Este documento presenta los conceptos clave de la gobernabilidad pedagógica, la autonomía institucional y la construcción del proyecto educativo institucional (PEI) en tres oraciones: Explora modelos alternativos para las escuelas y cómo garantizar la igualdad sin invisibilizar las diferencias desde el PEI, el cual es un proceso de reflexión y acción estratégica de toda la comunidad educativa que permite la participación democrática en la toma de decisiones colectivas para orientar los procesos escolares.

1. Módulo II- Gobernabilidad pedagógica yMódulo II- Gobernabilidad pedagógica y
autonomía institucional. Modelos alternativos paraautonomía institucional. Modelos alternativos para
la escuela que deseamosla escuela que deseamos
Cynthia Rodríguez y Mariana Saint PaulCynthia Rodríguez y Mariana Saint Paul
7 de junio de 20187 de junio de 2018

2. Sabemos queSabemos que::
- Es una construcción histórica- Es una construcción histórica
- Surge para dar respuesta a una nación- Surge para dar respuesta a una nación
emergente.emergente.
-La forma escolar es permeable a los-La forma escolar es permeable a los
cambios contextuales.cambios contextuales.
- Es el lugar privilegiado para garantizar la- Es el lugar privilegiado para garantizar la
igualdad. En clave de Derechos.igualdad. En clave de Derechos.

3. ¿Cómo hacemos desde las¿Cómo hacemos desde las
instituciones escolares parainstituciones escolares para
garantizar lagarantizar la igualdadigualdad, sin, sin
invisibilizar las diferencias?invisibilizar las diferencias?

4. Entendiendo que, como organizador de la
gestión es:
 Un proceso de reflexión y acción
estratégica de toda la comunidad educativa.
 Un instrumento de gestión democrática,
centrado en los procesos escolares.
 Una memoria que explícita y orienta la
toma de decisiones colectiva.
DesdeDesde
EL PROYECTO EDUCATIVOEL PROYECTO EDUCATIVO
INSTITUCIONALINSTITUCIONAL

5. Cuando hablamos de proyecto educativo
institucional (PEI) y proyecto curricular
institucional (PCI) referimos a esos procesos
que algunas escuelas habilitan para que los
equipos docentes debatan ideas, conceptos,
elaboren propuestas, tomen decisiones,
asuman acciones y evaluaciones; de modo
que la propuesta educativa de la escuela sea
una construcción colectiva, discutida y
concertada.

6. Un documento público de planificación estratégica
institucional en el que constan acciones a mediano
y largo plazo, dirigidas a asegurar la calidad de los
aprendizajes y una vinculación propositiva con el
entorno escolar.
Un conjunto articulado de reflexiones, decisiones y
estrategias, que ayudan a la comunidad educativa
a imaginar y diseñar el futuro deseado,
considerando la definición de estrategias flexibles y
la búsqueda de consensos para lograr un mismo
objetivo, con proyección de seis (06) años
aproximadamente. También podemos pensarlo
cada 4 años teniendo en cuenta el Plan Educativo
Provincial, ya que el mismo se diseña teniendo en
cuenta las leyes y los planes educativos.
12/3/13

7. IMPORTANCIA Y CARACTERÍSTICASIMPORTANCIA Y CARACTERÍSTICAS
DEL PEIDEL PEI
-Eje de la gestión institucional.
-Permite la intervención y participación de
toda la comunidad educativa, ¿cómo? Un
ejemplo pueden ser las instancias de consulta
y revisión de los AEC. Res. 1692/09 CGE.
-Establece líneas de comunicación entre lxs
actorxs escolares y la comunidad.
-Genera coherencia entre las políticas
educativas y las prácticas institucionales.
-Facilita la vinculación con/de las
características del entorno.
IMPORTANCIA CARACTERÍSTICAS
• Flexible y accesible
• Inclusivo
• Integrador
• Contextualizador

8. La gestión directiva tiene la responsabilidad
de orientar la reflexión sobre los grandes
procesos de una institución escolar:
a) Los procesos pedagógicos
b) Los procesos administrativos
c) Los procesos de participación y
articulación con la vida comunitaria, social y
productiva.

