Este documento discute la importancia de la ciencia y la tecnología para el desarrollo de los países en desarrollo. Señala que la tecnología ha sido un motor poderoso para el crecimiento económico y que los países subdesarrollados tienen una débil base tecnológica. Propone algunos objetivos fundamentales para el desarrollo científico-tecnológico como la satisfacción de las necesidades básicas de la población y su incorporación al mercado. También identifica cinco factores clave que definen los

1. 5.1 objetivosbásicosde la ciencia y la tecnologíaen lospaísesen desarrollo
Desde laprimerarevoluciónindustrialse hapuestoenevidencialaimportanciade la
tecnologíaenel desarrollonacional.Laaplicaciónde latecnologíahapropiciadouna tremenda
elevacióndel nivelde vidaenlosúltimosdoscientosaños.De otraparte,laausenciade esta
aplicaciónhacontribuidoamantenera lospaísesendesarrolloennivelesprecarios.
Los indicadoresde población,ingresosyempleo,asíloatestiguan.Esde dudarque lospaíses
endesarrollopuedanpermitirseuncambiotangradual como el de sus predecesores
industrializados.Necesitanlograrendécadasloque se logróensiglos.Latecnologíaha sido
reconocidacomoun poderosomotorde crecimiento de laeconomía.Se hacomprendidoque
un país subdesarrolladoesel que tiene unadébil base tecnológica.Si quierenvalerse de dicho
motor,lospaíses endesarrollonopuedenhaceraproximacionesesporádicasal tema.Se
requiere ungranesfuerzosistemáticoysostenido,paraimpulsarel desarrollotecnológicoy
científico.
Ciertosobjetivosfundamentalesyde medianoplazo debenpresidirel desarrollocientífico-
tecnológico:
• La satisfacciónde lasnecesidadesbásicasde lapoblación.
• Suincorporaciónal mercadode bienesyservicios.
• La compatibilidaddel procesoconel mediofísico.
El estilode desarrollomásarmoniosoconel entornodebe serunobjetivode largoplazo.Pero
no se crea que las solascienciaytecnologíabastanpara impulsarexclusivamenteel desarrollo,
puesesla organizaciónde laproducciónlaque permite aun país poderaprovecharsus
recursoscientíficosytécnicosygenerarnuevospotenciales.El subdesarrolloextremonocrea
presiónalgunaafavor de la investigacióncientíficaytecnológica.Este puntoimplicaun
enorme desafíoala gestiónque organizatodoslosrecursosde maneraproductiva.Espreciso
a estasalturas profundizaryprecisarmejorel significadoque revistenparaunpaís en
particularla cienciayla tecnologíaentantose relacionanconotrasesferasde lasociedad.
Hasta ahora hemosvistomássu relaciónconla producción,peronoesmenosimportante ver
estarelaciónconla educaciónycon la cultura.
5.2 Cinco factoresde vinculaciónentre la ciencia,tecnologíay el desarrollo
De acuerdocon laMisión,soncinco losfactoresque
definenlosprincipalesvínculosentreciencia,
educaciónydesarrollo,yporlo tantoconstituyenlos
principalescanalesatravésde loscualesse realizael
procesode endogenización:Laapropiaciónsocial de la
cienciayla tecnología;lageneraciónde conocimiento
y la educación;laproducción;conocimiento,cambio
social y desarrollodel ciudadano;desarrollosostenibleydiversidadbiológicaycultural.

