Este artículo pretende convertirse en una suerte de crónica crítica del devenir del ejecutivo desde la celebración de las elecciones. Eso sí, con unas pequeñas recomendaciones finales…

1. El fantasma de la
Navidad futura
José Miguel Amuedo profesor del área de Entorno
profesor del área de Entorno Socio-Económico para la
Dirección del Instituto I. San Telmo
jamuedo@santelmo.org
Lejos de que la escritura de éste artículo se con- evidente contestación popular. Lo mismo ocurrió
vierta en un intento de eliminar el periodo de gra- a CiU, que también logró una victoria electoral
cia de 100 días del que, hasta ahora, han goza- clara. De hecho, Artur Más, sintiendo el respaldo
do los gobiernos antes de que se emita un juicio de las urnas y con la legitimidad que representan,
sobre su gestión, el artículo pretende convertirse presentó un nuevo plan de ajuste aún mas duro
en una suerte de crónica crítica del devenir del que el anterior. Y también Patxi López, esta vez
ejecutivo desde la celebración de las elecciones. por el PSOE, presentó el suyo en el País Vasco
Eso sí, con unas pequeñas recomendaciones fi- proponiendo, entre otras cosas, reducir el sueldo
nales… a funcionarios…
Lo que sí teníamos claro todos es que el plan del
La calma que precede a la tempestad. futuro Presidente del Gobierno incluiría ajustes
Pasada una semana desde que Rajoy ganase duros. No hacía falta ser Einstein para saberlo.
las elecciones, si por algo se había caracterizado Y que, probablemente, encontraría más de una
durante el periodo post-electoral, era por la falta contestación social. Estábamos en la calma que
de declaraciones. Más bien parecía que, tras un precede a la tempestad…
periodo en el que nuestros políticos reacciona- En Andalucía, podemos afirmar que había co-
ban con prontitud -adoleciendo de cierto grado menzado la tercera campaña electoral en lo que
de irreflexión-, Rajoy quisiera tomarse su tiem- iba de año, con miras a las elecciones autonó-
po. micas de primavera. Las dos derrotas electora-
Le hizo bien. Primero, porque lo que los merca- les de 2011 anticipaban un duro invierno para
dos no quieren es una sucesión de propuestas el partido aún en el gobierno. Además, cuenta
parciales con continuas enmiendas que indiquen, con varios frentes abiertos en sede judicial (EREs
a la postre, una falta de dirección real. Segundo, falsos, Ley del enchufismo, etc…), en algunos
porque hablar sin conocer el estado real de la casos, con pronunciamientos claros de los tribu-
situación económica y de las finanzas naciona- nales. También afloraban, de tiempo en tiempo,
les le llevaría a rectificar lo manifestado a la vista casos de corrupción –subvenciones indebidas
de lo que se encuentre. Y tercero, porque la si- y comisiones-, de utilización de las instituciones
tuación política en Europa, donde los mercados como refugio de ex-alcaldes, etc… y era de pre-
ya se habían cobrado algunas víctimas entre los ver que ese goteo de malas noticias se incremen-
gobernantes de varios países, requería de una tase conforme nos acercásemos a la fecha de las
reflexión serena y de una decidida apuesta de elecciones. También en Andalucía, parece que
los gobernantes por dialogar fuera de cámara. estábamos en la calma que precede a la tem-
Lanzar el mensaje de que se está trabajando por pestad.
una solución realista no requiere de continuas
manifestaciones, desmentidos, rectificaciones y Feliz 2014: la herencia de ZP
aclaraciones que siembran el estupor y el des- Tras el inicio del periodo de nombramientos –por
concierto en los agentes económicos. cierto, ¡qué distinta la preparación académica del
La economía real, la que impone el mercado, pa- nuevo plantel ministerial!- la plana mayor del nue-
rece carecer de ideología en tiempos de crisis. vo Gobierno, con la excepción del Presidente,
Al menos, parcialmente. El PP ganó las eleccio- representó, una semana después de la toma de
nes con holgura en Madrid, a pesar del plan de posesión, la obra dramática en la que comunica-
ajustes acometido por Esperanza Aguirre, con ba que las cuentas están peor de lo que espera-
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2. ‘You are about to show me shadows of the things that have not happened,
but will happen in the time before us,’ Scrooge pursued. ‘Is that so, Spirit?’