9. Construir un proyecto educativo es construir
conocimiento, es poder interrogarse, instalar
preguntas, es desafiar nuestros aprendizajes, para
desaprender. Así lograremos producir efectos y
afectos institucionales:
En cada uno de los hechos de la vida cotidiana
institucional se dan cruces entre las dimensiones del
PEI: administrativas, pedagógicas y socio-
comunitarios.
La construcción del PEI nos permite ganar en
coherencia interna como institución escolar.
Entonces… ¿cómo construimos o revisamos nuestro
PEI?

10. Si decimos que el PEI es…Si decimos que el PEI es…
Un documento público de planificación estratégica institucional en el que se explicitan
acciones a mediano y largo plazo, dirigidas a propiciar aprendizajes significativos
y una vinculación propositiva con el entorno escolar.
Un conjunto articulado de reflexiones, decisiones y estrategias,
que ayudan a la comunidad educativa a imaginar y diseñar un futuro deseado.
Una memoria que explicita y orienta las decisiones colectivas
Un instrumento de gestión centrado en
los procesos de enseñanza y en los de aprendizaje
Un proceso de reflexión y acción estratégica de toda la comunidad educativa

11. 2
educativa?
1 Sensibilización
¿Por qué es importante la
construcción participativa
del PEI?
institución educativa?
3
Autoevaluación
institucional
¿Cuál es la realidad de
nuestra institución
educativa?
2 Identidad
¿Cómo queremos que sea
nuestra institución
educativa?
1 Sensibilización
¿Por qué es importante la
construcción participativa
del PEI?
5
Evaluación y
monitoreo
¿Cómo monitoreamos y
evaluamos y la ejecución
del PEI?
4 Plan de Mejora
¿Cómo planificamos el
cambio en nuestra
institución educativa?
3
Autoevaluación
institucional
¿Cuál es la realidad de
nuestra institución
educativa?
2 Identidad
¿Cómo queremos que sea
nuestra institución
educativa?
1 Sensibilización
¿Por qué es importante la
construcción participativa
del PEI?
5
Evaluación y
monitoreo
¿Cómo monitoreamos y
evaluamos y la ejecución
del PEI?
4 Plan de Mejora
¿Cómo planificamos el
cambio en nuestra
institución educativa?
3
Autoevaluación
institucional
¿Cuál es la realidad de
nuestra institución
educativa?5
Evaluación y
monitoreo
¿Cómo monitoreamos y
evaluamos y la ejecución
del PEI?
¿CómoconstruimoselPEI?¿CómoconstruimoselPEI?

12. AlgunaspreguntasparaeltrabajoenlapermanenteAlgunaspreguntasparaeltrabajoenlapermanente
construcciónyreconstruccióndelPEIconstrucciónyreconstruccióndelPEI
¿Qué estamos haciendo?
 ¿Por qué lo estamos haciendo así?
 ¿Sería necesario hacerlo de otro modo?
¿De quién y para quién es el proyecto de nuestra
escuela?
¿En qué condiciones el proyecto escolar habilita la
oportunidad de transformar dificultades en problemas,
desafiando lo conocido y haciendo posible la novedad?
-Nos tomamos unos minutos para reflexionar sobre estos
interrogantes en relación a nuestras instituciones…

13. 1-LA SENSIBILIZACIÓN1-LA SENSIBILIZACIÓN
CONVOCATORIA
CONTRATO
INICIAL
EQUIPO DE
TRABAJO
SITUACIÓN DE
PARTIDA
¿Quién/quiénes toman la
iniciativa para comenzar el trabajo
del PEI?
¿Por qué es necesario construir un PEI?,
¿para qué? ¿con qué temas?, ¿en qué
tiempos? ¿en qué espacios? ¿con qué
formas de trabajo?, ¿con qué enfoques
metodológicos?
Reconocer las características de la
cultura institucional, la figura que
construye la/el directiva/o, las formas de
trabajo y cultura que tiene la escuela…
Constitución de un equipo de trabajo
para bosquejar un diseño, delinear
acciones, tareas y responsables
institucionales o comisiones.

14. ∗ Un elemento de diferenciación y posicionamiento de la
institución ante la comunidad educativa.
∗ La manera por la cual la institución comprende y
transmite quién es, qué hace, qué sueña y cómo lo
haría.
∗ Se construye en forma colectiva, entre lxs actores,
quienes identifican las características actuales de la
institución educativa y aquellas singularidades que la
hacen diferente a las demás: la historia, el contexto, la
cultura, la población, el equipo docente, entre otras.
2-La construcción de la identidad2-La construcción de la identidad
institucionalinstitucional
¿Quiénes somos como escuela?¿Quiénes somos como escuela?

