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Funciones y Obligaciones Del Administrado de Contrato
Codelco y Dueños de Áreas en Materia de Seguridad
Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional.
Dirección de Sustentabilidad, Seguridad y Salud Ocupacional
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Ley Nº 20.123
(Subcontratación)
Publicada 16 Octubre 2006
Entra en vigencia 16 Enero
2007
Decreto 76
Aprueba Reglamento para
aplicación de modificación a la
Ley Nº 16.744
Publicado 14 Diciembre 2006
Modifica Código del Trabajo y
Ley Nº 16.744
RESSO 1.0 RESSO 2.0
LEYES
Historia RESSO
Enero 2007 Junio 2007 Octubre 2013
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Historia RESSO
Junio 2015
RESSO 4.0 Guia RESSO
Noviembre 2015
GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Empresas Contratistas y Subcontratistas
RESSO-Codelco
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REGLAMENTO ESPECIAL DE SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
La necesidad de actualizar el actual Reglamento esta dado por:
1.- Eliminar la descripción y menciones del Proyecto Estructural de Seguridad y Salud
Ocupacional (PESSO), dado que fue entregado a la operación y los Estándares son
requisitos exigibles.
2.- Verificar cumplimiento del DS 76 de la ley de subcontratación.
3.- Incorporar funciones objetivas, responsabilidades y actividades de coordinación
para el desempeño de los Administradores de Contratos Codelco, Dueños de área y
Administradores de Contratos de EECC.
4.- Incorporar la Política Corporativa como directriz
fundamental en la gestión de riesgos de nuestras empresas
contratistas.
5.- Incorporar Guía de Implementación RESSO Empresas
Contratista y Subcontratista Noviembre 2015.
6.-“Establecer Estándares Mínimos” para el inicio y durante el
desarrollo del contrato.
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1.- Elimina El PESSO (PROYECTO ESTRUCTURAL DE
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL)
Dado que el PESSO nace como un proyecto
estructural y este fue entregado a la operación.
Se entiende como un elemento de carácter
obligatorio en la gestión de todas las empresas
contratistas y subcontratistas; de esta manera
los focos del anterior PESSO pasan a ser
Estándares Corporativos de Gestión:
1.- Estándar de Control de Fatalidades
(ECF).
2.- Estándar de Salud en el trabajo (EST).
3.- Liderazgo.
4.- Seguridad Ocupacional.
5.- Aprendizaje.
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2.- VERIFICAR CUMPLIMIENTO DEL DS 76 DE LA LEY DE
SUBCONTRATACIÓN.
Se realiza una revisión de manera de incorporar todos los aspectos legales
pertinentes, en particular el DS 76 y todo su articulado; se agrega un Anexo 1 de
manera que sirva como guía para el cumplimiento de este aspecto.
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3.- INCORPORAR FUNCIONES OBJETIVAS, RESPONSABILIDADES Y
ACTIVIDADES DE COORDINACION
Diaria Semanal Mensual Trimestral Anual
Inicio
Contrato
Fin
Contrato
Reuniones
Revisión de Programas y
controles tareas críticas
Visitas a Terreno
Auditorías
A D
C
B
A B C D
A D
C
B
A B
C D
Se incorpora de manera explicita las acciones que el Administrador de Contrato debe realizar a lo
largo del contrato, considerando actividades mensuales, semanales y diarias dependiendo de la
calificación de la empresa , se aclara el sistema de calificación (incorporando rangos)y se incorpora
consecuencias en función del desempeño de la EECC
Por otro lado se releva la evaluación de
cierre de la EECC, pues esta sirve para
los procesos de precalificación para
futuras licitaciones
(Toda empresa con un nivel de calificación “moderado” tendrá un plazo de un mes para resolver las
observaciones de las auditorías. De no cumplir o de volver a obtener un nivel “moderado” será considerada como
una empresa de “desempeño discreto” en gestión, en caso de tener una tercera evaluación consecutiva de
“moderado” será considerada como empresa de desempeño “inaceptable” y se someterá al proceso de sanción
de Abastecimiento. (Que podría llegar hasta una suspensión de 1 año de participación en licitaciones
Corporativas)
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4.- INCORPORAR LA POLÍTICA CORPORATIVA COMO DIRECTRIZ.
Se incorpora la Política
Corporativa como directriz para
el desarrollo de los planes y
programas de la EECC, debiendo
tanto los Departamentos de
Prevención de Riesgos de las
Divisiones como los
Administradores de Codelco
asegurar la entrega de manera
formal de este documento.
Es la empresa contratista la que debe
poner a disposición y asegurar la
entrega de esta a sus trabajadores.
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5.- Incorporar Guía de Implementación RESSO Empresas
Contratista y Subcontratista.
Tiene por objetivo apoyar en la
comprensión de los principales
requerimientos del RESSO y cómo
implementarlos.
GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN
Empresas Contratistas y Subcontratistas
RESSO-Codelco
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• Requerimientos para implementar el SIGO en empresas
Contratistas y Subcontratistas de Codelco.
• Roles, responsabilidades y coordinaciones.
• Implementación y Operación
• Resultados de Fiscalizaciones Internas y Externas
• Procedimientos en caso de Accidentes e Incidentes
• Obligaciones de las Empresa Contratistas y Subcontratistas
• Prohibiciones de las Empresas Contratistas y Subcontratistas.
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6.-“ESTABLECER ESTÁNDARES MÍNIMOS”
Se incorporan los objetivos de la Reunión de Inicio, la que se debe
realizar en un plazo no mayor a tres días de la adjudicación. Se
definen los objetivos de la Reunión de Arranque, la que se realiza
en terreno al menos una semana antes del inicio las actividades
del contrato
“Para aquellas empresas que no les aplique el RESSO en su
totalidad y en conformidad con Titulo I del “Ámbito de aplicación”
; deberán cumplir al menos con:
1).- Matriz de cumplimiento legal (se deben identificar los
cuerpos legales y normativos corporativos que le aplican y la
forma de dar cumplimiento)
2).- Identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles
operacionales específicos para las tareas a ejecutar.
3).- Estrategia de seguridad para el control de Riesgos
4).- Indicadores de control para las reuniones con administrador
de contratos CODELCO.
Estos elementos son los que debieran existir en toda faena como
mínimo de manera que aseguren elementos de cumplimiento y
control en los ámbitos a desarrollar y que se transforman en
parte integral del RESSO, sobre este mínimo debe manifestarse el
Depto. de Prevención de Riesgos de la faena.
Pero en ningún caso las exigencias serán menores a los mínimos
legales exigidos en DS 76 u otros que apliquen de manera directa
o por extensión”.
