2. QUE ES HABILITACION URBANA
Es el proceso de convertir un terreno rústico o eriazo en
urbano, mediante la ejecución de obras de accesibilidad,
agua y desagüe, de distribución de energía e iluminación
pública, además de pistas y veredas, delimitando mediante
las áreas publicas y privadas.
También se podrá proveer la construcción de redes de gas y
de comunicaciones; Las habilitaciones pueden ser ejecutadas
de manera progresiva.
3. COMO SE DA ESTE PROCESO.?
1. En un PROCESO FORMAL DE HABILITACION URBANA , el
propietario del terreno solicita ante la Municipalidad los
permisos y licencias correspondientes para poder
realizarla, presentándole los planos del trazado, lotización
y todo lo que le soliciten; elaborados por un profesional
titulado y habilitado.
2. Una vez aprobada la licencia de habilitación, se pueden
iniciar las obras de lotización, pistas y veredas, redes de
agua, desagüe, luz , etc.
Culminado estos trabajos, los lotes están aptos para ser
ocupados por sus propietarios.
3. Eso significa que ya pueden empezar a construir su
vivienda; pero antes de ello necesitan contratar a los
profesionales que realicen el diseño de la vivienda de una
forma segura, para posteriormente tramitar la Licencia de
Construcción; y una vez aprobada se empezara la
construcción.
4. En un proceso informal, primero se
HABITA y luego se HABILITA.!
Los procesos de formalización de las propiedades informales son facultad de las
municipalidades, temporalmente a cargo de COFOPRI , legalizando la ocupación
física.
Pero recuerda , COFOPRI solo formaliza asentamientos que se hayan constituido
hasta antes de Diciembre del 2004.
5. ¿Cómo realizamos un buen proyecto de
Habilitación?
1. Respetando las leyes: Culminando el proceso de habilitación
si aún no se ha terminado: en la municipalidad y si es un
asentamiento humano ante COFOPRI.
2. Buscando un buen profesional: que sea colegiado y que
tenga experiencia en habilitaciones urbanas, recuerda que no
es lo mismo habilitar una zona plana que un cerro.
3. Realizando un buen planeamiento: al hacer la habilitación
debemos considerar ciertos elementos que forman parte de una
buena planificación.
1. Las vías, pasajes y circulaciones.
2. Los lotes normativos.
3. Los equipamientos: educación, servicios comunales, salud.
4. Las áreas verdes, es decir los parques, jardines y plazas.
6. DONDE ESTA PROHIBIDO HABILITAR.?
1. Zonas de interés
arqueológico, histórico y
patrimonio cultural.
2. Zonas de protección
ecológica.
3. Zonas de riesgo.
4. Reservas nacionales
5. Áreas destinadas para
equipamiento urbano,
obras viales
6. Riberas de ríos, lagos y
mares.
7. Zonas de alta dificultad
de datación de servicios.
Recuerda que si
ocupas alguna de
estas zonas no será
posible
aprobar la
habilitación urbana,
y si ya lo ocupaste
no podrá ser
formalizado.
7. ¿CÓMO ESCOGER EL TERRENO?
1. Por el tipo de suelo: los mejores tipos de suelo son los rocosos y le siguen los
gravosos, y los peores seria los arcillosos y rellenos o basurales.
2. En cuanto a la ubicación: por seguridad se debe evitar ubicarse sobre:
1. Relleno sin compactar o material orgánico (basura).
2. Terrenos cercanos a cursos de agua
3. Laderas con mucha pendiente.
4. Quebradas o cauces naturales.
5. Cerca a torres de alta tención.
8. PLANIFICACIÓN DE UNA BUENA
HABILITACIÓN URBANA.!
A. Las vías: Las vías están constituidas por : vías expresas, arteriales, colectoras,
locales y pasajes, y son de uso público, libre e irrestricto.
B. Manzanas y lotes: El tamaño del lote normativo debe guiarse de la zonificación y
el tipo de área de tratamiento que tiene el barrio donde vives,. Esa información la
puedes conseguir en la Municipalidad de tu distrito. Para el caso de viviendas
unifamiliares te presentamos el siguiente cuadro:
El trazo del
asentamiento, debe
intercomunicarse con
el trazado de calles
existentes de barrios
contiguos,
respetando sus
anchos viales.
Todos los lotes
deben tener
acceso de una vía
pública con
transito vehicular o
peatonal.
9. C. La infraestructura y servicios: Las
urbanizaciones legales pueden habilitarse sólo
después que se haya completado la instalación de
esos servicios. Lamentablemente, en las
urbanizaciones ilegales, en general las empresas
prestadoras de servicios públicos piden para
hacer la conexión, la titularidad del inmueble o de
las tierras, por lo que los vecinos terminan
conectándose ilegalmente a las redes.
