El documento describe la evolución de las normas de seguridad e higiene laboral en Ecuador, desde las primeras normas simples sobre extintores hasta el desarrollo de un marco legal más completo que incluye la Constitución, convenios internacionales, códigos, decretos, leyes, normas y reglamentos. Actualmente, Ecuador ha ratificado algunos pero no todos los convenios de la OIT y continúa trabajando para fortalecer la protección de la seguridad y salud de los trabajadores.

1. SEGURIDAD Y RIESGO LABORAL
“Normas de seguridad ante
incendios”

2. Tema: El Fuego
Antecedentes: la historia de la protección contra incendio data de lo ocurrido en Roma en el
año 64 ac, después que el emperador Nerón incendiara Roma, de este acontecimiento los
sabios Romanos , decidieron tomar medidas en la prevención de incendio.
Anteriormente las normas de protección contra incendio industriales apenas consistían en lidiar con los extintores;
Los extintores deben de:
1. Seleccionar
2. Instalar
3. Señalizar
4. Inspección
5. Mantenimiento de los mismos.
Es cierto que existían algunas normas simples acerca de termas como “Sistemas de bajantes y mangueras” pero casi toda
la actividad se centraba en el tema de los extintores. Hoy el campo de la protección contra incendio industriales es mucho
mas sofisticado.

3. Hoy en día es necesario ampliar el tema de la prevención de incendio, entre estos planes a incluir podemos
mencionar:
1. Planes de acción.
2. Medidas de prevención,
3. La formación de brigadas
4. Sistemas de alarmas
5. Extintores (sistemas fijos de extinción)
6. Sistemas automáticos de aspersión.
En lugar de seguir ciegamente las viejas normas especificas de extintores de incendio, los administradores de
seguridad y salud tiene ahora la oportunidad de explorar estrategias alternativas o combinaciones para encontrar
el método mas sencillo y efectivo en la prevención de incendio

5. • Con la evolución de la industria a
aumentado la peligrosidad de la materia
prima.
• Entre ellos podemos mencionar la
materia prima para la producción de:
pinturas, solventes, caucho, productos
químicos, etc.

7. La protección contra incendio comprende 3 campos;
1.La prevención
2.Supresión
3.Protección personal
El fuego es el elemento mas desbastador del planeta. Por ello es necesario identificar
los elementos que lo provocan para poder prevenir y suprimir este elemento.

8. La prevención: Guardando las normas de seguridad
Supresión: Poseer los elementos necesarios para eliminar conatos
Protección personal: el trabajar debe de estar consiente del grado de peligrosidad
del área de trabajo, para poder decidir si, huye y acciona la alarma de incendio o
eliminar el conato.

10. Triangulo del Fuego
Una ves que conocemos los elementos del
fuego, entonces podremos desarrollar
estrategias para la prevención del fuego
para diversas actividades industriales
(tipos de plantas, y matariles que existen
en ellas)

11. Tetraedro del Fuego
• El triángulo del fuego nos indica que
elementos son necesarios para que
se inicie la reacción de combustión.
Actualmente se ha descubierto que
para que se mantenga la
combustión es necesario un cuarto
elemento, la reacción en cadena.
• Al incluir la reacción en cadena en el
esquema del triángulo del fuego
obtenemos el tetraedro del fuego.

13. Básicamente existen cuatro tipos o clases diferentes de extinguidores de incendios,
cada uno de los cuáles apaga tipos de incendios específicos. Clase A, Clase B, Clase C
y Clase D
Extinguidores Clase A apagan incendios en
materiales combustibles ordinarios, como madera y
papel. La clasificación numérica en ésta clase de
extinguidor se refiere a la cantidad de agua que contiene
el extinguidor y a la cantidad de fuego que apagará.
Extinguidores Clase B deben utilizarse en incendios
donde se involucren líquidos inflamables, como
grasa, gasolina, aceite, etc. La clasificación numérica
en ésta clase de extinguidor señala la cantidad
aproximada de pies cuadrados de incendio de líquido
inflamable que una persona no experta puede apagar.
• Extinguidores Clase C son adecuados para
uso en fuego activados por electricidad.
Esta clase de extinguidores de incendios no
tienen una clasificación numérica. La letra "C"
indica que el agente extintor no es conductivo.
• Clase D: incendios que implican metales
combustibles, como el sodio, el magnesio, el
potasio o muchos otros cuando están
reducidos a virutas muy finas.