Se incluye y definen
claramente las
reuniones de Inicio y
de Arranque
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RESSO
Es un
sistema
¿Qué es el
RESSO?
Para
facilitar
¿Para qué sirve
el RESSO?
la implementación, control,
operación, y mejora continua
del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el
Trabajo.
de coordinación entre Codelco
y las empresas contratistas y
subcontratistas
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¿Porqué un nuevo RESSO?
No hay una gestión
sistemática de
control de riesgos de
parte de Codelco
con los contratistas.
Existe un
RESSO
No se aplica de
igual manera en
todas las
divisiones.
Resultados
de diversa
calidad.
Diferente
gestión con
EECC
Anterior
RESSO
No permite
elevar el
desempeño
sistemático de
las EECC.
Diagnóstico: Gestión SSO de EECC
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AMBITO DE APLICACIÓN
Este reglamento aplicará a todas las obras, faenas o servicios propios de su giro, entendiéndose
por lo anterior, a todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que CODELCO desarrolle sus
operaciones o negocios, cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar
determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación y que tengan
cualquiera de estas características:
a) Continúas, es decir, que se realicen todos los días durante más de 60 días o todos
los meses por al menos 1 año;
b) Habituales, es decir, que se realicen con una periodicidad determinada, como
una semana en cada mes
c) Al una vez mes o determinados meses en el año.
d) Destinadas al desarrollo de las operaciones o negocios de Codelco; Cuya
ejecución se realice por una empresa contratista o subcontratista- bajo su
responsabilidad en un área o lugar determinado de Codelco, edificado o no, esto
es, en donde Codelco ejerza administración y control de la operación;
e) Que se realice con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación.
f) También se aplica a las empresas filiales de Codelco, cuando éstas se
desempeñen como empresa contratista o subcontratista en las operaciones de
Codelco.
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AMBITO DE APLICACIÓN
En los casos de contratos iguales o inferiores a sesenta (60) días corridos o de
empresas proveedoras de suministros, compraventa y/o de transportes, u
otras que ingresan a recintos de la División o proyectos en forma no continua
ni habitual, no se aplica este RESSO. En estos casos, la División, faena o
proyecto, deberá exigir el cumplimiento de las medidas de prevención de
riesgos, debiendo el Departamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
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Aspectos Claves Incorporados
INCLUYE MÉTODO DE CATEGORIZACIÓN DE EECC
A: Empresas con alto nivel de exposición de riesgo continuo
B: Empresas con alto nivel de exposición de riesgo eventual
C: Empresas con moderado nivel de exposición de riesgo
D: Empresas con bajo nivel de exposición de riesgo
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Aspectos Claves Incorporados
INCLUYE LA GESTIÓN DE CONSECUENCIAS
Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pueda proceder
por el incumplimiento de las medidas de Seguridad y Salud
Ocupacional establecidas, relacionada con la protección a los
trabajadores, se considerarán un incumplimiento de las
obligaciones contractuales por parte de la empresa contratista.
Ley Nº 16.744 y sus reglamentos, en el Código Sanitario
y sus reglamentos, en el Código del Trabajo
Infracciones a las disposiciones del RESSO, norma, procedimiento
Instrucción emanada de las autoridades fiscalizadoras,
organismos administradores del Seguro de la Ley 16.744
Administrador del Contrato, dueño del Área,
o Área de Prevención de Riesgos
En caso de incumplimiento se podrán aplicar a la empresa
contratista, de acuerdo a su gravedad y reiteración, las siguientes
sanciones:
A) Amonestación por escrito. / B) Multas.
C) Término anticipado del contrato. /
D) Suspensión de llamado a licitaciones presentes o futuras.
E) Suspensión temporal, indefinida o permanente del registro de
contratista de la Corporación
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Aspectos Claves Incorporados
MODIFICA ACCIONAR DEL “COMITÉ ESPECIAL”
Se consideran faltas graves las acciones u omisiones en que incurra
el contratista y que pongan en riesgo la vida y la salud de los
trabajadores y la continuidad operacional de Codelco. Para este tipo
de faltas, las sanciones deberán enmarcarse en las letras A), B), C),
D) y E).
Se consideran infracciones o faltas graves y de accidentes, fatales y
graves.
• Accidentes del trabajo con consecuencias fatales.
• Accidentes del trabajo con consecuencias de lesiones graves, que
generen una gran incapacidad o afecten a varios trabajadores.
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Aspectos Claves Incorporados
MODIFICA ACCIONAR DEL “COMITÉ ESPECIAL”
• Accidentes del trabajo con consecuencias de lesiones graves o de
alto potencial, cuando a juicio de la Dirección de Seguridad y/o
Salud Ocupacional o de la Gerencia Corporativa, sea necesario
revisar el comportamiento de la empresa contratista o
subcontratista.
• Faltas, infracciones o incumplimientos de seguridad o salud en el
trabajo, que a juicio de la Dirección de Seguridad y/o Salud
Ocupacional del Centro de Trabajo o de la Gerencia Corporativa
de Seguridad, tengan el carácter de graves (por ejemplo la
omisión u ocultamiento de accidentes).
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Aspectos Claves Incorporados
MODIFICA ACCIONAR DEL “COMITÉ ESPECIAL”
• Faltas graves, sin perjuicio de poder aplicar de inmediato una
medida preventiva, y antes de realizar la evaluación y definición
de potencial sanción por parte del comité especial, se deberá
realizar una auditoría RESSO, para verificar el estado de
cumplimiento y desempeño de la empresa. Este será otro
antecedente a considerar en la evaluación del comité.
En caso de accidente grave o fatal, se deberá acompañar el informe
de Auditoría RESSO con la investigación del accidente de acuerdo al
método EVITA.
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Citación de la EE.CC. ante el Comité Especial
Una vez recibido los antecedentes de la infracción, falta o accidente,
según sea el caso, la Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud
Ocupacional solicitará a la Gerencia Corporativa de Abastecimiento
(GCAB) o su similar para la Vicepresidencia de Proyectos, la citación
por escrito (carta, fax o correo electrónico) del representante legal
de la empresa contratista o subcontratista ante el Comité Especial,
para que éste informe detalladamente al Comité Especial respecto
de las causas y circunstancias de la infracción, falta o accidente
fatal, grave o de alto potencial, y de las medidas correctivas y
administrativas adoptadas por dicha empresa.
Conformación del Comité Especial
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Aspectos Claves Incorporados
El Comité Especial solo sesiona en caso de accidentes del trabajo,
excluyendo de esta instancia los accidentes de trayecto, a excepción
de que sea expresamente solicitado por el Gerente General de una
División.
