ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. CONFERENCIA:
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
PONENTE: M. Sc.Wilfredo Chavez Huaman

2. PROGRAMADE ESPECIALIZACION
EVALUACION DEL
IMPACTO AMBIENTAL
M.Sc. Wilfredo Chávez Huamán
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA
EVALUACIÓN Y ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL

3. Impacto Ambiental
Impacto Ambiental
Es el efecto producido por una acción o actividad
sobre el ambiente o en alguno de sus componentes,
en comparación con la situación sin actividad.

4. (+)
(-)
Tiempo
Evolución del factor sin acción
Evolución del factor con acción
Impacto Positivo y negativo (+) (-)
Adaptado de Conesa F y Vitara 1997

7. ¿Porqué se producen Impactos Ambientales?

8. Actividades
Uso de los RR.NN.RR
Consumo de RR.NN.No RR.
Producción de energía
Urbanización
Industrias
Servicios, transporte
Calidad de Vida
Alimentación
Salud y educación
Agua Potable
Vivienda
Bienes de Consumo
Esparcimiento
Conocimiento
Bienes no materiales
Costos Ambientales
Disminución de la diversidad
natural y cultural
Pérdida de RR.NN.
Deterioro servicios ecológicos
Contaminación

9. Evaluación de impacto ambiental
• "La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es un
procedimiento jurídico administrativo que tiene por
objeto la identificación, predicción e
interpretación de los impactos ambientales que un
proyecto o actividad produciría en caso de ser
ejecutado, así como la prevención, corrección y
valoración de los mismos, todo ello con el fin de
ser aceptado, modificado o rechazado por parte de
las distintas Administraciones Públicas
competentes" (Conesa, 1993).

10. Estudio de Impacto Ambiental
• El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) es un
estudio técnico, de carácter interdisciplinario, que
resulta en un documento técnico que es
incorporado al procedimiento de EIA, y que está
destinado a predecir las consecuencias
ambientales de la ejecución del proyecto sobre el
medio ambiente y establecer medidas correctoras
(Conesa, 1993).

11. Certificación ambiental
• La certificación ambiental es el dictamen
resultante del procedimiento administrativo de EIA,
emitido por el órgano ambiental correspondiente,
una vez revisado el EsIA y analizados los
resultados del proceso de participación pública y el
proyecto objeto de evaluación.

12. Objetivos de los EsIA
• Analizar características y contenidos del proyecto que
pueden afectar al ambiente.
• Definir y valorar el medio biótico, abiótico, social y
económico susceptible de ser afectado por el proyecto.
• Prever y valorar la magnitud de los efectos que el
proyecto puede provocar sobre el ambiente.
• Definir medidas precautorias, correctoras y
compensatorias para los efectos del proyecto sobre el
ambiente.
• Prever los impactos residuales luego de su aplicación.

13. Recolección de
información
Línea Base
Ambiental
Análisis del
proyecto
Medio
Físico
Identificación de
actividades del
proyecto
Medio
Biológico
Medio Socio
económico
Identificación de
factores
ambientales
Identificación de
impactos
ambientales
Valoración de
impactos
ambientales
Programa de
seguimiento y
control
Plan de Manejo
Ambiental y
contingencias
Diagrama de flujo, metodología de un EsIA

14. Identificación de acciones del proyecto
• Se entiende por acción, la parte activa que interviene en la
relación causa efecto que define un impacto ambiental.
• Tales causas pueden residiré en todas las fases del
desarrollo del proyecto y en todas las partes y elementos
que lo forman
• Dada la complejidad de los proyectos, es conveniente
desagregar de forma jerárquica las acciones del proyecto.
• Resulta practico utilizar los tres niveles siguientes:
• Primer nivel: Fase,
• Segundo nivel: elementos
• Tercer nivel: acciones concretas, acción se refiere a una causa
simple, concreta, directa, bien definida y localizada de impacto

15. • Prime nivel: fases, estructura vertical del proyecto: estudios,
construcción, operación y cierre
• Segundo nivel: elementos: distingue partes homogéneas del
proyecto, por ejemplo tramos de canal, extracción de material, o
procesos distintivos por ejemplo construcción, demolición,
explotación, etc...
• Tercer nivel: actividades concretas, se refiera a una causa simple,
concreta, directa, bien definida y localizad de impacto: desbroce,
movimiento de tierras, rellenos, vertidos, instalación, etc..
Identificación de acciones del proyecto