14. “Normativa legal aplicable”

15. CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONVENIOS INTERNACIONALES
CÓDIGOS
DECRETOS
LEYES GENERALES / LEYES ESPECÍFICAS
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS
Estructura legal

16. CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONVENIOS INTERNACIONALES
CÓDIGOS
DECRETOS
LEYES GENERALES / LEYES ESPECÍFICAS
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS
Constitución política de la
República del Ecuador

17. Constitución política de la
República del Ecuador
En vigencia desde el año 1998
• Título III: De los derechos, garantías y deberes
– Capítulo 4: De los derechos económicos, sociales y
culturales
• Del trabajo
• De la seguridad social
CONSTITUCIÓN POLÍTICA

18. Convenios internacionales
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONVENIOS INTERNACIONALES
CÓDIGOS
DECRETOS
LEYES GENERALES / LEYES ESPECÍFICAS
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS

19. Acuerdos con OIT
Ratificados por Ecuador
• Acuerdo Básico entre Ecuador y la OIT (1951)
• Acuerdo 29 OIT (1930; R:1954)
Trabajo forzoso u obligatorio
CONVENIOS INTERNACIONALES

20. Convenios con OIT
Ratificados por Ecuador
• Convenio 45 OIT (R:1954)
Trabajo subterráneo de mujeres
• Convenio 105 OIT (R:1961)
Abolición del trabajo forzoso
• Convenio 24 OIT (R:1962)
Seguro de enfermedad
• Convenio 35 OIT (R:1962)
Seguro obligatorio de vejez
• Convenio 120 OIT (R:1969)
Higiene en el comercio y en las oficinas
CONVENIOS INTERNACIONALES

21. Convenios con OIT
Ratificados por Ecuador
• Convenio 123 OIT (R:1969)
Trabajo subterráneo
• Convenio 124 OIT (R:1969)
Trabajo subterráneo
• Convenio 127 OIT (R:1969)
Peso máximo que puede transportar un trabajador
• Convenio 115 OIT (R:1972)
Radiaciones ionizantes y vibraciones
• Convenio 110 OIT (R:1972)
Trabajadores de las plantaciones
CONVENIOS INTERNACIONALES

22. Convenios con OIT
Ratificados por Ecuador
• Convenio 119 OIT (:1972)
Protección de maquinaria
• Convenio 78 OIT (R:1975)
Examen médico de menores
• Convenio 121 OIT (R:1978)
Prestaciones para accidentes y enfermedades laborales
• Convenio 139 OIT (R:1978)
Sustancias cancerígenas
• Convenio 136 OIT (R:1978)
Intoxicación por el benceno
CONVENIOS INTERNACIONALES

23. Convenios con OIT
Ratificados por Ecuador
• Convenio 148 OIT (R:1978)
Contaminación del aire, ruido y vibraciones
• Convenio 152 OIT (R:1988)
Trabajadores portuarios
• Convenio 153 OIT (R:1988)
Transportes por carretera
• Convenio 162 OIT (R:1990)
Utilización de asbestos
CONVENIOS INTERNACIONALES

24. Convenios con OIT
Pendientes de ratificación por Ecuador
• Convenio 155 OIT (1981)
Seguridad y salud de los trabajadores
• Convenio 161 OIT (1985)
Servicios de salud en el trabajo
• Convenio 170 OIT (1990)
Productos químicos
• Convenio 174 OIT (1993)
Prevención de accidentes industriales mayores
• Convenio 176 OIT (1995)
Seguridad y salud en minas
• Convenio 184 OIT (2001)
Seguridad y salud en agricultura
CONVENIOS INTERNACIONALES

