El documento analiza las características de la transición actual hacia un nuevo paradigma tecnológico impulsado por las TIC. Explica que cada transición histórica conlleva una crisis financiera seguida de una reorientación hacia el nuevo paradigma y nuevas oportunidades. Sin embargo, la transición actual se ve complicada por factores como la prolongación del viejo paradigma debido a la energía y mano de obra baratas.

1. Carlota Pérez Universidades de Cambridge y Sussex, Inglaterra y Tecnológica de Talín, Estonia INTERPRETAR EL MUNDO DE HOY Oportunidades cambiantes en un mundo globalizado

2. CONFLUENCIA DE VARIOS FENOMENOS Voy a proponerles una interpretación que los reúne a todos en relación con el modo de difusión de las revoluciones tecnológicas El carácter de los auges de crecimiento de los años noventa y los dos mil ya está revelando el lado oscuro de sus consecuencias Crisis financiera Colapsos inmobiliarios Altos precios de energía y alimentos. Presiones inflacionarias Amenaza ambiental Tensiones geopolíticas Crecimiento con polarización del ingreso Industrialización y desindustrialización Presiones migratorias Terrorismo y resentimiento

6. 2 FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL 4 EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro y las decisiones políticas 1 PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES EN CADA REVOLUCION TECNOLOGICA 3 CAMBIO DE PERSPECTIVAS: CAMBIO DE ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para América Latina

7. 2 FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL 3 CAMBIOS DE PERSPECTIVAS: CAMBIO DE ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para América Latina 4 EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro y las decisiones políticas 1 PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES EN CADA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA

8. … y la Gran Oleada de Desarrollo que impulsa cada una se difunde desigualmente al resto del mundo Cada 40-60 años irrumpe una revolución tecnológica Surge en el país núcleo de la época… Inglaterra EEUU Alemania EEUU? Europa? Asia? Otro? La ‘Revolución Industrial’ (mecanización y canales) 1771 Época de la máquina de vapor y el ferrocarril (hierro, carbón, máquinas herramienta e ingeniería mecánica) 1829 Época del acero y la ingeniería pesada (eléctrica, química, civil, naval) Primera Globalización 1875 Época del petróleo , el automóvil, la petroquímica y la producción en masa (difusión universal del motor de combustión interna y la electricidad) 1908 Época de la Inform á ti ca y las t elecomunica ciones Segunda Globalización 1971 ¿Época de la biotecnología, nanotecnología, bioelectrónica y nuevos materiales? 20?? Inglaterra Inglaterra EEUU EEUU

10. UNA VASTA TRANSFORMACION DE LA ECONOMIA Y LA SOCIEDAD NO SOLO POR SU RADICALISMO SINO POR SU DOBLE CARÁCTER ¿Por qué merecen el calificativo de “revoluciones”? Otro paradigma tecno-económico y organizativo PRODUCTOS, INDUSTRIAS E INFRAESTRUCTURA NUEVOS EXPLOSIÓN de industrias y empresas nuevas TECNOLOGÍAS GENÉRICAS Y NUEVOS MODELOS ORGANIZATIVOS MODERNIZACIÓN y elevación de la productividad DE TODO EL APARATO PRODUCTIVO NUEVAS INDUSTRIAS LIDERES NUEVO PARADIGMA PARA TODOS

11. El cambio de paradigma que ha tenido lugar desde los años 70 Un cambio total del “sentido común” para el éxito productivo PRODUCCIÓN FLEXIBLE Informática y comunicaciones baratas PRODUCCIÓN EN MASA Energía y materias primas baratas MEJORA CONTINUA RUTINAS ESTABLES CAPITAL HUMANO RECURSOS HUMANOS ESTRATEGIAS FLEXIBLES PLANES FIJOS GLOBALIZACIÓN INTERNACIONALIZACIÓN MERCADOS HIPER-SEGMENTADOS MERCADOS DE TRES NIVELES REDES ABIERTAS PIRÁMIDES CERRADAS SOCIOS EN REDES DE VALOR PROVEEDORES Y CLIENTES TECNOLOGÍA COMO VALOR MANUFACTURA COMO VALOR