El Comité Especial en su sesión, debe asegurar la revisión de los
siguientes puntos:
• Contexto y alcances del RESSO
• Presentación de antecedentes del accidente
• Presentación de aspectos contractuales relevantes a considerar
en el proceso
• Ronda de consultas y entrega de otros antecedentes por parte de
los integrantes del Comité Especial.
• Presentación de antecedentes del accidente o infracción por
parte de la Empresa Contratista involucrada.
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Aspectos Claves Incorporados
• Marco normativo aplicable.
• Definición del responsable de la emisión del informe.
Aplicación de Sanciones
Una vez concluido el análisis del Comité Especial, éste preparará un
informe con los antecedentes del caso, conclusiones respectivas y
propuesta de la sanción, el cual se remitirá al equipo ejecutivo
correspondiente, para que valide la sanción o solicite más
antecedentes. Una vez validada la sanción por parte del equipo
ejecutivo de Casa Matriz, el Gerente Corporativo de
Abastecimiento, comunicará formalmente lo resuelto al Gerente
General del Centro de Trabajo correspondiente, quien a su vez será
el encargado de informarle a la empresa contratista o
subcontratista.
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Rol de Administrador de Contrato Codelco.
El Administrador de Contrato de Codelco es el supervisor que en
razón de su cargo y de su pertenencia al área usuaria o unidad de
negocios correspondiente deberá :
• Velar por la eficacia del Contrato
• Velar por el cumplimiento de los objetivos finales del mismo
• Velar para que los recursos sean empleados de manera eficiente
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Funciones Adm. de Contrato Codelco.
El Administrador de Contrato de Codelco se relacionará
directamente con el Adm. De contrato y supervisor o
representante de la EE.CC. especialmente tendrá como función:
• Entregar las orientaciones y el direccionamiento a las empresas
contratistas y subcontratistas con miras a la protección efectiva y
permanente de todos los trabajadores (Lineamientos Codelco)
• Asegurar que las empresas contratistas tengan en su poder las
normas, procedimientos y disposiciones de Codelco que se
apliquen a los contratos en materia de prevención de riesgos,
orientando al contratista para evitar, reducir o controlar los
accidentes del trabajo y enfermedades profesionales durante la
ejecución del contrato.
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Funciones Adm. de Contrato Codelco.
• Recibir de la empresa contratista los programas y controles de riesgo,
para las actividades críticas realizadas por las empresas contratistas en
ese terreno, quien podrá realizar las observaciones que estime
conveniente.
• Verificar el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud
Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Asegurar que se
analicen las causas que originaron accidentes o enfermedades, y hacer
seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control.
• Instruir a las EE.CC sobre la exigencia que los trabajos críticos
desarrollados, de acuerdo a la identificación de peligros y evaluación de
riesgos de las empresas contratistas y subcontratistas, sean
adecuadamente planificados e inspeccionados. Estas indicaciones
además de la corrección de prácticas inseguras, estándares no
adecuados o trabajos mal ejecutados, se harán al contratista vía Libro
de Obras o cartas contractuales.
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Funciones Adm. de Contrato Codelco.
• Asegurarse que se controlen y se evalúen los resultados del programa
de Seguridad y Salud Ocupacional y exigir la adopción de las medidas
necesarias para corregir las debilidades o no conformidades
encontradas, oportunamente.
• Coordinar que se verifique el estado de avance del Programa de SSO y
los indicadores de siniestralidad. Analizar las causas que originaron
accidentes o enfermedades, y hacer seguimiento de las medidas
preventivas, correctivas o de control.
• Que quede constancia escrita en el Libro de Obras (u otro medio oficial
definido en este Reglamento) o se haga referencia en ellas de su
oportuno cumplimiento, sobre las actividades antes descritas.
• Coordinar que se audite y se evalúe el cumplimiento del RESSO a sus
contratos, tomando conocimiento de las auditorías divisionales o de la
Vicepresidencia de Proyectos de este Reglamento.
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Frecuencia de Actividades
Diaria Semanal Mensual Trimestral Anual
Inicio
Contrato
Fin
Contrato
Reuniones
Revisión de Programas y
controles tareas críticas
Visitas a Terreno
Auditorías
A D
C
B
A B C D
A D
C
B
A B
C D
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Actividad Temas a Revisar
1.- Reuniones
1.1.- Que se entreguen las orientaciones y el direccionamiento a las empresas contratistas y subcontratistas con miras a la protección efectiva y
permanente de todos los trabajadores, de acuerdo a la política corporativa en materias de seguridad y Salud Ocupacional
1.2.- Recibir el Programa de Trabajo de la empresa contratista
1.3.- Verificar el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Asegurar que se analicen
las causas que originaron accidentes o enfermedades, y hacer seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control
1.4.- Asegurarse que se controlen y se evalúen los resultados del programa de Seguridad y Salud Ocupacional y exigir la adopción de las medidas
necesarias para corregir las debilidades o no conformidades encontradas, oportunamente
1.5.- Coordinar que se verifique el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Analizar
las causas que originaron accidentes o enfermedades y hacer seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control
1.6.- Asegurar que las empresas contratistas tengan en su poder las normas, procedimientos y disposiciones de Codelco que se apliquen a los
contratos en materia de prevención de riesgos, orientando al contratista para evitar, reducir o controlar los accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales durante la ejecución del contrato
2.- Revisión de
Programas y
controles tareas
críticas
2.1.- Recibir de la empresa contratista los programas y controles de riesgo del terreno, para las actividades críticas realizadas por las empresas
contratistas en ese terreno. El administrador de contrato podrá realizar las observaciones que estime convenientes
2.2.- Instruir a las empresas contratistas y subcontratistas sobre la exigencia que los trabajos críticos desarrollados, de acuerdo a la identificación
de peligros y evaluación de riesgos de las empresas contratistas y subcontratistas, sean adecuadamente planificados e inspeccionados. Estas
indicaciones además de la corrección de prácticas inseguras, estándares no adecuados o trabajos mal ejecutados, se harán al contratista vía
Libro de Obras o cartas contractuales
3.- Visita a Terreno
3.1.- Que quede constancia escrita en el Libro de Obras (u otro medio oficial definido en este Reglamento) o se haga referencia en ellas de su
oportuno cumplimiento, sobre las actividades antes descritas
4.- Auditorías
4.1.- Coordinar que se audite y se evalúe el cumplimiento del RESSO a sus contratos, tomando conocimiento de las auditorías divisionales o de la
Vicepresidencia de Proyectos de este Reglamento
Detalle de Actividades
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Funciones Dueño de Área.