25. Códigos
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONVENIOS INTERNACIONALES
CÓDIGOS
DECRETOS
LEYES GENERALES / LEYES ESPECÍFICAS
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS

26. Código de trabajo
• Título IV
– Capítulo 1: Definiciones y responsabilidades
– Capítulo 2: Accidentes e incapacidades
– Capítulo 3: Enfermedades profesionales
– Capítulo 4: Indemnizaciones
– Capítulo 5: Prevención
• Artículo 416: Obligaciones respecto de la prevención de riesgos
CÓDIGOS

27. CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONVENIOS INTERNACIONALES
CÓDIGOS
DECRETOS
LEYES GENERALES / LEYES ESPECÍFICAS
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS
Decretos

28. Reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo
Decreto Ejecutivo 2393 (1986)
Dividido en 5 partes:
I. Disposiciones generales
II. Condiciones generales de los centros de trabajo
III. Aparatos, máquinas y herramientas
IV. Manipulación y transporte
V. Protección colectiva
DECRETOS

29. Reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente de trabajo
DECRETOS
II. Condiciones generales de los centros de trabajo
– Seguridad en el proyecto
– Edificios y locales
– Servicios permanentes
– Campamentos, Construcciones y Demás trabajos al Aire Libre
– Factores Físicos, Químicos y Biológicos
– Frío Industrial

30. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo
DECRETOS
III. Aparatos, máquinas y herramientas
– Instalaciones
– Protecciones
– Órganos de mando
– Uso y mantenimiento
– Portátiles y manuales
– Fabricación

31. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo
IV. Manipulación y transporte
– Aparatos de izar y aparejos
– Trasportadores de materiales
– Manipulación y almacenamiento
– Vehículos
– Mercancías peligrosas
– Trabajos portuarios
DECRETOS

32. Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y
mejoramiento del medio ambiente de trabajo
V. Protección colectiva
– Incendios: Prevención, detección, extinción
– Explosiones
– Señalización, colores y señales
– Rotulado y Etiquetado
DECRETOS

33. Reglamento de seguridad minera
Decreto Ejecutivo 3934 (1996)
• Derechos y obligaciones
• Normas generales de seguridad
• Servicios permanentes y condiciones sanitarias
• Empleo de explosivos en la actividad minera
• Ventilación
DECRETOS

34. CONSTITUCIÓN POLÍTICA
CONVENIOS INTERNACIONALES
CÓDIGOS
DECRETOS
LEYES GENERALES / LEYES ESPECÍFICAS
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS
Decretos

35. Reglamento del seguro de riesgos del trabajo (IESS)
Resolución 741 (1991)
• Riesgos del trabajo
– Derechos, accidentes, incapacidades, muerte
• Prevención
– Condiciones de trabajo
– Evaluación de peligrosidad
– Responsabilidad patronal
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS

36. Reglamentos
• Reglamento para el funcionamiento de servicios médicos de empresas
• Reglamento de seguridad del trabajo contra riesgos en instalaciones
eléctricas
• Reglamento de seguridad para la construcción y obras públicas
• Reglamento de seguridad e higiene para trabajo en puertos
• Reglamento para uso y aplicación de plaguicidas
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS

37. Normas Ecuatorianas
• Normativa para el proceso de investigación de
accidentes (2001)
• Transporte, almacenamiento y manejo de productos
químicos peligrosos (INEN 2266:2000)
• Productos químicos industriales peligrosos.
Etiquetado de precaución (INEN
2288:2000)
NORMAS / REGLAMENTOS / INSTRUCTIVOS

38. Situación actual del Ecuador
• Acuerdo básico con OIT: 1951
• Ratificación de convenios OIT: <40%
• Organización de comités y departamentos de
higiene y seguridad industrial: 1982
• Reglamento de seguridad y salud de los
trabajadores y mejoramiento del medio ambiente
de trabajo: 1986