A Christmas Carol, by Charles Dickens
ban y que la situación, por su gravedad, exigía por debajo de dicha media.
tomar medidas de carácter urgente y temporal Por el lado de los gastos, se recortan en casi
con objeto de paliar los males del enfermo. 9.000 millones, afectando a la totalidad de los
Asistía a la representación con sensación de dejà Ministerios -si bien el mas afectado es Fomento-.
vú y encontré la explicación: al poco, recordaba Adicionalmente, se congela el salario mínimo, el
las caras de perplejidad con que miembros del sueldo de los funcionarios, la oferta de empleo y
gobierno de la Generalitat anunciaban el esta- se suben mínimamente las pensiones. También
do en que se encontraron las cuentas públicas se recorta la inversión en I+D+i en 600 millones.
tras las últimas autonómicas, o la de Cospedal La crítica a las medidas deriva de una doble ver-
anunciando las medidas de urgencia a tomar en tiente: por un lado, es muy dudoso (y eso defen-
función del estado de las finanzas en Castilla La día el candidato durante las elecciones) que se
Mancha... Y con esos precedentes, tiemblo pen- pueda crecer subiendo impuestos y reduciendo
sando en lo que puede encontrar un hipotético inversión -Fomento- e I+D+i; y eso es precisa-
nuevo gobierno, de distinto color político, tras 30 mente lo que ha hecho. Tragarse las palabras En el caso del
años de gobierno monocolor en Andalucía... que hace pocos días pronunciaba en su discurso gobierno de
En el caso del gobierno de Rajoy, las medidas de investidura, es un duro trago. A lo mejor, eso
anunciadas, siendo duras, dejan entrever que explica que Rajoy no quisiera presentar personal-
Rajoy, las medi-
aún existe una parte importante del trabajo por mente sus medidas... das anunciadas,
hacer. Si una desviación adicional del 2% supo- La otra vertiente es que aún queda mucho por siendo duras,
ne un descuadre total de mas de 35.000 millo- hacer. Y es la parte mas dura. Para muestra, un
nes respecto del objetivo previsto, el ajuste de botón: la reforma de la Administración. Nadie
dejan entrever
15.000 millones anunciado sólo arregla parte del puede creer que reducir un 20% las Direcciones que aún existe
problema. Parece que el resto quedará para los Generales resuelva el avispero administrativo en una parte impor-
nuevos presupuestos generales, allá por marzo, que se encuentra nuestro país, con -al menos-
una vez sustanciadas las autonómicas andalu- tres niveles de descentralización administrativa.
tante del trabajo
zas. En ese momento, habrá que buscar otros Pero podríamos seguir con la reforma laboral, o por hacer.
20.000 millones, y ya solo queda un impuesto en la financiera, o la de la justicia... Y, ¿qué hay de la
el que buscar: el IVA. Las nuevas tarifas del IRPF economía sumergida?
