Este atlas muestra cartográficamente una serie de problemáticas relevantes a nivel social y ambiental en Colombia (páramos y agua, carreteras 4G, reservas campesinas, fracking, reservas forestales y minería legal). Asimismo, propone estrategias de solución basadas en los preceptos de la visión sistémica (utilizando bucles autorregulados para satisfacer una red).

1. UNA RED DE OPORTUNIDADES
COLOMBIA

2. 2

3. Programa o
estrategia
Variable 2
Variable 1
Resultado
3
¿Cómo Leer y Comprender el Atlas?
Colombia: Una red de oportunidades, es un atlas que presenta las problemáticas ambientales más
importantes del país bajo una visión sistémica en red que utiliza las siguientes convenciones, a saber:
Interfaces (Relaciones que confluyen en los nodos)
Territorios (Espacio-Tiempo de los acontecimientos)
Rural Urbano Indìgena Semiurbano
Humano Máquina Naturaleza Interfaz Humano - Naturaleza
De igual manera en la parte inferior se explican diversas propuestas de mejora a las problemáticas,
utilizando estrategias que se autorregulan mediante bucles (Es decir, que no requieren una auditoría
permanente como suecede con los mercados que funcionan según las leyes de oferta y demanda). La
forma en que se interpretan dichos bucles es la siguiente:
Enlaces (Variables que organizan los nodos en un patrón)
Intrared Extrared
Al ciclo entra el programa o la estrategia y
sale un resultado esperado, producto de un
metabolismo entre dos variables
inversamente proporcionales. Es decir, si la
variable 1 aumenta la 2 disminuye y
viceversa.
Esto da una configuración a manera de
ondas autorreguladas, en donde las todas
combinaciones posibles brindan una
solución al problema.

4. 4

5. 5
Páramos y Agua
Dimensión Biofísica:
2. M – N: La implementación del fracking genera la destrucción del subsuelo.
8. N – N: Propagación de plagas en los frailejones.
La fractura de las rocas para extraer hidrocarburos genera movimiento de las placas tectónicas y
remoción del subsuelo. Asimismo afecta la capa freática en donde las fuentes hídricas se contaminan
con los químicos utilizados. Por otro lado, el ecosistema como tal se ha visto afectado por la migración
de especies de flora y fauna no nativas.
Dimensión Socio Económica y Cultural:
1. N – H: Las técnicas agrícolas utilizadas por los habitantes de la zona y la ganadería que afecta
directamente a los suelos.
3. H – N: Ecoturismo y venta tierras.
5. M – N: Malas prácticas del sector de la minería en todos los ámbitos
7. H – N: Basuras y desechos por parte de los turistas.
Las personas que frecuentan estos territorios no presentan buenos fundamentos de educación
ambiental lo cual redunda en el mal depósito de residuos y la práctica de actividades agrícolas que
alteran los flujos naturales.
Dimensión Politico Administrativa:
4. H – N: Tenencia de la tierra (Concesiones manejadas por la vía de la corrupción)
Procesos Autorregulados para Optimizar la Red
Zonas con sedes
de educación
ambiental
Costos de matrículas en
colegios y universidades
Calificaciones en el
programa
Sentido de
pertenencia
Eje estratégico 1: Extensión laboral
desde programas de concientización
ambiental.
Eje estratégico 2: Vigilancia comunitaria
en los páramos.
Figura del
guardapáramos
Impuestos ambientales
Inversión en zonas
de vigilancia
Preservación
de los
páramos