D. Equipamiento urbano: Son las edificaciones e
instalaciones destinadas a satisfacer las
necesidades de la comunidad en materia de
salud, seguridad, educación, cultura,
administración pública, justicia, transporte,
comunicaciones y recreación.
De acuerdo al tipo de habilitaciones, según la
normativa vigente, se deberá realizar aportes
obligatorios para recreación pública y para servicios
públicos complementarios como educación y otros
fines, en lotes regulares edificables.
12. QUE ES UN PROYECTO SANITARIO Y
QUE TIPOS EXISTEN.!
1. los proyectos sanitarios consisten en aquellos en los cuales consideran el sistema
de tratamiento de aguas servidas, las descargas de residuos líquidos a aguas
marinas y continentales superficiales, las condiciones sanitarias y ambientales
básicas en los lugares de trabajo y/o domiciliarias.
2. Los proyectos considerados del tipo sanitario son:
1. Instalación de agua potable domiciliaria y particulares
2. Instalación para el tratamiento de aguas servidas y residuales.
3. Instalación de la red de alcantarillado.
4. Instalación de tratamiento y reaprovechamiento de aguas residuales, entre otros
proyectos.
13. SISTEMA DE AGUA POTABLE PUBLICO
Y DOMICILIARIO
Son aquella instalaciones exigidas por la urbanización de acuerdo a las ley inclusive
los arranques de agua potable operadas y administradas por el operador del
servicio publico de distribución, a las que se conecta las instalaciones domiciliarias
de agua potable
14. SISTEMA DE ALCANTARILLADO PUBLICO,
DOMICILIARIO Y PARTICULAR
PUBLICO: instalación publica que conduce las aguas
residuales y las evacua atraves de ductos fuera del predio
hasta la plata de tratamiento rio o mar.
DOMICILIARIO: son aquellas obras necesarias para la
evacuación de aguas servidas domesticas de cada vivienda o
departamento, ubicada aguas arribas de la ultima cámara
domiciliaria de cada inmueble.
PARTICULAR: cuando el proyecto se ubica fuera del área de
concesión de la empresa y este no cuente con factibilidad, se
debe diseñar una solución particular, la cual consta de un
sistema de tratamiento individual.
15. SISTEMA DE AGUA DE LLUVIAS, RED DE
INCENDIO Y SISTEMA DE RED SECA.
Sistema de agua lluvias (fluvial): Este sistema considera a los causes
naturales y la forma en que ellos se incorporan en la urbanización, así
como la materialización de un sistema de drenaje fluvial. O de colectores
de aguas.
Red de incendios: en toda edificación se debe considerar un sistema
de redes para la provisión de agua, que se denominara red de incendio,
(red húmeda o red seca) y esta red debería de ser de uso exclusivo de
los bombero en caso de algún siniestro.
Sistema de red seca: consiste en un sistema de cañerías publicas, que
serán de uso exclusivo de bomberos cuya función ayuda en la primera
intervención en caso de incendios, también llamados grifos de aguas.
16. SE TIENE QUE INTERCONECTAR LOS BUZONES BZ3 – BZ4, Y SE TIENE LA
SIGUIENTE INFORMACION:
BZ3:
CT: 2258.5
CF:2256.7
BZ4:
CT: 2257.30
CF:
PENDIENTE = 3%
LONGT = 45 MTS
HALLAR LA CF DEL BUZON 4 Y LAS ALTURAS DE CORTE Y/O EMPLANTILLADO @ CADA 5 MTS
19. Antecedentes Históricos del
Catastro
🠶 Se guardan información del uso de este tipo de registros en
Babilonia y Grecia donde se utilizaba como base impositiva,
también en Egipto donde aparte de la función impositiva se
utilizaba como reserva de datos de las dimensiones y
ubicaciones de las parcelas para el replanteo de las mismas
luego de las cíclicas crecidas del rio Nilo.
🠶 En la Roma Antigua se instauró por el rey Servio Tulio el Censo
Romano, con el propósito principal imponer el Tributum soli
(Tributo a la Propiedad), que básicamente era la contribución
al reino que pagaban "por cabeza" los nobles y terratenientes
según el patrimonio inmobiliario que poseían.
🠶 En 1749 se inició el que posiblemente es el más importante
ejemplo de la época pre estadística en todo el mundo: el
Catastro de Ensenada, que incluía censo de población y
muchos otros datos.
20. ¿Qué es el Catastro?
El Catastro es un sistema integrado de base
de datos, que reúne la información sobre el
registro de la propiedad, uso del suelo, para la
valoración de propiedades, zonificación, vías y
datos demográficos.