15. De este modo, realizan un proceso deliberado de
acercamiento a la situación institucional en cada una
de sus dimensiones fundamentales.
3-Auto-evaluación Institucional
LagestióndirectivayelPEI
Identifica: FORTALEZAS Reconoce: DEBILIDADES
La GOBERNABILIDAD del equipo directivo, reside
en construir y sostener acuerdos colectivos

16. ¿Con qué herramientas lo hacemos?
educativa?
2 Identidad
¿Cómo queremos que sea
nuestra institución
educativa?
1 Sensibilización
¿Por qué es importante la
construcción participativa
del PEI?
institución
3
Autoevaluación
institucional
¿Cuál es la
nuestra
educ
2 Identidad
¿Cómo quer
nuestra
educ
1 Sensibilización
¿Por qué es
construcción
del
5
Evaluación y
monitoreo
4 Plan de Mejora
3
Autoevaluación
institucional

17. Revisión de la Auto-evaluación: conocimiento de la
de la situación inicial, durante la cual se hace una
valoración y jerarquización de las problemáticas.
Una puesta en marcha de los órganos de co-
gobierno institucionales: se formulan las acciones
direccionales, se discuten nudos críticos
visualizados y se proponen alternativas para su
realización.
Momento Socialización: se socializan los acuerdos
realizados, construyendo viabilidad; así como los
tiempos previstos para llevarlos adelante.
Momento de implementación: implementar los
cambios / transformaciones y propuestas previstas.
4-¿Cómo llegamos a un Plan de Mejoras?

18. Revisión de la Auto-evaluación
Evaluación
¿Para qué? ¿Quiénes? ¿Cómo? ¿Cuándo?
- Leeremos un fragmento de
Carlos Skliar, 2017
«Educar, enseñar, evaluar»
Realizaremos un corte de 15 min.

21. - Consejo Institucionales para- Consejo Institucionales para
Educación secundaria 3344/12Educación secundaria 3344/12
CGE. ¿Cómo se puede pensar enCGE. ¿Cómo se puede pensar en
primaria?primaria?
- Resoluciones: ministeriales,- Resoluciones: ministeriales,
específicas de nuestraespecíficas de nuestra
jurisdicción.jurisdicción.
Puesta en marcha de los órganos de
co-gobierno institucionales
¿Qué sucede en sus instituciones?¿Qué sucede en sus instituciones?

22. ¿Con quiénes?¿Con quiénes?
Es necesarioEs necesario revisarrevisar
institucionalmente roles yinstitucionalmente roles y
funciones…funciones… 4847/01 CGE4847/01 CGE y 2505/17y 2505/17
CGE. Específicas para EquiposCGE. Específicas para Equipos
Directivos.Directivos.
Momento de Socialización

23. Momento de implementación
«Gestionar es hacer que las cosas
sucedan y es remover obstáculos»
Blejmar, B. (2009)
¿Qué sentidos le damos a esta frase
para la implementación de las
transformaciones? ¿Aparecería la
figura del supervisor/a, por ejemplo?

24. Entonces… la importancia de gestionar…
“Uno de los aspectos más fascinantes del ejercicio de la gestión es,
precisamente, la posibilidad del pasaje de las ideas a los actos. En
un momento determinado, aquellos que imaginaron y planearon
ciertos acontecimientos se dan cuenta de que estaban armando
meticulosamente aquello que ahora está ocurriendo. Ese
proyecto que nació como idea en la planificación mutua
repentinamente en realidad, y quienes gestionan descubren que
han armado mundos en los que interactúan alumnos, padres,
colegas. En esa creación de caminos se descubren alternativas
educativas para generar los resultados buscados.
Quien gestiona hace. Pero su hacer fundamental es hacer para que
con los otros se haga del modo más potente posible.
En este camino, quien gestiona requiere de un instrumento precioso:
la palabra, enhebrada en las múltiples conversaciones que definen la
calidad dialógica de la escuela.” (Blejmar, B. 2005)
12/3/13