6. 1
3
4
2
5
6

7. 7
Carreteras 4G En Colombía
Dimensión Biofísica:
2. Aves migratorias - Ecosistema comprometido
4. Animales Desplazados - Ecosistemas Modificados
Es lógico ubicar estás interfaces en esta dimensión debido a las implicaciones en la naturaleza y sus
actores, fenómenos como la deforestación y el desplazamiento forzado de animales de sus ecosistemas
representa la mayor amenaza o problemática que presenta.
Dimensión Socio Económica y Cultural:
3. Usuarios - Peajes Electrónicos
5. Maquinaria Mal Ubicada - Atascos en las Vías
La forma como los nuevos usuarios de las carreteras 4g van tomar y se van a adaptar la nueva tecnología
de los pejaes electrónicos supone un cambio en la cultura y en la manera de viajar por el país.
Desafortunadamente durante el proceso de construcción de las nuevas carreteras, se han presentado
retrasos en las obras que han generado el estancamiento de la maquinaria en las vías, ocasionando
retrasos a los conductores actuales.
Dimensión Politico Administrativa:
1.Entidades bancarias o prestamistas - Contratistas corruptos.
Mediante las negociaciones entre grandes bancos y empresas contratistas en la participación y
ejecución de los proyectos viales en el país, se pueden presentar varias estrategias, muchas de ella en un
marco de ilegalidad, o ejecutando cualquier maniobra o injerencia para poder participar en la obtención
de los recursos del estado.
Procesos Autorregulados para Optimizar la Red
Medidas de
mitigación
Precio a cobrar en los
peajes 4G
Impactos en los
ecosistemas
Rentabilidad
Eje estratégico 1: Tarifas de los peajes
electrónicos en relación a la
ecoeficiencia en las obras.
Eje estratégico 2: Barreras
documentales a los contratistas.
Plataforma online
de concesiones
Trabas burocráticas
Solidez en rendición
de cuentas
Control de la
corrupción

8. 8

9. 9
Reservas Campesinas
Dimensión Biofísica:
1. Naturaleza - Naturaleza: Desastres naturales.
2. Humano - Naturaleza: El uso inadecuado de tierras.
3. Naturaleza - Humano: El uso inadecuado de quimicos.
Las actividades humanas en las zonas consolidadas para reservas campesinas incluyen la irrigación con
pesticidas peligrosos y la sustitución de cultivos de alimento por granjas energéticas para
biocombustibles. Esto aumenta la probabilidad de riesgo ambiental.
Dimensión Socio Económica y Cultural:
1. Humano - Naturaleza: Uso inadecuado de tierras
2. Humano - Humano: Grandes cultivos ilícitos
Bajo esta óptica, se evidencia que los campesinos buscan la rentabilidad y no la preservación del
ecosistema circundante. Es allí, cuando por ejemplo, deliberadamente sustituyeron cultivos de
alimentos por coca para acceder a los subsisdios otorgados por el Estado.
Dimensión Politico Administrativa:
1. Humano - Humano: En Bogotá se encuentra el estado y las corporaciones que rigen, distribuyen y
están pendientes de hacer cumplir las leyes destinadas para el uso de las zonas de reserva.
Procesos Autorregulados para Optimizar la Red
Fomento a los
mercados verdes
Porción de tierra
asignada
Uso de pesticidas
peligrosos
Mejor
aprovechamiento
Eje estratégico 1: Asignación de tierras
priorizando cultivos orgánicos.

10. 10

11. 11
Fracking
Dimensión Biofísica:
1. Los habitantes se enfocaron en el cuidado del medio ambiente antes del beneficio económico del municipio. (2)
2. Las multinacionales están afectando la biodiversidad del territorio colombiano por la utilización del Fracking. (8)
Estas dimensiones son biofísicas por la participación y afectación directa del ser humano con el medio ambiente. Se entiende
la forma en la cual el hombre comprende las consecuencias de las alteraciones en el territorio, pero de la misma manera, se
evidencian los intereses propios que se pueden adquirir pasando por encima del medio ambiente.
Dimensión Socio Económica y Cultural:
1. El ser humano interviene en el ambiente, lo deteriora y obtiene ganancias por lo mismo (extracción petróleo). (3.4)
2. Intervención del ser humano para obtener ganancias. Pero deteriorando el medio ambiente que se va a intervenir. (5)
3. Multinacional realizaría el primer plan piloto de fracking en el Magdalena medio, con el fin de evaluar los resultados
económicos que se tendría en el país. (9)
Estas dimensiones son socioeconómicas y culturales porque predomina el interés monetario sobre las regiones y sus territo-
rios, privilegiando los contratos, las amistades y los grandes gremios petroleros del país, sin pensar en los desfalcos a los
municipios.
Dimensión Politico Administrativa:
1. Prohibición del Fracking mediante una fuente formal del derecho (Congreso). (1)
2. Procesos desde lo legal para iniciar el fracking más allá de sus consecuencias. (6)
3. La oposición ha conseguido ganar batallas legales para impedir la utilización del fracking y dejar su prohibición como una
ley a nivel mundial. (7)
Estas dimensiones son politico administrativas debido a la creación y modificación de leyes para implementar la fracturación
hidraúlica en el país o para detener los proyectos pensados respecto a esta práctica en el país.
Procesos Autorregulados para Optimizar la Red
Ley sobre
terrenos
Hectáreas cedidas para
exploración y explotación
del subsuelo
Maquinaria de
Fracking
Disminución del
uso del Fracking
Eje estratégico 1: Legislación sobre las
concesiones de terrenos para la
explotación de hidrocarburos.
Eje estratégico 2: Comunicaciónes sobre
eficiencia energética por parte de las
empresas extractoras.
Inversión en
programas de
comunicación
Condicionamientos en
licitaciones
Alcance de la
comunicación en la
sociedad
Control de la
demanda de
hidrocarburos