12. LAPSO POST COLAPSO BURSÁTIL Incertidumbre Inestabilidad Recesión Difusión armónica de todo el potencial del nuevo paradigma Innovación en todos los sectores y gestación de la próxima revolución Expansión del bienestar; renacer de responsabilidad colectiva ÉPOCA DE BONANZA Culmina en madurez tecnológica y saturación de mercados Difusión “forzada” del nuevo paradigma Lucha de lo nuevo contra lo viejo Fuerte polarización del ingreso; individualismo DESTRUCCIÓN CREADORA Culmina en burbuja bursátil y colapso A causa de la natural resistencia a cambios tan profundos CADA GRAN OLEADA ES UN PROCESO “QUEBRADO EN DOS” Tiempo Nivel de difusión de la Revolución tecnológica ¿Duración? Intervalo de Relevo DESPLIEGUE Liderado por el capital productivo INSTALACION Liderada por el capital financiero Estamos aqui 1971 2000-7 20-30 años 20-30 años Gran burbuja financiera

13. LA SECUENCIA HISTÓRICA EN EL PAÍS NÚCLEO DE CADA OLEADA Los grandes auges instalan el nuevo paradigma… … y los colapsos impulsan la recomposici ón institucional para el despliegue PERÍODO DE DESPLIEGUE PERÍODO DE INSTALACIÓN 1 2 3 4 5 1771 Revolución Industrial 1829 Máquina de vapor y ferrocarril 1875 Acero, electricidad e ingeniería pesada 1908 Petróleo, automóvil y producción en masa 1971 Informática y telecomu - nicaciones 1890–95 Europa 1929–33 EEUU 1929–43 1848–50 2001–?? RECESIÓN 1793–97 Intervalo de relevo Gran burbuja tecnológica Auge asiático Manía de Internet Los locos años 20 Automóviles, radio electricidad etc Auge Hemisferio Sur Argentina, Australia, etc. Manía de los Ferrocarriles Manía de los Canales Época de bonanza ¿Auge sociedad del conocimiento global y sustentable? La Época de Oro de la post-guerra El Boom Victoriano El gran avance inglés La ¨Belle Epoque” en Europa La Era Progresista en EEUU

14. Porque la dinámica de la economía capitalista está dirigida por dos agentes diferentes y funcionalmente separados Agente acumulador de capacidad de generar riqueza Agente re-asignador y redistribuidor de riquezas ¿Por qué la burbuja? ¿Por qué la secuencia? ¿Por qué el cambio de roles? Empresarios y gerentes en la producción y distribución de bienes y servicios no-financieros Inversionistas, bancos e intermediarios financieros de todo tipo CAPITAL FIJO Y ATADO AL CONOCIMIENTO Sesgo largo-placista FLEXIBLE Y MOVIL Sesgo corto-placista CAPITAL FINANCIERO CAPITAL PRODUCTIVO El capital financiero puede reorientar masivamente los recursos y “forzar” la difusión de un nuevo paradigma El capital productivo es mejor para conducir el crecimiento y la expansión bajo un paradigma ya establecido

15. Un cambio radical de contexto y de roles A medida que cambian los roles para facilitar el pleno despliegue los intereses colectivos vuelven a formar parte de los criterios de decisión LAS FINANZAS en un rol facilitador y de servicio EL ESTADO en un rol facilitador y de servicio INSTALACION EL MUNDO FINANCIERO Y LOS NUEVOS EMPRENDEDORES como motores e innovadores DESPLIEGUE EL MUNDO DE LA PRODUCCIÓN Y EL ESTADO como motores e innovadores

17. Quienes no definan rumbos exitosos y viables ahora corren el riesgo de quedar rezagados por décadas … y la suerte de países y empresas puede cambiar radicalmente de un período al otro El intervalo de relevo es el tiempo cuando se definen los roles y los rumbos de empresas, países y regiones para el período de despliegue de cada gran oleada

18. 2 FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL 3 CAMBIOS DE PERSPECTIVAS: CAMBIO DE ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para América Latina 4 EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro y las decisiones políticas 1 PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES DE CADA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA

19. El modelo institucional adoptado para el despliegue CADA TRANSICIÓN HISTÓRICA ES ÚNICA Y ESPECÍFICA El carácter del nuevo paradigma La herencia del paradigma anterior Peculiaridades del periodo de instalación COMPRENDER LOS ELEMENTOS DE LA TRANSICION ES EL PRIMER PASO HACIA UNA ESTRATEGIA EXITOSA Las bases tecno-económicas Las acciones y decisiones socio-políticas

20. En el viejo paradigma de la producción en masa las economías eran DE CARÁCTER NACIONAL con vínculos externos de comercio e inversión regulados según el interés de cada país En el paradigma de las TIC las empresas comerciales, financieras y productivas son DE CARÁCTER GLOBAL con condiciones para el comercio y la atracción de inversiones definidas nacional, regional o localmente TRANSICION PARADIGMATICA EN EL ESPACIO ECONOMICO MUNDIAL El mundo de ayer era INTER-NACIONALIZADOR El mundo actual y futuro es --y será cada vez más-- ‘ GLOCALIZADOR’

