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AVANCE DE LA INVERSION Y GASTO PÚBLICO REGIONAL Y MUNICIPAL,
                REGION PASCO ENERO – JUNIO 2012
                   “6 + 6 meses, PARA SEGUIR CON LAS INVERSIONES EN LA REGION….. ”

                                                                                                  EDITORIAL
                                             Se terminaron los 6 primeros meses del presente año y ahora nos queda
                                             mirar los otros 6 meses finales para continuar con los proyectos y las obras
                                             en la región a través de las inversiones que se realizan por parte del
                                             Gobierno Regional y las municipalidades. Es necesario ya transcurrido
                                             estos meses hacer un análisis sobre el avance en materia de ejecución
                                             presupuestaria para darnos un panorama sobre los logros y dificultades
                                             logradas durante estos meses, para así en este segundo semestre corregir
      Apuntes de la Concertación             esas debilidades, y lograr un desempeño adecuado para llegar al final de
      7ma, Edición, JULIO 2012
      Fuente: Transparencia Económica – MEF  año con un adecuado gasto presupuestal no solo en cantidad de recursos
      Elaboración: Lic Emerson Leon Rojas /  invertidos sino también en la calidad de ellos y que principalmente ayuden
      MCLCP PASCO                            a la población en mejorar la calidad de vida y generen oportunidades de
                                             desarrollo en los territorios. Es por ello que los gobiernos locales distritales
y provinciales juegan un rol fundamental en estos escenarios ya que son ellos los que están más cercanos a sus
pobladores. En consecuencia, están en mejor posición de conocer la magnitud e intensidad de los problemas que aqueja
a su población en sus territorios. Sin embargo, la capacidad de solucionarlos es heterogénea, dispersa y muchas veces
equivocada, por diversas razones una de las cuales parte de la limitada capacidad de invertir adecuadamente en
proyectos que beneficien al desarrollo del territorio y sus habitantes. Por lo tanto, el gobierno regional debe asumir el
rol concertador y articulador que debe asegurar una mejora permanente y sostenible de las capacidades de gestión e
inversión en los municipios y de esta manera conglomerar esfuerzos a favor de objetivos comunes. La Mesa de
Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Pasco, a través de la presente publicación, coloca en el escenario el
análisis de la ejecución presupuestal durante los seis primeros meses a fin de generar corrientes de opinión y concertar
esfuerzos a favor de la región Pasco.

       EJECUCIÓN PRESUPUESTAL- SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO
                                               Cuadro N° 1
                   REGION PASCO: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR NIVELES DE GOBIERNO 2012
                                                                                                                 Ejecución
                                                                                  Compromiso             Atención de                       Avance
       Nivel de Gobierno                       PIA                PIM
                                                                                    Anual                Compromiso       Devengado          %
                                                                                                          Mensual
E: GOBIERNO NACIONAL                      306,220,478          357,854,441          184,622,025                105,444,297    95,272,986      26.6
M: GOBIERNOS LOCALES                      290,665,222          494,806,192          168,434,439                144,483,165   133,888,397      27.1
R: GOBIERNOS REGIONALES                   245,460,829          360,776,293          203,247,157                142,791,411   139,187,795      38.6
TOTAL                                     842,346,529        1,213,436,926          556,303,621                392,718,873   368,349,178      30.4
        Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El cuadro N° 1: nos muestra los recursos económicos hasta el mes de junio de los tres niveles de gobierno que sumados
según el presupuesto modificado llegan a un monto de S/. 1,213´436,926 soles de los cuales el 40.8% pertenecen a las
municipalidades, el 29.7% al Gobierno regional de Pasco y el 29.5% al gobierno nacional y sus dependencias.
Grafico 1




                             Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El grafico 1: nos muestra la ejecución presupuestaria hasta el mes de junio por los tres niveles de gobierno es decir:
Nacional, que involucra todos los sectores que dependen del gobierno nacional y que tienen intervención en la región
Pasco como: la Presidencia del Consejo de Ministros a través de los programas sociales, el Sector Educación con sus
pliegos como la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión, así como los Ministerios del Interior, Publico, Mujer ,
Vivienda y Construcción, etc. Registrando una ejecución presupuestaria de 26.6%; el regional representado por el
Gobierno regional de Pasco cuyo avance es de 38.6% y los gobiernos locales representado por las 29 municipalidades
cuyo avance en total es de 27.1% y en total en la región los niveles de gobierno se tiene un avance de 30.4%



                              GASTO SEGÚN GOBIERNO REGIONAL

                                   GOBIERNO REGIONAL DE PASCO

                                                                  Cuadro N° 2
 GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN GENERICAS DE GASTO ENERO – JUNIO
                                          2012
                                                                                                                                Ejecución
                                                                                           Compromiso                                           Avance
                  Genérica                                  PIA               PIM                            Atención de
                                                                                             Anual                                                %
                                                                                                             Compromiso        Devengado
                                                                                                              Mensual
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES                 123,877,140 137,663,886             119,029,766        67,925,513       67,070,215          48.7
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES
SOCIALES                                                 10,677,000       10,963,102          8,554,527         4,974,769           4,923,744      44.9
5-23: BIENES Y SERVICIOS                                 35,953,465       72,251,062         23,136,656       16,781,162       16,045,378          22.2
5-25: OTROS GASTOS                                        1,457,000        1,262,453             458,891          458,890            458,530       36.3
6-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                                    0     5,621,671          5,621,671         5,621,671           5,621,671    100.0
6-25: OTROS GASTOS                                                   0         20,000                    0                0                 0       0.0
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS                                              73,496,224 132,994,119              46,445,646       47,029,406       45,068,257          33.9
RESUMEN                                                  PIA                 PIM         CA           ATM        Devengado Avanc
GASTOS CORRIENTES                                         171,964,605        222,140,503 151,179,840 90,140,334 88,497,867    39.8
GASTOS DE CAPITAL                                          73,496,224        138,635,790   52,067,317 52,651,077 50,689,928   36.6
TOTAL                                                     245,460,829        360,776,293 203,247,157 142,791,411 139,187,795  38.6
       Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El cuadro N° 2 nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del Gobierno Regional de Pasco por
genéricas de gastos, el cual nos indica que la región tiene hasta la fecha según el Presupuesto Modificado la suma de
S/. 360´776,293 nuevos soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal del gasto de 38.6%, así
mismo también podemos manifestar que en la genérica 6-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS se tiene un
gasto del 100%.
Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de
capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012.
En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de personal y obligaciones, pensiones,
adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 39.8%, es decir se devengaron S/.
88´497,867 soles de S/. 222´140,503 lo que se puede calificar como una “ejecución presupuestal adecuada”, por otro
lado tenemos, la segunda fila, que corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición de activos no
financieros para la ejecución de proyectos de inversión), tiene registrado un avance en su ejecución presupuestal de
36.6%.
                                                                   Cuadro N° 3
GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL ENERO –
                                       JUNIO 2012
                                                                                                                          Ejecución
                                                                                                 Compromiso       Atención de                 Avance
              Categoría Presupuestal                             PIA                PIM
                                                                                                   Anual          Compromiso Devengado          %
                                                                                                                   Mensual
0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL                           9,889,132         10,603,352        7,002,302       4,345,435     4,301,434     40.6
0002: SALUD MATERNO NEONATAL                                    3,021,880          5,932,957        2,910,634       1,902,414     1,875,657     31.6
0016: TBC-VIH/SIDA                                                434,577          1,669,255        1,157,884        683,549       673,354      40.3
0017: ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS                         157,952            639,506          280,961        230,453       217,765      34.1
0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES                               441,270          1,618,700          753,252        561,774       506,217      31.3
0024: PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER                               44,744           839,978          405,986        262,664       209,100      24.9
0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
HIDRICOS PARA USO AGRARIO                                       1,199,995                    0                0            0             0       0.0
0043: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES
DE II CICLO DE EDUCACION BASICA REGULAR                        11,405,286         14,953,155       11,629,908       6,956,857     6,911,627     46.2
0044: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES
DE PRIMARIA DE EDUCACION BASICA REGULAR                        36,592,270         43,045,274       36,854,558      21,834,259    21,571,768     50.1
0045: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES
DE SECUNDARIA DE EDUCACION BASICA REGULAR                      34,662,618         40,216,545       36,094,553      19,852,336    19,298,155     48.0
0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E
INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE
TERRESTRE                                                       2,406,402         38,679,814        1,491,938       1,491,938     1,491,938      3.9
0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION
DE EMERGENCIAS POR DESASTRES                                      676,562            676,562            10,500        10,500             0       0.0
0072: PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO
INTEGRAL Y SOSTENIBLE - PIRDAIS                                   750,000            750,000          483,777        233,060       220,575      29.4
0083: AGUA Y SANEAMIENTO PARA LA POBLACION
RURAL                                                           1,680,512            230,352          104,695        104,695       104,695      45.5
9001: ACCIONES CENTRALES                                       29,281,711         31,201,305       21,842,245      14,468,535    14,193,342     45.5
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO
RESULTAN EN PRODUCTOS                                         112,815,918        169,719,538       82,223,964      69,852,941    67,612,168     39.8
TOTAL                                                         245,460,829        360,776,293      203,247,157     142,791,410   139,187,795     38.6
       Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
Grafico 2




                      Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El grafico 2: nos muestra la asignación presupuestal que le da el gobierno regional de Pasco a cada una de las
categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje la tiene las Asignaciones que no resultan en
productos (proyectos u obras de inversión) con un 47%, seguido del conjunto de programas estratégicos (tienen el
enfoque de resultados) con 44%, y finalmente tenemos las acciones comunes (acciones de planeamiento y gestión)
solamente tienen asignados el 9% del presupuesto total.

                                                              Grafico 3




                          Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El grafico 3: nos muestra el avance en la ejecución presupuestal según las categorías presupuestales en ella
observamos en primer lugar un avance casi paralelo, teniendo el mayor avance las ACCIONES COMUNES con
45.5% y el menor avance el conjunto de los PROGRAMAS PRESUPUESTALES con 35.5%
En los cuadros siguientes, echamos un vistazo a los montos recaudados durante estos primeros 6 meses por parte del
Gobierno Regional, en aras de ir acercándonos al “real” nivel de ejecución presupuestal, así mismo hacemos una
comparación con los egresos mensuales.
Cuadro N° 4
                        GOBIERNO REGIONAL PASCO, INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012
                                     Mes     Recaudado     Egresos  Saldo No
                                                                    Gastado
                             1: 'Enero         1,471,661 15,223,211    -13,751,550
                                 2: 'Febrero                      2,013,527          18,594,429            -16,580,902
                                 3: 'Marzo                       74,230,909          27,125,619             47,105,290
                                 4: 'Abril                        2,849,899 25,313,255                     -22,463,356
                                 5: 'Mayo                         6,480,987 24,455,847                     -17,974,860
                                 6: 'Junio                          282,903 26,551,253                     -26,268,350
                                        TOTAL                    87,329,886 137,263,614                    -49,933,728
                                  Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El cuadro 4: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos
devengados) por el gobierno regional de Pasco de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene un ingreso de
S/. 87´329,886 soles y un egreso de S/. 137´263,614 soles lo nos da un saldo negativo de S/. -49´933,728 que quiere
decir que el Gobierno Regional esta devengando más recursos de lo que recauda.

A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de
Inversión 2012 según Gastos de Capital del Gobierno Regional así mismo veremos también las modificaciones
presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado

                                                                     Cuadro N° 5
   GOREPA - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL
                                     ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                                     Ejecución
                                                                                                Compromiso          Atención de                      Avance
                 Producto / Proyecto                               PIA              PIM
                                                                                                  Anual             Compromiso       Devengado         %
                                                                                                                      Mensual
2022788: GESTION DEL PROGRAMA Y OTROS -
PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES                              8,900,360       5,375,195             88,535            104,446           82,035       1.5
2029683: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA
CARHUAMAYO - PAUCARTAMBO - EL MILAGRO -
LLAUPI - OXAPAMPA                                                4,121,095      14,875,861         3,476,553           3,478,502         3,458,661     23.3
2046499: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA
CARRETERA OXAPAMPA - POZUZO                                      3,000,000       5,119,920                      0                0              0       0.0
2084815: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL INTEGRAL DE LA EMAPA PASCO,
PROVINCIA DE PASCO - PASCO                                                 0     5,053,456         3,612,028           3,635,898         3,594,826     71.1
2110422: REHABILITACION DE LA CARRETERA PASCO-
SALCACHUPAN                                                      4,000,000       8,629,217           898,269             898,269          898,269      10.4
2135390: MANEJO Y GESTION DE LOS RECURSOS
NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA - CERRO
DE PASCO                                                                   0     5,947,952                      0                0              0       0.0
2146467: CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE
PRUSIA - POZUZO                                                            0     4,483,738           101,561             101,561          101,561       2.3
2149080: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO
REGIONAL PASCO                                                          0        3,537,857           149,953             163,553           144,953      4.1
 TOTAL                                                         20,021,455       53,023,196         8,326,899           8,382,229         8,280,305      16
         Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
El cuadro N° 5 nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 8 proyectos de inversión 2012 que tienen los
mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 53´023,196 soles; lo
que representa el 38.2% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene un
avance de ejecución total de 16%, resaltando que hasta la fecha existen aun dos proyectos con avance 0% y
solamente un proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL INTEGRAL DE LA EMAPA PASCO, PROVINCIA DE PASCO – PASCO” tiene
un avance de 71% , lo que explicaría por un lado el regular avance en la ejecución presupuestal de la región.

