Clase de Administración de Instituciones Públicas del 01.09.21 correspondiente a la licenciatura en Administración V

1. METODOLOGÍA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
La investigación científica consiste en una serie de pasos que de forma coherente
y lógica generan conocimiento científico. Es un proceso dialéctico que se va
enriqueciendo en cada una de sus fases, desde analizar y plantear un problema,
establecer un marco teórico, hipótesis y confrontarlas para crear conocimiento.
La metodología garantiza la cientificidad de la Ciencia Administrativa.
PROCESO INDUCTIVO Y DEDUCTIVO
Principios de la metodología
• Rigor conceptual
• Referentes empíricos
• Diseño de modos explicativos
• Discusión minusiosa de métodos
• Reflexión sobre el refinamiento de los procedimientos de
obtención de datos
•Datos sin partir de premisas concretas
•Va de lo particular a lo general
•Casos concretos y se llega a conclusiones
generales
•Pretende llegar a conclusiones a través de la
observación
•Se observan de manera sistemática y
periódica hechos reales
INDUCTIVO
•Va de lo general a lo particular
•Se establecen hipótesis que se aprueban o
rechazan despues de obtener datos
•Se registran hechos a través de la
investigación
•Se parte de la observación y se obtienen
generalizaciones
•finalmente se conforman teorías
DEDUCTIVO

2. INVESTIGACIÓN ADMINISTRATIVA Y EL RECURSO A FUENTES
DOCUMENTALES
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y LA OBSERVACIÓN DIRECTA
Existe otro procedimiento de recolección de información, los cuales son mediante
observación directa realizada en campo con el cual se puede conocer la percepción
de un grupo de personas respecto a un servicio o evento evaluado.
Encuesta
Instrumento de
observación
Series de
preguntas
Recolecta un
empadronador
Sondeo
Cuestionario
Escala definida
número de
sujetos en
relación a una
idea
DOCUMENTACIÓN
emanados
Dependencias
publican
obtienen
Otras fuentes
NUEVA
GESTIÓN
PÚBLICA
Información sobre
el funcionamiento
institucional
a través
fundamental
Investigadores
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
Bibliotecas
Bancos datos
Internet

3. INSTRUMENTOS Y TÉCNICAS PARA EL ANÁLISIS Y LA INVESTIGACIÓN
ADMINISTRATIVA
TÉCNICAS PARA LA EVALUACIÓN CUANTITATIVA EN ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
En la búsqueda de mayor racionalidad y cientificidad de acción de gobierno se han
desarrollado una serie de técnicas cuantitativas, destacando:
Diagramas de flujo
Diagramas de
procedimientos
Organigrama
Listas de tareas
Representación graficada de la
organización que permite conocer la
distribución formal de una dependencia
Censos
Estadística
Gráficas de
programación
Diagrama de distribución de valores para
determinar el volumen y la naturaleza de
los trabajos
Permite conocer los valores
desempeñados en cada cargo y dentro de
toda la organización
Detalle de los métodos de trabajo, los
pasos a seguir en los procesos, secuencia
de operaciones y la forma en que se
distribuye la planta física
Control de actividades en un periodo
particular: diarios, semanales, mes, entre
otros
Permite conocer hechos pasados y
presentes, son datos inteligibles para
poder ser utilizados en la toma de
decisiones
Acervo de datos, organizados y
clasificados de forma que son
fundamentales para la investigación en la
Administración Pública
INSTRUMENTOS
ADMINISTRATIVOS
DE
ANÁLISIS

4. La aplicación generalizada del método científico para la toma de decisiones consiste
en las siguientes bases:
• Definir el problema
• Establecer los objetivos
• Formular las hipótesis
• Recolectar los datos
• Clasificar, analizar e interpretar la información
• Deducir conclusiones, generalizar, volver a plantear hipótesis y desarrollar
nuevas hipótesis
Kast y Rosenzweig destacan las siguientes etapas:
Orientación:
señalamiento del
problema
Preparación:
recolección de datos
pertinentes
Análisis: selección
del material
relevante
Hipótesis:
acumulación de
alternativas por
medio de ideas
Incubación: dejar
pasar el tiempo para
invitar a la
iluminación
Síntesis: reunión de
las piezas
Verificación: juicio
sobre las ideas
restantes
TÉCNICAS
CUANTITATIVAS
Modelos de
simulación
Análisis financiero
Análisis costo –
eficiencia
Análisis costo –
beneficio
Teoría de juegos
Ecuaciones en
diferencias
Teoría de colas
Cadenas de Markov
Árboles de decisión

5. MODELOS DE INVESTIGACIÓN PARA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Son procedimientos que conducen a una explicación de los fenómenos observados
a un esquema teórico preestablecido. La Administración Pública toma de la
Sociología y la Historia los análisis diacrónico y sincrónico y en segundo término
recurre a la construcción de modelos a partir de teorías empleadas siendo de tipo
estructural, funcional y sistémico.
ANÁLISIS ESTRUCTURAL
Se da cuando los elementos se reúnen en una totalidad y su característica son las
relaciones entre elementos; estas relaciones deben ser estables en virtud de que el
sistema social o administrativo se compone de los actos interrelacionados de la
gente que en él opera.
Para considerarse estructura debe cumplir con:
ESTRUCTURA
Elementos
interrelacionados
Todo modelo
está formado
de otros
modelos
El modelo
más completo
relacionará el
sistema total
el modelo
solo responde
a los hechos
considerados
por el mismo

6. ANÁLISIS FUNCIONALISTA
Es la función de cada uno de los elementos o componentes del sistema social,
consiste en explicar los fenómenos a partir de la función.
ANÁLISIS SISTÉMICO
Presenta las características de un sistema, interpretando los fenómenos sociales a
través de lazos de interdependencia entre grupos humanos. Corresponde a una
realidad objetiva con el cual el analista va a constatar las variables ligadas entre sí.
Nace como consecuencia de un análisis intelectual el cual divide la realidad en
sistema y medio; en el sistema el medio son los elementos que afectan el mismo.
En el caso administrativo son simples transposiciones analógicas.
Fuente Bibliográfica: León, C. G. (2016). De la administración pública tradicional a la nueva gestión pública:
Evolución, Conceptos y Desafios. México: Mc Graw Hill .
Tiene la limitante de una descripción complaciente del
equilibrio del momento
El concepto de función está vinculado al de sistema, no
pueden existir dos funciones
Para el modelo funcionalista permite unir el sistema social
con cada elemento particular
Cada uno de los elementos de un sistema cumple una
función específica respecto al sistema entero
SISTEMA SOCIAL
Se integra
Subsistemas
Biológico
Físico
Social
Cultural
Cada uno
cuenta con
Fronteras
Lógica
Relaciones de
interdependencia
Complementariedad
Mecanismo de
orientación
Control jerárquico