16. Criterios para seleccionar acciones
• Las acciones que se identifiquen deben ser:
• Concretas
• Relevantes: Ajustarse a la realidad del proyecto y ser capaces de
desencadenar efectos notables
• Excluyentes/independientes: para evitar solapamientos que
pueda dar lugar a duplicaciones en la contabilidad de los impactos
• Fácilmente identificables: es decir susceptibles de una defunción
nítida
• Localizable: atribuibles a una zona o puntos concreto del espacio
en que se ubica el proyecto
• Cuantificables: en la medida de los posible, deben ser medibles
en magnitudes físicas

17. Árbol de acciones
• Los arboles de acciones
son representaciones
sintéticas de la obra
propuesta, y se les
denomina arboles por
mostrar ramas que
muestran la subdivisión de
los distintos niveles de
actuación. Esas divisiones
se componen siempre,
dentro de cada nivel
concreto, de actividades
independientes entre sí
Fases
Elementos
Acciones
Proyecto

18. Árbol de acciones
• EL árbol presenta tres niveles de desagregación:
• Fases: etapas temporales de proyecto, de construcción, de
explotación, de abandono o desmantelamiento
• Elementos: Partes bien diferenciadas del proyecto: accesos,
edificios, instalaciones, lugares de extracción o deposición, etc... y
• acciones causa de impacto (extracción de influentes, alteración
del espacio, emisión de efluentes, etc...).
• Esta tarea es inevitable no solo para facilitar la
identificación de impactos sino para trasmitir al
destinatario del Estudio la naturaleza y funcionamiento
del proyecto.

19. Construcción del árbol de acciones
• Para la convención del árbol de acciones conviene
ayudarse por diversos instrumentos existentes, tal como:
• Cuestionarios generales o específicos para diversos tipos de
proyectos
• Consulta a paneles de expertos
• Entrevistas en profundidad con personal y agentes de distintos
intereses y sensibilidad ante el proyecto
• Escenarios comprados
• Matrices genéricas preexistentes de relación causa efecto
• Grafos genérico de relación causa efecto
• Modelos de flujo genéricos

20. Camal
Estudios previos
Construcción
Explotación
Planteamiento y diseño
Emplazamiento
Explanación y movimiento de tierras
Edificaciones e instalaciones
Obras y trabajos auxiliares
Transporte de animales
Recepción de animales
Faenado
Oreado y refrigeración
Transporte de productos
Lavado de camiones
Lavado y desinfección de instalación
Generación de vertidos
Generación de residuos solidos
Recepción en vertedero y cremación
Diseño de instalaciones
Objetivos y fines del proyecto
Localización de edificaciones
Localización de vertedero y depuradora
Despeje y desbroce
Excavaciones
Rellenos de tierra
Despeje y desbroce
Excavaciones
Rellenos de tierra
Edificios
Estructuras
Iluminación
Agua y desagüe
Accesos
Emisión de ruidos
Emisión de olores
Generación de estiércol
Emisión de olores y ruidos
Generación de estiércol
Vertido de aguas residuales
Generación de ruidos
Generación de residuos orgánicos
Ruido de motores
Ruido de vehículos
Generación de aguas residuales de taller
Generación de aguas residuales
Generación de aguas residuales
Generación de residuos orgánicos
Generación de olores
Presencia de vectores
Emisión de contaminantes atmosféricos
Generación de olores
Presencia de vectores

22. Descripción del entorno
• Descripción del estado actual del medio y de
los procesos que actúan sobre él en ausencia
del proyecto
• Implica la descripción del área de influencia y
del área del proyecto
• Criterios
• Áreas de influencia directa e indirecta
• Áreas sensibles de riesgo y de peligro
• Efectos significativos potenciales que ocurren más
allá del sitio o en forma tardía

23. El área de localización de un proyecto no siempre es igual al territorio
ambientalmente afectado

24. Análisis y descripción del ambiente
• Esta tarea consiste en conocer el entorno afecta y
entender su funcionamiento, analizándolo a través de las
variables de estado y de flujo que lo forman.
• Como todo diagnostico debe contener:
• Un descripción del estado actual estado cero o pre operacional,
línea base
• Una interpretación de dicho estado
• Una predicción de su evolución sin proyecto con respeto a la cual
han de estimarse los efectos de la actividad prevista
• Una valoración ambiental de la situación actual y de su evolución
• El inventario debería aquedar representado de forma
grafica en planos, mapas, diagramas de flujo, esquemas