22. ¡PERO EL NUEVO PARADIGMA AUN ESTÁ ENVUELTO EN EL VIEJO! ¿POR QUÉ? Las TIC adoptaron el modo consumista y desechador de la producción en masa Reproducción: L.De Vries. 1972 Un automóvil de 1898 Es como los primeros automóviles que parecían coches de caballos

23. Por el precio del petróleo que se fue al suelo en los 80s y los 90s El viejo ‘modo de vida americano’ consumista y derrochador siguió siendo visto como la meta del desarrollo Por el bajísimo precio de la mano de obra en China y Asia PORQUE LAS CIRCUNSTANCIAS LE PROLONGARON LA VIDA AL VIEJO PARADIGMA EN LO TECNO-ECONOMICO PERO PARA CONTINUAR CON EL PATRÓN ACTUAL DE GLOBALIZACIÓN ¡¡¡NECESITARÍAMOS SEIS PLANETAS!!!

24. DESPUES DEL SHOCK PETROLERO, LOS PRECIOS VOLVIERON A BAJAR ¡…justo cuando la difusión de las TIC se estaba intensificando! PERO LOS PRECIOS SUBEN DE NUEVO A CAUSA DE LA GLOBALIZACION MISMA Las políticas de conservación las prácticas ahorradoras de energía y las inversiones en energías alternativas de fines de los años setenta Paradigma de producción en masa Energía barata Crack de 1929 Paradigma flexible de las TIC Información y comunicaciones baratas Colapso del NASDAQ Índice de precios reales 1910-2007 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000 1910 1915 1920 1925 1930 1935 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Index 1968=100 FUERON TODAS ABANDONADAS…

25. CAMBIO RADICAL EN LOS COSTOS RELATIVOS DE LA PRODUCCIÓN, TRANSPORTE Y DISTRIBUCIÓN DE LOS BIENES TANGIBLES Redistribución y rediseño de las cadenas productivas globales Gradual redefinición de los patrones de consumo asociados a la ‘buena vida’ CAMBIO EN LAS ESTRATEGIAS DE NEGOCIOS CAMBIO EN LAS POLÍTICAS GUBERNAMENTALES EL RUMBO INEVITABLE DEL PATRÓN ACTUAL DE GLOBALIZACIÓN Precios crecientes de la energía y las materias primas Aumento de costos de empaque y transporte Efectos visibles del calentamiento global Costo creciente de riesgos y externalidades

26. Ahorro en energía y materiales Reciclaje y durabilidad Nuevas tecnologías y materiales de empaque Nuevos modos de transporte Soluciones intangibles (servicios vs. productos) Energías alternativas, etc. Revalorización de la cercanía geográfica y de la posesión de recursos naturales y energía Recálculo de costos relativos combinando mano de obra, energía, transporte y huella de carbono, etc. Reubicación del procesamiento cerca de las fuentes de recursos Redes óptimas de producción y distribución combinando redes locales, nacionales, regionales y globales EL BOOMERANG DE LA GLOBALIZACIÓN COMO OPORTUNIDAD El mundo de los años 2010-20 no será como el de los 1900 y 2000 y las estrategias exitosas también serán distintas Reorientación de la innovación Reubicación de las cadenas de suministro Reespecialización geográfica de la producción física

27. 2 FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL 3 CAMBIO DE PERSPECTIVAS: CAMBIO DE ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para América Latina 4 EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro y las decisiones políticas 1 PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES EN CADA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA

28. EL SALTO DE ASIA AL DESARROLLO: ¿QUE? Especialización en manufacturas masivas para el mundo ¿CUÁNDO? Madurez de la producción en masa e instalación del paradigma actual Alianzas para la FABRICACIÓN electrónica, eléctrica electro-mecánica y textil-vestido

30. UNA RUTA PARA EL SALTO DE AMERICA LATINA AL DESARROLLO: ¿QUE? Especialización en procesamiento de recursos naturales con alta tecnología ¿CUÁNDO? Despliegue del paradigma actual e instalación del próximo Alianzas y especialización en industrias de PROCESOS: energía, materiales e insumos (básicos y especiales, naturales y sintéticos, macro y nano) y productos biológicos (tradicionales y de avanzada, ecológicos y biotecnológicos) según la dotación de cada país