Es el supervisor de Codelco que, en razón de su cargo, tiene
asignada la gestión y control del área o terreno donde se
realizarán los trabajos. Puede o no ser el Administrador del
Contrato y le corresponderán las siguientes funciones:
• Asegurar la entrega del área a la empresa contratista con los
riesgos identificados y controlados. Una vez recibido el terreno
por la empresa contratista, deberá hacer ésta misma entrega a su
empresa subcontratista. Sin embargo, la responsabilidad seguirá
siendo en este último caso de la empresa contratista.
• Entregar detalles de trabajos simultáneos o interferencias que
puedan afectar el normal desarrollo de la actividad.
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• Podrá solicitar al Administrador de Contrato Codelco o a la
empresa contratista los programas y controles de riesgo, informe
en terreno, para las actividades críticas realizadas por las
empresas contratistas en ese terreno.
Funciones Dueño de Área.
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RESSO – Roles
RESSO define 3 actores relevantes para el desarrollo del trabajo en terreno y los
controles del riesgo
Dueño del área:
• Asegurar la entrega del área a la empresa
contratista con los riesgos identificados y
controlados. Una vez recibido por la
empresa contratista el área, deberá hacer
ésta entrega de la misma a su empresa
subcontratista; Sin embargo la
responsabilidad seguirá siendo en este
último caso de la empresa contratista.
• Entregar detalles de trabajos simultáneos
o interferencia que puedan afectar el
normal desarrollo de la actividad.
Administrador Contrato Codelco:
• Que se entreguen las orientaciones y el direccionamiento
a las empresas contratistas y subcontratistas con miras a
la protección efectiva y permanente de todos los
trabajadores (Lineamientos Codelco)
• Recibir de la empresa contratista los programas y
controles de riesgo, para las actividades críticas
realizadas por las empresas contratistas en ese terreno,
quien podrá realizar las observaciones que estime
conveniente.
• Verificar el estado de avance del Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad.
Supervisor Contratista:
• Realizar un trabajo bien hecho, en todo ámbito, adoptando los controles
necesarios y las medidas de control (Identificación de Peligro y evaluación de
riesgos (IPER), Estándares de Control de Fatalidades (ECF), Liderazgo, etc.)
definidas por Codelco y las propias definidas por la experiencia del contratista.
• Implementar y controlar el RESSO.
• Adoptar las acciones de manera oportuna ante el levantamiento de hallazgos o
desviaciones propias del RESSO.
• Facilitar y mantener un control permanente de los requisitos documentales que
sustenten el RESSO.
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Accidentes Fatales, Graves e Incidentes de Alto
Potencial:
Todo accidente de carácter grave o fatal debe ser comunicado a la Dirección del Trabajo,
Autoridad Sanitaria, Sernageomín y Mutuales según corresponda, como asimismo a
Carabineros de Chile de la región, quien pondrá en conocimiento a la Fiscalía, la que
fijará el procedimiento a seguir.
Marco Legal:
La Circular Nº 2345, de la Superintendencia de Seguridad Social, que reglamenta la Ley
Nº 20.123 y al artículo 76 de la Ley Nº 16.744, indica lo siguiente:
En conformidad en lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la Ley
16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el empleador
deberá cumplir las siguientes obligaciones
• Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los
trabajadores evacuar el lugar de trabajo.
• Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Dirección del Trabajo y a la Secretaría
Regional Ministerial de Salud (SEREMI) que corresponda.
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Accidentes Fatales, Graves e Incidentes de Alto
Potencial:
Importante: La reanudación de faenas sólo podrá ser autorizada por la entidad
fiscalizadora que corresponda: Dirección del Trabajo o Secretaría Regional Ministerial
de Salud.
Para los efectos de las obligaciones antes señaladas, se entenderá por:
• Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en
forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.
• Accidente del Trabajo Grave, cualquier accidente del trabajo que:
Obligue a realizar maniobras de reanimación, u
Obligue a realizar maniobras de rescate, u
Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o
Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del
cuerpo, o
Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la
faena afectada.
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Accidentes Fatales, Graves e Incidentes de Alto
Potencial:
El Decreto Supremo Nº 72 “Reglamento de Seguridad Minera”, Articulo 77º
Se informarán inmediatamente a la correspondiente Dirección Regional del
SERNAGEOMIN los accidentes que hayan causado la muerte de uno o más trabajadores
o alguna de las siguientes lesiones:
• Fractura de cabeza, columna vertebral y caderas.
• Amputación de mano, pie o parte importante de estas extremidades.
• Ceguera, mudez o sordera total.
• Quemaduras susceptibles de ocasionar invalidez parcial o total.
• Intoxicaciones masivas.
• Toda lesión grave con el potencial de generar invalidez total y permanente.
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Responsables de la investigación
Una vez notificada la organización del incidente, se debe proceder a la investigación del
acontecimiento acorde a lo siguiente:
Tipo de Evento Responsable de la Investigación Plazo de Entrega Informe
Definitivo
Accidente Sin Tiempo Perdido (STP) Supervisor Directo 2 días
Accidente Con Tiempo Perdido (CTP) Jefe de área, Superintendente o Director
Correspondiente
4 días
Accidente Fatal/Grave o Incidente de
Alto Potencial
Comité definido por el Gerente General 7 días
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¿Qué es el SIGO?
Es el Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos
Operaciones.
Sistema de Gestión propio de Codelco, en el cual se definen los lineamiento y
requisitos esenciales para el cumplimiento de los objetivos y metas de seguridad y
salud en el trabajo. Propósito
Definir y estandarizar los elementos y los Requerimientos de del Sistema de Gestión,
que servirán de orientación y referencia a los planes y programas, dando cobertura
orgánica a los requerimientos legales y formales establecidos en la normativa legal
vigente
Con el objetivo de resguardar la Integridad física y la salud de los trabajadores, tanto
propios como de contratistas y proveedores, gestionando los riesgos operacionales ,
garantizando la seguridad y la salud de los trabajadores y evitar la ocurrencia de
fatalidades.
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Elementos del Sistema de Gestión
Planificar Hacer
Verificar
Actuar
2
12
11
3 7
4 8
5 9
6 10
SIGO
1
12
1. Liderazgo y Compromiso.
2. Planificación y Administración del
Sistema de Gestión.
3. Estandarización de los
Controles Operacionales.
4. Capacitación, Competencias y
Mejora del Desempeño.
5. Comunicaciones, Consultas y Relaciones
con partes interesadas.
6. Reportes, Registros y
Documentación.
7. Higiene Ocupacional, Ergonomía y
Salud en el Trabajo.
8. Administración de Contratista,
Subcontratistas y Proveedores.