                                       Cuadro N° 6
GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL POR UNIDADES EJECUTORAS, ENERO – JUNIO
                                          2012
                                                                                                    Ejecución
                                                                                         Compromis Atención de                               Avance
              Unidad Ejecutora                            PIA              PIM
                                                                                          o Anual  Compromiso Devengado                        %
                                                                                                    Mensual
001-885: REGION PASCO-SEDE CENTRAL                   89,159,590        171,805,079       62,431,060         59,460,608       57,278,764        33.3
100-886: REGION PASCO-AGRICULTURA                      5,275,509          5,704,225        4,501,342          2,654,457          2,606,934     45.7
200-887: REGION PASCO-TRANSPORTES                      3,694,190          8,324,518        1,054,556          1,054,556          1,054,556     12.7
300-888: REGION PASCO-EDUCACION                      53,403,398          62,936,797      59,239,519         29,847,179       28,941,047        46.0
301-1113: REGION PASCO - EDUCACION
OXAPAMPA                                             35,183,292          39,025,514      34,131,540         18,787,213       18,766,946        48.1
302-1227: REGION PASCO - EDUCACION DANIEL
A. CARRION                                           22,270,043          22,973,756      11,284,575         11,177,425       11,135,917        48.5
400-889: REGION PASCO-SALUD                          16,179,903          21,769,944      15,405,037           8,195,359          7,923,935     36.4
401-890: REGION PASCO-SALUD HOSPITAL
DANIEL A.CARRION                                       7,158,358          9,543,447        7,453,798          4,297,854          4,297,472     45.0
402-891: REGION PASCO-SALUD UTES
OXAPAMPA                                             13,136,546          18,693,013        7,745,729          7,316,758          7,182,224     38.4
                          Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

Cuadro N° 6: nos muestra las 9 unidades ejecutoras con que cuenta el gobierno regional de Pasco, con sus
presupuestos institucionales y el porcentaje de ejecución presupuestal al termino de estos 6 meses de gestión, es así
que podemos mencionar que la debilidad mayor de ejecución de gastos se encuentra en la Unidad de TRANSPORTES
que hasta la fecha solo tiene un avance en su gasto de 12.7%, mientras que al otro lado tenemos a la Unidad
EDUCACION OXAPAMPA que registra el mayor avance en su ejecución con a un 48.5% .
Por el otro lado mencionamos que la Unidad Ejecutora de la Sede Central del Gobierno Regional es el que concentra
el mayor recurso representando el 47.7% del total de la región en comparación con el resto de unidades ejecutoras y la
que tiene el menor recurso es la unidad de Agricultura con un 1.6%

                                       Cuadro N° 7
GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO –
                                       JUNIO 2012
                                                                                                           Ejecución
                                                                                     Compromiso          Atención de                         Avance
         Fuente de Financiamiento                     PIA               PIM
                                                                                       Anual             Compromiso          Devengado         %
                                                                                                          Mensual
1: RECURSOS ORDINARIOS                            190,799,485 246,409,116             164,508,750          104,776,295 102,687,200             41.7
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS                  4,535,458        6,478,869          2,688,547            2,179,538          2,073,817     32.0
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                                  0   16,325,923           3,534,021            3,461,165          2,678,574     16.4
5: RECURSOS DETERMINADOS                           50,125,886 91,562,385               32,515,840           32,374,413 31,748,205              34.7
TOTAL                                             245,460,829 360,776,293             203,247,158          142,791,411 139,187,796             38.6
                             Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
Cuadro N° 7 nos muestra la ejecución del gobierno regional según su fuente de financiamiento, en las cuales
encontramos que los RECURSOS ORDINARIOS tienen el mayor avance en su ejecución presupuestal con 41.7%,
cabe resaltar la importancia de esta fuente ya que si no se gastan los recursos éstas son revertidos al tesoro público;
así mismo podemos ver que DONACIONES Y TRANSFERENCIAS es la que registra el menor avance con 16.4%.
Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en RECURSOS ORDINARIOS,
representando el 68.3% del presupuesto, mientras que los RECURDOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS solo
representan el 1.8% del presupuesto de la Región.

         GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES - PASCO

                          MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
                                                                Cuadro N° 8
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN GENERICAS DE GASTOS ENERO
                                      – JUNIO 2012
                                                                                                              Ejecución
                                                                                            Compromis        Atención de                         Avance
                     Genérica                                  PIA             PIM
                                                                                             o Anual         Compromiso Devengado                  %
                                                                                                              Mensual
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES                      6,490,949        6,490,949        3,457,867          3,172,378           3,170,128     48.8
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES
SOCIALES                                                      921,070        1,121,411          521,539             443,479           443,479      39.5
5-23: BIENES Y SERVICIOS                                    5,619,981        7,214,978        3,849,977          3,574,831           3,529,572     48.9
                                          (1)
5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                             147,400          817,306          678,306             617,106           617,106      75.5
5-25: OTROS GASTOS                                            278,354          280,454          115,451             108,708           108,708      38.8
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS               15,398,374       36,820,937       14,252,606           9,668,241           9,633,055     26.2

RESUMEN
GASTOS CORRIENTES                                         13,457,754       15,925,098        8,623,140           7,916,502           7,868,993       49
GASTOS DE CAPITAL                                         15,398,374       36,820,937       14,252,606           9,668,241           9,633,055       26
TOTAL                                                     28,856,128       52,746,035       22,875,746          17,584,743          17,502,048       33
                             Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El cuadro N° 8: nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del 2012 del Municipio Provincial de
Pasco según genéricas de gastos, el cual nos indica que la municipalidad tiene hasta la fecha según el Presupuesto
Modificado la suma de S/. 52´746,035 soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal del gasto de
33%, así mismo también podemos manifestar que en la genérica 5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS tiene el
mayor gasto presupuestal con 75.5%.

Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de
capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012
para la provincia de Pasco. En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de personal y
obligaciones, pensiones, adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 49%%, es decir
que va acorde al avance de medio año se lo que se puede calificar como una “ejecución presupuestal adecuada”, por
otro lado tenemos, la segunda fila, que corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición de activos no
financieros para la ejecución de proyectos de inversión), se tiene registrado un avance en su ejecución presupuestal de
26% lo que nos indica que a 6 meses de gestión solamente se tuvo un gasto aproximado de la cuarta parte del
presupuesto asignado para este concepto.

   (1)   5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS: GASTOS POR DONACIONES Y TRANSFERENCIAS A FAVOR DE GOBIERNOS, ORGANISMOS INTERNACIONALES Y
         UNIDADES DE GOBIERNO NO REEMBOLSABLES DE CARÁCTER VOLUNTARIO U OBLIGATORIO. INCLUYE LAS TRANSFERENCIAS POR CONVENIOS DE
         ADMINISTRACION DE RECURSO
Cuadro N° 9
 MUNICIPALIDAD DE PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL ENERO –
                                       JUNIO 2012
                                                                                                                  Ejecución
                                                                                               Compromiso        Atención de                         Avanc
               Categoría Presupuestal                             PIA              PIM
                                                                                                 Anual           Compromiso          Devengado        e%
                                                                                                                  Mensual
0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL                                8,000          31,138           28,258             22,932           22,932       73.6
0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES                              650,000          275,944                   0                    0               0     0.0
0036: GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS                       300,000          189,699                   0                    0               0     0.0
0044: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS
ESTUDIANTES DE PRIMARIA DE EDUCACION BASICA
REGULAR                                                          850,000          655,593                   0                    0               0     0.0
0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E
INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE
TERRESTRE                                                      2,400,000        2,609,185          109,774              54,887           54,887        2.1
9001: ACCIONES CENTRALES                                       7,147,565        7,050,153        2,208,475          1,914,498         1,890,638       26.8
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO
                       (2)
RESULTAN EN PRODUCTOS                                         17,500,563       41,934,323       20,529,240         15,592,426        15,533,591       37.0
TOTAL                                                         28,856,128       52,746,035       22,875,747         17,584,743        17,502,048        33


                                                                Grafico 4




                          Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El grafico 4: nos muestra la asignación presupuestal que le da el Municipio Provincial de Pasco a cada una de las
categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje de recursos asignados la tiene las
Asignaciones que no resultan en productos (proyectos u obras de inversión) con un 80%, seguido de las acciones
(acciones de planeamiento y gestión) con un 13% y finalmente a la categoría que menor recurso se le asigna
comprende el conjunto de programas estratégicos (tienen el enfoque de resultados) con solamente 7% del presupuesto
total.


   (2) ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS: Una de las tres categorías presupuestales y que están referidas
       Actividades para la atención de una finalidad específica de la entidad y que no tienen relación con el proceso de generación de productos
       de un Programa Presupuestal.
Cuadro N° 10
       MPP: EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                                Ejecución
                                                                                            Compromiso         Atención de                        Avance
          Fuente de Financiamiento                          PIA               PIM
                                                                                              Anual            Compromiso Devengado                 %
                                                                                                                Mensual
1: RECURSOS ORDINARIOS                                      576,205            868,372            355,386            313,785           303,257      34.9
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS                       2,886,182          3,242,055          1,802,635          1,619,327          1,589,356     49.0
3: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE
CREDITO                                                             0             77,445                   0                 0               0       0.0
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                                      0        2,147,877            656,673            609,506           609,506      28.4
5: RECURSOS DETERMINADOS                                25,393,741         46,410,286         20,061,052         15,042,126       14,999,929        32.3
TOTAL                                                   28,856,128         52,746,035         22,875,746         17,584,744       17,502,048         33

Cuadro N°10 nos muestra la ejecución del Municipio Provincial según su fuente de financiamiento, en las cuales
encontramos que los RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS tienen el mayor avance en su ejecución
presupuestal con 49%, mientras que así mismo podemos RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO
hasta la fecha no registra ningún avance con 0%.
Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en RECURSOS DETERMINADOS,
representando el 88% del presupuesto, mientras que los RECURDOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO
solo representan el 0.15% del presupuesto de la provincia.

                                                                  Cuadro N° 11
                                        MPP INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012
                                            Mes                Recaudado             Devengado          SALDO NO
                                                                                                        GASTADO
                                                                                                        (3)
                                1: 'Enero                           1,178,563                51,214       1,127,349
                                2: 'Febrero                        22,833,425            4,975,299       17,858,126
                                3: 'Marzo                               860,743          2,769,537        -1,908,794
                                4: 'Abril                           1,169,144            2,243,269        -1,074,125
                                5: 'Mayo                            1,767,735            3,887,587        -2,119,852
                                6: 'Junio                               920,231          3,561,670        -2,641,439
                                TOTAL                              28,729,841          17,488,576        11,241,265
                               Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El cuadro 11: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos
devengados) por la Municipalidad Provincial de Pasco de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene un
ingreso total de S/. 28´729,841 soles y un egreso de S/. 17´488,576 soles lo que nos da un saldo hasta medio año no
gastado de S/. 11´241,265 soles.

A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de
Inversión 2012 según Gastos de Capital del Municipio Provincial así mismo veremos también las modificaciones
presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado.


   (3) SALDO NO GASTADO: diferencia entre los recursos recaudados (Recursos financieros recaudados, captados u obtenidos durante el año
       fiscal respectivo, incluye los saldos de balance del año fiscal anterior) por la entidad pública (Gobierno regional, municipalidad) menos los
       devengados (Fase del ciclo del gasto donde se registra la obligación de pago, como consecuencia del respectivo compromiso contraído),
       para el caso se hace referencia de forma mensualizada.
Cuadro N° 12
MPP - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL ENERO –
                                        JUNIO 2012
                                                                                                                    Ejecución
                                                                                               Compromiso          Atención de                    Avance
                   Producto / Proyecto                               PIA           PIM
                                                                                                 Anual             Compromiso        Devengado      %
                                                                                                                    Mensual
2006616: CONSTRUCCION DE MERCADO MUNICIPAL                      3,000,000       1,710,689                      0                 0           0       0.0
2008031: CONSTRUCCION DE TERMINAL TERRESTRE                     3,000,000       1,737,011                      0                 0           0       0.0
2080231: CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION, VEREDAS
Y CUNETAS DEL JIRON ALFONSO UGARTE, PROVINCIA DE
PASCO - PASCO                                                               0   1,379,040           858,959             621,208        621,208      45.0
2084815: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS
SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y FORTALECIMIENTO
INSTITUCIONAL INTEGRAL DE LA EMAPA PASCO,
PROVINCIA DE PASCO - PASCO                                      1,357,442       9,525,326         4,233,088           4,201,232      4,201,232      44.1
2096855: CONSTRUCCION DE GRADERIAS DE ACCESO Y
PUENTE PEATONAL EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS,
BARRIOS, CALLE Y JIRONES DEL DISTRITO DE
CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO - PASCO                                     0   2,767,598           955,062             820,727        820,727      29.7
2116851: CONSTRUCCION, REHABILITACION Y
MEJORAMIENTO DEL ANILLO VIAL TRAMO AVENIDA
AREQUIPA - AVENIDA 28 DE JULIO DEL ASENTAMIENTO
HUMANO TUPAC AMARU, PROVINCIA DE PASCO - PASCO                              0   4,509,344         4,509,343             906,669        906,669      20.1
2116852: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LAS VIAS
DEL PARQUE RECREACIONAL DEL AA.HH. NUEVA
ESPERANZA, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE
PASCO - PASCO                                                           0 2,130,000                      0                    0              0       0.0
TOTAL                                                           7,357,442 23,759,008            10,556,452            6,549,836      6,549,836      27.6
        Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco

El cuadro N° 12.- nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 7 proyectos de inversión 2012 que tienen
los mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 23,759,008 soles; lo
que representa el 51.2% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene un
avance de ejecución total de 27.6%, resaltando que hasta la fecha existen aun tres proyectos con avance de 0% y dos
proyectos con un avance de aproximadamente 45%, lo que explicaría por un lado el lento avance en la ejecución
presupuestal de la provincia de Pasco.


     GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES – DANIEL
                          CARRIÓN

        MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DANIEL ALCIDES CARRION
                                       Cuadro N° 13
    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DANIEL CARRION, EJECUCION PRESUPUESTAL POR GENERICAS DE
                                GASTOS ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                                      Ejecución
                                                                                                     Compromiso      Atención de                  Avance
                         Genérica                                     PIA                PIM
                                                                                                       Anual         Compromiso Devengado           %
                                                                                                                      Mensual
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES                              1,673,448        1,942,448          1,881,628       919,996        919,298      47.3
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES                          471,114          618,250           115,969         78,964        78,964      12.8
5-23: BIENES Y SERVICIOS                                            3,112,969        6,276,795          2,865,687      2,916,706      2,766,876     44.1
5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                                423,428          423,428            320,576         131,883      131,883     31.1
5-25: OTROS GASTOS                                                60,000           90,400             62,206          65,706       65,706     72.7
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS                     6,960,769     12,979,512            5,267,384     3,520,066     3,382,509     26.1

RESUMEN
GASTOS CORRIENTES                                             5,740,959        9,351,321         5,246,066        4,113,255     3,962,727     42.4
GASTOS DE CAPITAL                                             6,960,769       12,979,512         5,267,384        3,520,066     3,382,509     26.1
TOTAL                                                        12,701,728       22,330,833        10,513,450        7,633,321     7,345,236     32.9
                      Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El cuadro N° 13: nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del 2012 del Municipio Provincial Daniel
Carrión según genéricas de gastos, el cual nos indica que la municipalidad tiene hasta la fecha según el Presupuesto
Modificado la suma de S/. 22´330,833 soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal del gasto de
32.9%, así mismo también podemos manifestar que en la genérica 5-25: OTROS GASTOS(4) tiene el mayor gasto
presupuestal con 72.7%
Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de
capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012
para la provincia Daniel Carrión. En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de
personal y obligaciones, pensiones, adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 42.4%,
es decir que va acorde al avance de medio año se lo que se puede calificar como una “ejecución presupuestal
adecuada”, por otro lado tenemos, la segunda fila, que corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición
de activos no financieros para la ejecución de proyectos de inversión), se tiene registrado un avance en su ejecución
presupuestal de 26.1% lo que nos indica que a 6 meses de gestión solamente se tuvo un gasto aproximado de la cuarta
parte del presupuesto asignado para este concepto.