El Catastro Urbano está conformado
componentes catastrales urbanos
por los
y los
componentes catastrales prediales
22. Importancia del Catastro
Es una herramienta esencial de planificación y gestión del territorio que tiene
como finalidad tener un diagnóstico sobre la situación actual de la
ciudad, sobre temas: expansión urbana, las políticas de suelo y el
desarrollo socio espacial sostenible. Entendiéndose así como herramienta
fundamental dentro de cualquier gobierno local, debiendo procurar
mantenerlo implementado y constantemente actualizado, puesto que ello
repercutirá en el éxito de la gestión municipal.
Los países que han logrado implementar un catastro integrado utilizan la
información catastral como un instrumento de gestión eficaz y eficiente para
el desarrollo sostenible del territorio, promoviendo, entre otros temas, la
inversión pública y privada, la lucha contra la pobreza y como consecuencia
de ello han logrado niveles elevados de desarrollo social y económico de sus
pueblos: es así que los Gobiernos Locales que materializan sus inversiones
en la generación, mantenimiento y actualización de sus catastros, utilizan la
información catastral como elemento fundamental en el desarrollo sostenible
de sus respectivas jurisdicciones.
23. Distritos en Lima que cuentan con
Catastro Urbano
la SNCP (DIRECTIVA N° 01-2009
Nacional Integrado de Información
Catastro Según
SNCP/CNC)
🠶 MIRAFLORES
🠶 SAN ISIDRO
🠶 SAN BORJA
🠶 SURCO
SNCP: Sistema
Catastral Predial
Finalidad del SNCP es la de regular la integración y unificación de los
estándares, nomenclatura y procesos técnicos de las diferentes
entidades generadoras de catastro en el país.
25. ¿Por qué seguir el ejemplo
de estos distritos?
🠶 Cuentan con la base para el planeamiento urbano. En este ámbito se
consideran importantes los datos catastrales para el ordenamiento de la
ciudad, utilización y manejo de los mapas de uso del suelo (Ej. Distritos
como Miraflores, San Isidro, San Borja y Surco cuentan con Planes de
Desarrollo Urbano)
🠶 Otro aspecto que facilita los datos catastrales es la definición de límites
entre municipios dentro de una ciudad, sectores y/o barrios dentro de los
municipios.
🠶 La base de datos del catastro urbano se podrían utilizar principalmente
en la localización de zonas de delincuencia y pandillaje, lo que ayudaría
a las municipalidades a la prevención de delitos, contribuyendo así a la
seguridad ciudadana en la ciudad. Ej. : El 12 de julio del presente año, la
Asociación Ciudadanos al Día (CAD) reconoció y otorgó a la
Municipalidad de Miraflores el Premio Buenas Prácticas en Gestión
Pública 2016, en la categoría Seguridad Ciudadana.
26. 🠶 Los COMPONENTES CATASTRALES
URBANOS:
Están referidos al
cuantificado de lo físico de una ciudad ,
inventario cualificado y
sin
considerar, lo que son las pistas, las veredas,
bermas, (mobiliario urbano) postes de luz, buzones
de desagüe, cabinas telefónicas, hidrantes etc.
También comprende lo que se encuentra debajo
de la superficie como son las redes de agua,
desagüe, electricidad, gas, de telefonía, etc.
27. 🠶 Los COMPONENTES
PREDIALES están referidos
CATASTRALES
al inventario
cualificado y cuantificado de los bienes inmuebles
de una ciudad debidamente clasificado en sus
aspectos físicos, legales, fiscales y económicos.
28. Variables del Catastro para
Inmuebles Urbanos
Variables de orden
físico: ubicación del
predio, características
del predio, área de
terreno, linderos.
29. Variables de orden
legal: situación legal
del predio, inscripción
en los registros
públicos, condición de
la propiedad si es
sociedad conyugal o
condominio,
natural o
en
persona
persona.
32. 🠶 El componente catastral
predial se construye a
partir de dos tipos de
datos:
1° Base de datos literal :
información de los predios
consignados en las fichas
individual,
actividad
y de bien
catastrales:
condominio,
económica
común.
33. 2° Base
gráfica.-
conjunto
de datos
Es el
de datos
cartográficos de los
predios (ubicación
georeferenciada ,
área
borde de
construida,
perimétricas,
medidas
área de
terreno etc.), ubicación
georeferenciada del
urbano,
mobiliario
secciones viales ,
sentido de las vías etc.
34. Conceptos Generales
Para un adecuado entendimiento
en el trabajo del levantamiento
necesario tener en
siguientes términos
catastral, es
cuenta los
catastrales:
36. Manzana
Catastral
Se le define como
subdivisión física existente
en la ciudad, área urbana
separada entre si por vías
de transito vehicular o
peatonal y/o limitadas por
accidentes naturales como
cerros, acequias, ríos, etc.