9. Diseño, Construcción y Puesta en
Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com

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  • 1. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Funciones y Obligaciones Del Administrado de Contrato Codelco y Dueños de Áreas en Materia de Seguridad Reglamento Especial de Seguridad y Salud Ocupacional. Dirección de Sustentabilidad, Seguridad y Salud Ocupacional
  • 2. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Ley Nº 20.123 (Subcontratación) Publicada 16 Octubre 2006 Entra en vigencia 16 Enero 2007 Decreto 76 Aprueba Reglamento para aplicación de modificación a la Ley Nº 16.744 Publicado 14 Diciembre 2006 Modifica Código del Trabajo y Ley Nº 16.744 RESSO 1.0 RESSO 2.0 LEYES Historia RESSO Enero 2007 Junio 2007 Octubre 2013
  • 3. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Historia RESSO Junio 2015 RESSO 4.0 Guia RESSO Noviembre 2015 GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN Empresas Contratistas y Subcontratistas RESSO-Codelco
  • 4. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com REGLAMENTO ESPECIAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL La necesidad de actualizar el actual Reglamento esta dado por: 1.- Eliminar la descripción y menciones del Proyecto Estructural de Seguridad y Salud Ocupacional (PESSO), dado que fue entregado a la operación y los Estándares son requisitos exigibles. 2.- Verificar cumplimiento del DS 76 de la ley de subcontratación. 3.- Incorporar funciones objetivas, responsabilidades y actividades de coordinación para el desempeño de los Administradores de Contratos Codelco, Dueños de área y Administradores de Contratos de EECC. 4.- Incorporar la Política Corporativa como directriz fundamental en la gestión de riesgos de nuestras empresas contratistas. 5.- Incorporar Guía de Implementación RESSO Empresas Contratista y Subcontratista Noviembre 2015. 6.-“Establecer Estándares Mínimos” para el inicio y durante el desarrollo del contrato.
  • 5. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com 1.- Elimina El PESSO (PROYECTO ESTRUCTURAL DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL) Dado que el PESSO nace como un proyecto estructural y este fue entregado a la operación. Se entiende como un elemento de carácter obligatorio en la gestión de todas las empresas contratistas y subcontratistas; de esta manera los focos del anterior PESSO pasan a ser Estándares Corporativos de Gestión: 1.- Estándar de Control de Fatalidades (ECF). 2.- Estándar de Salud en el trabajo (EST). 3.- Liderazgo. 4.- Seguridad Ocupacional. 5.- Aprendizaje.
  • 6. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com 2.- VERIFICAR CUMPLIMIENTO DEL DS 76 DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN. Se realiza una revisión de manera de incorporar todos los aspectos legales pertinentes, en particular el DS 76 y todo su articulado; se agrega un Anexo 1 de manera que sirva como guía para el cumplimiento de este aspecto.
  • 7. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com 3.- INCORPORAR FUNCIONES OBJETIVAS, RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES DE COORDINACION Diaria Semanal Mensual Trimestral Anual Inicio Contrato Fin Contrato Reuniones Revisión de Programas y controles tareas críticas Visitas a Terreno Auditorías A D C B A B C D A D C B A B C D Se incorpora de manera explicita las acciones que el Administrador de Contrato debe realizar a lo largo del contrato, considerando actividades mensuales, semanales y diarias dependiendo de la calificación de la empresa , se aclara el sistema de calificación (incorporando rangos)y se incorpora consecuencias en función del desempeño de la EECC Por otro lado se releva la evaluación de cierre de la EECC, pues esta sirve para los procesos de precalificación para futuras licitaciones (Toda empresa con un nivel de calificación “moderado” tendrá un plazo de un mes para resolver las observaciones de las auditorías. De no cumplir o de volver a obtener un nivel “moderado” será considerada como una empresa de “desempeño discreto” en gestión, en caso de tener una tercera evaluación consecutiva de “moderado” será considerada como empresa de desempeño “inaceptable” y se someterá al proceso de sanción de Abastecimiento. (Que podría llegar hasta una suspensión de 1 año de participación en licitaciones Corporativas)
  • 8. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com 4.- INCORPORAR LA POLÍTICA CORPORATIVA COMO DIRECTRIZ. Se incorpora la Política Corporativa como directriz para el desarrollo de los planes y programas de la EECC, debiendo tanto los Departamentos de Prevención de Riesgos de las Divisiones como los Administradores de Codelco asegurar la entrega de manera formal de este documento. Es la empresa contratista la que debe poner a disposición y asegurar la entrega de esta a sus trabajadores.
  • 9. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com 5.- Incorporar Guía de Implementación RESSO Empresas Contratista y Subcontratista. Tiene por objetivo apoyar en la comprensión de los principales requerimientos del RESSO y cómo implementarlos. GUÍA DE IMPLEMENTACIÓN Empresas Contratistas y Subcontratistas RESSO-Codelco
  • 10. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com • Requerimientos para implementar el SIGO en empresas Contratistas y Subcontratistas de Codelco. • Roles, responsabilidades y coordinaciones. • Implementación y Operación • Resultados de Fiscalizaciones Internas y Externas • Procedimientos en caso de Accidentes e Incidentes • Obligaciones de las Empresa Contratistas y Subcontratistas • Prohibiciones de las Empresas Contratistas y Subcontratistas.