12. 12

13. 13
Reservas Forestales
Dimensión Biofísica:
1. (M- N) Minería ilegal en Córdoba y Antioquia, pues los miles dragas y retroexcavadoras pueden convertir en
cuestión de meses lugares desérticos de una gran magnitud.
2. (N-N) Las altas temperaturas generadas en el departamento del Tolima ocasionan la pérdida de 5.500 hectáreas
alrededor del 2018.
3. (N-N) A causa del cambio climático las Golondrinas no consiguen orientarse para llegar a sus hogares de paso,
las zonas forestales.
4. (N-N) Las sequias como“El Niño”incrementan la posibilidad de incendios forestales.
5. (H-N) El ingreso de fauna y flora exótica proveniente de otros ecosistemas tiene como consecuencia la
desaparición de la fauna y flora nacional, un ejemplo de esto es la Palma Africana en la Sierra de la Macarena.
Estas interfaces se encuentran en la dimensión Biofísica porque encontramos relaciones intra e interespecíficas
(manadas o parásitos).
Dimensión Socio Económica y Cultural:
6. (H-N) Por parte de Conagua se han estado realizando actividades como desazolve en el Río fuerte, Antioquia,
afectando a los pobladores del lugar, pues mientras Conagua tala árboles del río, alteran el curso de la naturaleza
y la seguridad de los pobladores.
7. (H-N) Se ha perdido el 14% de la zona forestal de las amazonas colombiano a causa de la expansión agrícola por
la titulación de terrenos baldíos, las reformas agrarias irregulares y la minería.
Encontramos relaciones con la cultura y la sociedad con respecto a las problemáticas que interactúan con las
zonas forestales
Dimensión Politico Administrativa:
8. (M-N) Retroceso tecnológico por más de 30 años en Colombia presenta una ineficiencia en la utilización de
máquina obsoleta y un gran desfase tecnológico en cuanto a la cosecha forestal.
9. (H-H) El abandono estructural del Estado es una de los motivos por los cuales el pueblo de Puerto Leguizamo ve
en la minería ilegal una fuente subsistencia.
Estas interfaces hacen referencia a las leyes, costumbres o decisiones políticas que se han tomado frente a las
zonas forestales.
Procesos Autorregulados para Optimizar la Red
Incursión masiva a
los bonos de
carbono
CRE´s otorgados a
campesinos
Densidad espacios sin
vegetación nativa
Incentivo a la
reforestación
Eje estratégico 1: Rentabilización y popularización de
los programas de reforestación.