37. Lote Catastral
Es la subdivisión de la
catastral,
por sus
manzana
definida
linderos físicos (muros
divisorios
prioritariamente) y/o
legalmente (linderos de
para
construir.
la mas
superficie
propiedad)
terrenos sin
Constituye
pequeña
susceptible de ser
representada en un
plano catastral para su
inscripción en registros
públicos.
38. Unidad
Catastral
Se define a las
propiedades
inmuebles con
independencia física
y/o legal. Se
considerarán
unidades catastrales
transitorias poco
estables.
39. Predio Urbano
Son los terrenos y
construcciones
ubicadas en zona
urbana, forman parte
del predio las
instalaciones
complementarias
fijas y permanentes
que existan en las
mismas.
40. Es una herramienta administrativa y fiscal
eficiente para el desarrollo sostenido del distrito.
Y que se relaciona con diferentes entidades:
¿POR QUÉ CONTAR CON UN CATASTRO
MULTIUTILITARIO?
Áreas internas
de la
Municipalidad
SUNARP
Empresas de
Servicios
Policía
Nacional del
Perú
COFOPRI
Ministerios
41. Es una herramienta administrativa y de planeamiento que permite
proveer de información actualizada, sobre la condición y el estado
del distrito, a las distintas áreas dentro de la entidad, generando
así un soporte sobre el cual puedan desarrollar sus actividades
con información real referente (condición del propietario, condición
física del predio, equipamiento y mobiliario urbano). Relacionado
con las siguientes áreas:
¿POR QUÉ CONTAR CON UN CATASTRO
MUNICIPAL?
Ornato
Limpieza
Publica
Defensa Civil
Participación
Vecinal
Seguridad
Ciudadana
G. Administración
Tributaria
G. Desarrollo
Urbano
G. Desarrollo
Económico
42. Normativa
En cuanto a la normativa legal, que faculta la importancia y necesidad
del Catastro están:
🠶 L a Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972 que Contempla
en su Título V: Las competencias y funciones específicas de los
Gobiernos Locales, CAPÍTULO I; ARTÍCULO 73.- Materia de
competencia municipal: Realizar el Catastro Urbano.
🠶 E l Reglamento Orgánico de Funciones de la Municipalidad de
Barranco, articulo 96, inciso d.-Elaborar y actualizar el catastro
integral y los distintos planos temáticos del Distrito. Mantener un
archivo catalogado, actualizado intangible de las fichas catastrales y
planes generales del Distrito
🠶 L a Ley de Tributación Municipal 29291 y su Decreto Supremo
N°156-2004-EF, que indica según el Artículo 20.- El rendimiento del
impuesto constituye renta de la Municipalidad Distrital respectiva en
cuya jurisdicción se encuentren ubicados los predios materia del
impuesto estando a su cargo la administración del mismo
🠶Le y 28294 Ley que crea el Sistema Nacional de Catastro y su
Vinculación con el Registros de Predios de la SUNARP., creada con
la finalidad de regular la integración y unificación de los estándares,
43. BENEFICIOS DEL CATASTRO
• Facilita la toma de decisiones de la Autoridad Municipal.
• Mejora la eficiencia de los Servicios Municipales.
• Orienta la Administración y Gestión del Desarrollo
Urbano.
• Permite conocer y administrar el potencial tributario de
la jurisdicción .
• Sustenta la Planificación Urbana.
44. En la Actualidad - el distrito de
Barranco
🠶 En relación a la base cartográfica existente, contamos con
archivos digitales en formato vectorial donde se delimitan
los 20 sectores catastrales identificados y delimitados
por vías locales circundantes dentro del distrito,
contándose con un total de 215 manzanas catastrales y
3,587 lotes catastrales, cabe señalar
información es histórica, la misma
que esta
que ha sido
actualizada en parte durante el presente año. Adicionando
información como equipamiento urbano, uso actual,
alturas de edificación y estado de conservación, asimismo
se ha generado una base fotográfica realizada en campo
como antecedente temporal menor a un año.
45. Actividades para Implementar un Proyecto Catastral
1.- Actualizar la Base de Datos
Alfanumérica: Fichas Catastrales,
características físicas del predio e
identificación del propietario y/o
poseedor de la unidad catastral,
mobiliario urbano.
2.- Actualizar la Base de Datos
Cartográficos: Planos Catastrales a
nivel de lote catastral e
identificación de áreas construidas,
ubicación de mobiliario urbano o
componente urbano.
3.- Una Base Fotográfica: fotos
aéreas ortogonales, actualización de
las fotos frontal de fachada con
datos de altura, anuncios
publicitarios, antenas, ornato, etc.
4.- Implementar y desarrollar un
Sistema de Información Geográfico
Catastral.