  • 11. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com 6.-“ESTABLECER ESTÁNDARES MÍNIMOS” Se incorporan los objetivos de la Reunión de Inicio, la que se debe realizar en un plazo no mayor a tres días de la adjudicación. Se definen los objetivos de la Reunión de Arranque, la que se realiza en terreno al menos una semana antes del inicio las actividades del contrato “Para aquellas empresas que no les aplique el RESSO en su totalidad y en conformidad con Titulo I del “Ámbito de aplicación” ; deberán cumplir al menos con: 1).- Matriz de cumplimiento legal (se deben identificar los cuerpos legales y normativos corporativos que le aplican y la forma de dar cumplimiento) 2).- Identificación de peligros, evaluación de riesgos y controles operacionales específicos para las tareas a ejecutar. 3).- Estrategia de seguridad para el control de Riesgos 4).- Indicadores de control para las reuniones con administrador de contratos CODELCO. Estos elementos son los que debieran existir en toda faena como mínimo de manera que aseguren elementos de cumplimiento y control en los ámbitos a desarrollar y que se transforman en parte integral del RESSO, sobre este mínimo debe manifestarse el Depto. de Prevención de Riesgos de la faena. Pero en ningún caso las exigencias serán menores a los mínimos legales exigidos en DS 76 u otros que apliquen de manera directa o por extensión”. Se incluye y definen claramente las reuniones de Inicio y de Arranque
  • 12. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com RESSO Es un sistema ¿Qué es el RESSO? Para facilitar ¿Para qué sirve el RESSO? la implementación, control, operación, y mejora continua del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. de coordinación entre Codelco y las empresas contratistas y subcontratistas
  • 13. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com ¿Porqué un nuevo RESSO? No hay una gestión sistemática de control de riesgos de parte de Codelco con los contratistas. Existe un RESSO No se aplica de igual manera en todas las divisiones. Resultados de diversa calidad. Diferente gestión con EECC Anterior RESSO No permite elevar el desempeño sistemático de las EECC. Diagnóstico: Gestión SSO de EECC
  • 14. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com AMBITO DE APLICACIÓN Este reglamento aplicará a todas las obras, faenas o servicios propios de su giro, entendiéndose por lo anterior, a todo proyecto, trabajo o actividad destinado a que CODELCO desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no, con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación y que tengan cualquiera de estas características: a) Continúas, es decir, que se realicen todos los días durante más de 60 días o todos los meses por al menos 1 año; b) Habituales, es decir, que se realicen con una periodicidad determinada, como una semana en cada mes c) Al una vez mes o determinados meses en el año. d) Destinadas al desarrollo de las operaciones o negocios de Codelco; Cuya ejecución se realice por una empresa contratista o subcontratista- bajo su responsabilidad en un área o lugar determinado de Codelco, edificado o no, esto es, en donde Codelco ejerza administración y control de la operación; e) Que se realice con trabajadores sujetos a régimen de subcontratación. f) También se aplica a las empresas filiales de Codelco, cuando éstas se desempeñen como empresa contratista o subcontratista en las operaciones de Codelco.
  • 15. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com AMBITO DE APLICACIÓN En los casos de contratos iguales o inferiores a sesenta (60) días corridos o de empresas proveedoras de suministros, compraventa y/o de transportes, u otras que ingresan a recintos de la División o proyectos en forma no continua ni habitual, no se aplica este RESSO. En estos casos, la División, faena o proyecto, deberá exigir el cumplimiento de las medidas de prevención de riesgos, debiendo el Departamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
  • 16. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Aspectos Claves Incorporados INCLUYE MÉTODO DE CATEGORIZACIÓN DE EECC A: Empresas con alto nivel de exposición de riesgo continuo B: Empresas con alto nivel de exposición de riesgo eventual C: Empresas con moderado nivel de exposición de riesgo D: Empresas con bajo nivel de exposición de riesgo
  • 17. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Aspectos Claves Incorporados INCLUYE LA GESTIÓN DE CONSECUENCIAS Sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que pueda proceder por el incumplimiento de las medidas de Seguridad y Salud Ocupacional establecidas, relacionada con la protección a los trabajadores, se considerarán un incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de la empresa contratista. Ley Nº 16.744 y sus reglamentos, en el Código Sanitario y sus reglamentos, en el Código del Trabajo Infracciones a las disposiciones del RESSO, norma, procedimiento Instrucción emanada de las autoridades fiscalizadoras, organismos administradores del Seguro de la Ley 16.744 Administrador del Contrato, dueño del Área, o Área de Prevención de Riesgos En caso de incumplimiento se podrán aplicar a la empresa contratista, de acuerdo a su gravedad y reiteración, las siguientes sanciones: A) Amonestación por escrito. / B) Multas. C) Término anticipado del contrato. / D) Suspensión de llamado a licitaciones presentes o futuras. E) Suspensión temporal, indefinida o permanente del registro de contratista de la Corporación
  • 18. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Aspectos Claves Incorporados MODIFICA ACCIONAR DEL “COMITÉ ESPECIAL” Se consideran faltas graves las acciones u omisiones en que incurra el contratista y que pongan en riesgo la vida y la salud de los trabajadores y la continuidad operacional de Codelco. Para este tipo de faltas, las sanciones deberán enmarcarse en las letras A), B), C), D) y E). Se consideran infracciones o faltas graves y de accidentes, fatales y graves. • Accidentes del trabajo con consecuencias fatales. • Accidentes del trabajo con consecuencias de lesiones graves, que generen una gran incapacidad o afecten a varios trabajadores.
  • 19. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Aspectos Claves Incorporados MODIFICA ACCIONAR DEL “COMITÉ ESPECIAL” • Accidentes del trabajo con consecuencias de lesiones graves o de alto potencial, cuando a juicio de la Dirección de Seguridad y/o Salud Ocupacional o de la Gerencia Corporativa, sea necesario revisar el comportamiento de la empresa contratista o subcontratista. • Faltas, infracciones o incumplimientos de seguridad o salud en el trabajo, que a juicio de la Dirección de Seguridad y/o Salud Ocupacional del Centro de Trabajo o de la Gerencia Corporativa de Seguridad, tengan el carácter de graves (por ejemplo la omisión u ocultamiento de accidentes).
  • 20. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Aspectos Claves Incorporados MODIFICA ACCIONAR DEL “COMITÉ ESPECIAL” • Faltas graves, sin perjuicio de poder aplicar de inmediato una medida preventiva, y antes de realizar la evaluación y definición de potencial sanción por parte del comité especial, se deberá realizar una auditoría RESSO, para verificar el estado de cumplimiento y desempeño de la empresa. Este será otro antecedente a considerar en la evaluación del comité. En caso de accidente grave o fatal, se deberá acompañar el informe de Auditoría RESSO con la investigación del accidente de acuerdo al método EVITA.
  • 21. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Citación de la EE.CC. ante el Comité Especial Una vez recibido los antecedentes de la infracción, falta o accidente, según sea el caso, la Gerencia Corporativa de Seguridad y Salud Ocupacional solicitará a la Gerencia Corporativa de Abastecimiento (GCAB) o su similar para la Vicepresidencia de Proyectos, la citación por escrito (carta, fax o correo electrónico) del representante legal de la empresa contratista o subcontratista ante el Comité Especial, para que éste informe detalladamente al Comité Especial respecto de las causas y circunstancias de la infracción, falta o accidente fatal, grave o de alto potencial, y de las medidas correctivas y administrativas adoptadas por dicha empresa. Conformación del Comité Especial
  • 22. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Aspectos Claves Incorporados El Comité Especial solo sesiona en caso de accidentes del trabajo, excluyendo de esta instancia los accidentes de trayecto, a excepción de que sea expresamente solicitado por el Gerente General de una División. El Comité Especial en su sesión, debe asegurar la revisión de los siguientes puntos: • Contexto y alcances del RESSO • Presentación de antecedentes del accidente • Presentación de aspectos contractuales relevantes a considerar en el proceso • Ronda de consultas y entrega de otros antecedentes por parte de los integrantes del Comité Especial. • Presentación de antecedentes del accidente o infracción por parte de la Empresa Contratista involucrada.