25. -Roles y funciones. Res. 4847/01 CGE y 2505/17 CGE
referentes al Equipo directivo.
-Construir un equipo de trabajo.
-Sostener días institucionales para acompañar y
monitorear lo que ocurre con este proyecto institucional.
-Sostener y coordinar las Jornadas de Escuelas, familias y
comunidad.
-Gestionar para llevar adelante los planes propuestos.
RESPONSABILIDADES DELRESPONSABILIDADES DEL
EQUIPO DIRECTIVOEQUIPO DIRECTIVO

26. Retomamos la definición de evaluación de Silvina Gvritz
(2006)
“El objetivo central de la evaluación es el mejoramiento y la potenciación de los procesos de cambio. La
evaluación es una instancia permanente de [acompañamiento] para corregir y transformar las
tareas de gestionar, enseñar y aprender. La evaluación no sirve si tiende a rearfirmar lo que ya
existe. Se evalúa para cambiar, no para identificar a los que no se adaptan a lo que la escuela y el
docente proponen.” (Pág. 260)
“La evaluación es un juicio público que provoca efectos en las personas. Quien evalúa está
comunicando un mensaje con efectos de poder; por eso se debe analizar cuál es el significado y
cuáles son los efectos que provoca su acción. El evaluador debe preocuparse por potenciar el
carácter abierto y transformador de la evaluación: no se trata de calificar para clasificar, sino de
formar e informar a las personas (padres, alumnos, colegas, directivos) (…) La “devolución” o el
“informe de evaluación” es parte del proceso formativo.” (Pág. 260)
5-¿Cómo Evaluamos el proyecto?5-¿Cómo Evaluamos el proyecto?
Evaluación y MonitoreoEvaluación y Monitoreo

27. Actividad modificada del texto :Actividad modificada del texto : “Conduciendo la Escuela”“Conduciendo la Escuela”
(Azzerboni, D. y Harf, R.)(Azzerboni, D. y Harf, R.)
 -¿A qué problemas damos respuestas?
 -¿Qué nos proponemos?
 -¿Es coherente el plan de mejoras con el problema
identificado?
 -¿Quiénes participarían? ¿Con qué recursos?
 -¿Qué actividades realizaremos? ¿En qué tiempos y en
qué espacios?
 -¿Desde qué criterios evaluaremos el proyecto? ¿Con
qué instrumentos? (tener en cuenta que nunca evaluamos la
totalidad del problema sino que a través de los criterios establecidos
decidimos qué dimensiones mirar)
 -¿Se articula con otros proyectos institucionales?
 -¿Se dio lugar a la participación colectiva?

28. El PEI debería orientar a…El PEI debería orientar a…
-Construir criterios desde los cuales volver a mirar nuestro-Construir criterios desde los cuales volver a mirar nuestro
proyecto deseado. Volver a las características que debe tenerproyecto deseado. Volver a las características que debe tener
un PEI: Flexible, accesible, inclusivo, integrador,un PEI: Flexible, accesible, inclusivo, integrador,
contextualizador.contextualizador.
-Elaborar instrumentos para recabar la información que-Elaborar instrumentos para recabar la información que
necesitamos para llevar adelante las transformacionesnecesitamos para llevar adelante las transformaciones
previstas.previstas.
-Generar informes para avanzar con los propósitos. Nunca-Generar informes para avanzar con los propósitos. Nunca
olvidar la contextualización de los instrumentos con los queolvidar la contextualización de los instrumentos con los que
pretendemos generar “juicios públicos” (Gvritz, S.) sobre laspretendemos generar “juicios públicos” (Gvritz, S.) sobre las
transformaciones institucionales.transformaciones institucionales.

29. ∗ Portada
∗ Índice
∗ Introducción
∗ Identidad (singularidades institucionales)
∗ Propósitos Institucionales
∗ Visión (desde dónde, cómo y hacia dónde miro, siempre es importante
“revisitar nuestras miradas” – Nicastro, S. 2006)
∗ Informe de la autoevaluación institucional o análisis de la situación inicial.
∗ Compromisos de acción para los Proyectos específicos o Plan/es de mejora
∗ Evaluación y monitoreo.
∗ PCI (Proyecto Curricular Institucional): Diseños curriculares (que incluyan las
asignaturas obligatorias, optativas y de actividades adicionales, formatos
complementarios, talleres, parejas pedagógicas, ejes transversales posibles
de ser trabajados, entre otras.)
∗ Anexos:
• Acuerdo Escolar de convivencia.
• Cualquier otra documentación que la institución considere relevante anexar.
PARTES DEL PROYECTOPARTES DEL PROYECTO
EDUCATIVO INSTITUCIONALEDUCATIVO INSTITUCIONAL