32. Un ejemplo: Redes para el desarrollo tecnológico y dinamización de las exportaciones basadas en recursos naturales APROVECHAR LOS ALTOS PRECIOS DE LOS RECURSOS NATURALES PARA CONSTRUIR UN FUTURO PODEROSO Empresas nacionales y extranjeras productoras y procesadoras de recursos naturales Mercados actuales de exportación CLUSTERS DE EMPRESAS O INSTITUCIONES LOCALES de servicios, investigación y producción de alta tecnología EMPRESAS O INSTITUCIONES EXTRANJERAS de servicios, investigación y producción de alta tecnología Nuevos mercados especializados (adicionales) crecientes

33. UNA ESTRATEGIA EN DOS TIEMPOS Lograr el crecimiento ahora con base en los mercados creados por la globalización y el paradigma de las TIC Prepararse para dar el salto en la próxima revolución tecnológica desarrollando capacidades, empresas y redes locales y globales

34. UNA ESTRATEGIA CONTINENTAL DIFERENCIADA Un continente de gran diversidad en recursos, climas, tamaños, en experiencia tecnológica y gerencial y en capacidades político-económicas México, Brasil y otros con economías mucho más diversificadas impulsando tecnologías de frontera y sirviendo de polos dinámicos de redes sub-regionales

35. LAS INDUSTRIAS DE PROCESOS para ser viables, estables y competitivas requieren personal crecientemente calificado PERO NO SON INTENSIVAS EN MANO DE OBRA ¿Cómo lograr una creciente equidad social? Eso promete la elevación del nivel de vida de los participantes

36. DOS MODOS DISTINTOS E INTEGRADOS DE ABORDARLAS DOS METAS DISTINTAS Y COMPLEMENTARIAS TRANSFORMACIÓN PRODUCTIVA CON EQUIDAD Crecimiento económico y posicionamiento global Pleno empleo y bienestar para todos

37. UN MODELO DE DESARROLLO DUAL INTEGRADO Desarrollo diferenciado de cada rincón del territorio con base en la vocación productiva local, identificada o promovida (destinada a mercados globales o locales) Objetivo: Elevar la calidad de vida de todos los habitantes Objetivo: generación de divisas y riqueza Economías locales especializadas e interconectadas SECTORES ESTRATÉGICOS “remolque” del crecimiento Marco institucional-capacitación-información-financiamiento-infraestructura Estado activo facilitador, regulador y promotor de iniciativas TECNOLOGÍA COMPETITIVA EN LOS MERCADOS GLOBALES

38. La híper- segmentación de los mercados La organización en red El manejo de la heterogeneidad Basarnos en tres rasgos fundamentales de este paradigma PENSAR GLOBALMENTE Y ACTUAR LOCALMENTE en ambos lados del modelo dual

39. MULTIPLES FORMAS DE REDES LOCALES Y GLOBALES Tanto los sectores remolque como la producción local se basarían en redes A lo largo de la cadena de valor Acuerdos desde los insumos iniciales hasta la distribución final Red (cluster) de empresas pequeñas Usualmente combinando cooperación y competencia Alrededor de una gran empresa local o global Incluye desagregación interna, outsourcing y diversas formas de inversión conjunta, contratos o colaboración, local o a distancia

40. así como a cada una de las actividades en la cadena de valor LA HIPER-SEGMENTACION DE LOS MERCADOS Y SUS CONDICIONES … y esto se aplica igualmente a materias primas, manufacturas y servicios Nichos de especialidad cada vez más numerosos COMMODITY Standard A LA MEDIDA Adaptable COMPETENCIA EN PRECIOS Ventajas de costos y en dominio de la tecnología de procesos COMPETENCIA EN ADAPTABILIDAD Ventajas en acceso a clientes, calidad, flexibilidad y respuesta rápida Rentabilidad alcanzada mediante ALTO VOLUMEN Mercados protegidos por BAJO-COSTO, CALIDAD BÁSICA Y ENTREGA CONFIABLE Alta rentabilidad debido a CUALIDADES ESPECIALES Mercados protegidos por DIFERENCIACIÓN, INNOVACIÓN, TECNOLOGÍA, MARCAS Y PATENTES