25. - Para seleccionar estos aspectos ambientales se aplicarán
criterios tales como:
• representatividad del medio afectado por la actividad que
se pretende evaluar
- Para definir los elementos del inventario ambiental se
realizará en paralelo a este proceso la identificación de las
acciones de proyecto susceptibles de producir un impacto
• relevancia en cuanto a la significación de la información
que aporta sobre el entorno
• excluyente: evitando solapamientos
• fácil de identificar, analizar, cuantificar y medir de forma
directa o indirecta

26. - El medio físico puede diferenciarse en:
Medio abiótico o inerte
Medio biótico
Medio perceptual (*)
- Los principales grupos en los que clasificar los diferentes
elementos del entorno son el medio físico y el medio
socioeconómico
- el medio socioeconómico comprende:
medio demográfico y social
medio económico
medio histórico-artístico y cultural
- Se analizarán los procesos e interacciones
(*) a veces se incluye en el medio socioeconómico, o incluso de forma independiente

27. Identificación de factores del medio
susceptibles de recibir impactos
• Por factores del medio susceptibles de recibir impactos
se entienden los elementos, cualidades y procesos del
entorno que pueden ser afectados por el proyecto de
forma significativa.
• Por la complejidad de los ecosistemas se recomienda
construir los arboles de factores.
• Se tienen cuatro niveles:
• Nivel 1: subsistemas: físico, biológico, socioeconómico
• Nivel 2: Medios, división de los subsistemas
• Nivel 3: Elemento, constituye la unidades básicas (elemento)
• Nivel 4: Factores, unidades básicas de los subsistemas

28. Elemento
Factor
ambiental
Aire
Calidad
Indicador
Concentración
de ozono
Puede ser
afectado por el
proyecto
Considera
valiosos
Culturales, históricos,
científicos, productivos,
etc.
criterios
relevante
descompone
descompone

29. Subfactores
Factores
Medios
Subsistema
Sistema Entorno
Fisiconatural
Inerte
Aire
Calidad
Socioeconómico

30. Características de los factores
• Relevancia, portadores de información importante sobre
el estado y funcionamiento del medio
• Exclusión, que no existan solapamientos ni
redundancias entre ellos
• Fácil identificación, definición nítida y de una percepción
fácil sobre campo, mapas o información estadística
• Localización, atribuibles a puntos o zonas concretas
• Medibles, deben ser cuantificables

33. Línea base ambiental
- Describir el medio en situación pre operacional
- Inventariar todos los factores en la caracterización del
medio
- Información catalogada y cartografiada
- Describir todas las relaciones ecológicas clave.
-Debe incluir tanto el medio físico;
*Inerte (aire, agua, clima y suelo)
* Biótico( flora y fauna)
* Perceptual
* Medio socioeconómico
- Valoración de los factores

34. COMPONENTES AMBIENTALES
Medio
físico
Medio
socio
económico
Medio INERTE
SISTEMA SUBSISTEMA COMPONENTE AMBIENTAL
AIRE
SUELO
AGUA
M. BIOTICO
MEDIO
SOCIO CULTURAL
M. PERCEPTUAL
FLORA Y
FAUNA
UNIDADES DE PAISAJE
Usos del territorio
Patrimonio histórico y cultural
Infraestructura
Aspectos humanos
MEDIO
ECONOMICO
Economía
Demografía
COMPONENTE AMBIENTAL Factores impactados
FLORA
FAUNA
Diversidad: Biomasa, especies endémicas,
especies en peligro, vegetación hidrófila, etc
Diversidad: Biomasa, especies endémicas, especies
en peligro, aves migratorias, mamíferos ,peces, etc

35. FACTORES DEL MEDIO BIÓTICO
FLORA FAUNA HÁBITATS Y PROCESOS
• Vegetación potencial
• Unidades fitosociológicas
• Abundancia
• Rareza o singularidad
• Diversidad
• Ejemplares históricos
• Representatividad
• Endemismo
• Biomasa
• Cabida cubierta
• Regeneración natural
• Reversibilidad
• Facilidad de cultivo artificial
• Sensibilidad
• Propiedad de bosques
• Poblaciones
• Estabilidad
• Diversidad
• Abundancia
• Rareza o singularidad
• Representatividad
• Endemismo
• Sensibilidad
• Singularidad
• Ciclos reproductivos
• Movimientos de especies
• Rutas migratorias
• Etología
• Especies amenazadas
• Productividad
• Hábitat protegido
• Alteración de hábitat
• Cadenas tróficas
• Relación con población local
FLORA:
• Repoblaciones
• Corredores
• Alteración físico-química
FAUNA:
• Efecto barrera
• Corredores, pasos y rutas
• Especies colonizadoras
• Recursos pesqueros o caza

