Presentación de la investigadora Carlota Pérez para la conferencia ¿Cómo aprovechar las oportunidades tecnológicas en América Latina?, la cual organizó la Asociación de Egresados de la USB, el martes 24 de marzo de 2009 en la Fundación Cultural Chacao.
¿Cómo aprovechar las oportunidades tecnológicas en América Latina?
1. Carlota Pérez Investigadora de las universidades de Cambridge y Sussex, Inglaterra Catedrática de Tecnología y Desarrollo, Univ. Tecnológica de Talín, Estonia Consultora Internacional Asociación de Egresados de la Universidad Simón Bolívar Caracas, Marzo 2009 ¿CÓMO APROVECHAR LAS OPORTUNIDADES TECNOLÓGICAS EN AMÉRICA LATINA?
2. LAS OPORTUNIDADES SON UN BLANCO MOVIL LOS TRIUNFOS DE MAÑANA DEPENDEN DE ANTICIPAR EL FUTURO PARADIGMAS SUCESIVOS MOLDEAN Y DEFINEN EL ESPACIO DE LO VIABLE HAY PATRONES DE RECURRENCIA OBSERVABLES EN LA HISTORIA LA TECNOLOGÍA Y LA INNOVACIÓN SON LOS MOTORES DEL CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO Pero para aprovecharlas hay que conocer y entender su dinámica Comprender las discontinuidades No imitar los éxitos ya ocurridos Pero la recurrencia se da de un modo único cada vez El futuro no se mueve todo al azar
3. UN CONJUNTO DISTINTO DE OPORTUNIDADES ABRIENDOSE GRADUALMENTE CADA MEDIO SIGLO Cada 40-60 años irrumpe una gran oleada tecnológica 1771 ‘ La ‘Revolución Industrial’ 1 a Big-Bang Agotamiento 1829 Época del hierro, la máquina de vapor y el ferrocarril 2 a 1875 Época del acero y la ingeniería pesada (naval, civil, eléctrica y química) 3 a a 1908 Época del petróleo, el automóvil y la producción en serie 4 Época de la informática y las telecomunicaciones 1971 5 a ¿Época de biotecnología, nanotecnología, bioelectrónica y materiales a la medida? 20?? 6 a
4. UNA VASTA TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA SOCIEDAD PORQUE CADA OLEADA TIENE UN DOBLE PODER TRANSFORMADOR ¿Por qué definen una “época”? Otro paradigma tecno-económico y organizativo PRODUCTOS, INDUSTRIAS E INFRAESTRUCTURA NUEVOS EXPLOSIÓN de industrias y empresas nuevas TECNOLOGÍAS GENÉRICAS Y NUEVOS MODELOS ORGANIZATIVOS MODERNIZACIÓN y elevación de la productividad DE TODO EL APARATO PRODUCTIVO NUEVAS INDUSTRIAS LIDERES NUEVO PARADIGMA PARA TODOS
5. El cambio de paradigma que ha tenido lugar desde los años 70 Un cambio total del “sentido común” para el éxito productivo PRODUCCIÓN FLEXIBLE Informática y comunicaciones baratas PRODUCCIÓN EN MASA Energía y materias primas baratas MEJORA CONTINUA RUTINAS ESTABLES CAPITAL HUMANO RECURSOS HUMANOS ESTRATEGIAS FLEXIBLES PLANES FIJOS GLOBALIZACIÓN INTERNACIONALIZACIÓN MERCADOS HIPER-SEGMENTADOS MERCADOS DE TRES NIVELES REDES ABIERTAS PIRÁMIDES CERRADAS SOCIOS EN REDES DE VALOR PROVEEDORES Y CLIENTES TECNOLOGÍA COMO VALOR MANUFACTURA COMO VALOR
6. LAPSO POST DESPLOME BURSÁTIL Incertidumbre Inestabilidad Recesión REGULACION Y CAMBIO INSTITUCIONAL Difusión armónica de todo el potencial del nuevo paradigma Reactivación del rol del Estado Innovación en todos los sectores y gestación de la próxima oleada Expansión del bienestar; renacer de responsabilidad colectiva ÉPOCA DE BONANZA Culmina en madurez tecnológica y saturación de mercados Amplia experimentación con las posibilidades del nuevo paradigma Lucha de lo nuevo contra lo viejo Desmantelamiento del marco institucional Fuerte polarización del ingreso Individualismo DESTRUCCIÓN CREADORA Culmina en burbuja bursátil y colapso A causa de la natural resistencia a cambios tan profundos CADA GRAN OLEADA ES UN PROCESO “QUEBRADO EN DOS” Tiempo Nivel de difusión de la Revolución tecnológica Intervalo de Reacomodo DESPLIEGUE Liderizado por el capital productivo INSTALACION Liderizada por el capital financiero Estamos aqui 1971 2000-7 20-30 años 20-30 años Gran burbuja financiera