41. Ejemplos de posicionamiento Mercados estandarizados Nichos especializados de mercado Alimentos orgánicos Aceros “boutique” Combustibles limpios Café Starbucks Lona para barcos a vela Calzado para diabéticos Frutas “gourmet” Madera anti-termitas Bacterias para digerir derrames Turismo de aventura ESPECIALES Diseño de aeropuertos o edificios emblemáticos Grandes sistemas de información Servicios de I + D o instrumentos especiales Viagra (al inicio) Turismo en Chichén Itzá o en el Amazonas UNICOS Los avances se logran mediante un reposicionamiento apropiado apoyándose en lo aprendido y en las ventajas ya construidas BASICOS Trigo; carne Partes automotrices Software Standard Discos duros Teléfonos celulares Torres desktop Turismo de playa ADAPTADOS Computadores Dell Software de e-gobierno Ensalada en bolsas a pedido a distancia Servicios personales Soporte técnico Turismo de salud: Operaciones de cadera

42. Cada rasgo de este paradigma abre una vasta gama de segmentos Los límites los ponen la imaginación, el conocimiento y la información Sencillo Complejo Nicho Cerámica artesanal kit biotecnológico de diagnóstico Trabajo a distancia “ Call centers” Interpretación de datos geológicos “ Glocalización” Posadas ecológicas Servicio de localización de fallas Protección ambiental Frutas “orgánicas” Bacterias para digerir derrames Outsourcing local Servicio de comida dietética Servicio de seguridad de datos

43. LA TECNOLOGÍA EN SI MISMA NO ES UNA PANACEA De nada vale una ristra de innovaciones inconexas EL CRECIMIENTO SOSTENIBLE DEPENDE DE SINERGIAS DAR UN VERDADERO SALTO ADELANTE REQUIERE UNA VISIÓN COHESIONADORA Y ORIENTADORA DEL ESFUERZO PERO ESO NO SE DECRETA ¡aún menos en este paradigma!

44. 2 FACTORES ESPECÍFICOS DE LA TRANSICIÓN ACTUAL 3 CAMBIO DE PERSPECTIVAS: CAMBIO DE ESTRATEGIA Nuevas ventanas de oportunidad para América Latina 4 EL MUNDO EN LA ENCRUCIJADA Las opciones de futuro y las decisiones políticas 1 PATRONES HISTÓRICOS RECURRENTES EN CADA REVOLUCIÓN TECNOLÓGICA

45. La comunidad internacional se encuentra en una encrucijada de grandes decisiones políticas Todos exigen soluciones mediante rumbos definidos y acordados plasmados en decisiones estratégicas, en políticas y en instrumentos regulatorios Y LOS PROBLEMAS DEL CRECIMIENTO POLARIZADO Y DESIGUAL (generador de epidemias, migraciones, resentimiento y terrorismo) ENFRENTAMOS LA TRIPLE CRISIS FINANCIERA, CLIMATICA Y ENERGETICA con todas sus amenazas de corto y mediano plazo

46. Los niveles de decisión son múltiples — global, supranacional, nacional, regional y local — y se influyen mutuamente Las políticas nacionales, regionales y locales DEFINIRÁN EL ROL QUE JUGARÁ CADA PAÍS en el despliegue de la sociedad global del conocimiento LAS DECISIONES GLOBALES DEFINIRAN EL CONTEXTO

47. LA GLOBALIZACION EN LA ENCRUCIJADA DEL INTERVALO DE RELEVO Despliegue realmente global impulsado por el mundo productivo en todos los continentes, ambiental y energéticamente sustentable, con especialización y re-especialización regional promovido, reglamentado y balanceado por instituciones locales, regionales, nacionales y supra-nacionales Despliegue impulsado por objetivos financieros (y militares) basado en intereses miopes de corto plazo, desconociendo los límites ambientales, manteniendo las tendencias de polarización y marginación sociales que resultarán en violencia y contra-violencia crecientes UN RUMBO PACIFICO DE SUMA POSITIVA UN RUMBO INESTABLE E INSOSTENIBLE El amplio espectro de lo posible ÉPOCA DE BONANZA ÉPOCA DE OROPEL Respondiendo a intereses colectivos, globales y de largo plazo Respondiendo a intereses inmediatos y estrechos

48. ¡LAS OPORTUNIDADES SON UN BLANCO MÓVIL! Sean cuales sean las decisiones sobre el marco regulatorio mundial — y hay que participar en impulsar las mejores soluciones — las decisiones sobre estrategias de desarrollo nacionales y locales no pueden esperar … los éxitos o fracasos de ayer — propios o ajenos — no son los de mañana Los contextos son cambiantes y…

49. Llegó el momento de abandonar la rigidez del “laissez faire” y del mercado como la única fuerza orientadora … Es tiempo de llegar a acuerdos sobre una estrategia compartida para guiar el mercado y asegurar el futuro VISIÓN DE CONSENSO Sector privado Sector público Sociedad