                                                                Cuadro N° 14
  MUNICIPALIDAD DANIEL CARRIÓN, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL
                                   ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                        Ejecución
                                                                                Compromiso             Atención de                          Avance
          Categoría Presupuestal                     PIA            PIM
                                                                                  Anual                Compromiso            Devengado        %
                                                                                                        Mensual
0001: PROGRAMA ARTICULADO
NUTRICIONAL                                                 0      724,000               24,000                    24,000        24,000        3.3
0002: SALUD MATERNO NEONATAL                       435,000         443,800                      0                        0            0        0.0
0042: APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO                 250,000         250,000                      0                        0            0        0.0
0044: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS
ESTUDIANTES DE PRIMARIA DE EDUCACION
BASICA REGULAR                                       30,000          30,000                     0                        0            0        0.0
0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E
INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE
TRANSPORTE TERRESTRE                             2,445,753       2,445,753                      0                        0            0        0.0
0082: AGUA Y SANEAMIENTO PARA LA
POBLACION URBANA                                     80,000          80,000                     0                        0            0        0.0
0083: AGUA Y SANEAMIENTO PARA LA
POBLACION RURAL                                    127,955       1,808,467                      0                        0            0        0.0
9001: ACCIONES CENTRALES              2,488,329 2,646,807                            1,927,208                  1,406,907      1,387,418      52.4
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE
NO RESULTAN EN PRODUCTOS              6,844,691 13,902,006                           8,562,242                  6,202,415      5,933,818      42.7
TOTAL                                 12701728 22330833                              10513450                    7633322        7345236       32.9
                      Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
Grafico 5




                         Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El grafico 5: nos muestra la asignación presupuestal que le da el Municipio Provincial Daniel Carrión a cada una de
las categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje de recursos asignados la tiene las
Asignaciones que no resultan en productos (proyectos u obras de inversión) con un 62%, seguido de lo programas
presupuestales (tienen el enfoque de resultados) con un 26% y finalmente las acciones centrales (acciones de
planeamiento y gestión) son los que tienen el menor monto de inversión destinando un 12% del presupuesto total.

                                        Cuadro N° 15
      MPDAC: EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                             Ejecución
                                                                                           Compromis        Atención de                     Avance
           Fuente de Financiamiento                           PIA             PIM
                                                                                            o Anual         Compromiso Devengado              %
                                                                                                             Mensual
1: RECURSOS ORDINARIOS                                        628,371         710,462          265,278               76,586       39,509        5.6
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS                           303,239         800,908          168,388             167,008       159,264       19.9
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                                        0     2,267,999          178,940             178,940       178,940        7.9
5: RECURSOS DETERMINADOS                                  11,770,118       18,551,464        9,900,844           7,210,788      6,967,522      37.6
TOTAL                                                     12,701,728       22,330,833       10,513,450           7,633,322      7,345,235      32.9
                         Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


Cuadro N°15 nos muestra la ejecución del Municipio Provincial según su fuente de financiamiento, en las cuales
encontramos que los RECURSOS DETERMINADOS tienen el mayor avance en su ejecución presupuestal con
37.6%, tiene una gran importancia porque en este fuente en la cual mas se tiene dificultades a la hora de invertir los
fondos porque son recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalías y están destinadas solamente para
proyectos u obras de inversión, y por el otro lado tenemos a los recursos ordinarios que tiene el menor avance con un
5.6%, hay que tener en cuenta que de esta fuente es revertible al tesoro público si no se gastan al finalizar el año fiscal
Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en RECURSOS
DETERMINADOS, representando el 83.1% del presupuesto, mientras que los RECURDOS ORDINARIOS solo
representan el 3.2% del presupuesto de la provincia.

    (4) 5-25: OTROS GASTOS: gastos por subsidios a empresas públicas y privadas del país que persiguen fines productivos, transferencias
        distintas a donaciones, subvenciones a personas naturales, pago de impuestos, derechos administrativos, multas gubernamentales y
        sentencias judicial
Cuadro N° 16
                                          MPDAC INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012
                                              Mes               Recaudado            Devengado           SALDO NO
                                                                                                         GASTADO
                                        1: 'Enero                      598,440                60,725        537,715
                                        2: 'Febrero                  8,230,099              945,012        7,285,087
                                        3: 'Marzo                      738,686           1,819,200        -1,080,514
                                        4: 'Abril                      604,531              895,099         -290,568
                                        5: 'Mayo                       658,785           1,518,151          -859,366
                                        6: 'Junio                       12,357           2,090,364        -2,078,007
                                        TOTAL                      10,842,898            7,328,551         3,514,347
                              Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El cuadro 16: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos
devengados) por la Municipalidad Provincial Daniel Carrión de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene
un ingreso total de S/. 10´842,898 soles y un egreso de S/. 7´328,551 soles lo que nos da un saldo hasta medio año no
gastado de S/. 3´514,347 soles.

A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de
Inversión 2012 según Gastos de Capital del Municipio Provincial así mismo veremos también las modificaciones
presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado

                                                                      Cuadro N° 17
MPDAC - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL ENERO
                                        – JUNIO 2012
                                                                                                                      Ejecución
                                                                                                   Compromiso        Atención de                  Avance
                       Producto / Proyecto                                PIA           PIM
                                                                                                     Anual           Compromiso       Devengado     %
                                                                                                                      Mensual
2142939: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE POMAYAROS,
DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES
CARRION - PASCO                                     1,563,869                          839,480          600,672             472,207     472,207     56.3
2142940: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE ANDACHACA,
DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES
CARRION - PASCO                                             0                        1,299,096          358,820             358,820     358,820     27.6
2152783: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE
EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E DE CIENCIAS Y
HUMANIDADES JUAN VELASCO ALVARADO DE LA LOCALIDAD
DE MISCA DISTRITO DE CHACAYAN, PROVINCIA DE DANIEL
ALCIDES CARRION - PASCO                                     0                          467,012          430,671             208,773     208,773     44.7
2153494: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL
CETPRO VILLO - TAMBOCHACA, DISTRITO DE YANAHUANCA,
PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION - PASCO                 0                          484,206          465,583              93,114      93,114     19.2
2153497: INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO EN EL CASERIO DE SANTA ROSA DE
LUCMAPAMPA, DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DE
DANIEL ALCIDES CARRION - PASCO                              0                        1,060,884           716,452            265,054     265,054     25.0
TOTAL                                                                 1,563,869      4,150,678         2,572,198          1,397,968   1,397,968     33.7
Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
El cuadro N° 17 nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 5 proyectos de inversión 2012 que tienen los
mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 4´150,678 soles; lo
que representa el 22.4% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene un
avance de ejecución total de 33.7%, resaltando que hasta la fecha todos los proyectos tienen avances en su ejecución
presupuestal.

  GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES – OXAPAMPA

                  MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA
                                       Cuadro N° 18
    MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN GENERICAS DE
                                GASTOS ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                         Ejecución
                                                                                    Compromiso          Atención de                       Avance
                 Genérica                              PIA             PIM
                                                                                      Anual             Compromiso           Devengado      %
                                                                                                         Mensual
5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES              2,964,229        3,407,886          1,144,334             1,079,433       1,079,433      31.7
5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES
SOCIALES                                              325,387          602,676            189,952               154,599         154,599      25.7
5-23: BIENES Y SERVICIOS                            5,905,448      12,823,905           2,117,656             1,710,023       1,703,443      13.3
5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                     760,417        2,418,595            779,417               747,894         747,894      30.9
5-25: OTROS GASTOS                                             0         58,317             51,610                 5,539          5,539       9.5
6-25: OTROS GASTOS                                             0       176,666              89,008                89,008         89,008      50.4
6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO
FINANCIEROS                                         5,930,485      23,118,222           2,926,697             2,519,430       2,462,527      10.7

RESUMEN
GASTOS CORRIENTES                                   9,955,481      19,311,379           4,282,969             3,697,488       3,690,908      19.1
GASTOS DE CAPITAL                                   5,930,485      23,294,888           3,015,705             2,608,438       2,551,535      11.0
TOTAL                                              15,885,966      42,606,267           7,298,674             6,305,926       6,242,443      14.7
                      Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El cuadro N° 18: nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del 2012 del Municipio Provincial de
Oxapampa según genéricas de gastos, el cual nos indica que la municipalidad tiene hasta la fecha según el
Presupuesto Modificado la suma de S/. 42´606,267 soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal
del gasto de 14.7%, así mismo también podemos manifestar que en la genérica 6-25: OTROS GASTOS tiene el mayor
gasto presupuestal con 50.4%

Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de
capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012
para la provincia de Oxapampa. En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de
personal y obligaciones, pensiones, adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 19.1%,
un avance deficiente ya que no va acorde al avance de los meses, por otro lado tenemos, la segunda fila, que
corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición de activos no financieros para la ejecución de proyectos
de inversión), se tiene registrado un avance en su ejecución presupuestal de 11% un gasto deficiente lo que nos indica
que a 6 meses de gestión solamente se tuvo un gasto aproximado de la decima parte del presupuesto asignado para
este concepto.
Cuadro N° 19
    MUNICIPALIDAD DE OXAPAMPA, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL
                                   ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                                  Ejecución
                                                                                         Compromiso              Atención de                              Avance
           Categoría Presupuestal                           PIA             PIM
                                                                                           Anual                 Compromiso              Devengado          %
                                                                                                                  Mensual
0001: PROGRAMA ARTICULADO
NUTRICIONAL                                                  30,000         274,243               30,629                     29,449             29,449        10.7
0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES                        905,052       1,519,499              266,039                     265,589            263,734        17.4
0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E
INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE
TRANSPORTE TERRESTRE                                                0    2,685,329                       0                          0                0          0.0
0072: PROGRAMA DE DESARROLLO
ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE -
PIRDAIS                                                             0        10,870                      0                          0                0          0.0
9001: ACCIONES CENTRALES                                 4,101,966       8,515,134            2,089,992                  1,871,660            1,867,360       21.9
9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES
QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS                           10,848,948 29,601,192                  4,912,015                  4,139,229            4,081,901       13.8
TOTAL                                                  15,885,966 42,606,267                  7,298,675                  6,305,927            6,242,444       14.7
                             Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


                                                                        Grafico 6




                                                                                                                                        (5)




                             Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El grafico 6: nos muestra la asignación presupuestal que le da el Municipio Provincial de Oxapampa a cada una de
las categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje de recursos asignados la tiene las
Asignaciones que no resultan en productos (proyectos u obras de inversión) con un 69%, seguido de las acciones
centrales (acciones de planeamiento y gestión) con un 20% y finalmente encontramos a los programas presupuestales
(tienen el enfoque de resultados) con un 11% que tienen el menor monto de inversión destinando un 12% del
presupuesto total.

   (5)   Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados. es un instrumento del Presupuesto por Resultados y es la unidad básica de programación de las
         acciones de las entidades públicas. Las acciones integradas y articuladas deben proveer productos mediante bienes y servicios y lograr un Resultado
         Específico en la población contribuyendo al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de política pública. Asimismo, los programas
         presupuestales a través de sus diseños causales basados en evidencias y el uso de la información que se genere sobre su desempeño, aseguran con un alto
         grado de efectividad los resultados específicos a los cuáles apuntan a través de la provisión de sus productos a la población. Los programas presupuestales
         se sujetan a los lineamientos aprobados por la Resolución Directoral N° 002-2011-EF/76.01.
Cuadro N° 20
         MPO: EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                                Ejecución
                                                                                           Compromiso          Atención de                           Avance
           Fuente de Financiamiento                           PIA             PIM
                                                                                             Anual             Compromiso          Devengado           %
                                                                                                                Mensual
1: RECURSOS ORDINARIOS                                       317,679         5,003,566            175,819              162,207          162,207             3.2
                                                     (6)
2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS                         1,517,925        2,621,240            683,050              578,001          578,001           22.1
4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS                                        0      1,728,703            404,088              372,565          372,565           21.6
                                    (7)
5: RECURSOS DETERMINADOS                                   14,050,362       33,252,758         6,035,717             5,193,153        5,129,670           15.4
TOTAL                                                      15,885,966       42,606,267         7,298,674             6,305,926        6,242,443           14.7
                            Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


Cuadro N° 20 nos muestra la ejecución del Municipio Provincial según su fuente de financiamiento, en las cuales
encontramos que los RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS tienen el mayor avance en su ejecución
presupuestal con 22.1%, mientras que RECURSOS ORDINARIOS hasta la fecha registra el menor avance en su
ejecución presupuestal con 3.2%, hay que tener en cuenta que de esta fuente es revertible al tesoro público si no se
gastan al finalizar el año fiscal
Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en DETERMINADOS,
representando el 78% del presupuesto, mientras que DONACIONES Y TRANSFERENCIAS solo representan el 4.1%
del presupuesto de la provincia.

                                                                     Cuadro N° 21
                                          MPO INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012
                                               Mes                  Recaudado            Devengado          SALDO NO
                                                                                                            GASTADO
                                   1: 'Enero                          21,154,419               192,403       20,962,016
                                   2: 'Febrero                             986,172             513,753           472,419
                                   3: 'Marzo                              1,132,253            920,821           211,432
                                   4: 'Abril                              1,046,280            831,978           214,302
                                   5: 'Mayo                                707,315           1,205,838          -498,523
                                   6: 'Junio                               186,041           2,299,803        -2,113,762
                                   TOTAL                              25,212,480             5,964,596       19,247,884
                            Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El cuadro 21: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos
devengados) por la Municipalidad Provincial de Oxapampa de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene
un ingreso total de S/. 25´212,480 soles y un egreso de S/. 5´964,596 soles lo que nos da un saldo hasta medio año no
gastado de S/. 19´247,884 soles, cabe resaltar que entre las demás provincias, ésta es la que tiene más saldos no
invertidos en lo que va los primeros 6 meses.