14. 1
14

15. 15
Minería Legal
Dimensión Biofísica:
1, 6, 7,9 Interfaz Humano- Naturaleza
3. Interfaz Máquina - Naturaleza
Contaminación del aire, suelo y agua por el uso de químicos en la minería legal en Segovia. Los recursos naturales pasan a ser netamente
objeto de producción, causando la sobre- explotación en parques nacionales. La minería aurífera está destruyendo la naturaleza ubicada en
la Serranía de San Lucas, Bolívar. En consecuencia, las fuentes de agua se vuelven grisáceas por la contaminación, como el arroyo Bruno del
departamento de la Guajira, cerca al cual se ubica la mina de carbón a cielo abierto más grande del mundo. Por otro lado, la tecnología
utilizada en la extracción de minerales emplea sustancias químicas altamente tóxicas tales como el cianuro, que con frecuencia llegan a las
aguas subterráneas.
Dimensión Socio Económica y Cultural:
2, 11, 12 Interfaz Humano – Humano
4. Interfaz Máquina - Naturaleza
Los mineros tradicionales en Segovia y Remedios se ven obligados a competir en el mercado con grandes compañías mineras extranjeras
que son 100% respaldadas por el Estado. Así mismo, en Boyacá, el segundo departamento con mayor cantidad de títulos mineros en
Colombia, se debate entre varios complejos que afectan a una gran conglomeración ciudadana. Adicionalmente en el Chocó la minería
contribuye al alza de impuestos, grandes e injustas apropiaciones de tierra que causan desplazamientos forzosos a la población
afrodescendiente (e indígenas, en otros casos) y la destrucción de sus viviendas. Mientras que toda la contaminación mencionada arriba
tiene gran impacto en la agricultura local debido a los químicos o desechos mineros que se cuelan en las aguas subterráneas, por ende,
amenaza la soberanía alimentaria del país.
Dimensión Político Administrativo:
5. Interfaz Máquina- Naturaleza
8. Interfaz Hombre - Hombre
10. Interfaz Humano – Máquina
La llegada de nuevas tecnologías mineras ha hecho posible explotar áreas anteriormente imposibles de usar o económicamente no viables
para fines de industria minera (dicha explotación ha agravado la situación ambiental en estas zonas, cabe mencionar). Tanto las nuevas
tecnologías como otras herramientas judiciales favorecedoras para la minería de grandes empresas extranjeras, excluyendo así a los
pequeños mineros, es decir el Estado se niega a otorgarles licencias oficiales y títulos ambientales, por ejemplo, en el César. Es decir, Las
fases de la mayoría de proyectos no son previamente calculados, dialogados y planificados, por entes oficiales como el Ministerio de Minas
y Energía, con consecuencias graves para la ciudadanía.
Procesos Autorregulados para Optimizar la Red
Aprovechamiento
de los residuos
minerales
Montos obligatorios para
medidas de compensación
Botellas de agua con
copos de oro
producidas
Mejores
condiciones de
vida
Eje estratégico 1: Fomento a los
modelos de producción en cascada.
Eje estratégico 2: Sellos ecológicos
“termómetro minero”.
Creación de un
termómetro
cualitativo para la
actividad minera
Barreras en
licenciamiento ambiental
Cumplimiento
términos de
referencia
(Sello verde,
amarillo o rojo)
Estándares
HSEQ

16. Este material fue creado bajo la dirección de:
Juan Pablo Ramírez Galvis - Docente Universidad Central
Y elaborado por los siguientes estudiantes:
Ballesteros Araujo, Oscar Javier
Betancourt Rocha, Diego Alejandro
Buitrago Rubio, Sergio David
Caldas Turriago, Juan Pablo
Castaño Muñoz, Juan Felipe
Clavijo Robledo, Juan Pablo
Costa Ramírez, Jessica
Ferreira Díaz, Juan David
Gallego Barrragan, Juan Diego
González Rodríguez, Cristian Felipe
Guauña Ruíz, María Fernanda
Guio Guerrero, Diana Margarita
Jerez Guiza, Valentina Isabel
Lucumi Viafara, Alejandro
Ordoñez Gómez, Mario Andrés
Peña Valencia, William Camilo
Pérez Vargas, Rafael Ricardo
Ramprez Cepeda, Laura Camila
Rincón Orjuela Gabriela Alejanndra
Sánchez Martínez, Gianfranco Andree
Trujillo Delgadillo, Daniela
Zambrano López, Luna María