37. Valoración de la vegetación según riesgo de erosión: grado
de protección (FAO, 1976), según la vegetación y las
pendientes se obtiene el grado de protección frente a la
erosión (MPTMA 1995)

38. Identificación y Valoración de los
impactos
⚫ Metodología para la valoración de los
impactos:
• Listas de revisión o de chequeo
• Matrices simples o complejas
• Superposición de mapas
• Índices
• Criterios múltiples
• Modelos de simulación

39. Listas de chequeo o verificación
• Lista de variables e indicadores ambientales probablemente
afectados por el proyecto
• Listas de efectos ambientales potenciales de ciertos tipos
de proyectos
• Son exhaustivas
• Permiten identificar impactos ambientales
• Útiles para la evaluación preliminar de un proyecto
• Estandariza las EIA
• No son cuantitativas
• No evalúa la importancia relativa de los impactos

40. Lista de chequeo
Impactos generales
Etapa del proyecto
Diseño Construcción Operación Abandono
1.Agua
a.Contaminación
b.Disminución de caudal
c.Cambio de uso
1.Sobre el aire
a.Contaminación
b.Incremento de ruido
c.Presencia de olores
1.Sobre el suelo
a.Ocupación de áreas fértiles
b.Pérdida de vegetación
c.Erosión
1.Sobre la vegetación
a.Deforestación
b.Pérdida de biodiversidad
1.Sobre la población
a.Disminución de enfermedades
b.Generación de recursos
1.Otros
a.Alteración del paisaje

41. Matriz causa - efecto
Etapa Actividades
Fact1 Fact2 Fact3 Fact4 Fact5
Ejecución Activ1
Activ2
Operación Activ3
Activ4
Activ5
Abandono Activ6
Activ7
Activ8
Activ9
Factores ambientales

42. Matriz de Leopold (1971)
• Compuesta por un conjunto de columnas y filas.
• Representar las acciones del proyecto propuesto (que
afectarán al ambiente) en las columnas.
• Identificar los elementos y características ambientales
afectados en las filas.
• Construir la matriz (8.800 casilleros).
• Localizar las intersecciones y marcar los efectos.
• Cuantificar los efectos de cada acción en una escala de 1 a
10.
• Magnitud
• Importancia

43. Matriz de Leopold (1971)
• Magnitud del impacto: hace referencia a su cantidad
física; si es grande o pequeño y puede tener el carácter de
positivo o negativo, si es que el tipo de modificación
identificada es deseado o no, respectivamente.
• Importancia del impacto: sólo puede recibir valores
positivos, queda dada por la ponderación que se le asigne y
puede ser muy diferente de la magnitud. Si un
contaminante, por ejemplo, degrada fuertemente un curso
de agua en una región muy remota, sin fauna valiosa ni
asentamientos humanos, la incidencia puede ser reducida.
En otras palabras, significa una alta magnitud pero baja
importancia.

44. Matriz de Leopold (1971)

45. Sistema de evaluación de
Battelle - Columbus
78
PARÁMETROS
AMBIENTALES
18
COMPONENTES
AMBIENTALES
4
CATEGORÍAS
AMBIENTALES

46. Sistema de evaluación de
Battelle - Columbus
78
PARÁMETROS
AMBIENTALES
Fáciles de medir
Son afectados
por el proyecto
Es posible predecir y
medir los impactos sobre ellos
Representan la
calidad ambiental

47. Sistema de evaluación de
Battelle - Columbus

48. Plan de Manejo Ambiental
• Es el diseño y ejecución de obras, actividades o
medidas dirigidas a:
• Evitar, minimizar (moderar, atenuar y disminuir) y
remediar, de ser posible, los impactos negativos que un
proyecto pueda generar sobre el entorno humano y
natural
• Reponer uno o más de los componentes o elementos
del medio ambiente a una calidad similar a la que tenían
con anterioridad al daño causado
• Restablecer al menos las propiedades básicas iniciales
de los componentes o elementos del medio ambiente de
no ser posible la reposición de la calidad de los mismos

49. Estrategias de control
Prevención (Evitar el impacto potencial)
Minimización (Disminuir la escala
espacial/temporal)
Remediación
(Aplicar técnicas de rehabilitación
después que el impacto ha ocurrido)
Compensación
(Aceptar el impacto o el
impacto residual y
compensar)

50. • Jerarquía de mitigación (Mitchell’s (1997)
• Evitar en la fuente
• Minimizar en la fuente
• Reducción en el sitio
• Reducción en el receptor
• Reparación
• Compensar en especie
• Compensar por otros medios
• Mejorar