A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de
Inversión 2012 según Gastos de Capital del Municipio Provincial así mismo veremos también las modificaciones
presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado


   (6)   RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS Comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, entre los
         cuales se puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestación de Servicios, entre otros; así como aquellos ingresos que les
         corresponde de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores
   (7)   RECURSOS DETERMINADOS Comprende los Rubros; - Contribuciones a Fondos.- Fondo de Compensación Municipal.- Impuestos Municipales.- Canon y
         SobreCanon, Regalias, Renta de Aduanas y Participaciones
Cuadro N° 22
 MP0 - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL ENERO –
                                         JUNIO 2012
                                                                                                             Ejecución
                                                                                                  Compromis Atención de                         Avance
                    Producto / Proyecto                               PIA             PIM
                                                                                                   o Anual  Compromiso Devengado                  %
                                                                                                             Mensual
2005171: CONSTRUCCION DE CENTRO CIVICO                                       0      1,500,000                 0                0            0      0.0
2070029: MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL
DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA -
PASCO                                                              1,389,520        1,526,968                 0                0            0      0.0
2078953: AMPLIACION DEL SERVICIO Y CONSTRUCCION
DE INFRAESTRUCTURA DE SERENAZGO DISTRITO DE
OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO                                      0      1,337,460           206,209       190,530         190,530     14.2
2081284: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO DE LOS SECTORES LA ESPERANZA,
MIRAFLORES Y LLAMAQUIZU, OXAPAMPA, PROVINCIA DE
OXAPAMPA - PASCO                                                      911,860       3,960,334            25,900        25,900          25,900      0.7
2091134: MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION
OPERATIVA DE SERVICIO, MAQUINARIA Y EQUIPO DE LA
MUNICIPALIDAD DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE
OXAPAMPA - PASCO                                                      351,701       2,654,984          1,254,106    1,254,106       1,254,106     47.2
2137967: CONSTRUCCION DE PUENTE CARROZABLE LA
ETRURIA - ALTO PLAYAPAMPA, DISTRITO DE OXAPAMPA,
PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO                                        996,352         996,352                   0            0               0      0.0
TOTAL                                                              3,649,433      11,976,098           1,486,215    1,470,536       1,470,536     12.3
Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El cuadro N° 22.- nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 6 proyectos de inversión 2012 que tienen
los mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 11´976,098 soles;
lo que representa el 51.4% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene
un avance de ejecución total de 12.3%, resaltando que hasta la fecha dos proyectos no registran ningún avance en su
ejecución y que solamente un proyecto tiene el avance de 47.2%

                     GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES DISTRITALES

                                          MUNICIPALIDADES DISTRITALES

                                             Cuadro N° 23
            PROVINCIA DE PASCO: EJECUCION PRESUPUESTAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES – ENERO –
                                             JUNIO 2012
                                                                                                                   Ejecución
                                                                                                Compromiso Atención de                          Avance
                   Municipalidad                                PIA                PIM
                                                                                                  Anual    Compromiso Devengado                   %
                                                                                                            Mensual
190107-301507: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PAUCARTAMBO                                               30,788,786          42,754,098        18,878,346      15,130,787      14,857,064     34.8
190110-301510: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE TICLACAYAN                                                11,365,534          15,256,044            5,213,443    5,148,851       5,146,456     33.7
190101-301501: MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE PASCO - CHAUPIMARCA                            28,856,128          52,746,035        22,875,747      17,584,744      17,502,049     33.2
190104-301504: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE HUAYLLAY                                                  24,252,704          42,428,942        14,770,968      14,492,882       8,057,908     29.0
190108-301508: MUNICIPALIDAD DISTRITAL                       17,223,768          27,507,417        10,423,192       7,878,010       7,855,781     28.6
DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN
190113-301513: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE YANACANCHA                                                18,304,852         35,924,612         11,975,658      10,259,210   10,182,343     28.3
190102-301502: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE HUACHON                                                     6,331,410          7,850,464            2,388,029    2,192,235    2,181,136     27.8
190105-301505: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE NINACACA                                                    4,745,282          7,938,402            2,322,990    2,081,058    2,044,268     25.8
190109-301509: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SIMON BOLIVAR                                             19,792,030         29,628,151             7,744,651    7,500,222    6,660,850     22.5
190103-301503: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE HUARIACA                                                    6,044,847          6,117,245            1,405,034    1,397,916    1,342,430     21.9
190111-301511: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE TINYAHUARCO                                                 7,740,436        17,150,586             3,051,044    2,897,197    2,897,197     16.9
190112-301512: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE VICCO                                                       4,751,246          7,275,338             841,411      751,110      732,750      10.1
TOTAL                                                      180,197,023         292,577,334        101,890,513      87,314,222   79,460,232     27.2
Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El cuadro 23.- nos muestra el avance en su ejecución presupuestal de los 12 municipios distritales (incluido Provincial
de Pasco) transcurridos medio año, en ella podemos apreciar que en total se tiene un avance de 27%, avance regular,
teniendo como primeros a los municipios de Paucartambo, Ticlacayan y la Provincial cuyos avances están por
encima del 33%, mientras que al otro lado, lo que ocupan los últimos lugares son los municipios de Vicco y
Tinyahuarco cuyas ejecuciones presupuestales se encuentran muy retrasadas y en avances deficientes
Así mismo podemos mencionar que la diferencia entre el Presupuesto Modificado y el presupuesto de apertura es de
S/. 112´380,311 soles lo que nos da a entender que durante estos primeros 6 meses del año se tuvo un incremento de
recursos en un 62.4%, de ello se realizaron gastos y/o inversiones en la provincia de Pasco (devengado de los 12
municipios) por un monto de S/. 79´460,232 soles, quedando para los próximos meses finales del presente año un
monto aproximado de S/. 213´117,102 soles que en porcentaje significa el 72.8%, que no deben dejarse de invertir.
Finalmente mencionar que 4 municipios locales (Pasco, Paucartambo, Huayllay y Yanacancha) sumados sus
presupuestos representan el 59.5% del presupuesto total de la provincia, una información útil a tener puesto que
estas inversiones representan más de la mitad para la provincia.

                                             Cuadro N° 24
              PROVINCIA DANIEL CARRIÓN: EJECUCION PRESUPUESTAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES –
                                          ENERO – JUNIO 2012
                                                                                                            Ejecución
                                                                                                Compromiso Atención de                       Avance
                    Municipalidad                                PIA               PIM
                                                                                                  Anual    Compromiso Devengado                %
                                                                                                            Mensual
190205-301518: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SAN PEDRO DE PILLAO                                         1,476,604          1,873,442            1,005,156     725,416      721,054      38.5
190204-301517: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PAUCAR                                                      1,738,537          2,212,685             949,445      834,312      833,523      37.7
190201-301514: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE DANIEL CARRION - YANAHUANCA                               12,701,728         22,330,833         10,513,450       7,633,323    7,345,236     32.9
190208-301521: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE VILCABAMBA                                                  1,468,313          1,857,611             729,472      598,262      597,262      32.2
190203-301516: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE GOYLLARISQUIZGA                                             2,230,273          3,317,385            1,071,579    1,048,640    1,030,263     31.1
190202-301515: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHACAYAN                                                    3,165,871          3,957,495            1,135,655    1,121,706    1,097,274     27.7
190207-301520: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE TAPUC                                                       2,837,130          7,290,850            2,473,340    1,884,294    1,883,884     25.8
190206-301519: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE SANTA ANA DE TUSI                                         13,925,672         19,898,070          4,791,275       4,248,935    4,169,123      21.0
TOTAL                                                        39,544,128         62,738,371         22,669,372      18,094,888   17,677,619      28.2
Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


El cuadro 24.- nos muestra el avance en su ejecución presupuestal de los 8 municipios distritales (incluido Provincial
de Daniel Carrión) transcurridos medio año, en ella podemos apreciar que en total se tiene un avance de 28.2%,
avance regular, encabezando los municipios de Pillao, Paucar Provincial Daniel Carrión, Vilcabamba y
Goyllarizquisga que grafican avances están por encima del 31%, mientras que al otro lado, los que ocupan los
últimos lugares son los municipios de Tapuc y Santa Ana de Tusi cuyas ejecuciones presupuestales se encuentran en
avances lentos.
Así mismo podemos mencionar que la diferencia entre el Presupuesto Modificado y el presupuesto de apertura es de
S/. 23´194,243 soles lo que nos da a entender que durante estos primeros 6 meses del año se tuvo un incremento de
recursos en un 58.7%, de ello se realizaron gastos y/o inversiones en la provincia de Pasco (devengado de los 8
municipios) por un monto de S/. 17´677,619 soles, quedando para los próximos meses finales del presente año un
monto aproximado de S/. 45´060,752 soles que en porcentaje significa el 71.8%, que no deben dejarse de invertir.
Finalmente mencionar que 2 municipios locales (Daniel Carrión y Santa Ana de Tusi) sumados sus presupuestos
representan el 67.3% del presupuesto total de la provincia, una información útil a tener, puesto que estas inversiones
representan casi las dos terceras partes de la provincia.

                                           Cuadro N° 25
           PROVINCIA OXAPAMPA: EJECUCION PRESUPUESTAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES – ENERO –
                                           JUNIO 2012
                                                                                                            Ejecución
                                                                                                Compromiso Atención de                       Avance
                    Municipalidad                                PIA               PIM
                                                                                                  Anual    Compromiso Devengado                %
                                                                                                            Mensual
190308-301847: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CONSTITUCION                                                7,287,674        13,453,435             6,699,421    5,798,456    5,774,535      42.9
190302-301523: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHONTABAMBA                                                 2,503,059          3,614,946            1,513,790    1,458,882    1,456,492      40.3
190306-301527: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PUERTO BERMUDEZ                                           11,087,046         27,348,538         12,216,528      11,649,445    9,666,448      35.3
190303-301524: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE HUANCABAMBA                                                 4,203,864          5,966,241            2,136,032    1,972,182    1,957,193      32.8
190307-301528: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE VILLA RICA                                                10,788,175         14,185,513             4,705,599    3,916,548    3,825,144      27.0
190304-301525: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE PALCAZU                                                     6,920,000        11,085,026             3,323,669    2,783,421    2,738,275      24.7
190305-301526: MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE POZUZO                                                      6,402,718        12,795,443             3,308,443    2,787,657    2,688,479      21.0
190301-301522: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE OXAPAMPA                                                  15,885,966         42,606,267             7,298,674    6,305,927    6,242,443      14.7
TOTAL                                                        65,078,502        131,055,409         41,202,156      36,672,518   34,349,009      26.2
Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco



        AVANCE MUY BUENO             AVANCE REGULAR             AVANCE LENTO               AVANCE DEFICIENTE
        BUENO
El cuadro 25.- nos muestra el avance en su ejecución presupuestal de los 8 municipios distritales (incluido Provincial
de Oxapampa) transcurridos medio año, en ella podemos apreciar que en total se tiene un avance de 26.2%, avance
regular, teniendo como primeros a los municipios de Constitución, Chontabamba, Puerto Bermúdez y Huancabamba
cuyos avances están por encima del 32%, mientras que al otro lado, el que ocupa el último lugar es el Municipio
provincial cuya ejecuciones presupuestales se encuentran muy retrasadas y en avance deficiente.
Así mismo podemos mencionar que la diferencia entre el Presupuesto Modificado y el presupuesto de apertura es de
S/. 65´976,907 soles lo que nos da a entender que durante estos primeros 6 meses del año se tuvo un incremento de
recursos en un 101.2%, de ello se realizaron gastos y/o inversiones en la provincia de Pasco (devengado de los 12
municipios) por un monto de S/. 34´349,009 soles, quedando para los próximos meses finales del presente año un
monto aproximado de S/. 96´706,400 soles que en porcentaje significa el 72.8%, que no deben dejarse de invertir.
Finalmente mencionar que 4 municipios locales (Pasco, Paucartambo, Huayllay y Yanacancha) sumados sus
presupuestos representan el 73.8% del presupuesto total de la provincia, una información útil a tener puesto que
estas inversiones representan más de la mitad para la provincia.

                                 Grafico 7
 REGION PASCO: INVERSIONES REALIZADAS, SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO ENERO A
                                JUNIO 2012




                       Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco


                                                                Grafico 8
 REGION PASCO: INVERSIONES REALIZADAS, SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO ENERO A
                                JUNIO 2012




              Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
El grafico 7: nos muestra las inversiones realizadas por los distintos niveles de gobiernos en la región Pasco, como son
(Gobierno Nacional, Regional, Local provincial de Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa, según el presupuesto
Institucional modificado) durante el periodo de enero a junio del presente año, en las cuales vemos que durante este
periodo se realizaron gastos por un total de S/. 365´947,641 soles, de los cuales el gobierno regional de Pasco es el que
tuvo el mayor gasto con el 38%, seguido del gobierno Nacional con 26%, mientras que los gobiernos locales de la
Provincia Daniel Carrión y Oxapampa son lo que tienen los menores niveles de gasto con 5% y 9%, esto en parte
porque estos gobiernos locales tienen los más bajos recursos económicos.
Finalmente mencionar que en total los gastos de los niveles de gobierno durante los meses de enero a junio representa
el 30.4% del presupuesto total a la fecha.

El grafico 8: nos muestra las inversiones que quedan pendientes de gasto para el periodo de julio a diciembre por los
niveles de gobierno (Gobierno Nacional, Regional, Local provincial de Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa, según el
presupuesto Institucional modificado) lo que sumados responden a un presupuesto de S/. 839´054,297 soles, de los
cuales el gobierno Nacional tiene el mayor reto de gasto de S/. 262´581,455 o un 31% seguido del gobierno Regional
con S/. 221´588,498 o un 27% y los gobiernos locales de la provincia de Pasco con S/. 213´117,102 soles o un 25%,
mientras que los gobiernos locales de las provincias de Oxapampa y Daniel Carrión son lo que tiene menor porcentaje
de inversión con 12% y 5%.
Finalmente mencionar que en total los gastos de los niveles de gobierno para los meses de julio a diciembre van a
representar el 69.6% del presupuesto total a la fecha, claro que puede variar por los múltiples hechos como la
dotación de créditos suplementarios para obras y proyectos.