  • 23. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Aspectos Claves Incorporados • Marco normativo aplicable. • Definición del responsable de la emisión del informe. Aplicación de Sanciones Una vez concluido el análisis del Comité Especial, éste preparará un informe con los antecedentes del caso, conclusiones respectivas y propuesta de la sanción, el cual se remitirá al equipo ejecutivo correspondiente, para que valide la sanción o solicite más antecedentes. Una vez validada la sanción por parte del equipo ejecutivo de Casa Matriz, el Gerente Corporativo de Abastecimiento, comunicará formalmente lo resuelto al Gerente General del Centro de Trabajo correspondiente, quien a su vez será el encargado de informarle a la empresa contratista o subcontratista.
  • 24. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Rol de Administrador de Contrato Codelco. El Administrador de Contrato de Codelco es el supervisor que en razón de su cargo y de su pertenencia al área usuaria o unidad de negocios correspondiente deberá : • Velar por la eficacia del Contrato • Velar por el cumplimiento de los objetivos finales del mismo • Velar para que los recursos sean empleados de manera eficiente
  • 25. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Funciones Adm. de Contrato Codelco. El Administrador de Contrato de Codelco se relacionará directamente con el Adm. De contrato y supervisor o representante de la EE.CC. especialmente tendrá como función: • Entregar las orientaciones y el direccionamiento a las empresas contratistas y subcontratistas con miras a la protección efectiva y permanente de todos los trabajadores (Lineamientos Codelco) • Asegurar que las empresas contratistas tengan en su poder las normas, procedimientos y disposiciones de Codelco que se apliquen a los contratos en materia de prevención de riesgos, orientando al contratista para evitar, reducir o controlar los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales durante la ejecución del contrato.
  • 26. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Funciones Adm. de Contrato Codelco. • Recibir de la empresa contratista los programas y controles de riesgo, para las actividades críticas realizadas por las empresas contratistas en ese terreno, quien podrá realizar las observaciones que estime conveniente. • Verificar el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Asegurar que se analicen las causas que originaron accidentes o enfermedades, y hacer seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control. • Instruir a las EE.CC sobre la exigencia que los trabajos críticos desarrollados, de acuerdo a la identificación de peligros y evaluación de riesgos de las empresas contratistas y subcontratistas, sean adecuadamente planificados e inspeccionados. Estas indicaciones además de la corrección de prácticas inseguras, estándares no adecuados o trabajos mal ejecutados, se harán al contratista vía Libro de Obras o cartas contractuales.
  • 27. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Funciones Adm. de Contrato Codelco. • Asegurarse que se controlen y se evalúen los resultados del programa de Seguridad y Salud Ocupacional y exigir la adopción de las medidas necesarias para corregir las debilidades o no conformidades encontradas, oportunamente. • Coordinar que se verifique el estado de avance del Programa de SSO y los indicadores de siniestralidad. Analizar las causas que originaron accidentes o enfermedades, y hacer seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control. • Que quede constancia escrita en el Libro de Obras (u otro medio oficial definido en este Reglamento) o se haga referencia en ellas de su oportuno cumplimiento, sobre las actividades antes descritas. • Coordinar que se audite y se evalúe el cumplimiento del RESSO a sus contratos, tomando conocimiento de las auditorías divisionales o de la Vicepresidencia de Proyectos de este Reglamento.
  • 28. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Frecuencia de Actividades Diaria Semanal Mensual Trimestral Anual Inicio Contrato Fin Contrato Reuniones Revisión de Programas y controles tareas críticas Visitas a Terreno Auditorías A D C B A B C D A D C B A B C D
  • 29. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Actividad Temas a Revisar 1.- Reuniones 1.1.- Que se entreguen las orientaciones y el direccionamiento a las empresas contratistas y subcontratistas con miras a la protección efectiva y permanente de todos los trabajadores, de acuerdo a la política corporativa en materias de seguridad y Salud Ocupacional 1.2.- Recibir el Programa de Trabajo de la empresa contratista 1.3.- Verificar el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Asegurar que se analicen las causas que originaron accidentes o enfermedades, y hacer seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control 1.4.- Asegurarse que se controlen y se evalúen los resultados del programa de Seguridad y Salud Ocupacional y exigir la adopción de las medidas necesarias para corregir las debilidades o no conformidades encontradas, oportunamente 1.5.- Coordinar que se verifique el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Analizar las causas que originaron accidentes o enfermedades y hacer seguimiento de las medidas preventivas, correctivas o de control 1.6.- Asegurar que las empresas contratistas tengan en su poder las normas, procedimientos y disposiciones de Codelco que se apliquen a los contratos en materia de prevención de riesgos, orientando al contratista para evitar, reducir o controlar los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales durante la ejecución del contrato 2.- Revisión de Programas y controles tareas críticas 2.1.- Recibir de la empresa contratista los programas y controles de riesgo del terreno, para las actividades críticas realizadas por las empresas contratistas en ese terreno. El administrador de contrato podrá realizar las observaciones que estime convenientes 2.2.- Instruir a las empresas contratistas y subcontratistas sobre la exigencia que los trabajos críticos desarrollados, de acuerdo a la identificación de peligros y evaluación de riesgos de las empresas contratistas y subcontratistas, sean adecuadamente planificados e inspeccionados. Estas indicaciones además de la corrección de prácticas inseguras, estándares no adecuados o trabajos mal ejecutados, se harán al contratista vía Libro de Obras o cartas contractuales 3.- Visita a Terreno 3.1.- Que quede constancia escrita en el Libro de Obras (u otro medio oficial definido en este Reglamento) o se haga referencia en ellas de su oportuno cumplimiento, sobre las actividades antes descritas 4.- Auditorías 4.1.- Coordinar que se audite y se evalúe el cumplimiento del RESSO a sus contratos, tomando conocimiento de las auditorías divisionales o de la Vicepresidencia de Proyectos de este Reglamento Detalle de Actividades
  • 30. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Funciones Dueño de Área. Es el supervisor de Codelco que, en razón de su cargo, tiene asignada la gestión y control del área o terreno donde se realizarán los trabajos. Puede o no ser el Administrador del Contrato y le corresponderán las siguientes funciones: • Asegurar la entrega del área a la empresa contratista con los riesgos identificados y controlados. Una vez recibido el terreno por la empresa contratista, deberá hacer ésta misma entrega a su empresa subcontratista. Sin embargo, la responsabilidad seguirá siendo en este último caso de la empresa contratista. • Entregar detalles de trabajos simultáneos o interferencias que puedan afectar el normal desarrollo de la actividad.