7. Los grandes auges financieros instalan el nuevo paradigma… … y los colapsos impulsan la recomposición institucional para el despliegue LA SECUENCIA HISTÓRICA: AUGE, COLAPSO Y EPOCA DE BONANZA PERÍODO DE DESPLIEGUE PERÍODO DE INSTALACIÓN 5 1971 Informática y telecomu- nicaciones 4 1908 Petróleo, automóvil y producción en masa 3 1875 Acero, electricidad e ingeniería pesada 2 1829 Máquina de vapor y ferrocarril 1 1771 Revolución Industrial Época de bonanza ¿Auge sociedad del conocimiento global y sustentable? La Época de Oro de la post-guerra La ¨Belle Epoque” en Europa La Era Progresista en EEUU El Boom Victoriano El gran avance inglés Gran burbuja tecnológica Auge asiático Manía de Internet Los locos años 20 Automóviles, radio electricidad etc Auge Hemisferio Sur Argentina, Australia, etc. financiado desde Londres Manía de los Ferrocarriles Manía de los Canales Recesión 2000/07 -??? Europe 1929–33 USA 1929–43 1890–95 1848–50 1793–97
8. ATISBANDO LAS DIMENSIONES DEL FUTURO CON EL LENTE DE LA RECURRENCIA HISTORICA AUGE GLOBAL SUSTENTABLE desplegando todo el potencial transformador de la oleada informática Agotamiento de esta oleada tecnológica articulación e instalación de la próxima oleada Recesión mundial: No todo lo que tiene que caer ha caído todavía y hay muchos rincones opacos aún por revelarse En el CORTO PLAZO ¿dos años? En el MEDIANO PLAZO ¿veinte años? En el LARGO PLAZO ¿40-60 años?
9. Observar el desenvolvimiento de esos procesos es esencial para el diseño de estrategias viables ¿AUGE GLOBAL SUSTENTABLE? Las fuerzas que van a moldear ese futuro Los acontecimientos en el mundo energético y las estrategias al respecto El carácter global flexible colaborativo y versátil del paradigma de la informática El modo como se regule y reoriente al sistema financiero Los desarrollos ambientales y el marco regulatorio que se instale
10. CONSTRUIR UNA VISION VIABLE Y DE CONSENSO PARA AMERICA LATINA Dinamismo tecnológico e inclusión social, mediante una estrategia basada en combinar recursos naturales con conocimiento técnico y de mercado
11. Examinar el contexto pasado y futuro Despliegue del paradigma de las TIC Ampliación de la innovación a todos los sectores (incluyendo los basados en recursos naturales) Energía y cuestión ambiental como nueva direccionalidad Nuevas tendencias y contra-tendencias de la globalización Desarrollo previo: Perfil productivo y capacidades acumuladas Dotación de recursos y ventajas dinámicas acumuladas Distribución del ingreso Condiciones Socio-políticas LAS ESTRATEGIAS VIABLES Y EXITOSAS SE ADECÚAN AL CONTEXTO Y SON DE SUMA POSITIVA El contexto tecnológico Mirar hacia delante: las tendencias dinámicas El contexto de la región Mirar hacia atrás: El legado histórico IDENTIFICAR LAS VENTANAS DE OPORTUNIDAD
12. La industrialización por sustitución de importaciones en América Latina fue UNA ESTRATEGIA SUMA-POSITIVA METODO: Importar partes en lugar de productos. Ensamblarlas bajo protección FOCO DECLARADO: las industrias de fabricación (ensamblaje) PERO APRENDIZAJE REAL EN: Construcción Infraestructura (carreteras, agua, electricidad, teléfonos, transporte, etc.) Industrias de procesos (alimentos, cerveza, cemento, papel, botellas, metalurgia, etc.) Comercio y distribución Banca Gerencia de empresas grandes y pequeñas APRENDIZAJE PREVIO: había sido en producción de materias primas (minería, petróleo, agricultura, ganadería, pesca, etc.) El aprendizaje fue continuado y en algunos casos intensificado ¡Y LA ESTRATEGIA FUNCIONÓ MIENTRAS FUE ADECUADA! ¿CÓMO SE APROVECHÓ LA VENTANA DE OPORTUNIDAD ANTERIOR? La ISI actuó como “motor de arranque” del aprendizaje de toda la economía Industrias maduras en busca de mercados Estados desarrollistas en busca de crecimiento
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14. PODRIAMOS CON ESO DAR EL SALTO AL DESARROLLO ? Especializarnos en agregarle tecnología a toda la cadena de producción y transformación de las materias primas
15. EL SALTO DE ASIA AL DESARROLLO: ¿QUE? Especialización en manufacturas masivas para el mundo ¿CUÁNDO? Madurez de la producción en masa e instalación del paradigma actual Alianzas para la FABRICACIÓN electrónica, eléctrica electro-mecánica y textil-vestido