51. PROCESO DE
CERTIFICACIÓN AMBIENTAL
NORMATIVIDAD E INSTITUCIONALIDAD

52. Proyecto de
defensa
ribereña/Regulació
n hídrica
Revisión de
Anexo II del SEIA
Concreto
Material principal
roca
Elaboración del
EVAP
Revisión y
Categorización por
el SENACE
DIA
EIA sd
EIAd
Elaboración de IGA
Revisión y
aprobación por
DGAAA
Certificación
ambiental
Elaboración por profesional
acreditado
o empresa consultora
Costo: 45,000 a 80,000
Costo de derechos de
evaluación
en SENACE : 9,236.90
Si se aprueba el EVAP, automáticamente
Se convierte en un DIA
Elaboración por profesional
con experiencia
Costo: 10,000 a 25,000
Revisión y
aprobación por la
DGAAA del
MIDAGRI
Costo de derechos de evaluación
En DGAAA : 362.50
Elaboración por empresa
consultora
Costo: 250,000 – 350,000
Aprobación
Revisión y
aprobación por
DGAAA
Elaboración por empresa
consultora
Costo 350,000– 500,000
Costo de derechos de evaluación
SENACE: 69,348.00
Costo de derechos de evaluación
En DGAAA : 2,349.29
Ultima modificatoria del listado
RM-202-2019-MINAM

53. Represa de 8 metros de altura,
volumen de almacenamiento de 1.5
millones de m3, canal de
conducción de 1 m3 y 1,500 ha de
riego

54. EL PROCESO DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL DENTRO
DEL MARCO DE LA INVERSIÓN PUBLICA
• Según el Sistema Evaluación de Impacto
Ambiental – SEIA-; todos los proyectos de
inversión publica, privada o mixta, están en
la obligación de tener la CERTIFICACION
AMBIENTAL, para lograr la autorización de
construcción o implementación.
• Sin embargo, no todos los proyecto
generan impactos ambientales; por ello,
previo a la evaluación se debe revisar el
ANEXO II del SEIA, en la cual se tienen la
lista de todos los proyectos que deben tener
una evaluación dentro del marco del SEIA
• Si el proyecto no esta en la lista del Anexo
II, le corresponde realizar un proceso
alternativo de certificación según sea el
sector donde se desarrolle el proyecto.
• Para el caso del sector agricultura, según el
reglamento de gestión ambiental del sector
agrario aprobado por Decreto Supremo N°
019-2012-AG; los proyectos que no se
encuentran dentro del listado del Anexo II,
le corresponde realizar un INFORME DE
GESTION AMBIENTAL –IGA-
Anexo II del SEIA, aprobado mediante resolución
Ministerial N° 202-2019-MINAM
Decreto Supremo N° 019-2012-AG;

55. • Los proyectos de Regulación
Hídrica no están sujetos al SEIA,
al ser el componente mayo las
presas no se debe superar los 10
metros de altura con 3 MMC
• Los proyectos de siembra y
cosecha de agua

56. PROCEDIMIENTO DE APROBACION DEL IGA
• Según el Decreto Supremo que
modifica artículos del Reglamento
de Gestión Ambiental del Sector
Agrario, aprobado
por Decreto Supremo Nº 019-
2012-AG, modificado por Decreto
Supremo
Nº 004-2013-AG, el IGA tiene que
ser formulado por un consultor con
experiencia y ser presentado al
Dirección de asuntos ambientales
agrarios para su evaluación y
posterior aprobación. Si la opinión
es favorable se emite la resolución
directoral de aprobación que
constituye la certificación
ambiental

57. CONTENIDO DEL IGA
• Según Decreto Supremo N°
019-2012-AG, en su
Articulo 38, el contenido
sugerido para un IGA
contempla la descripción
del proyecto, línea base,
identificación y evaluación
de impactos y un plan de
manejo ambiental.
• El IGA del proyecto
Vilcanota se ajusta a esta
disposición y desarrolla
todos los ítems.

58. LA CERTIFICACION AMBIENTAL
• Según Decreto Supremo N°
019-2012-AG, en su Articulo
34, la Resolución que
aprueba el estudio ambiental
constituye la Certificación
ambiental y obliga al titular
del proyecto a cumplir con los
compromisos asumidos en el
Plan de Manejo Ambiental del
IGA para prevenir, controlar,
mitigar y compensar los
impactos ambientales que
genera el proyecto.
Decreto Supremo N° 019-2012-AG
Resolución de Dirección General N° 394-
2020-MINAGRI-DVDIAR-DGAAA