  • 31. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com • Podrá solicitar al Administrador de Contrato Codelco o a la empresa contratista los programas y controles de riesgo, informe en terreno, para las actividades críticas realizadas por las empresas contratistas en ese terreno. Funciones Dueño de Área.
  • 32. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com RESSO – Roles RESSO define 3 actores relevantes para el desarrollo del trabajo en terreno y los controles del riesgo Dueño del área: • Asegurar la entrega del área a la empresa contratista con los riesgos identificados y controlados. Una vez recibido por la empresa contratista el área, deberá hacer ésta entrega de la misma a su empresa subcontratista; Sin embargo la responsabilidad seguirá siendo en este último caso de la empresa contratista. • Entregar detalles de trabajos simultáneos o interferencia que puedan afectar el normal desarrollo de la actividad. Administrador Contrato Codelco: • Que se entreguen las orientaciones y el direccionamiento a las empresas contratistas y subcontratistas con miras a la protección efectiva y permanente de todos los trabajadores (Lineamientos Codelco) • Recibir de la empresa contratista los programas y controles de riesgo, para las actividades críticas realizadas por las empresas contratistas en ese terreno, quien podrá realizar las observaciones que estime conveniente. • Verificar el estado de avance del Programa de Seguridad y Salud Ocupacional y los indicadores de siniestralidad. Supervisor Contratista: • Realizar un trabajo bien hecho, en todo ámbito, adoptando los controles necesarios y las medidas de control (Identificación de Peligro y evaluación de riesgos (IPER), Estándares de Control de Fatalidades (ECF), Liderazgo, etc.) definidas por Codelco y las propias definidas por la experiencia del contratista. • Implementar y controlar el RESSO. • Adoptar las acciones de manera oportuna ante el levantamiento de hallazgos o desviaciones propias del RESSO. • Facilitar y mantener un control permanente de los requisitos documentales que sustenten el RESSO.
  • 33. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Accidentes Fatales, Graves e Incidentes de Alto Potencial: Todo accidente de carácter grave o fatal debe ser comunicado a la Dirección del Trabajo, Autoridad Sanitaria, Sernageomín y Mutuales según corresponda, como asimismo a Carabineros de Chile de la región, quien pondrá en conocimiento a la Fiscalía, la que fijará el procedimiento a seguir. Marco Legal: La Circular Nº 2345, de la Superintendencia de Seguridad Social, que reglamenta la Ley Nº 20.123 y al artículo 76 de la Ley Nº 16.744, indica lo siguiente: En conformidad en lo dispuesto en los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la Ley 16.744, si en una empresa ocurre un accidente del trabajo grave o fatal, el empleador deberá cumplir las siguientes obligaciones • Suspender en forma inmediata las faenas afectadas y, de ser necesario, permitir a los trabajadores evacuar el lugar de trabajo. • Informar inmediatamente de lo ocurrido a la Dirección del Trabajo y a la Secretaría Regional Ministerial de Salud (SEREMI) que corresponda.
  • 34. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Accidentes Fatales, Graves e Incidentes de Alto Potencial: Importante: La reanudación de faenas sólo podrá ser autorizada por la entidad fiscalizadora que corresponda: Dirección del Trabajo o Secretaría Regional Ministerial de Salud. Para los efectos de las obligaciones antes señaladas, se entenderá por: • Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial. • Accidente del Trabajo Grave, cualquier accidente del trabajo que: Obligue a realizar maniobras de reanimación, u Obligue a realizar maniobras de rescate, u Ocurra por caída de altura, de más de 2 mts., o Provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier parte del cuerpo, o Involucre un número tal de trabajadores que afecte el desarrollo normal de la faena afectada.
  • 35. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Accidentes Fatales, Graves e Incidentes de Alto Potencial: El Decreto Supremo Nº 72 “Reglamento de Seguridad Minera”, Articulo 77º Se informarán inmediatamente a la correspondiente Dirección Regional del SERNAGEOMIN los accidentes que hayan causado la muerte de uno o más trabajadores o alguna de las siguientes lesiones: • Fractura de cabeza, columna vertebral y caderas. • Amputación de mano, pie o parte importante de estas extremidades. • Ceguera, mudez o sordera total. • Quemaduras susceptibles de ocasionar invalidez parcial o total. • Intoxicaciones masivas. • Toda lesión grave con el potencial de generar invalidez total y permanente.
  • 36. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Responsables de la investigación Una vez notificada la organización del incidente, se debe proceder a la investigación del acontecimiento acorde a lo siguiente: Tipo de Evento Responsable de la Investigación Plazo de Entrega Informe Definitivo Accidente Sin Tiempo Perdido (STP) Supervisor Directo 2 días Accidente Con Tiempo Perdido (CTP) Jefe de área, Superintendente o Director Correspondiente 4 días Accidente Fatal/Grave o Incidente de Alto Potencial Comité definido por el Gerente General 7 días
  • 37. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com
  • 38. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com ¿Qué es el SIGO? Es el Sistema de Gestión para la Seguridad, Salud en el Trabajo y Riesgos Operaciones. Sistema de Gestión propio de Codelco, en el cual se definen los lineamiento y requisitos esenciales para el cumplimiento de los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo. Propósito Definir y estandarizar los elementos y los Requerimientos de del Sistema de Gestión, que servirán de orientación y referencia a los planes y programas, dando cobertura orgánica a los requerimientos legales y formales establecidos en la normativa legal vigente Con el objetivo de resguardar la Integridad física y la salud de los trabajadores, tanto propios como de contratistas y proveedores, gestionando los riesgos operacionales , garantizando la seguridad y la salud de los trabajadores y evitar la ocurrencia de fatalidades.
  • 39. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com Elementos del Sistema de Gestión Planificar Hacer Verificar Actuar 2 12 11 3 7 4 8 5 9 6 10 SIGO 1 12 1. Liderazgo y Compromiso. 2. Planificación y Administración del Sistema de Gestión. 3. Estandarización de los Controles Operacionales. 4. Capacitación, Competencias y Mejora del Desempeño. 5. Comunicaciones, Consultas y Relaciones con partes interesadas. 6. Reportes, Registros y Documentación. 7. Higiene Ocupacional, Ergonomía y Salud en el Trabajo. 8. Administración de Contratista, Subcontratistas y Proveedores. 9. Diseño, Construcción y Puesta en
  • 40. Capacitación Mejora de Competencias Para Administradores de Contratos Propios y EECC 2017 I www.codelco.com