16. UNA RUTA PARA EL SALTO DE AMERICA LATINA AL DESARROLLO: ¿QUE? Especialización en procesamiento de recursos naturales con alta tecnología ¿CUÁNDO? Despliegue del paradigma actual e instalación del próximo Alianzas y especialización en industrias de PROCESOS: energía, materiales e insumos (básicos y especiales, naturales y sintéticos, macro y nano) y productos biológicos (tradicionales y de avanzada, ecológicos y biotecnológicos) según la dotación de cada país
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18. UN EJEMPLO: Promoción de redes para el desarrollo tecnológico y la dinamización del perfil de las exportaciones basadas en recursos naturales Empresas nacionales y extranjeras productoras y procesadoras de recursos naturales Mercados actuales de exportación (minerales o biológicos) CLUSTERS DE EMPRESAS O INSTITUCIONES LOCALES de servicios, investigación y producción de alta tecnología EMPRESAS O INSTITUCIONES EXTRANJERAS de servicios, investigación y producción de alta tecnología Nuevos mercados especializados (adicionales) crecientes
19. LAS INDUSTRIAS DE PROCESOS para ser viables, estables y competitivas requieren personal crecientemente calificado Pero no son intensivas en mano de obra ¿CÓMO LOGRAR UNA CRECIENTE EQUIDAD SOCIAL? Eso promete la elevación del nivel de vida de los participantes
20. DOS MODOS DISTINTOS E INTEGRADOS DE ABORDARLAS PERSEGUIR DOS METAS DISTINTAS Y COMPLEMENTARIAS Crecimiento económico y posicionamiento global Pleno empleo y bienestar para todos
21. UN MODELO DE DESARROLLO DUAL INTEGRADO Desarrollo diferenciado de cada rincón del territorio con base en la vocación productiva local, identificada o promovida (destinada a mercados globales o locales) Objetivo: Elevar la calidad de vida de todos los habitantes Objetivo: generación de divisas y riqueza Economías locales especializadas e interconectadas SECTORES ESTRATÉGICOS “remolque” del crecimiento Marco institucional-capacitación-información-financiamiento-infraestructura Estado activo facilitador, regulador y promotor de iniciativas TECNOLOGÍA COMPETITIVA EN LOS MERCADOS GLOBALES
22. La organización en redes globales y locales Basarnos en tres rasgos fundamentales de este paradigma PENSAR GLOBALMENTE Y ACTUAR LOCALMENTE en ambos lados del modelo dual La híper- segmentación de los mercados El manejo de la heterogeneidad
23. MULTIPLES FORMAS DE REDES LOCALES Y GLOBALES Tanto los sectores remolque como la producción local se basarían en redes A lo largo de la cadena de valor Acuerdos desde los insumos iniciales hasta la distribución final Red (cluster) de empresas pequeñas Usualmente combinando cooperación y competencia Alrededor de una gran empresa local o global Incluye desagregación interna, outsourcing y diversas formas de inversión conjunta, contratos o colaboración, local o a distancia
24. así como a cada una de las actividades en la cadena de valor LA HIPER-SEGMENTACION DE LOS MERCADOS Y SUS CONDICIONES … y esto se aplica igualmente a materias primas, manufacturas y servicios Nichos de especialidad cada vez más numerosos COMMODITY Standard A LA MEDIDA Adaptable COMPETENCIA EN PRECIOS Ventajas de costos y en dominio de la tecnología de procesos COMPETENCIA EN ADAPTABILIDAD Ventajas en acceso a clientes, calidad, flexibilidad y respuesta rápida Rentabilidad alcanzada mediante ALTO VOLUMEN Mercados protegidos por BAJO-COSTO, CALIDAD BÁSICA Y ENTREGA CONFIABLE Alta rentabilidad debido a CUALIDADES ESPECIALES Mercados protegidos por DIFERENCIACIÓN, INNOVACIÓN, TECNOLOGÍA, MARCAS Y PATENTES
25. Ejemplos de posicionamiento Mercados estandarizados Nichos especializados de mercado Alimentos orgánicos certificados Aceros especiales Combustibles limpios Café Starbucks El tequila o el ron Cacao de Chuao (y chocolates) Madera anti-comején Turismo de Aventura ESPECIALES Diseño de edificios emblemáticos (Estadio de Beijing) o aeropuertos Grandes sistemas de información Servicios de IyD Instrumentos especiales Turismo en Chichén Itzá o en la Gran Sabana UNICOS Los avances se logran mediante un reposicionamiento apropiado apoyándose en lo aprendido y en las ventajas ya construidas BASICOS Aluminio Trigo; carne Partes automotrices Software Standard Discos duros Teléfonos celulares Desktops Cajeros automáticos Turismo de playa ADAPTADOS Computadores Dell Confecciones Zara Software de e-gobierno Interpretación de datos a distancia Banca en línea Servicios personales Turismo de salud: Operaciones de cadera