30.  Permite reflexionar sobre lo que se hace.
 Facilita la coordinación vertical y horizontal.
 Ayuda a comprender críticamente lo que sucede.
 Colabora a potenciar los lazos afectivos y epistémicos en la institución.
 Impulsa el diálogo y la participación.
 Permite tomar decisiones colectivas.
 Incide sobre lo que se consideran problemáticas institucionales.
 Permite mejorar nuestra escuela.
 Hace ganar coherencia al equipo docente
EVALUACIÓN DE LA GESTIÓNEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
INSTITUCIONALINSTITUCIONAL
Es una indagación sistemática sobre los
procesos y resultados de la institución
educativa.

31. ∗ Mirada intencional, reflexiva y de autoevaluación
sobre la realidad de la escuela o de una determinada
situación, encuadrada en la detección y enunciación
de problemas complejos que se desean visibilizar.
∗ Permite identificar y construir explicaciones
provisorias, enunciando multirreferenciadamente
las causas y los efectos de los problemas, y las
fortalezas de la institución escolar.
La autoevaluación institucional oLa autoevaluación institucional o
análisis de la situación inicialanálisis de la situación inicial (Azzerboni,(Azzerboni,
D. y Harff R. 2003)D. y Harff R. 2003)

32. Recordemos que:Recordemos que:
Nuestro Plan Educativo Provincial 2015-2019 implementará
líneas de acción, traducidas en programas y proyectos, que
contendrán propuestas pedagógicas institucionales destinadas
a cada Nivel y Modalidad del Sistema Educativo Provincial.
El mismo se organiza a partir de los siguientes lineamientos:
Mejor educación con inclusión
Fortalecimiento de la Formación Docente
Promoción del trabajo intersectorial
Más vinculación de la educación con el trabajo
Desburocratización y descentralización de la educación
(autonomía institucional, aplicación de las macros y
micropolíticas)

33. De aquí podrían enunciarse ejesDe aquí podrían enunciarse ejes
transversales que recuperen lastransversales que recuperen las
problemáticas institucionales:problemáticas institucionales:
¿Cómo se articula con el PCI?¿Cómo se articula con el PCI?
Educación Sexual Integral
Cuidados, afectividad, convivencia
Permanencia
Reingreso
¿Qué otros?

34. PCI (Proyecto CurricularPCI (Proyecto Curricular
Institucional) da cuenta de …Institucional) da cuenta de …
¿Qué enseñar?
¿Cuándo enseñar?
¿Cómo enseñar?
¿Qué, cómo y cuándo evaluar?

35. Se nutre de…Se nutre de…
1- Los diseños Curriculares. Diseños
curriculares de Educación Primaria para Jóvenes
y Adultos y Res. 4000/11 CGE Educación
Secundaria de Jóvenes y Adultos.
2-El PEI como construcción de un trabajo
colectivo y democrático.
3-El conocimiento del contexto en que se
inserta cada institución educativa.
4-La historia institucional, en lo que a prácticas
educativas se refiere.

36. Bibliografía consultada:Bibliografía consultada:
 Azzerboni,D., Harf, R. (2003) ‘’Conduciendo la escuela’’.
Buenos Aires, E. Novedades Educativas.
 Blejmar, B. (2009) “Gestionar es hacer que las cosas sucedan.
Competencias, actitudes y dispositivos para diseñar instituciones”.
Novedades educativas. Buenos Aires.
 Gvirtz, S. y Palamidessi, M. (2006) El ABC de la tarea docente:
curriculum y enseñanza. Cáp. VIII. AIQUE. Buenos Aires.
 Simons, M. et al (2014) «Introducción», «Qué es lo escolar» En
Defensa de la escuela. Una cuestión pública. Argentina: Miño y
Dávila.
 Skliar, C. (2017) «Introducción», «Educar» En Pedagogías de las
diferencias. Buenos Aires: Noveduc.
 Nicastro, S. (2006) “Revisitar la mirada sobre la escuela
Exploraciones acerca de lo ya sabido.” Homo Sapiens Ediciones.
Buenos Aires.