CONCLUSIONES
     Los recursos para las inversiones y gasto en la Region Pasco por los distintos niveles de gobierno tiene una
      debilidad ya que para los meses de julio a diciembre todos los gobiernos, nacional, regional, local provincial
      tienen para invertir un aproximado del 65% de sus presupuestos designados para el presente año fiscal 2012.

     Existe una oportunidad para seguir con un buen avance en la ejecución presupuestal por parte del gobierno
      regional de Pasco, ya que a la fecha la mayor concentración de sus recursos esta dentro de la fuente de
      RECURSOS ORDINARIOS, lo que a la vez también hace un llamado a la reflexión porque estos recursos si
      no son invertidos en su totalidad al final del presente año fiscal corren el riesgo de ser revertidos al estado.

     En la programación del Gobierno Regional es una fortaleza que exista un 44% del presupuesto total a la
      fecha para la categoría presupuestal de los PROGRAMAS PRESUPUESTALES lo que tiene el enfoque de
      conseguir resultados y solucionar problemas prioritarios.

     En cuanto a los Municipios Provinciales (Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa) se tiene la mayor concentración
      de recursos en la fuente de RECURSOS DETERMINADOS, esto representa un desafío para estos gobiernos
      locales puesto que los gastos de esta fuente son en su mayoría para proyectos u obras de inversión.

     Los Municipios provinciales dentro de sus programaciones de las categorías presupuestales, la mayor
      designación de presupuesto es en ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN
      PRODUCTOS, lo que significa un debilidad en cuanto a que con estas inversiones en muchos casos no están
      orientadas a solucionar problemas prioritarios y a mejorar la dotación de bienes y servicios dirigidos a la
      población.

     En la provincia de Pasco, existe aún una debilidad de que para los meses de julio a diciembre se tiene para
      inversiones y gastos la cantidad de S/. 213´117,102 soles lo que significa para estos meses un gasto del 72.8%.

     Durante el primer semestre el Gobierno regional de Pasco es que tuvo la mayor inversión para la región con
      un 38% del gasto total.

                                                                                     Cerro de Pasco, 9 de julio del 2012
Mayor información: Jr. Gamaniel Blanco 305/telef. 421909/RPM #791772/ e-mail: pasco@mesadeconcertacion.org.pe/
emerson_edwin@hotmail.com
Contacto: Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Pasco
de la región Pasco, así como poner en agenda publica temas de urgencia para solucionar los principales problemas que impiden un
   Esta Publicación “Apuntes de la Concertación” tiene la finalidad de brindar información sobre los recursos financieros y la ejecución
 presupuestal del Gobierno Regional y los Gobiernos Locales de la región Pasco, así como poner en agenda publica temas de urgencia para
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BALANCE DE MEDIO AÑO DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL - REION PASCO