2. 5.3 Apropiación social de la ciencia y la tecnología
La posesióndel conocimientogeneraporsí
mismariquezaintelectual ypermiteal individuo
alcanzar unamayor armonía con su entorno.Por
ellodebe fomentarse el estudiode lacienciaen
todoslosnivelesdel aprendizaje:básico,medioy
universitario.El estudiode losfenómenos
naturalesyla búsquedade surazón de ser
constituyenel mejorde losestímulosparael
desarrollode lainteligencia.Lainteligenciaesel factormásimportante para el cambioy el
desarrollo,yporellodebe favorecerse paraasíformar y consolidarel másvaliosopatrimonio
del país.
5.4 Generaciónde conocimientoy educación
La relacióncercanaentre cienciaydesarrollodependede lainteracciónentre educacióne
investigación.Si se quiere que laeducaciónformeciudadanosconcapacidadde comprender,
la únicavía posible eslade aseguraruna estrecha
relaciónentre laeducacióncomoprocesode
aprendizaje ylainvestigacióncomoprocesode
generaciónyadaptaciónde conocimiento.Sinla
investigación,laeducaciónse convierte
rápidamente enlatransmisiónmecánicayestática
de información,negandoasílaposibilidadde desarrollarunacapacidadde análisisy
comprensión,yunaactitudinnovadoraque busque entenderlasrelacionesexistentesentre
losfenómenosbiológicos,físicosysociales.
5.5 Ciencia,tecnologíay producción
A lolargo del presente documentose hapuestoel mayorénfasisenlacapacidad
transformadoratantode la cienciacomode latecnologíaenel modelo productivoyse ha
descritobrevemente el significadode suevolución.LaMisiónde CienciayTecnologíareconoce
plenamenteque enel mundoindustrializadode hoylacienciaylatecnologíase han
convertidoenfactoresde competitividadyde accesoa mercados.El conocimientoensus
múltiplesformasesel componentemásimportante
de lo que loseconomistashanllamadoel factor
residual paraexplicarel crecimientoeconómico,más
alládel papel que desempeñanlosfactoresclásicos
de produccióncomo el capital,latierray el trabajo.
Advierte laMisión,de modosimilaral presente
documento,que losavancesenbiologíamolecular,
enbiotecnología,nuevosmateriales,eninformáticay
enmicroelectrónica,estánforjandounnuevoparadigmatécnicoyeconómico,caracterizado
por sistemasde producciónintensivosencienciay,porlotanto,más dependientesde la
calidadde losrecursoshumanosy de la aplicacióndirectadel conocimientocientífico.

3. 5.6 Conocimiento,cambiosocial y desarrollodel ciudadano
De nadanos serviríainsistirenlapotencial importanciadel conocimientoenlasociedadsi no
partimosde la realidadsocial colombianaysuestudio.Lageneraciónde conocimientonose
refiere sóloal mundonatural sinoal humano.La tecnologíaestáallí,muchasveces,
aparentementedisponible;sinembargo,nose laincorporaenla sociedad,porque estásujeta
a procesossocioculturalese institucionales.
Uno de ellos,el de laintervencióndel Estado,el papel de la
sociedadcivil,lasrelacionesentreel capital yel trabajo.Los
profundosprocesosde transformaciónque vive el mundohan
desembocadoencambiosfundamentalesenlarelaciónentre
losprincipalessectoresde lasociedadyentre estosúltimosy
la economía.Las cienciassocialesyhumanas, hastaahorapoco
tratadas,puedenhacersu mayoraporte a lacomprensiónde
lascomplejasvariablesdelcambioydel conflicto.Mientrasla
violenciaseael patrónde conductacasi normal en una
sociedad,muypocopuede augurarse ensudesarrollo.
5.7 Ciencia,desarrollosostenible ydiversidadbiológicay cultural
La crisisambiental globalse haconvertidoenunade lasclavesde la problemáticamundial
contemporáneay,enconsecuencia,hamotivadoprofundosreplanteamientosenlasdiversas
disciplinas delconocimiento,latecnologíaylaspolíticasde desarrollo,asícomoen la
articulacióndel desarrollolocal yglobal.
En el caso de lascienciasnaturaleshapropiciadola
redefiniciónde suspropiosobjetosde análisis,dando
paso a concepcionesmásholísticasconbase enel
estudiode losecosistemas.Enel casode lasciencias
socialeseste fenómenohaestimuladoel desarrollode
modeloscapacesde interpretarmejorlasrelaciones
entre lasociedadyla naturaleza.El resultadode este
esfuerzohasidolacreaciónde un nuevoparadigma,el
desarrollosostenible,atravésdel cual se busca hacer
compatibleslasnecesidadesdel desarrollo
socioeconómicoconlaconservacióndel medioambiente paragarantizaralargo plazola
calidadde la vidaa futurasgeneraciones.
5.8 Políticasde cienciay tecnología
Sólomuypocos ejemplosde laadopciónde lacienciay latecnologíacomo base del desarrollo
económicoysocial y comodinamizadorde laestructuraproductiva,se puedenponerfuerade
Europa y losEstadosUnidosen este siglo.Unode losprimerosenhacerlofue Japón,quien
literalmente asumióel manejode latecnologíaenfunciónde poderososobjetivosestratégicos
como unaprioridadnacional.Fue consideradoenlaliteraturacomoun“late come”,o sea,
últimoenllegar.Lagran mayoría de países del TercerMundo notransitaronun caminosimilar.

4. Estaba por fuerade su horizonte alentarestasactividadescomopropulsordel desarrollo
económico.Prácticamenteessólohastalosañossesentaque nace un nuevointerésencontar
con políticasde cienciay tecnología,de modosimilaracomose teníanpolíticaseducativas,de
comercioexterior,agrícolasoindustriales.Lacarenciade antecedentescasi absolutano
permitíaa losgobiernoscontarcon pautaspara organizary fomentarestacomplejaactividad.