26. Un ejemplo: NICHO LOCAL EN EL ESPACIO GLOBAL UN PUEBLO “POSADA TURÍSTICA” en los ANDES V Viviendas comedor Viviendas pernocta Viviendas guías y transporte Viviendas lavandería Viviendas cultivos Viviendas artesanía Viviendas escuela turística Viviendas cría de animales
27. Un ejemplo: DESARROLLO INTEGRADO DEL TERRITORIO El caso del "Hato Piñero" en los Llanos Venezolanos Semillas de pasto Ganado de cría Cría controlada de Babas para pieles Sistemas de manejo de aguas e incendios Desarrollo Comunitario Educación y capacitación local PROTECCION AMBIENTAL Estación de investigación Biológica TURISMO ECOLOGICO GANADO Negocio de carne
28. HETEROGENEIDAD CONTINENTAL Gran diversidad en recursos, climas, tamaños, en experiencia tecnológica y gerencial y en capacidades político-económicas UNA ESTRATEGIA CONTINENTAL DIFERENCIADA Se hacen fáciles el comercio y las alianzas entre empresas latinoamericanas con especializaciones variadas (lo contrario de lo que ocurrió con la sustitución de importaciones)
29. HETEROGENEIDAD INTERNA DE LA ESTRATEGIA DUAL Apoyo y facilitación en la punta Capacitación, fondos e información en la base POLITICAS, INSTITUCIONES E INSTRUMENTOS DISTINTOS Manejo flexible y efectivo de los criterios de acción y los niveles de responsabilidad NACIONALES, REGIONALES, MUNICIPALES Y SUS CORRESPONDIENTES CONEXIONES EN RED
30. El caso del queso telita de Upata Pensar globalmente y actuar localmente… CON CONOCIMIENTOS Empresas familiares dispersas Baja productividad, poca higiene Duración del queso: 3 DIAS MERCADO LOCAL Economía de subsistencia Duración del queso: 7 DIAS MERCADO NACIONAL Rentabilidad empresarial Duración del queso: 3 SEMANAS MERCADO INTERNACIONAL Competitividad exportadora Programa agendas de CONICIT: Empresa conjunta Marca única Mejoras organizativas Altas normas de higiene Apoyo del IVIC: Identificación de bacterias Mejora de procesos de esterilización y empaque
31. UNA ESTRATEGIA EN DOS TIEMPOS Lograr el crecimiento ahora con base en los mercados creados por la globalización y el paradigma de las TIC Prepararse para dar el salto en la próxima revolución tecnológica (biotecnología, nanotecnología, bioelectrónica, materiales a pedido) desarrollando capacidades, empresas y redes locales y globales
32. LA TECNOLOGÍA EN SI MISMA NO ES UNA PANACEA De nada vale una ristra de innovaciones inconexas EL CRECIMIENTO SOSTENIBLE DEPENDE DE SINERGIAS DAR UN VERDADERO SALTO ADELANTE REQUIERE UNA VISIÓN COHESIONADORA Y ORIENTADORA DEL ESFUERZO PERO ESO NO SE DECRETA ¡aún menos en este paradigma!
33. La modernización bajo este paradigma supone LA FUSION DE LAS VIEJAS DICOTOMIAS Los viejos extremos se renuevan y se unen EN COMBINACIONES IMAGINATIVAS, EFECTIVAS Y PODEROSAS Competencia + Cooperación “ COOPETENCIA” Alta tecnología + Hecho a medida Personalización en masa y nichos de productos especializados high tech Mercados globales + locales “ GLOCALIZACIÓN” y espacios en redes globales Grandes empresas + PYMEs REDES (por asociación o por descentralización y “ outsourcing ”) Estado + Mercados CONDICIONES ÓPTIMAS PARA INVERTIR, CRECER Y DESARROLLARSE Jerarquía + Autonomía REDES HORIZONTALES con poder descentralizado
34. El gran colapso financiero ha iniciado el Intervalo de reacomodo mundial Llegó el momento de abandonar la rigidez del “laissez faire” y del mercado como la única fuerza orientadora … Es tiempo de llegar a acuerdos sobre una dirección compartida para guiar el mercado y asegurar el futuro VISIÓN DE CONSENSO Sector privado Sector público Sociedad
35. Para descargar el articulo “ Una visión para America Latina” y otros materiales www.carlotaperez.org Gracias