  • 1. AVANCE DE LA INVERSION Y GASTO PÚBLICO REGIONAL Y MUNICIPAL, REGION PASCO ENERO – JUNIO 2012 “6 + 6 meses, PARA SEGUIR CON LAS INVERSIONES EN LA REGION….. ” EDITORIAL Se terminaron los 6 primeros meses del presente año y ahora nos queda mirar los otros 6 meses finales para continuar con los proyectos y las obras en la región a través de las inversiones que se realizan por parte del Gobierno Regional y las municipalidades. Es necesario ya transcurrido estos meses hacer un análisis sobre el avance en materia de ejecución presupuestaria para darnos un panorama sobre los logros y dificultades logradas durante estos meses, para así en este segundo semestre corregir Apuntes de la Concertación esas debilidades, y lograr un desempeño adecuado para llegar al final de 7ma, Edición, JULIO 2012 Fuente: Transparencia Económica – MEF año con un adecuado gasto presupuestal no solo en cantidad de recursos Elaboración: Lic Emerson Leon Rojas / invertidos sino también en la calidad de ellos y que principalmente ayuden MCLCP PASCO a la población en mejorar la calidad de vida y generen oportunidades de desarrollo en los territorios. Es por ello que los gobiernos locales distritales y provinciales juegan un rol fundamental en estos escenarios ya que son ellos los que están más cercanos a sus pobladores. En consecuencia, están en mejor posición de conocer la magnitud e intensidad de los problemas que aqueja a su población en sus territorios. Sin embargo, la capacidad de solucionarlos es heterogénea, dispersa y muchas veces equivocada, por diversas razones una de las cuales parte de la limitada capacidad de invertir adecuadamente en proyectos que beneficien al desarrollo del territorio y sus habitantes. Por lo tanto, el gobierno regional debe asumir el rol concertador y articulador que debe asegurar una mejora permanente y sostenible de las capacidades de gestión e inversión en los municipios y de esta manera conglomerar esfuerzos a favor de objetivos comunes. La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Pasco, a través de la presente publicación, coloca en el escenario el análisis de la ejecución presupuestal durante los seis primeros meses a fin de generar corrientes de opinión y concertar esfuerzos a favor de la región Pasco. EJECUCIÓN PRESUPUESTAL- SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO Cuadro N° 1 REGION PASCO: EJECUCIÓN PRESUPUESTAL POR NIVELES DE GOBIERNO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Nivel de Gobierno PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual E: GOBIERNO NACIONAL 306,220,478 357,854,441 184,622,025 105,444,297 95,272,986 26.6 M: GOBIERNOS LOCALES 290,665,222 494,806,192 168,434,439 144,483,165 133,888,397 27.1 R: GOBIERNOS REGIONALES 245,460,829 360,776,293 203,247,157 142,791,411 139,187,795 38.6 TOTAL 842,346,529 1,213,436,926 556,303,621 392,718,873 368,349,178 30.4 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro N° 1: nos muestra los recursos económicos hasta el mes de junio de los tres niveles de gobierno que sumados según el presupuesto modificado llegan a un monto de S/. 1,213´436,926 soles de los cuales el 40.8% pertenecen a las municipalidades, el 29.7% al Gobierno regional de Pasco y el 29.5% al gobierno nacional y sus dependencias.
  • 2. Grafico 1 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El grafico 1: nos muestra la ejecución presupuestaria hasta el mes de junio por los tres niveles de gobierno es decir: Nacional, que involucra todos los sectores que dependen del gobierno nacional y que tienen intervención en la región Pasco como: la Presidencia del Consejo de Ministros a través de los programas sociales, el Sector Educación con sus pliegos como la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión, así como los Ministerios del Interior, Publico, Mujer , Vivienda y Construcción, etc. Registrando una ejecución presupuestaria de 26.6%; el regional representado por el Gobierno regional de Pasco cuyo avance es de 38.6% y los gobiernos locales representado por las 29 municipalidades cuyo avance en total es de 27.1% y en total en la región los niveles de gobierno se tiene un avance de 30.4% GASTO SEGÚN GOBIERNO REGIONAL GOBIERNO REGIONAL DE PASCO Cuadro N° 2 GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN GENERICAS DE GASTO ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Avance Genérica PIA PIM Atención de Anual % Compromiso Devengado Mensual 5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 123,877,140 137,663,886 119,029,766 67,925,513 67,070,215 48.7 5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 10,677,000 10,963,102 8,554,527 4,974,769 4,923,744 44.9 5-23: BIENES Y SERVICIOS 35,953,465 72,251,062 23,136,656 16,781,162 16,045,378 22.2 5-25: OTROS GASTOS 1,457,000 1,262,453 458,891 458,890 458,530 36.3 6-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 5,621,671 5,621,671 5,621,671 5,621,671 100.0 6-25: OTROS GASTOS 0 20,000 0 0 0 0.0 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 73,496,224 132,994,119 46,445,646 47,029,406 45,068,257 33.9
  • 3. RESUMEN PIA PIM CA ATM Devengado Avanc GASTOS CORRIENTES 171,964,605 222,140,503 151,179,840 90,140,334 88,497,867 39.8 GASTOS DE CAPITAL 73,496,224 138,635,790 52,067,317 52,651,077 50,689,928 36.6 TOTAL 245,460,829 360,776,293 203,247,157 142,791,411 139,187,795 38.6 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro N° 2 nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del Gobierno Regional de Pasco por genéricas de gastos, el cual nos indica que la región tiene hasta la fecha según el Presupuesto Modificado la suma de S/. 360´776,293 nuevos soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal del gasto de 38.6%, así mismo también podemos manifestar que en la genérica 6-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS se tiene un gasto del 100%. Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012. En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de personal y obligaciones, pensiones, adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 39.8%, es decir se devengaron S/. 88´497,867 soles de S/. 222´140,503 lo que se puede calificar como una “ejecución presupuestal adecuada”, por otro lado tenemos, la segunda fila, que corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición de activos no financieros para la ejecución de proyectos de inversión), tiene registrado un avance en su ejecución presupuestal de 36.6%. Cuadro N° 3 GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Categoría Presupuestal PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 9,889,132 10,603,352 7,002,302 4,345,435 4,301,434 40.6 0002: SALUD MATERNO NEONATAL 3,021,880 5,932,957 2,910,634 1,902,414 1,875,657 31.6 0016: TBC-VIH/SIDA 434,577 1,669,255 1,157,884 683,549 673,354 40.3 0017: ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS 157,952 639,506 280,961 230,453 217,765 34.1 0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 441,270 1,618,700 753,252 561,774 506,217 31.3 0024: PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER 44,744 839,978 405,986 262,664 209,100 24.9 0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO 1,199,995 0 0 0 0 0.0 0043: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE II CICLO DE EDUCACION BASICA REGULAR 11,405,286 14,953,155 11,629,908 6,956,857 6,911,627 46.2 0044: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE PRIMARIA DE EDUCACION BASICA REGULAR 36,592,270 43,045,274 36,854,558 21,834,259 21,571,768 50.1 0045: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE SECUNDARIA DE EDUCACION BASICA REGULAR 34,662,618 40,216,545 36,094,553 19,852,336 19,298,155 48.0 0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE 2,406,402 38,679,814 1,491,938 1,491,938 1,491,938 3.9 0068: REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 676,562 676,562 10,500 10,500 0 0.0 0072: PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE - PIRDAIS 750,000 750,000 483,777 233,060 220,575 29.4 0083: AGUA Y SANEAMIENTO PARA LA POBLACION RURAL 1,680,512 230,352 104,695 104,695 104,695 45.5 9001: ACCIONES CENTRALES 29,281,711 31,201,305 21,842,245 14,468,535 14,193,342 45.5 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 112,815,918 169,719,538 82,223,964 69,852,941 67,612,168 39.8 TOTAL 245,460,829 360,776,293 203,247,157 142,791,410 139,187,795 38.6 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
  • 4. Grafico 2 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El grafico 2: nos muestra la asignación presupuestal que le da el gobierno regional de Pasco a cada una de las categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje la tiene las Asignaciones que no resultan en productos (proyectos u obras de inversión) con un 47%, seguido del conjunto de programas estratégicos (tienen el enfoque de resultados) con 44%, y finalmente tenemos las acciones comunes (acciones de planeamiento y gestión) solamente tienen asignados el 9% del presupuesto total. Grafico 3 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El grafico 3: nos muestra el avance en la ejecución presupuestal según las categorías presupuestales en ella observamos en primer lugar un avance casi paralelo, teniendo el mayor avance las ACCIONES COMUNES con 45.5% y el menor avance el conjunto de los PROGRAMAS PRESUPUESTALES con 35.5% En los cuadros siguientes, echamos un vistazo a los montos recaudados durante estos primeros 6 meses por parte del Gobierno Regional, en aras de ir acercándonos al “real” nivel de ejecución presupuestal, así mismo hacemos una comparación con los egresos mensuales.
  • 5. Cuadro N° 4 GOBIERNO REGIONAL PASCO, INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012 Mes Recaudado Egresos Saldo No Gastado 1: 'Enero 1,471,661 15,223,211 -13,751,550 2: 'Febrero 2,013,527 18,594,429 -16,580,902 3: 'Marzo 74,230,909 27,125,619 47,105,290 4: 'Abril 2,849,899 25,313,255 -22,463,356 5: 'Mayo 6,480,987 24,455,847 -17,974,860 6: 'Junio 282,903 26,551,253 -26,268,350 TOTAL 87,329,886 137,263,614 -49,933,728 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro 4: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos devengados) por el gobierno regional de Pasco de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene un ingreso de S/. 87´329,886 soles y un egreso de S/. 137´263,614 soles lo nos da un saldo negativo de S/. -49´933,728 que quiere decir que el Gobierno Regional esta devengando más recursos de lo que recauda. A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de Inversión 2012 según Gastos de Capital del Gobierno Regional así mismo veremos también las modificaciones presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado Cuadro N° 5 GOREPA - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Producto / Proyecto PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 2022788: GESTION DEL PROGRAMA Y OTROS - PROGRAMA DE CAMINOS DEPARTAMENTALES 8,900,360 5,375,195 88,535 104,446 82,035 1.5 2029683: MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CARHUAMAYO - PAUCARTAMBO - EL MILAGRO - LLAUPI - OXAPAMPA 4,121,095 14,875,861 3,476,553 3,478,502 3,458,661 23.3 2046499: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA OXAPAMPA - POZUZO 3,000,000 5,119,920 0 0 0 0.0 2084815: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL INTEGRAL DE LA EMAPA PASCO, PROVINCIA DE PASCO - PASCO 0 5,053,456 3,612,028 3,635,898 3,594,826 71.1 2110422: REHABILITACION DE LA CARRETERA PASCO- SALCACHUPAN 4,000,000 8,629,217 898,269 898,269 898,269 10.4 2135390: MANEJO Y GESTION DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA - CERRO DE PASCO 0 5,947,952 0 0 0 0.0 2146467: CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE PRUSIA - POZUZO 0 4,483,738 101,561 101,561 101,561 2.3 2149080: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO ADMINISTRATIVO DE LA SEDE CENTRAL DEL GOBIERNO REGIONAL PASCO 0 3,537,857 149,953 163,553 144,953 4.1 TOTAL 20,021,455 53,023,196 8,326,899 8,382,229 8,280,305 16 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
  • 6. El cuadro N° 5 nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 8 proyectos de inversión 2012 que tienen los mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 53´023,196 soles; lo que representa el 38.2% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene un avance de ejecución total de 16%, resaltando que hasta la fecha existen aun dos proyectos con avance 0% y solamente un proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL INTEGRAL DE LA EMAPA PASCO, PROVINCIA DE PASCO – PASCO” tiene un avance de 71% , lo que explicaría por un lado el regular avance en la ejecución presupuestal de la región. Cuadro N° 6 GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL POR UNIDADES EJECUTORAS, ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromis Atención de Avance Unidad Ejecutora PIA PIM o Anual Compromiso Devengado % Mensual 001-885: REGION PASCO-SEDE CENTRAL 89,159,590 171,805,079 62,431,060 59,460,608 57,278,764 33.3 100-886: REGION PASCO-AGRICULTURA 5,275,509 5,704,225 4,501,342 2,654,457 2,606,934 45.7 200-887: REGION PASCO-TRANSPORTES 3,694,190 8,324,518 1,054,556 1,054,556 1,054,556 12.7 300-888: REGION PASCO-EDUCACION 53,403,398 62,936,797 59,239,519 29,847,179 28,941,047 46.0 301-1113: REGION PASCO - EDUCACION OXAPAMPA 35,183,292 39,025,514 34,131,540 18,787,213 18,766,946 48.1 302-1227: REGION PASCO - EDUCACION DANIEL A. CARRION 22,270,043 22,973,756 11,284,575 11,177,425 11,135,917 48.5 400-889: REGION PASCO-SALUD 16,179,903 21,769,944 15,405,037 8,195,359 7,923,935 36.4 401-890: REGION PASCO-SALUD HOSPITAL DANIEL A.CARRION 7,158,358 9,543,447 7,453,798 4,297,854 4,297,472 45.0 402-891: REGION PASCO-SALUD UTES OXAPAMPA 13,136,546 18,693,013 7,745,729 7,316,758 7,182,224 38.4 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco Cuadro N° 6: nos muestra las 9 unidades ejecutoras con que cuenta el gobierno regional de Pasco, con sus presupuestos institucionales y el porcentaje de ejecución presupuestal al termino de estos 6 meses de gestión, es así que podemos mencionar que la debilidad mayor de ejecución de gastos se encuentra en la Unidad de TRANSPORTES que hasta la fecha solo tiene un avance en su gasto de 12.7%, mientras que al otro lado tenemos a la Unidad EDUCACION OXAPAMPA que registra el mayor avance en su ejecución con a un 48.5% . Por el otro lado mencionamos que la Unidad Ejecutora de la Sede Central del Gobierno Regional es el que concentra el mayor recurso representando el 47.7% del total de la región en comparación con el resto de unidades ejecutoras y la que tiene el menor recurso es la unidad de Agricultura con un 1.6% Cuadro N° 7 GOBIERNO REGIONAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Fuente de Financiamiento PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 1: RECURSOS ORDINARIOS 190,799,485 246,409,116 164,508,750 104,776,295 102,687,200 41.7 2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 4,535,458 6,478,869 2,688,547 2,179,538 2,073,817 32.0 4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 16,325,923 3,534,021 3,461,165 2,678,574 16.4 5: RECURSOS DETERMINADOS 50,125,886 91,562,385 32,515,840 32,374,413 31,748,205 34.7 TOTAL 245,460,829 360,776,293 203,247,158 142,791,411 139,187,796 38.6 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
  • 7. Cuadro N° 7 nos muestra la ejecución del gobierno regional según su fuente de financiamiento, en las cuales encontramos que los RECURSOS ORDINARIOS tienen el mayor avance en su ejecución presupuestal con 41.7%, cabe resaltar la importancia de esta fuente ya que si no se gastan los recursos éstas son revertidos al tesoro público; así mismo podemos ver que DONACIONES Y TRANSFERENCIAS es la que registra el menor avance con 16.4%. Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en RECURSOS ORDINARIOS, representando el 68.3% del presupuesto, mientras que los RECURDOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS solo representan el 1.8% del presupuesto de la Región. GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES - PASCO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO Cuadro N° 8 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN GENERICAS DE GASTOS ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromis Atención de Avance Genérica PIA PIM o Anual Compromiso Devengado % Mensual 5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 6,490,949 6,490,949 3,457,867 3,172,378 3,170,128 48.8 5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 921,070 1,121,411 521,539 443,479 443,479 39.5 5-23: BIENES Y SERVICIOS 5,619,981 7,214,978 3,849,977 3,574,831 3,529,572 48.9 (1) 5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 147,400 817,306 678,306 617,106 617,106 75.5 5-25: OTROS GASTOS 278,354 280,454 115,451 108,708 108,708 38.8 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 15,398,374 36,820,937 14,252,606 9,668,241 9,633,055 26.2 RESUMEN GASTOS CORRIENTES 13,457,754 15,925,098 8,623,140 7,916,502 7,868,993 49 GASTOS DE CAPITAL 15,398,374 36,820,937 14,252,606 9,668,241 9,633,055 26 TOTAL 28,856,128 52,746,035 22,875,746 17,584,743 17,502,048 33 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro N° 8: nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del 2012 del Municipio Provincial de Pasco según genéricas de gastos, el cual nos indica que la municipalidad tiene hasta la fecha según el Presupuesto Modificado la suma de S/. 52´746,035 soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal del gasto de 33%, así mismo también podemos manifestar que en la genérica 5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS tiene el mayor gasto presupuestal con 75.5%. Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012 para la provincia de Pasco. En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de personal y obligaciones, pensiones, adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 49%%, es decir que va acorde al avance de medio año se lo que se puede calificar como una “ejecución presupuestal adecuada”, por otro lado tenemos, la segunda fila, que corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición de activos no financieros para la ejecución de proyectos de inversión), se tiene registrado un avance en su ejecución presupuestal de 26% lo que nos indica que a 6 meses de gestión solamente se tuvo un gasto aproximado de la cuarta parte del presupuesto asignado para este concepto. (1) 5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS: GASTOS POR DONACIONES Y TRANSFERENCIAS A FAVOR DE GOBIERNOS, ORGANISMOS INTERNACIONALES Y UNIDADES DE GOBIERNO NO REEMBOLSABLES DE CARÁCTER VOLUNTARIO U OBLIGATORIO. INCLUYE LAS TRANSFERENCIAS POR CONVENIOS DE ADMINISTRACION DE RECURSO
