunidad educativa.
• Definidos y divulgados los procedimientos y mecanismos de
reclamaciones.
S.I.E.

26. 1. Publicar información clara y oportuna sobre los
resultados de las pruebas externas tanto
internacionales como nacionales, de manera que sean
un insumo para la construcción de los SIE y el
mejoramiento de la calidad de la educación.
2. Expedir y actualizar orientaciones para la
implementación del SIE.
3. Orientar y acompañar a las secretarías de educación
del país en la implementación del decreto.
4. Evaluar la efectividad de los diferentes SIE.
Responsabilidades - MEN

27. 1. Analizar los resultados de las pruebas externas de los
establecimientos educativos de su jurisdicción y contrastarlos con
los resultados de las evaluaciones de los SIE.
2. Orientar, acompañar y realizar seguimiento a los establecimientos
educativos de su jurisdicción en la definición e implementación
del SIE.
3. Trabajar en equipo con los directivos docentes de los
establecimientos educativos de su jurisdicción para facilitar la
divulgación e implementación de las disposiciones del decreto.
4. Resolver las reclamaciones que se presenten con respecto a la
movilidad de estudiantes entre establecimientos educativos de su
jurisdicción.
Responsabilidades - ETC