colocan nuestra imposición personal directa muy Al final, pagamos todos, como siempre. Sobre
por encima de la media de la OCDE, con margi- todo, los que tenemos una nómina como fuente
nales por encima del 55% que solo igualan los de nuestros ingresos. Se sube el IBI -y la subi-
suecos, mientras en el IVA seguimos tres puntos da se estima en 120 euros anuales de media en
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3. esas protestas derivadas de los tan denostados
ajustes y, más comúnmente, de la simple con-
currencia de falta de caja y de crédito, ya casi
no nos afectan. Hemos desarrollado una espe-
cie de “callo” que nos protege frente a temas
como la deuda, la prima de riesgo e, incluso, el
desempleo y los ajustes económicos. Muchos,
por desgracia, se perciben como realidades ex-
ternas al lector u oyente, abstractas y alejadas
de nuestro entorno. No parece que nos vayan a
afectar tanto…
Pero los ejemplos citados no sólo continuarán en
el tiempo, sino que se agravarán. Las previsiones
de crecimiento siguen siendo negativas – las últi-
mas del FMI y del Banco de España pronostican
dos años negros, provocando menos ingresos
públicos e incrementando, en consecuencia, el
tamaño del ajuste a realizar por el gobierno. Las
consecuencias de que las distintas administra-
Sevilla-. El IRPF solo recauda incrementando los ciones -de nuevo, ¿podemos permitirnos una
tipos medios, los que nos afectan a todos, y eso administración de ese tamaño? ¿y tan descen-
es lo que ha hecho el gobierno aliñando la medi- tralizada? ¿qué espera el gobierno para hacer
da con alguna otra de carácter mas electoralis- frente a ese tema?- se encuentren sin blanca
ta y ejemplarizante -nuevo tramo del IRPF para serán cada vez más próximas y descarnadas. Al
bases superiores a 300.000 euros o reducción ejemplo del niño temblando de frío en su colegio
de subvenciones a sindicatos y organizaciones -que irónicamente ha pasado de la promesa de
empresariales-. El anterior gobierno ha dejado recibir un ordenador, al frio- se están uniendo los
una herencia envenenada tras perder uno o dos cierres de centros de atención a ancianos y de-
años mirando para otro lado. Y eso, al final, pasa pendientes, la reducción de servicios sanitarios
una durísima factura. El lado positivo, si es que -con cierres de hospitales, camas y quirófanos-,
lo hay, es que con este precedente queda claro servicios educativos, de seguridad, de limpieza…
que al Gobierno no le temblará la mano a la hora Mientras, el desempleo seguirá incrementando y
de adoptar nuevas reformas. Y la siguiente pare- todas las previsiones auguran que durante 2012
ce que es la laboral... la tasa crecerá aún más (en nuestra Andalucía,
Anuncian que las medidas fiscales son tempo- más del 31%) y más de la mitad de los jóvenes
rales, para 2012 y 2013. Se tendrán que tomar seguirán sin poder acceder a un empleo.
más, no les quepa duda. Nos aliviarán el peso En nuestra tierra, el gobierno, la Junta de An-
de nuestros bolsillos para pagar desmanes an- dalucía, simplemente, ha decidido no pagar más
teriores durante los próximos dos años, como facturas procediendo a la “simple devolución” de
mínimo. Al día siguiente, tras las uvas, habría que las mismas alegando “suspensión de contabili-
brindar y desearnos un Feliz 2014. Hasta enton- dad”, como medio de no incrementar el déficit.
ces, vamos listos... Ingenioso, ¿verdad?. ¿Cómo no se nos había
ocurrido antes?
El fantasma de la Navidad futura Por desgracia, SI que se nos había ocurrido an-
-“Tenemos mucho frío, y los chicos están en tes. Así, a la llegada de los nuevos gobiernos lo-
clase con los abrigos y batas que traen de su cales y autonómicos al poder, se han encontrado
casa” facturas sin pagar –incluso en pesetas- sin que
-“y… ¿sabes por qué ocurre eso?” los autores de dichas decisiones deban afrontar
- “Si. Dicen que no tienen dinero para pagar la responsabilidad alguna y provocando concursos
calefacción”. entre empresarios y autónomos. Y así nos va…
Este es un trozo de la conversación entre perio- Vayan preparándose, queridos lectores, pues
dista y alumno que oía atónito, hace solo un par cada vez serán más cercanos los efectos de los
de días, mientras me afeitaba. Me estremecí –un ajustes. Les tocarán el corazón. Al menos, eso
escalofrío casi con la misma temperatura que sí, agitarán las conciencias haciendo evidente la
soportaba este chico recorrió mi cuerpo- pen- necesidad de un cambio en el modelo de estado
sando en que esa situación podía repetirse, por del bienestar, y que todos habremos de contribuir
ejemplo, con mi hija. para lograrlo. Y si no lo hacemos, como dicen en
A menudo, oímos de protestas, manifestaciones, mi tierra, “aquí se va a ver un numerito…”. Estas
etc… de empleados públicos que hace meses imágenes del niño pasando frio me recuerdan
que no cobran su sueldo. Desafortunadamente, al fantasma de la Navidad futura, del cuento de
Charles Dickens, anunciando lo que viene…
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