  • 8. Cuadro N° 9 MUNICIPALIDAD DE PASCO, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avanc Categoría Presupuestal PIA PIM Anual Compromiso Devengado e% Mensual 0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 8,000 31,138 28,258 22,932 22,932 73.6 0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 650,000 275,944 0 0 0 0.0 0036: GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS 300,000 189,699 0 0 0 0.0 0044: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE PRIMARIA DE EDUCACION BASICA REGULAR 850,000 655,593 0 0 0 0.0 0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE 2,400,000 2,609,185 109,774 54,887 54,887 2.1 9001: ACCIONES CENTRALES 7,147,565 7,050,153 2,208,475 1,914,498 1,890,638 26.8 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO (2) RESULTAN EN PRODUCTOS 17,500,563 41,934,323 20,529,240 15,592,426 15,533,591 37.0 TOTAL 28,856,128 52,746,035 22,875,747 17,584,743 17,502,048 33 Grafico 4 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El grafico 4: nos muestra la asignación presupuestal que le da el Municipio Provincial de Pasco a cada una de las categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje de recursos asignados la tiene las Asignaciones que no resultan en productos (proyectos u obras de inversión) con un 80%, seguido de las acciones (acciones de planeamiento y gestión) con un 13% y finalmente a la categoría que menor recurso se le asigna comprende el conjunto de programas estratégicos (tienen el enfoque de resultados) con solamente 7% del presupuesto total. (2) ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS: Una de las tres categorías presupuestales y que están referidas Actividades para la atención de una finalidad específica de la entidad y que no tienen relación con el proceso de generación de productos de un Programa Presupuestal.
  • 9. Cuadro N° 10 MPP: EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Fuente de Financiamiento PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 1: RECURSOS ORDINARIOS 576,205 868,372 355,386 313,785 303,257 34.9 2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 2,886,182 3,242,055 1,802,635 1,619,327 1,589,356 49.0 3: RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO 0 77,445 0 0 0 0.0 4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 2,147,877 656,673 609,506 609,506 28.4 5: RECURSOS DETERMINADOS 25,393,741 46,410,286 20,061,052 15,042,126 14,999,929 32.3 TOTAL 28,856,128 52,746,035 22,875,746 17,584,744 17,502,048 33 Cuadro N°10 nos muestra la ejecución del Municipio Provincial según su fuente de financiamiento, en las cuales encontramos que los RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS tienen el mayor avance en su ejecución presupuestal con 49%, mientras que así mismo podemos RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO hasta la fecha no registra ningún avance con 0%. Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en RECURSOS DETERMINADOS, representando el 88% del presupuesto, mientras que los RECURDOS POR OPERACIONES OFICIALES DE CREDITO solo representan el 0.15% del presupuesto de la provincia. Cuadro N° 11 MPP INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012 Mes Recaudado Devengado SALDO NO GASTADO (3) 1: 'Enero 1,178,563 51,214 1,127,349 2: 'Febrero 22,833,425 4,975,299 17,858,126 3: 'Marzo 860,743 2,769,537 -1,908,794 4: 'Abril 1,169,144 2,243,269 -1,074,125 5: 'Mayo 1,767,735 3,887,587 -2,119,852 6: 'Junio 920,231 3,561,670 -2,641,439 TOTAL 28,729,841 17,488,576 11,241,265 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro 11: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos devengados) por la Municipalidad Provincial de Pasco de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene un ingreso total de S/. 28´729,841 soles y un egreso de S/. 17´488,576 soles lo que nos da un saldo hasta medio año no gastado de S/. 11´241,265 soles. A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de Inversión 2012 según Gastos de Capital del Municipio Provincial así mismo veremos también las modificaciones presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado. (3) SALDO NO GASTADO: diferencia entre los recursos recaudados (Recursos financieros recaudados, captados u obtenidos durante el año fiscal respectivo, incluye los saldos de balance del año fiscal anterior) por la entidad pública (Gobierno regional, municipalidad) menos los devengados (Fase del ciclo del gasto donde se registra la obligación de pago, como consecuencia del respectivo compromiso contraído), para el caso se hace referencia de forma mensualizada.
  • 10. Cuadro N° 12 MPP - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Producto / Proyecto PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 2006616: CONSTRUCCION DE MERCADO MUNICIPAL 3,000,000 1,710,689 0 0 0 0.0 2008031: CONSTRUCCION DE TERMINAL TERRESTRE 3,000,000 1,737,011 0 0 0 0.0 2080231: CONSTRUCCION DE PAVIMENTACION, VEREDAS Y CUNETAS DEL JIRON ALFONSO UGARTE, PROVINCIA DE PASCO - PASCO 0 1,379,040 858,959 621,208 621,208 45.0 2084815: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL INTEGRAL DE LA EMAPA PASCO, PROVINCIA DE PASCO - PASCO 1,357,442 9,525,326 4,233,088 4,201,232 4,201,232 44.1 2096855: CONSTRUCCION DE GRADERIAS DE ACCESO Y PUENTE PEATONAL EN LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS, BARRIOS, CALLE Y JIRONES DEL DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO - PASCO 0 2,767,598 955,062 820,727 820,727 29.7 2116851: CONSTRUCCION, REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL ANILLO VIAL TRAMO AVENIDA AREQUIPA - AVENIDA 28 DE JULIO DEL ASENTAMIENTO HUMANO TUPAC AMARU, PROVINCIA DE PASCO - PASCO 0 4,509,344 4,509,343 906,669 906,669 20.1 2116852: CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE LAS VIAS DEL PARQUE RECREACIONAL DEL AA.HH. NUEVA ESPERANZA, DISTRITO DE CHAUPIMARCA, PROVINCIA DE PASCO - PASCO 0 2,130,000 0 0 0 0.0 TOTAL 7,357,442 23,759,008 10,556,452 6,549,836 6,549,836 27.6 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro N° 12.- nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 7 proyectos de inversión 2012 que tienen los mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 23,759,008 soles; lo que representa el 51.2% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene un avance de ejecución total de 27.6%, resaltando que hasta la fecha existen aun tres proyectos con avance de 0% y dos proyectos con un avance de aproximadamente 45%, lo que explicaría por un lado el lento avance en la ejecución presupuestal de la provincia de Pasco. GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES – DANIEL CARRIÓN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DANIEL ALCIDES CARRION Cuadro N° 13 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DANIEL CARRION, EJECUCION PRESUPUESTAL POR GENERICAS DE GASTOS ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Genérica PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,673,448 1,942,448 1,881,628 919,996 919,298 47.3 5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 471,114 618,250 115,969 78,964 78,964 12.8 5-23: BIENES Y SERVICIOS 3,112,969 6,276,795 2,865,687 2,916,706 2,766,876 44.1
  • 11. 5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 423,428 423,428 320,576 131,883 131,883 31.1 5-25: OTROS GASTOS 60,000 90,400 62,206 65,706 65,706 72.7 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 6,960,769 12,979,512 5,267,384 3,520,066 3,382,509 26.1 RESUMEN GASTOS CORRIENTES 5,740,959 9,351,321 5,246,066 4,113,255 3,962,727 42.4 GASTOS DE CAPITAL 6,960,769 12,979,512 5,267,384 3,520,066 3,382,509 26.1 TOTAL 12,701,728 22,330,833 10,513,450 7,633,321 7,345,236 32.9 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro N° 13: nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del 2012 del Municipio Provincial Daniel Carrión según genéricas de gastos, el cual nos indica que la municipalidad tiene hasta la fecha según el Presupuesto Modificado la suma de S/. 22´330,833 soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal del gasto de 32.9%, así mismo también podemos manifestar que en la genérica 5-25: OTROS GASTOS(4) tiene el mayor gasto presupuestal con 72.7% Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012 para la provincia Daniel Carrión. En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de personal y obligaciones, pensiones, adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 42.4%, es decir que va acorde al avance de medio año se lo que se puede calificar como una “ejecución presupuestal adecuada”, por otro lado tenemos, la segunda fila, que corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición de activos no financieros para la ejecución de proyectos de inversión), se tiene registrado un avance en su ejecución presupuestal de 26.1% lo que nos indica que a 6 meses de gestión solamente se tuvo un gasto aproximado de la cuarta parte del presupuesto asignado para este concepto. Cuadro N° 14 MUNICIPALIDAD DANIEL CARRIÓN, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Categoría Presupuestal PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 0 724,000 24,000 24,000 24,000 3.3 0002: SALUD MATERNO NEONATAL 435,000 443,800 0 0 0 0.0 0042: APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS HIDRICOS PARA USO AGRARIO 250,000 250,000 0 0 0 0.0 0044: LOGROS DE APRENDIZAJE DE LOS ESTUDIANTES DE PRIMARIA DE EDUCACION BASICA REGULAR 30,000 30,000 0 0 0 0.0 0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE 2,445,753 2,445,753 0 0 0 0.0 0082: AGUA Y SANEAMIENTO PARA LA POBLACION URBANA 80,000 80,000 0 0 0 0.0 0083: AGUA Y SANEAMIENTO PARA LA POBLACION RURAL 127,955 1,808,467 0 0 0 0.0 9001: ACCIONES CENTRALES 2,488,329 2,646,807 1,927,208 1,406,907 1,387,418 52.4 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 6,844,691 13,902,006 8,562,242 6,202,415 5,933,818 42.7 TOTAL 12701728 22330833 10513450 7633322 7345236 32.9 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
  • 12. Grafico 5 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El grafico 5: nos muestra la asignación presupuestal que le da el Municipio Provincial Daniel Carrión a cada una de las categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje de recursos asignados la tiene las Asignaciones que no resultan en productos (proyectos u obras de inversión) con un 62%, seguido de lo programas presupuestales (tienen el enfoque de resultados) con un 26% y finalmente las acciones centrales (acciones de planeamiento y gestión) son los que tienen el menor monto de inversión destinando un 12% del presupuesto total. Cuadro N° 15 MPDAC: EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromis Atención de Avance Fuente de Financiamiento PIA PIM o Anual Compromiso Devengado % Mensual 1: RECURSOS ORDINARIOS 628,371 710,462 265,278 76,586 39,509 5.6 2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 303,239 800,908 168,388 167,008 159,264 19.9 4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 2,267,999 178,940 178,940 178,940 7.9 5: RECURSOS DETERMINADOS 11,770,118 18,551,464 9,900,844 7,210,788 6,967,522 37.6 TOTAL 12,701,728 22,330,833 10,513,450 7,633,322 7,345,235 32.9 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco Cuadro N°15 nos muestra la ejecución del Municipio Provincial según su fuente de financiamiento, en las cuales encontramos que los RECURSOS DETERMINADOS tienen el mayor avance en su ejecución presupuestal con 37.6%, tiene una gran importancia porque en este fuente en la cual mas se tiene dificultades a la hora de invertir los fondos porque son recursos provenientes del canon, sobrecanon y regalías y están destinadas solamente para proyectos u obras de inversión, y por el otro lado tenemos a los recursos ordinarios que tiene el menor avance con un 5.6%, hay que tener en cuenta que de esta fuente es revertible al tesoro público si no se gastan al finalizar el año fiscal Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en RECURSOS DETERMINADOS, representando el 83.1% del presupuesto, mientras que los RECURDOS ORDINARIOS solo representan el 3.2% del presupuesto de la provincia. (4) 5-25: OTROS GASTOS: gastos por subsidios a empresas públicas y privadas del país que persiguen fines productivos, transferencias distintas a donaciones, subvenciones a personas naturales, pago de impuestos, derechos administrativos, multas gubernamentales y sentencias judicial
  • 13. Cuadro N° 16 MPDAC INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012 Mes Recaudado Devengado SALDO NO GASTADO 1: 'Enero 598,440 60,725 537,715 2: 'Febrero 8,230,099 945,012 7,285,087 3: 'Marzo 738,686 1,819,200 -1,080,514 4: 'Abril 604,531 895,099 -290,568 5: 'Mayo 658,785 1,518,151 -859,366 6: 'Junio 12,357 2,090,364 -2,078,007 TOTAL 10,842,898 7,328,551 3,514,347 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro 16: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos devengados) por la Municipalidad Provincial Daniel Carrión de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene un ingreso total de S/. 10´842,898 soles y un egreso de S/. 7´328,551 soles lo que nos da un saldo hasta medio año no gastado de S/. 3´514,347 soles. A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de Inversión 2012 según Gastos de Capital del Municipio Provincial así mismo veremos también las modificaciones presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado Cuadro N° 17 MPDAC - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Producto / Proyecto PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 2142939: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE POMAYAROS, DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION - PASCO 1,563,869 839,480 600,672 472,207 472,207 56.3 2142940: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE ANDACHACA, DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION - PASCO 0 1,299,096 358,820 358,820 358,820 27.6 2152783: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE EDUCACION SECUNDARIA EN LA I.E DE CIENCIAS Y HUMANIDADES JUAN VELASCO ALVARADO DE LA LOCALIDAD DE MISCA DISTRITO DE CHACAYAN, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION - PASCO 0 467,012 430,671 208,773 208,773 44.7 2153494: MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DEL CETPRO VILLO - TAMBOCHACA, DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION - PASCO 0 484,206 465,583 93,114 93,114 19.2 2153497: INSTALACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN EL CASERIO DE SANTA ROSA DE LUCMAPAMPA, DISTRITO DE YANAHUANCA, PROVINCIA DE DANIEL ALCIDES CARRION - PASCO 0 1,060,884 716,452 265,054 265,054 25.0 TOTAL 1,563,869 4,150,678 2,572,198 1,397,968 1,397,968 33.7 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
  • 14. El cuadro N° 17 nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 5 proyectos de inversión 2012 que tienen los mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 4´150,678 soles; lo que representa el 22.4% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene un avance de ejecución total de 33.7%, resaltando que hasta la fecha todos los proyectos tienen avances en su ejecución presupuestal. GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES PROVINCIALES – OXAPAMPA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA Cuadro N° 18 MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN GENERICAS DE GASTOS ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Genérica PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 5-21: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 2,964,229 3,407,886 1,144,334 1,079,433 1,079,433 31.7 5-22: PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 325,387 602,676 189,952 154,599 154,599 25.7 5-23: BIENES Y SERVICIOS 5,905,448 12,823,905 2,117,656 1,710,023 1,703,443 13.3 5-24: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 760,417 2,418,595 779,417 747,894 747,894 30.9 5-25: OTROS GASTOS 0 58,317 51,610 5,539 5,539 9.5 6-25: OTROS GASTOS 0 176,666 89,008 89,008 89,008 50.4 6-26: ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 5,930,485 23,118,222 2,926,697 2,519,430 2,462,527 10.7 RESUMEN GASTOS CORRIENTES 9,955,481 19,311,379 4,282,969 3,697,488 3,690,908 19.1 GASTOS DE CAPITAL 5,930,485 23,294,888 3,015,705 2,608,438 2,551,535 11.0 TOTAL 15,885,966 42,606,267 7,298,674 6,305,926 6,242,443 14.7 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro N° 18: nos muestra la ejecución presupuestal hasta el mes de junio del 2012 del Municipio Provincial de Oxapampa según genéricas de gastos, el cual nos indica que la municipalidad tiene hasta la fecha según el Presupuesto Modificado la suma de S/. 42´606,267 soles, de los cuales se tiene un avance en la ejecución presupuestal del gasto de 14.7%, así mismo también podemos manifestar que en la genérica 6-25: OTROS GASTOS tiene el mayor gasto presupuestal con 50.4% Por otro lado haciendo un análisis del resumen de los montos asignados agrupando en Gastos corrientes y gastos de capital tenemos un panorama más específico sobre el avance de medio año en la ejecución presupuestal del año 2012 para la provincia de Oxapampa. En la primera fila que corresponde a Gastos Corrientes (que incluye el pago de personal y obligaciones, pensiones, adquisición de bienes y servicios) se tiene una ejecución presupuestaria de 19.1%, un avance deficiente ya que no va acorde al avance de los meses, por otro lado tenemos, la segunda fila, que corresponde a Gastos de capital (que incluye la adquisición de activos no financieros para la ejecución de proyectos de inversión), se tiene registrado un avance en su ejecución presupuestal de 11% un gasto deficiente lo que nos indica que a 6 meses de gestión solamente se tuvo un gasto aproximado de la decima parte del presupuesto asignado para este concepto.
  • 15. Cuadro N° 19 MUNICIPALIDAD DE OXAPAMPA, EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN CATEGORIA PRESUPUESTAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Categoría Presupuestal PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 0001: PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 30,000 274,243 30,629 29,449 29,449 10.7 0018: ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 905,052 1,519,499 266,039 265,589 263,734 17.4 0061: REDUCCION DEL COSTO, TIEMPO E INSEGURIDAD VIAL EN EL SISTEMA DE TRANSPORTE TERRESTRE 0 2,685,329 0 0 0 0.0 0072: PROGRAMA DE DESARROLLO ALTERNATIVO INTEGRAL Y SOSTENIBLE - PIRDAIS 0 10,870 0 0 0 0.0 9001: ACCIONES CENTRALES 4,101,966 8,515,134 2,089,992 1,871,660 1,867,360 21.9 9002: ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS 10,848,948 29,601,192 4,912,015 4,139,229 4,081,901 13.8 TOTAL 15,885,966 42,606,267 7,298,675 6,305,927 6,242,444 14.7 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco Grafico 6 (5) Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El grafico 6: nos muestra la asignación presupuestal que le da el Municipio Provincial de Oxapampa a cada una de las categorías presupuestales, en ella encontramos que el mayor porcentaje de recursos asignados la tiene las Asignaciones que no resultan en productos (proyectos u obras de inversión) con un 69%, seguido de las acciones centrales (acciones de planeamiento y gestión) con un 20% y finalmente encontramos a los programas presupuestales (tienen el enfoque de resultados) con un 11% que tienen el menor monto de inversión destinando un 12% del presupuesto total. (5) Programa Presupuestal con Enfoque de Resultados. es un instrumento del Presupuesto por Resultados y es la unidad básica de programación de las acciones de las entidades públicas. Las acciones integradas y articuladas deben proveer productos mediante bienes y servicios y lograr un Resultado Específico en la población contribuyendo al logro de un Resultado Final asociado a un objetivo de política pública. Asimismo, los programas presupuestales a través de sus diseños causales basados en evidencias y el uso de la información que se genere sobre su desempeño, aseguran con un alto grado de efectividad los resultados específicos a los cuáles apuntan a través de la provisión de sus productos a la población. Los programas presupuestales se sujetan a los lineamientos aprobados por la Resolución Directoral N° 002-2011-EF/76.01.
  • 16. Cuadro N° 20 MPO: EJECUCION PRESUPUESTAL SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Fuente de Financiamiento PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 1: RECURSOS ORDINARIOS 317,679 5,003,566 175,819 162,207 162,207 3.2 (6) 2: RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 1,517,925 2,621,240 683,050 578,001 578,001 22.1 4: DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 0 1,728,703 404,088 372,565 372,565 21.6 (7) 5: RECURSOS DETERMINADOS 14,050,362 33,252,758 6,035,717 5,193,153 5,129,670 15.4 TOTAL 15,885,966 42,606,267 7,298,674 6,305,926 6,242,443 14.7 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco Cuadro N° 20 nos muestra la ejecución del Municipio Provincial según su fuente de financiamiento, en las cuales encontramos que los RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS tienen el mayor avance en su ejecución presupuestal con 22.1%, mientras que RECURSOS ORDINARIOS hasta la fecha registra el menor avance en su ejecución presupuestal con 3.2%, hay que tener en cuenta que de esta fuente es revertible al tesoro público si no se gastan al finalizar el año fiscal Por otro lado mencionar que el mayor monto de recursos se encuentra concentrado en DETERMINADOS, representando el 78% del presupuesto, mientras que DONACIONES Y TRANSFERENCIAS solo representan el 4.1% del presupuesto de la provincia. Cuadro N° 21 MPO INGRESO Y EGRESOS, ENERO – JUNIO 2012 Mes Recaudado Devengado SALDO NO GASTADO 1: 'Enero 21,154,419 192,403 20,962,016 2: 'Febrero 986,172 513,753 472,419 3: 'Marzo 1,132,253 920,821 211,432 4: 'Abril 1,046,280 831,978 214,302 5: 'Mayo 707,315 1,205,838 -498,523 6: 'Junio 186,041 2,299,803 -2,113,762 TOTAL 25,212,480 5,964,596 19,247,884 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro 21: nos muestra datos sobre los ingresos (recursos económicos recaudados, captados) y los egresos (recursos devengados) por la Municipalidad Provincial de Oxapampa de manera mensual, encontrando que a la fecha se tiene un ingreso total de S/. 25´212,480 soles y un egreso de S/. 5´964,596 soles lo que nos da un saldo hasta medio año no gastado de S/. 19´247,884 soles, cabe resaltar que entre las demás provincias, ésta es la que tiene más saldos no invertidos en lo que va los primeros 6 meses. A continuación veamos cual ha sido el avance en materia de ejecución presupuestal de los principales proyectos de Inversión 2012 según Gastos de Capital del Municipio Provincial así mismo veremos también las modificaciones presupuestales encontrados y que están expresados en el Presupuesto Modificado (6) RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS Comprende los ingresos generados por las Entidades Públicas y administrados directamente por éstas, entre los cuales se puede mencionar las Rentas de la Propiedad, Tasas, Venta de Bienes y Prestación de Servicios, entre otros; así como aquellos ingresos que les corresponde de acuerdo a la normatividad vigente. Incluye el rendimiento financiero así como los saldos de balance de años fiscales anteriores (7) RECURSOS DETERMINADOS Comprende los Rubros; - Contribuciones a Fondos.- Fondo de Compensación Municipal.- Impuestos Municipales.- Canon y SobreCanon, Regalias, Renta de Aduanas y Participaciones
  • 17. Cuadro N° 22 MP0 - EJECUCIÓN DE LOS PRINCIPALES PROYECTOS DE INVERSIÓN SEGÚN GASTOS DE CAPITAL ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromis Atención de Avance Producto / Proyecto PIA PIM o Anual Compromiso Devengado % Mensual 2005171: CONSTRUCCION DE CENTRO CIVICO 0 1,500,000 0 0 0 0.0 2070029: MEJORAMIENTO DEL ESTADIO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO 1,389,520 1,526,968 0 0 0 0.0 2078953: AMPLIACION DEL SERVICIO Y CONSTRUCCION DE INFRAESTRUCTURA DE SERENAZGO DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO 0 1,337,460 206,209 190,530 190,530 14.2 2081284: CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE LOS SECTORES LA ESPERANZA, MIRAFLORES Y LLAMAQUIZU, OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO 911,860 3,960,334 25,900 25,900 25,900 0.7 2091134: MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACION OPERATIVA DE SERVICIO, MAQUINARIA Y EQUIPO DE LA MUNICIPALIDAD DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO 351,701 2,654,984 1,254,106 1,254,106 1,254,106 47.2 2137967: CONSTRUCCION DE PUENTE CARROZABLE LA ETRURIA - ALTO PLAYAPAMPA, DISTRITO DE OXAPAMPA, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO 996,352 996,352 0 0 0 0.0 TOTAL 3,649,433 11,976,098 1,486,215 1,470,536 1,470,536 12.3 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro N° 22.- nos muestra la ejecución presupuestal de los principales 6 proyectos de inversión 2012 que tienen los mayores montos asignados según el presupuesto modificado que sumados todos hacienden a S/. 11´976,098 soles; lo que representa el 51.4% del total de gastos de Capital, de los cuales al termino de esos primeros seis meses se tiene un avance de ejecución total de 12.3%, resaltando que hasta la fecha dos proyectos no registran ningún avance en su ejecución y que solamente un proyecto tiene el avance de 47.2% GASTO SEGÚN GOBIERNOS LOCALES DISTRITALES MUNICIPALIDADES DISTRITALES Cuadro N° 23 PROVINCIA DE PASCO: EJECUCION PRESUPUESTAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES – ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Municipalidad PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 190107-301507: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCARTAMBO 30,788,786 42,754,098 18,878,346 15,130,787 14,857,064 34.8 190110-301510: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TICLACAYAN 11,365,534 15,256,044 5,213,443 5,148,851 5,146,456 33.7 190101-301501: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO - CHAUPIMARCA 28,856,128 52,746,035 22,875,747 17,584,744 17,502,049 33.2 190104-301504: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAY 24,252,704 42,428,942 14,770,968 14,492,882 8,057,908 29.0 190108-301508: MUNICIPALIDAD DISTRITAL 17,223,768 27,507,417 10,423,192 7,878,010 7,855,781 28.6
  • 18. DE SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN 190113-301513: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YANACANCHA 18,304,852 35,924,612 11,975,658 10,259,210 10,182,343 28.3 190102-301502: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACHON 6,331,410 7,850,464 2,388,029 2,192,235 2,181,136 27.8 190105-301505: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NINACACA 4,745,282 7,938,402 2,322,990 2,081,058 2,044,268 25.8 190109-301509: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SIMON BOLIVAR 19,792,030 29,628,151 7,744,651 7,500,222 6,660,850 22.5 190103-301503: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUARIACA 6,044,847 6,117,245 1,405,034 1,397,916 1,342,430 21.9 190111-301511: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TINYAHUARCO 7,740,436 17,150,586 3,051,044 2,897,197 2,897,197 16.9 190112-301512: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VICCO 4,751,246 7,275,338 841,411 751,110 732,750 10.1 TOTAL 180,197,023 292,577,334 101,890,513 87,314,222 79,460,232 27.2 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro 23.- nos muestra el avance en su ejecución presupuestal de los 12 municipios distritales (incluido Provincial de Pasco) transcurridos medio año, en ella podemos apreciar que en total se tiene un avance de 27%, avance regular, teniendo como primeros a los municipios de Paucartambo, Ticlacayan y la Provincial cuyos avances están por encima del 33%, mientras que al otro lado, lo que ocupan los últimos lugares son los municipios de Vicco y Tinyahuarco cuyas ejecuciones presupuestales se encuentran muy retrasadas y en avances deficientes Así mismo podemos mencionar que la diferencia entre el Presupuesto Modificado y el presupuesto de apertura es de S/. 112´380,311 soles lo que nos da a entender que durante estos primeros 6 meses del año se tuvo un incremento de recursos en un 62.4%, de ello se realizaron gastos y/o inversiones en la provincia de Pasco (devengado de los 12 municipios) por un monto de S/. 79´460,232 soles, quedando para los próximos meses finales del presente año un monto aproximado de S/. 213´117,102 soles que en porcentaje significa el 72.8%, que no deben dejarse de invertir. Finalmente mencionar que 4 municipios locales (Pasco, Paucartambo, Huayllay y Yanacancha) sumados sus presupuestos representan el 59.5% del presupuesto total de la provincia, una información útil a tener puesto que estas inversiones representan más de la mitad para la provincia. Cuadro N° 24 PROVINCIA DANIEL CARRIÓN: EJECUCION PRESUPUESTAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES – ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Municipalidad PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 190205-301518: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN PEDRO DE PILLAO 1,476,604 1,873,442 1,005,156 725,416 721,054 38.5 190204-301517: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PAUCAR 1,738,537 2,212,685 949,445 834,312 833,523 37.7 190201-301514: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE DANIEL CARRION - YANAHUANCA 12,701,728 22,330,833 10,513,450 7,633,323 7,345,236 32.9 190208-301521: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILCABAMBA 1,468,313 1,857,611 729,472 598,262 597,262 32.2 190203-301516: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GOYLLARISQUIZGA 2,230,273 3,317,385 1,071,579 1,048,640 1,030,263 31.1 190202-301515: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACAYAN 3,165,871 3,957,495 1,135,655 1,121,706 1,097,274 27.7 190207-301520: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE TAPUC 2,837,130 7,290,850 2,473,340 1,884,294 1,883,884 25.8
  • 19. 190206-301519: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANA DE TUSI 13,925,672 19,898,070 4,791,275 4,248,935 4,169,123 21.0 TOTAL 39,544,128 62,738,371 22,669,372 18,094,888 17,677,619 28.2 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco El cuadro 24.- nos muestra el avance en su ejecución presupuestal de los 8 municipios distritales (incluido Provincial de Daniel Carrión) transcurridos medio año, en ella podemos apreciar que en total se tiene un avance de 28.2%, avance regular, encabezando los municipios de Pillao, Paucar Provincial Daniel Carrión, Vilcabamba y Goyllarizquisga que grafican avances están por encima del 31%, mientras que al otro lado, los que ocupan los últimos lugares son los municipios de Tapuc y Santa Ana de Tusi cuyas ejecuciones presupuestales se encuentran en avances lentos. Así mismo podemos mencionar que la diferencia entre el Presupuesto Modificado y el presupuesto de apertura es de S/. 23´194,243 soles lo que nos da a entender que durante estos primeros 6 meses del año se tuvo un incremento de recursos en un 58.7%, de ello se realizaron gastos y/o inversiones en la provincia de Pasco (devengado de los 8 municipios) por un monto de S/. 17´677,619 soles, quedando para los próximos meses finales del presente año un monto aproximado de S/. 45´060,752 soles que en porcentaje significa el 71.8%, que no deben dejarse de invertir. Finalmente mencionar que 2 municipios locales (Daniel Carrión y Santa Ana de Tusi) sumados sus presupuestos representan el 67.3% del presupuesto total de la provincia, una información útil a tener, puesto que estas inversiones representan casi las dos terceras partes de la provincia. Cuadro N° 25 PROVINCIA OXAPAMPA: EJECUCION PRESUPUESTAL MUNICIPALIDADES DISTRITALES – ENERO – JUNIO 2012 Ejecución Compromiso Atención de Avance Municipalidad PIA PIM Anual Compromiso Devengado % Mensual 190308-301847: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONSTITUCION 7,287,674 13,453,435 6,699,421 5,798,456 5,774,535 42.9 190302-301523: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHONTABAMBA 2,503,059 3,614,946 1,513,790 1,458,882 1,456,492 40.3 190306-301527: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUERTO BERMUDEZ 11,087,046 27,348,538 12,216,528 11,649,445 9,666,448 35.3 190303-301524: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCABAMBA 4,203,864 5,966,241 2,136,032 1,972,182 1,957,193 32.8 190307-301528: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE VILLA RICA 10,788,175 14,185,513 4,705,599 3,916,548 3,825,144 27.0 190304-301525: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PALCAZU 6,920,000 11,085,026 3,323,669 2,783,421 2,738,275 24.7 190305-301526: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POZUZO 6,402,718 12,795,443 3,308,443 2,787,657 2,688,479 21.0 190301-301522: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE OXAPAMPA 15,885,966 42,606,267 7,298,674 6,305,927 6,242,443 14.7 TOTAL 65,078,502 131,055,409 41,202,156 36,672,518 34,349,009 26.2 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco AVANCE MUY BUENO AVANCE REGULAR AVANCE LENTO AVANCE DEFICIENTE BUENO El cuadro 25.- nos muestra el avance en su ejecución presupuestal de los 8 municipios distritales (incluido Provincial de Oxapampa) transcurridos medio año, en ella podemos apreciar que en total se tiene un avance de 26.2%, avance regular, teniendo como primeros a los municipios de Constitución, Chontabamba, Puerto Bermúdez y Huancabamba
  • 20. cuyos avances están por encima del 32%, mientras que al otro lado, el que ocupa el último lugar es el Municipio provincial cuya ejecuciones presupuestales se encuentran muy retrasadas y en avance deficiente. Así mismo podemos mencionar que la diferencia entre el Presupuesto Modificado y el presupuesto de apertura es de S/. 65´976,907 soles lo que nos da a entender que durante estos primeros 6 meses del año se tuvo un incremento de recursos en un 101.2%, de ello se realizaron gastos y/o inversiones en la provincia de Pasco (devengado de los 12 municipios) por un monto de S/. 34´349,009 soles, quedando para los próximos meses finales del presente año un monto aproximado de S/. 96´706,400 soles que en porcentaje significa el 72.8%, que no deben dejarse de invertir. Finalmente mencionar que 4 municipios locales (Pasco, Paucartambo, Huayllay y Yanacancha) sumados sus presupuestos representan el 73.8% del presupuesto total de la provincia, una información útil a tener puesto que estas inversiones representan más de la mitad para la provincia. Grafico 7 REGION PASCO: INVERSIONES REALIZADAS, SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO ENERO A JUNIO 2012 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco Grafico 8 REGION PASCO: INVERSIONES REALIZADAS, SEGÚN NIVELES DE GOBIERNO ENERO A JUNIO 2012 Fuente: MEF - transparencia económica, reporte al día 03 de julio del 2012 – Elaboración MCLCP Pasco
  • 21. El grafico 7: nos muestra las inversiones realizadas por los distintos niveles de gobiernos en la región Pasco, como son (Gobierno Nacional, Regional, Local provincial de Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa, según el presupuesto Institucional modificado) durante el periodo de enero a junio del presente año, en las cuales vemos que durante este periodo se realizaron gastos por un total de S/. 365´947,641 soles, de los cuales el gobierno regional de Pasco es el que tuvo el mayor gasto con el 38%, seguido del gobierno Nacional con 26%, mientras que los gobiernos locales de la Provincia Daniel Carrión y Oxapampa son lo que tienen los menores niveles de gasto con 5% y 9%, esto en parte porque estos gobiernos locales tienen los más bajos recursos económicos. Finalmente mencionar que en total los gastos de los niveles de gobierno durante los meses de enero a junio representa el 30.4% del presupuesto total a la fecha. El grafico 8: nos muestra las inversiones que quedan pendientes de gasto para el periodo de julio a diciembre por los niveles de gobierno (Gobierno Nacional, Regional, Local provincial de Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa, según el presupuesto Institucional modificado) lo que sumados responden a un presupuesto de S/. 839´054,297 soles, de los cuales el gobierno Nacional tiene el mayor reto de gasto de S/. 262´581,455 o un 31% seguido del gobierno Regional con S/. 221´588,498 o un 27% y los gobiernos locales de la provincia de Pasco con S/. 213´117,102 soles o un 25%, mientras que los gobiernos locales de las provincias de Oxapampa y Daniel Carrión son lo que tiene menor porcentaje de inversión con 12% y 5%. Finalmente mencionar que en total los gastos de los niveles de gobierno para los meses de julio a diciembre van a representar el 69.6% del presupuesto total a la fecha, claro que puede variar por los múltiples hechos como la dotación de créditos suplementarios para obras y proyectos. CONCLUSIONES  Los recursos para las inversiones y gasto en la Region Pasco por los distintos niveles de gobierno tiene una debilidad ya que para los meses de julio a diciembre todos los gobiernos, nacional, regional, local provincial tienen para invertir un aproximado del 65% de sus presupuestos designados para el presente año fiscal 2012.  Existe una oportunidad para seguir con un buen avance en la ejecución presupuestal por parte del gobierno regional de Pasco, ya que a la fecha la mayor concentración de sus recursos esta dentro de la fuente de RECURSOS ORDINARIOS, lo que a la vez también hace un llamado a la reflexión porque estos recursos si no son invertidos en su totalidad al final del presente año fiscal corren el riesgo de ser revertidos al estado.  En la programación del Gobierno Regional es una fortaleza que exista un 44% del presupuesto total a la fecha para la categoría presupuestal de los PROGRAMAS PRESUPUESTALES lo que tiene el enfoque de conseguir resultados y solucionar problemas prioritarios.  En cuanto a los Municipios Provinciales (Pasco, Daniel Carrión y Oxapampa) se tiene la mayor concentración de recursos en la fuente de RECURSOS DETERMINADOS, esto representa un desafío para estos gobiernos locales puesto que los gastos de esta fuente son en su mayoría para proyectos u obras de inversión.  Los Municipios provinciales dentro de sus programaciones de las categorías presupuestales, la mayor designación de presupuesto es en ASIGNACIONES PRESUPUESTALES QUE NO RESULTAN EN PRODUCTOS, lo que significa un debilidad en cuanto a que con estas inversiones en muchos casos no están orientadas a solucionar problemas prioritarios y a mejorar la dotación de bienes y servicios dirigidos a la población.  En la provincia de Pasco, existe aún una debilidad de que para los meses de julio a diciembre se tiene para inversiones y gastos la cantidad de S/. 213´117,102 soles lo que significa para estos meses un gasto del 72.8%.  Durante el primer semestre el Gobierno regional de Pasco es que tuvo la mayor inversión para la región con un 38% del gasto total. Cerro de Pasco, 9 de julio del 2012
  • 22. Mayor información: Jr. Gamaniel Blanco 305/telef. 421909/RPM #791772/ e-mail: pasco@mesadeconcertacion.org.pe/ emerson_edwin@hotmail.com Contacto: Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza Pasco de la región Pasco, así como poner en agenda publica temas de urgencia para solucionar los principales problemas que impiden un Esta Publicación “Apuntes de la Concertación” tiene la finalidad de brindar información sobre los recursos financieros y la ejecución presupuestal del Gobierno Regional y los Gobiernos Locales de la región Pasco, así como poner en agenda publica temas de urgencia para solucionar los principales problemas que impiden un adecuado desarrollo humano y lucha contra la pobreza